BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008) estableix les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia a les Illes Balears, entre les quals hi ha les de promoció de l’estalvi i la diversificació energètiques, la implantació d’energies renovables, la millora de l’eficiència energètica i la generació de noves tecnologies amb vista a permetre un desenvolupament més sostenible de l’ús de l’energia.

La Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat té prevista, entre els objectius del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, aprovat definitivament pel Decret 96/2005, de 23 de setembre, i publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 143, de 27 de setembre de 2005, la planificació de les actuacions encaminades a subministrar la demanda energètica futura a cada una de les Illes Balears, ja sigui amb fonts d’energia convencionals com renovables, i, alhora, impulsar l’estalvi i la racionalització de l’ús de l’energia en cada un dels sectors econòmics, per tal de minimitzar, en la mesura que es pugui, l’increment de la demanda d’energia. El Decret 33/2015, de 15 de maig, va aprovar la modificació del Pla Director Sectorial Energètic, per tal de disposar d’un document de planificació territorial de les instal·lacions destinades a la producció d’energies renovables, que afavoreixi la utilització de cobertes de les edificacions i les petites instal·lacions.

El Reglament (CE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i estableix disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca. L’article 65.2 estableix que la despesa ha de ser subvencionable amb una contribució dels Fons EIE (Fons Estructurals i d’Inversió Europeus) si el beneficiari ha contret la despesa i l’ha abonat entre la data de presentació del programa a la Comissió —o a partir de l’1 de gener de 2014 si aquesta data és anterior— i el 31 de desembre de 2023. A més, el Reglament (CE) número 1301/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, regula el Fons Europeu de Desenvolupament Regional. En virtut d’aquesta normativa, el Programa Operatiu del FEDER per a la comunitat autònoma de les Illes Balears 2014-2020 es va aprovar el 22 de setembre de 2015.

Dins d’aquest programa, l’eix prioritari 4 (afavorir la transició vers una economia baixa en carboni en tots els sectors) és el que presenta una dotació econòmica més alta, fins els 42,33 M€ (el 31,37 % de tot el pressupost) i inclou les prioritats d’inversió 4 b (foment de l’eficiència energètica i l’ús d’energies renovables per part de les petites i mitjanes empreses) i 4 c (suport a l’eficiència energètica i l’ús d’energies renovables en les infraestructures públiques, incloent-hi els edificis públics, i en els habitatges).

Un dels agents demandants i consumidors d’energia elèctrica el constitueix el sector residencial, el qual se subministra d’energia que en la majoria dels casos prové de la xarxa de distribució elèctrica, però també de vegades mitjançant la generació elèctrica in situ a través de grups electrògens i altres sistemes que en general són poc eficients i generen importants emissions de CO2.

Pel que fa a les instal·lacions connectades a la xarxa, les regulacions normatives en el sector de les energies renovables, com és el Reial decret 1699/2011, de 18 de novembre, pel qual es regula la connexió a la xarxa d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica de petita potència, suposen un impuls important per a la implantació d’instal·lacions de generació d’energia solar fotovoltaica.

El Reial decret 900/2015, de 9 d’octubre, regula les condicions administratives, tècniques i econòmiques de les modalitats de subministrament d’energia elèctrica amb autoconsum i de producció amb autoconsum.

I, tal com s’ha indicat abans, també hi ha edificis que disposen d’instal·lacions elèctriques sense connexió a una xarxa elèctrica de distribució per a l’alimentació de les quals la generació d’energia solar fotovoltaica és una opció que contribueix a reduir les emissions de CO2 i d’aquí la necessitat de noves infraestructures de distribució.

Així doncs, amb aquesta nova convocatòria, s’intenta donar un impuls perquè incorporin aquesta font d’energia renovable i, per tant, redueixin el consum d’energia elèctrica procedent de la xarxa o d’equips electrògens i les emissions de CO2.

L’import de la subvenció que obtenguin els projectes que s’hi presentin està cofinançat en un 50 % amb fons FEDER.

Per ser subvencionables, les actuacions han de complir els criteris de subvencionabilitat dels programes operatius dels Fons Operatius de Desenvolupament Regional (Ordre HFP/1979/2016 de 29 de desembre, per la qual s’aproven les normes sobre les despeses subvencionables dels programes operatius del Fons Europeu de Desenvolupament Regional per al període 2014-2020 [BOE núm. 315, de 30 de desembre de 2016]).

D’altra banda, les directrius comunitàries sobre ajudes estatals a favor del medi ambient (2008/C 82/01) preveuen, en els apartats 1.5.6 i 3.1.6, l’existència d’ajudes per tal d’augmentar el percentatge de fonts d’energies renovables en la producció energètica total i per facilitar l’accés al mercat d’aquestes fonts renovables.

A més, el Reglament (UE) núm. 651/2014, de 17 de juny, de la Comissió, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d’exempció per categories) eximeix determinades categories d’ajudes de l’obligació de notificació prèvia, entre les quals hi ha les ajudes a la inversió per a la promoció de l’energia procedent de fonts renovables. L’article 41.7 d’aquest Reglament estableix que la intensitat de l’ajuda no ha de superar el 45 % dels costs subvencionables, intensitat que fins i tot es pot incrementar en 20 punts percentuals en el cas de petites empreses, i en 10 punts en el de mitjanes empreses.

