BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El 5 de març de 2018, la presidenta de l’Institut Mallorquí d’Afers Socials ha resolt:

«RESOLUCIÓ DE LA PRESIDENTA DE L’INSTITUT MALLORQUÍ D’AFERS SOCIALS PER LA QUAL ESTABLEIX ELS SERVEIS SOCIALS PER A PERSONES AMB DISCAPACITAT I PER A PERSONES MAJORS, INCLOSOS A LA CARTERA INSULAR DE SERVEIS SOCIALS, QUE PODEN SER OBJECTE DE CONCERTACIÓ SOCIAL

Antecedents

1. El 14 de febrer de 2018 va entrar en el Servei Jurídic-administratiu un informe proposta de la Cap de Servei de l'Àrea de Discapacitat de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials amb el vist-i-plau del Vicepresident primer de l'IMAS, en el qual es proposa tramitar amb caràcter d'urgència l'expedient administratiu pel qual, la Presidenta de l'IMAS estableixi la relació dels serveis socials per a persones amb discapacitat i per a persones majors, inclosos en la Cartera Insular de Serveis Socials, que poden ser objecte de concertació social.

2. Proposen també que aquesta resolució es publiqui al BOIB.

Fonaments de dret.

La Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, estableix, en els considerants tercer, quart, cinquè i sisè, que a l’hora d’aplicar aquesta norma s’han de tenir especialment en compte els drets de les persones amb discapacitat, i que els Estats membres gaudeixen de llibertat per organitzar la prestació dels serveis socials al marge de la contractació pública.

L’article 89.1 de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, estableix que “les administracions públiques de les Illes Balears, en l’àmbit de les seves competències, poden organitzar la prestació dels serveis del Catàleg de Prestacions i Serveis Socials de les Illes Balears a través de les fórmules següents: gestió directa, règim de concert previst en aquesta Llei, gestió indirecta en el marc de la normativa de contractació de les administracions públiques i convenis amb entitats sense ànim de lucre”.

L’article 89 bis d’aquesta norma disposa que les entitats d’iniciativa privada que ofereixen serveis socials prevists en la cartera de serveis i/o en la planificació autonòmica o insular es poden acollir al règim de concerts en els termes que estableix aquesta Llei.

Segons l’article 2 del Decret 48/2017 de 27 d'octubre, pel qual s’estableixen els principis generals als quals s’han de sotmetre els concerts socials, els poders públics, a fi de garantir la prestació dels serveis socials prevists en la cartera de serveis o en la planificació autonòmica o insular, poden subscriure concerts socials amb les entitats d'iniciativa privada que siguin titulars dels serveis, sempre que aquests serveis compleixin els requisits establerts en la Llei 4/2009.

L’article 14 de la Llei 14/2001, de 29 d’octubre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, estableix la potestat reglamentària normativa atribuïda als consells insulars en matèria de serveis socials, dins el marc de la regulació bàsica establerta pel Govern de les Illes Balears.

L’Institut