Altrament, l’article 7.1 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia, estableix que les subvencions regulades en aquesta Ordre s’han de concedir amb subjecció als principis d’objectivitat, transparència, publicitat i concurrència i que, com a regla general, el sistema de selecció ha de ser el concurs, a través de la comparació en un únic procediment de totes les sol·licituds presentades, de conformitat amb els criteris objectius que estableixen aquestes bases i els específics que fixin les convocatòries.

L’article 7.3 de l’Ordre esmentada estableix que, no obstant això, la selecció de les persones o entitats beneficiàries es pot dur a terme per procediments que no són el concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si. En aquests casos, les sol·licituds de subvenció es poden resoldre individualment, a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, encara que no hagi acabat el termini de presentació, d’acord amb els apartats 2 i 3 de l’article 17 del text refós de la Llei de subvencions.

L’objecte de la convocatòria és fomentar les instal·lacions fotovoltaiques, davant la producció d’energia elèctrica amb combustibles més contaminants, per la qual cosa ja estan establerts prèviament uns criteris específics en la convocatòria i es considera que tots els peticionaris tenen els mateixos drets, que no calen la comparació ni la prelació i que està justificat que s’hagi optat per concedir les subvencions d’acord amb l’ordre d’entrada.

L’Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions per als exercicis 2018-2020 (BOIB Núm. 31 de 10/03/2018), incloent aquesta convocatòria en l’apartat V.1.2.

Per tot el que s’ha exposat, vists els informes preceptius, de conformitat amb l’article 5 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia de les Illes Balears, i l’article 15 del text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Objecte

L’objecte d’aquesta Resolució és aprovar i regular la convocatòria pública d’ajudes per al foment de les instal·lacions d’energia solar fotovoltaica, de fins a 3 kWp de potència de pic, promogudes per persones físiques, comunitats de propietaris i entitats sense ànim de lucre, i fins a 50 kWp de potència de pic, promogudes per petites i mitjanes empreses i associacions empresarials.

També és objecte d’aquesta convocatòria subvencionar addicionalment els sistemes d’acumulació d’ió liti que s’incorporin a les noves instal·lacions. No és objecte d’aquesta convocatòria subvencionar sistemes d’acumulació per a instal·lacions fotovoltaiques existents.

Aquestes ajudes estan cofinançades en un 50 % amb càrrec del Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de les Illes Balears.

2. Beneficiaris

2.1 Poden ser beneficiàries d’aquestes ajudes:

a. Les petites i mitjanes empreses constituïdes legalment següents: persones físiques, persones jurídiques de dret privat i comunitats de béns, que duguin a terme en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els edificis o subministraments relacionats amb la seva activitat empresarial, les instal·lacions o les actuacions establertes en l’apartat 4 d’aquesta Resolució. Per tant, no s’inclouen com a beneficiàries les empreses del sector públic.

b. Les associacions empresarials constituïdes legalment que duguin a terme les instal·lacions establertes en l’apartat 4 d’aquesta Resolució en els edificis o subministraments destinats a la seva activitat social, i que tenguin el domicili i desenvolupin la seva activitat en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

c. Les persones físiques residents a les Illes Balears, comunitats de propietaris i entitats sense ànim de lucre que duguin a terme les instal·lacions establertes en l’apartat 4 d’aquesta Resolució en els habitatges o instal·lacions que s’ubiquin a l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

2.2 En cap cas no pot el beneficiari concertar l’execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats vinculades amb ell, a excepció que la contractació es faci d’acord amb les condicions normals de mercat i s’obtengui l’autorització prèvia de l’òrgan que concedeix la subvenció.

Es considera que hi ha vinculació amb aquelles persones físiques o jurídiques o agrupacions sense personalitat a les quals concorri alguna de les circumstàncies enumerades a continuació, d'acord amb l'article 68.2 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei general de subvencions:

a) Persones físiques unides per relació conjugal o persones lligades amb anàloga relació d'afectivitat, parentiu de consanguinitat fins al quart grau o d'afinitat fins al segon.

b) Les persones físiques i jurídiques que tinguin una relació laboral retribuïda mitjançant pagaments periòdics.

c) Ser membres associats del beneficiari a què es refereix l'apartat 2 i membres o partícips de les entitats sense personalitat jurídica a què es refereix l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei general de subvencions.

d) Una societat i els seus socis majoritaris o els seus consellers o administradors, així com els cònjuges o persones lligades amb anàloga relació d'afectivitat i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.

e) Les societats que, d'acord amb l'article 4 de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, reguladora del Mercat de Valors, reuneixin les circumstàncies requerides per formar part del mateix grup.

f) Les persones jurídiques o agrupacions sense personalitat i els seus representants legals, patrons o els que exerceixin la seva administració, així com els cònjuges o persones lligades amb anàloga relació d'afectivitat i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.

g) Les persones jurídiques o agrupacions sense personalitat i les persones físiques, jurídiques o agrupacions sense personalitat que d'acord amb normes legals, estatutàries o acords contractuals tinguin dret a participar en més d'un 50 per cent en el benefici de les primeres.

3. Import econòmic

L’import econòmic màxim d’aquesta convocatòria és de 827.048 €. Les subvencions s’han de concedir amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma per a l’exercici de 2018 i, en funció de la naturalesa dels beneficiaris, per les partides i imports següents:

— 25601 731A01 77000.00 FF31110.......................       577.048,00 €

— 25601 731A01 78000.00 FF31110.......................       250.000,00 €

L’assignació és vinculant per l’import total i no per cada partida.

Sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin, es poden incrementar els imports d’aquesta convocatòria. L’import consignat inicialment es pot ampliar, mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, amb els efectes, si escau, que disposa l’article 39.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La modificació esmentada, llevat que s’estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar les sol·licituds s’ampliï, ni afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes expressament.

Aquestes ajudes estan cofinançades en un 50 % a càrrec del Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de les Illes Balears.

4. Actuacions i despeses subvencionables

4.1. Per a petites i mitjanes empreses i associacions empresarials, són subvencionables les inversions en noves instal·lacions (incloent les noves ampliacions d’instal·lacions existents) d’energia solar fotovoltaica per a autoconsum definides a l’article 4 del Reial decret 900/2015, de 9 d’octubre, amb una potència de pic per instal·lar de fins a 50 kWp. En el cas d’instal·lar una potència superior als 50 kWp, únicament se subvencionen els primers 50 kWp. Queden excloses les instal·lacions que disposen d’un dispositiu que impedeixi l’abocament instantani d’energia a la xarxa de distribució, excepte que s’utilitzi per complir l’establert a l’article 13.3 del Reial decret 1699/2011.

4.2. Per a persones físiques residents a les Illes Balears, comunitats de propietaris i entitats sense ànim de lucre són subvencionables:

a) Les inversions en noves instal·lacions (inclou les noves ampliacions d’instal·lacions existents) d’energia solar fotovoltaica per a autoconsum tipus 1 definides a l’article 4 del Reial decret 900/2015, de 9 d’octubre, amb una potència de pic per instal·lar de fins a 3 kWp. En el cas d’instal·lar una potència superior als 3 kWp, únicament se subvencionen els primers 3 kWp. Queden excloses les instal·lacions que disposen d’un dispositiu que impedeixi l’abocament instantani d’energia a la xarxa de distribució, excepte que s’utilitzi per complir l’establert a l’article 13.3 del Reial decret 1699/2011.

b) Les inversions en noves instal·lacions (incloent les noves ampliacions d’instal·lacions existents) d’energia solar fotovoltaica aïllades, en edificis o instal·lacions sense connexió a una xarxa elèctrica de distribució, amb una potència de pic per instal·lar de fins a 3 kWp. En el cas d’instal·lar una potència superior als 3 kWp, únicament se subvencionen els primers 3 kWp.

c) Les inversions en sistemes d’acumulació d’ió liti, de capacitat d’acumulació entre 2 kWh i 12 kWh, que tenguin una garantia mínima de funcionament certificada pel fabricant de 5 anys.

4.3. En el cas d’habitatges connectats a la xarxa de distribució elèctrica, les instal·lacions s’han d’executar en aquells dels quals els sol·licitants són els titulars del contracte de subministrament elèctric corresponent; i, en el cas d’instal·lacions aïllades, s’ha de acreditar la legalitat del lloc d’emplaçament de la instal·lació.

En el cas de petites i mitjanes empreses, les instal·lacions s’han d’executar en edificis o subministraments relacionats amb la seva activitat empresarial, dels quals els sol·licitants han de ser els titulars del contracte de subministrament elèctric corresponent.

 4.4. Les inversions objecte de la sol·licitud s’han de dur a terme a l’àmbit territorial de les Illes Balears i s’han de fer dins el període que va des del dia de la presentació de la sol·licitud fins al termini que fixi la resolució d’atorgament, que no pot ser superior al 9 de novembre de 2018, i computa com a data de sol·licitud la d’entrada en el Registre de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, en les seves delegacions o en qualssevol dels llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015.

4.5. No són subvencionables l’adquisició de les instal·lacions o equips mitjançant lísing ni cap altra fórmula d’arrendament financer en la qual els béns no siguin propietat del beneficiari. Tampoc no són subvencionables les instal·lacions aïllades que no acreditin la legalitat del lloc d’emplaçament on s’ubiquin.

4.6. L’IVA és subvencionable sempre que el beneficiari no el pugui recuperar o compensar.

5. Sol·licituds i documentació

5.1. Les sol·licituds, adreçades a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat segons el model normalitzat de l’annex 1 d’aquesta Resolució, s’han de presentar en el Registre de la Conselleria, en les seves delegacions o en qualssevol dels llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015, amb la documentació següent:

a) Annex 1 de sol·licitud de subvenció d’aquesta convocatòria (la presentació de la sol·licitud suposa que la persona interessada accepta les prescripcions contingudes en la convocatòria corresponent, en l’Ordre de bases (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008), com també que autoritza l’òrgan instructor del procediment perquè, si és procedent, obtengui de forma directa l’acreditació de les obligacions tributàries i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social. En el cas que el sol·licitant denegui expressament l’autorització, ha d’aportar un certificat de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària i de la Tresoreria de la Seguretat Social que justifiqui que està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social).

b) Fotocòpia del DNI/NIE/CIF o targeta d’identificació fiscal del sol·licitant, i en el cas d’actuar mitjançant representant, poder suficient

c) Annex 2 d’aquesta Resolució, emplenat adequadament en tots els apartats.

d) Per raó de la quantia, i d’acord amb l’article 40.3 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, quan l’import de la despesa subvencionable supera els imports establerts en la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic per als contractes menors (40.000 €, en el cas d’execució d’obres; o 15.000 €, quan es tracti d’altres contractes), el beneficiari ha de presentar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a assumir el compromís per a la prestació del servei o lliurament del bé, llevat que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat entitats suficients per dur-ho a terme.

L’elecció de les ofertes presentades s’ha de fer de conformitat amb els criteris d’eficàcia i d’economia, i s’ha de justificar expressament en el cas que l’elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa (annex 3).

e) Quan es tracta d’entitats formades per agrupacions de persones físiques o jurídiques privades sense personalitat, s’han de fer constar de manera explícita els compromisos d’execució assumits per cada membre de l’agrupació o comunitat de béns, així com l’import de la subvenció que ha d’aplicar cada un, ja que tenen la consideració de beneficiaris. Això no obstant, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic amb poders suficients per complir les obligacions que com a beneficiària corresponen a l’agrupació o comunitat de béns. S’ha d’adjuntar una còpia de la constitució de la comunitat o agrupació, amb la indicació de la participació de cada un dels participants. Si no s’indica expressament, es considera que aquesta és a parts iguals.

f) Quan es tracta d’associacions empresarials, s’ha d’adjuntar una còpia actualitzada i autenticada dels estatuts i de l’acta de nomenament del president o presidenta i del representant legal de les associacions sol·licitants. A més, s’ha d’incloure una llista de les empreses que formen part de l’associació, que ha de contenir el NIF, el nom o raó social i l’adreça fiscal de l’empresa. Aquesta llista ha d’anar certificada pel secretari o secretària de l’entitat.

g) Pressupost detallat de les actuacions per realitzar per part d’una empresa instal·ladora habilitada.

h) Per a les instal·lacions connectades a la xarxa de distribució elèctrica, còpia de la darrera factura elèctrica.

i) Per a les instal·lacions no connectades a la xarxa elèctrica, document que acrediti la legalitat del lloc d’emplaçament de la instal·lació.

j) Si el promotor de la actuació és una comunitat de propietaris, a més a més de la documentació anterior, ha d’aportar la documentació específica següent:

j.1) Certificat de l’acord de la Junta de Propietaris de l’edifici, emès i signat pel secretari o administrador de la comunitat amb el vistiplau del president, en el qual han de figurar els acords següents:

— Aprovació de la realització de les instal·lacions.

— Aprovació de la presentació de la sol·licitud de l’ajuda en aquesta convocatòria.

j.2) Certificat, emès i signat pel secretari o administrador de la comunitat amb el vistiplau del president, de l’acord de la Junta de Propietaris on es va aprovar la designació del president, de l’administrador i/o secretari de la comunitat.

j.3) Certificat, emès i signat pel secretari o administrador de la comunitat amb el vistiplau del president, que ha d’incloure la relació de persones comuneres, les quotes de participació corresponents i el total d’habitatges que integren l’edifici. També ha d’indicar que totes elles autoritzen l’òrgan gestor de les subvencions a obtenir —d’altres administracions— els documents justificatius del compliment de les seves obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. Si no hi figura aquesta autorització, cada una de les persones comuneres ha d’aportar un certificat de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària i de la Tresoreria de la Seguretat Social que justifiqui que està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.

En el supòsit que algun dels documents esmentats, en ocasió de la tramitació d’altres expedients a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, ja s’hagi presentat, no és necessari aportar-lo de nou, sempre que es facin constar la data i l’òrgan o dependència en què es va presentar o, si s’escau, en què es va emetre, que no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment corresponent i que no hagi sofert modificacions.

La Conselleria Territori, Energia i Mobilitat, en qualsevol moment, pot sol·licitar als interessats la documentació i la informació complementària que consideri necessària per resoldre l’expedient.

5.2. Quan el sol·licitant aporti en la sol·licitud un correu electrònic, s’entén que accepta que se li practiquin les notificacions per mitjans telemàtics amb els efectes que determinen els articles 40 i 41 de la Llei 39/2015.

5.3. Si la documentació aportada no compleix els requisits exigits, s’ha de requerir el sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva sol·licitud, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, després que es dicti una resolució prèvia en els termes que disposa l’article 21 de la Llei esmentada. 

5.4. Les persones o entitats sol·licitants han de comunicar immediatament a l’òrgan competent per resoldre qualsevol variació de les condicions o circumstàncies assenyalades en els apartats anteriors d’aquest article, amb les conseqüències que en cada cas corresponguin, sens perjudici que també es puguin incorporar d’ofici a l’expedient.

5.5 En el cas que un mateix beneficiari vulgui executar més d’una instal·lació, s’ha de presentar una sol·licitud independent per a cada una d’elles, i el beneficiari ha de donar prioritat de registre d’entrada a aquella actuació que consideri més rellevant. En aquest cas, les altres sol·licituds no prioritàries del mateix beneficiari (enteses com aquelles que no s’han registrat d’entrada en primer lloc) només es resoldran si una vegada tancat el període de presentació de sol·licituds hi ha un romanent econòmic a la partida pressupostaria corresponent.

6. Termini de presentació de les sol·licituds

El termini per presentar les sol·licituds s’inicia a partir del cinquè dia de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i finalitza als tres mesos des de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, o fins al possible exhauriment, dins aquest període, de la quantia econòmica assignada a aquesta convocatòria.

Si s’exhaureixen els crèdits destinats a la convocatòria abans d’acabar el termini de presentació, s’ha de suspendre la concessió de noves ajudes mitjançant la publicació corresponent en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat.

7. Procediment per a la concessió de les subvencions

7.1. Les sol·licituds de subvenció s’han de resoldre individualment a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s’exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria i, si no és el cas, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini.

7.2. En cas que l’expedient no tengui la documentació que es demana a l’apartat 5 d’aquesta Resolució, s’ha d’enviar un escrit que requereixi la presentació de la documentació que hi manca en el termini de deu dies. En aquest cas, la data de presentació de l’esmena és la que estableix l’ordre per resoldre l’expedient.

8. Competència i resolució

8.1. La Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic és l’òrgan competent per tramitar les sol·licituds d’ajudes d’aquesta convocatòria. Una vegada que els tècnics d’aquesta Direcció General hagin determinat que les sol·licituds són completes i conformes amb el contingut d’aquesta Resolució, el director general d’Energia i Canvi Climàtic ha d’emetre una proposta de resolució, la qual s’ha de comunicar als interessats perquè, en el termini màxim de deu dies, hi puguin al·legar el que considerin oportú.

8.2. La resolució expressa del conseller de Territori, Energia i Mobilitat finalitza el procediment de concessió de la subvenció. Aquesta s’ha de motivar i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia individual de la subvenció concedida. Així mateix, la resolució ha d’especificar els aspectes següents: beneficiari, descripció i import de l’activitat que se subvenciona,quantia, partida pressupostària a la qual s’aplica, forma de pagament, termini per dur a terme l’activitat, justificació de les activitats objecte de l’ajuda, terminis per presentar els justificants i enquadrament en el Programa Operatiu FEDER Balears 2014-2020 (objectiu temàtic, prioritat d’inversió, objectiu específic, camp d’intervenció i organisme amb senda financera).

8.3. El termini màxim per resoldre i notificar la resolució de les sol·licituds és de sis mesos comptadors a partir de la data d’acabament del termini per presentar les sol·licituds. La resolució s’ha de notificar als interessats, d’acord amb els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, i s’ha de dictar i notificar dins el termini de sis mesos comptadors des de la data d’acabament del termini per presentar les sol·licituds.

9. Quantia de les ajudes

9.1. S’estableixen les quanties de subvenció següents:

a) Per a les sol·licituds presentades per les entitats de l’apartat 2.1.a, així com associacions empresarials, s’estableix una subvenció del 40 % sobre el valor de la inversió admissible. El valor d’inversió màxima admissible és d’1,50 €/Wp.

b) Per a les sol·licituds presentades per persones físiques, comunitats de propietaris i entitats sense ànim de lucre s’estableix la quantia de subvenció del 50 % sobre el valor de la inversió admissible. El valor d’inversió màxima admissible és d’1,80 €/Wp.

9.2.En el cas d’instal·lacions fotovoltaiques que incorporin sistemes d’acumulació d’ió liti, s’estableix una quantia de subvenció addicional del 50 % sobre el valor de la inversió admissible en acumulació. El valor d’inversió màxima admissible és de 1.000 €/kWh d’acumulació.

9.3. En el cas que el beneficiari sigui una comunitat de propietaris, si alguna de les persones comuneres no compleix el requisit de trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, l’import de la subvenció resultant s’ha de minorar en un percentatge corresponent al nombre de membres que es trobin en aquesta situació.

  9.4. En el cas que el beneficiari rebi altres subvencions o ajudes per a la mateixa activitat o tipus d’actuació, l’import de les subvencions establertes en aquesta Resolució no pot ser, en cap cas, de tal quantia que, de forma aïllada o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, superi el cost de l’activitat subvencionada.

10. Pagament i justificació d’activitats

10.1. El pagament de la subvenció únicament es pot fer una vegada que s’ha dictat la resolució corresponent, s’ha justificat de manera suficient la realització de l’activitat subvencionada i s’ha acreditat el compliment de la finalitat per a la qual s’ha atorgat la subvenció.

La documentació per justificar-ho és la següent:

a) Sol·licitud de pagament.

b) Memòria de l’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

c) Document fotogràfic dels elements principals de la instal·lació (plaques solars, convertidor, etc.).

d) En el cas d’instal·lacions connectades a la xarxa pública de distribució, còpia del document de la tramitació davant la UDIT o de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic de la documentació tècnica de la instal·lació de producció d’energia elèctrica de petita potència i còpia de l’informe de l’empresa distribuïdora de l’acceptació del punt de connexió.

e) En el cas d’instal·lacions de generació aïllades, justificant del registre de la instal·lació davant la Direcció General de Política Industrial.

f) En el cas de sistemes d’acumulació, garantia del fabricant amb una durada mínima de 5 anys.

g) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha d’incloure:

1r. Una llista classificada de les despeses de l’activitat, amb la identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament; amb original i còpia de les factures.

2n. Justificant de pagament. Els justificants s’han d’acreditar d’alguna de les maneres següents:

— Fotocòpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu del pagament, en el qual han de figurar: la data del document, l’import i la identificació del concepte, a fi que quedi identificat el pagament de la factura; així com les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament.

— Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, amb l’extracte bancari corresponent del beneficiari de l’ajuda en el qual ha de figurar el càrrec d’aquest xec o pagaré.

No obstant això, per a les factures inferiors a 500 € (IVA inclòs) és justificant suficient el rebut de pagament signat pel proveïdor. No s’admeten factures justificatives inferiors a 100 € (IVA inclòs).

3r. Una llista detallada d’altres ingressos o subvencions, amb la indicació de l’import i la procedència.

 h) Quan el beneficiari sigui una empresa:

— Declaració que no ha contractat amb persones o entitats vinculades i, en cas afirmatiu, adjuntar l’autorització de l’òrgan gestor i la justificació que la contractació s’ha fet a preus de mercat.

— Documentació comptable (còpia dels comptes de major dels proveïdors de les factures justificatives i comptabilitat separada de l’actuació) i, si es tracta d’empreses (persones físiques) no obligades a dur comptabilitat, còpia dels llibres de registre de vendes i ingressos, de compres i despeses i, si escau, de béns d’inversió.

— A partir del 15 de maig de 2019, i en el termini de tres mesos, presentació dels comptes de major dels proveïdors del darrer any de la inversió realitzada i següent; i si es tracta d’empreses (persones físiques) no obligades a dur comptabilitat, còpia dels llibres de registre de vendes i ingressos, de compres i despeses i, si escau, de béns d’inversió del darrer any de la inversió realitzada i següent.

10.2. En el cas que l’expedient de pagament no tengui la documentació necessària per comprovar la justificació i l’aplicació de la subvenció, l’òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins els deu dies següents, comptadors des de l’endemà d’haver rebut el requeriment.

10.3. La concessió de la subvenció no eximeix el titular de la instal·lació de complir totes les autoritzacions administratives que siguin necessàries.

10.4. La resolució d’atorgament de la subvenció ha de fixar el termini concret per justificar la realització de les activitats subvencionades, que en cap cas no pot ser superior al 9 de novembre de 2018.

10.5. En el supòsit que no estigui justificada totalment la realització de l’activitat subvencionada, però s’hagi acomplert, encara que parcialment, la finalitat per a la qual la subvenció es va concedir, aquesta s’ha de revisar i minorar proporcionalment pel que fa al que no s’ha justificat.

10.6. La falta de justificació en els termes i els terminis que estableixi la resolució d’atorgament de la subvenció, la modificació del projecte presentat sense que la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat l’hagi aprovat prèviament, així com la desviació de les subvencions o l’aplicació diferent al que estableix la norma, determinen la revocació de la subvenció.

11. Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris d’aquest tipus d’ajudes queden obligats a:

a) Dur a terme l’activitat o la inversió, o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.

b) Justificar la realització de l’activitat, com també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

c) Comunicar a l’òrgan que la concedeix o, si escau, a l’entitat col·laboradora la sol·licitud o l’obtenció d’altres subvencions per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació s’ha de fer dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l’obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l’aplicació que s’hagi donat als fons percebuts.

d) Acreditar, en la forma que s’estableixi reglamentàriament i abans de dictar la proposta de resolució de concessió, que estan al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat, i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica. En tot cas, l’acreditació a la qual es refereix el paràgraf anterior es pot substituir per una declaració responsable de la persona sol·licitant quan es tracti de subvencions de quantia igual o inferior a 3.000 euros. Trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat, la Seguretat Social i la Comunitat Autònoma. Accedir a les actuacions de comprovació que dugui a terme la Direcció General de Fons Europeus com a organisme intermedi del PO FEDER 2014-2020, a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes i qualsevol altra autoritat de control. Si del resultat d’aquestes actuacions de control es detecten irregularitats es derivarà l’obligació de reintegrament de les quanties percebudes indegudament.

e) Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que, si escau, hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que li sigui aplicable i, si escau, en les bases reguladores.

f) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts, amb inclusió dels documents electrònics, mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control, per un període de tres anys a partir del 31 de desembre següent al tancament dels comptes en què estiguin incloses les despeses de l’operació. Conservar tota la documentació justificativa relacionada amb les despeses de l’operació cofinançada durant un període de tres anys a partir del 31 de desembre següent al tancament dels comptes en què estiguin incloses les despeses de l’operació (article 140 del Reglament [UE] 1303/2013).

g) Adoptar les mesures de difusió a què es refereix l’apartat 4 de l’article 34 d’aquesta Llei. Assegurar les mesures d’informació i publicitat (article 115 i annex XII del Reglament [UE] 1303/2013; Reglament [UE] 821/2014, de les característiques tècniques de les mesures d’informació i publicitat; i Estratègia de comunicació del PO FEDER/FSE). A totes les mesures d’informació i publicitat s’ha de reconèixer l’emblema de la UE i la referència del FEDER (documentació administrativa, activitats i actes públics, difusió en mitjans de comunicació, publicacions, cartelleria, pàgina web). La resolució d’aprovació de l’operació cofinançada i les publicacions fetes al DOUE/BOE/BOIB han de recollir expressament la menció següent: “Aquest projecte està cofinançat en un 50 % amb càrrec al Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de les Illes Balears”.

h) Destinar l’import de la subvenció al finançament de l’actuació per a la qual s’ha sol·licitat i mantenir l’afectació de les inversions a l’activitat subvencionada, en la forma i dins els terminis que estableixi la convocatòria i, si escau, la resolució corresponent o les seves modificacions. Garantir la permanència de la inversió durant un període mínim de cinc anys següents al pagament final al beneficiari, o tres anys en el cas de pimes (article 71 del Reglament [UE] 1303/2013).

i) Comunicar a l’òrgan que concedeix la subvenció la modificació de qualsevol circumstància que afecti algun dels requisits exigits per a la concessió de la subvenció.

j) Donar compliment a la normativa comunitària, nacional i autonòmica aplicable en l’àmbit de: contractació, subvencions, ajudes d’Estat (Reglament [UE] 651/2014; i Reglament [UE] 1407/2013, de minimis), normes sobre les despeses subvencionables del FEDER (Ordre HFP/1979/2016 de 29 de desembre, per la qual s’aproven les normes sobre les despeses subvencionables dels programes operatius del FEDER pel període 2014-2020), comptabilitat, publicitat, medi ambient i igualtat d’oportunitats.

k) Mantenir un sistema de comptabilitat separada per a totes les transaccions relacionades amb l’operació cofinançada, o bé un codi comptable separat (article 125.4 b del Reglament [UE] 1303/2013).

l) Disposar de tots els documents sobre la despesa que resultin necessaris per disposar d’una pista d’auditoria apropiada (article 125.4 d del Reglament [UE] 1303/2013).

m) Acceptar la inclusió del beneficiari dins la llista d’operacions publicada de conformitat amb l’article 115.2 i l’annex XII del Reglament (UE) 1303/2013.

n) Reintegrar els fons percebuts indegudament com a conseqüència de les actuacions de comprovació fetes pels òrgans de control competents, i segons l’establert a l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, del text refós de la Llei de subvencions.

12. Tramitació telemàtica

La sol·licitud de subvenció es pot fer de forma telemàtica a través de l’enllaç <http: //energia.caib.es>, que correspon a la pàgina web de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.

13. Normativa d’aplicació

La convocatòria es regeix pel que disposen aquesta Resolució i l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia a les Illes Balears i el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

14. Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 3 d’abril de 2018

El conseller de Territori, Energia i Mobilitat

Marc Pons i Pons

ANNEX 1

Model per sol·licitar l’ajuda

[Nom i llinatges]                                                      , amb DNI núm.                               ,

representant de l’entitat                                         amb CIF núm.                                 

amb domicili a (c., av., pl.)                                                                                               

de la localitat                                                CP:                  Illa:                                         ,

Tel.:                                        Tel. mòbil:                             Fax:                                         ,

Codi CNAE de l’activitat principal:                                                                                  

Adreça electrònica(*):                                                                                                        .

EXPÒS:

Que vull acollir-me a la convocatòria de subvencions per al foment de l’energia solar fotovoltaica per a l’any 2018 i present aquesta adreça electrònica (*) a l’efecte de notificacions.

Per la qual cosa formul la declaració responsable de veracitat següent:

1. No em trob en cap dels supòsits establerts en l’article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions. Tampoc em trob en cap dels supòsits establerts a l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes, per no haver estat mai objecte de sancions per exercir o tolerar pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, per resolució administrativa ferma o sentència judicial ferma.

2. Accept, íntegrament, les condicions de la convocatòria; declar que totes les dades són certes i, a més, facilitaré totes les actuacions de control possibles que es desenvolupin per comprovar la realització correcta de l’objecte d’aquests ajuts.

3. Estic al corrent de les obligacions tributàries amb l’Estat, amb la Seguretat Social i amb la Comunitat Autònoma.

4. L’actuació objecte de la subvenció no està iniciada.

5. Per a l’actuació esmentada l’entitat (marcau amb una X el vostre cas):

(   ) Sí ha sol·licitat o rebut una altra ajuda pel mateix concepte.

(   ) No ha sol·licitat ni rebut cap altra ajuda pel mateix concepte.

Organisme	Data de resolució	Quantia
1.
2.
3.

(En el supòsit que se’n sol·licitin en el decurs de la tramitació de l’ajuda, adjuntau l’escrit que detalli les subvencions sol·licitades o rebudes)

6. Les dades bancàries a l’efecte d’ingrés derivades del procediment són:

Entitat

Domicili, sucursal o oficina

CODI COMPTE

País (2 dígits)

Control IBAN (2 dígits)

Codi entitat (4 dígits)

Codi sucursal o oficina  (4 dígits)

DC compte (2 dígits)

Núm. compte o llibreta (10 dígits)

S

La possibilitat d’acreditar-les documentalment, en cas que se m’exigeixi.

Per la qual cosa, declar que són certes les dades anteriors i

AUTORITZ:

(   ) A fer les consultes als fitxers públics amb la finalitat d’acreditar les dades o els documents establerts a l’apartat 5 de la convocatòria perquè puguin ser obtinguts en nom meu per l’òrgan competent o autoritzat, en l’àmbit de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant transmissions telemàtiques de les dades o dels certificats que les substitueixen.

(   ) L’òrgan gestor a obtenir les dades i els documents d’altres administracions establerts en l’apartat 5 de la convocatòria i que no es presenten mitjançant transmissions telemàtiques de dades o dels certificats que els substitueixen, sempre que s’hagi establert per conveni amb l’administració competent. (En cas que no autoritzeu el centre gestor, s’ha d’ajuntar la documentació esmentada).

D’acord amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, em don per assabentat o assabentada que les dades personals recollides s’han d’incorporar i tractar en un fitxer específic, a l’efecte de gestionar la tramitació de les ajudes i, en tot cas, a l’efecte estadístic. L’òrgan responsable del fitxer és la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.

ADJUNT:

(    ) Fotocòpia del DNI/NIE/CIF o targeta d’identificació fiscal del sol·licitant o del representant legal.

(    ) Annex 2.

(    ) Còpia del correu electrònic adreçat a la companyia distribuïdora per a la sol·licitud del punt de connexió per a la instal·lació de generació, juntament amb l’annex II del Reial decret 1699/2011 emplenat (només en el cas d’instal·lacions connectades a la xarxa de distribució).

(    ) Còpia de la darrera factura elèctrica (en el cas d’instal·lacions connectades a la xarxa).

(    ) Pressupost/s detallat/s.

(    ) Annex 3 de pressuposts sol·licitats, si escau.

(    ) Còpia de la cèdula d’habitabilitat o document equivalent  (en el cas d’instal·lacions no connectades a la xarxa).

(    ) Per a comunitats de propietaris, la documentació específica de l’apartat 5.1.

(    ) Una altra documentació complementària (indicau-la).

Per això,

DEMAN:

La subvenció o subvencions per dur a terme la instal·lació fotovoltaica amb una potència de pic de: ............... Wp.

________________________, ___ d _____________________ de 2018

[Signatura]

 

DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT

ANNEX 2

Descripció de dades tècniques

Ubicació de la instal·lació

Adreça:                                                                                                                   

Localitat:                                                                                          Illa:                           

En cas d’empreses, activitat empresarial que es desenvolupa en aquest edifici:___            _________________________________________________________________________

Número de CUPS del subministrament elèctric: ________________________

Potència contractada: ________________kW

Tipus de sol·licitant:

(  ) Petita o mitjana empresa, atès que té menys de 250 treballadors i el volum de negocis anuals no excedeix els 50 milions d’euros i el seu balanç general no excedeix els 43 milions d’euros.

(   ) Persona física, comunitats de propietaris i entitats sense ànim de lucre.

(   ) Altre tipus (indicar):___________________________________

Tipus d’instal·lació:

(  ) Fotovoltaica per a autoconsum amb una potència de: _______________kW

(  ) Fotovoltaica en habitatge aïllat amb una potència de: _______________kW

(  ) Fotovoltaica amb acumulació d’ió liti amb una capacitat de: __________kWh

Tipus d’ubicació (marcau-ne una):

(  ) Integrada o sobre coberta (  ) En terra (  ) Altres

Model de les plaques___________________________________________________

Potència unitària ________ Wp. Nombre total de plaques: ________________

Potència total instal·lada: _____________________________________ Wp

Nombre de convertidors: _______ Potència nominal del convertidor: ________ W

Model de les bateries:___________________________________________________

Nombre de bateries: ___________ Capacitat de càrrega ___________________ kWh

Pressupost (adjuntau-ne a part el pressupost detallat):

Base imposable ………………………………...€

IVA ………………………………………………...€

Total pressupost …………………………….... €

________________, d _____________ de 2018

 

DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT

ANNEX 3

Llista dels pressuposts sol·licitats

(Per a l’execució d’obres superiors o iguals a 40.000 € o quan es tracti d’altres contractes superiors o iguals a 15.000,00 €)

DADES DEL BENEFICIARI:

Nom:                                                                                                           

DNI/CIF/NIE:                                                                       

Empresa                                Import                                   Pressupost elegit

1. ……………………………          …………………………..   …………………..

2. ..………………………….          …………………………..   .......................

3. ……………………………          …………………………..   .......................

Si el pressupost elegit no és el més econòmic, s’hi ha d’adjuntar una memòria justificativa:

MEMÒRIA JUSTIFICATIVA de l’elecció del pressupost: …

Si no s’aporten tres pressuposts:

MANIFESTACIÓ del beneficiari que no se n’aporten ja que no hi ha en el mercat més empreses subministradores:

________________, d _____________ de 2018

[Nom i llinatges de la persona sol·licitant]

[Signatura]

 

DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT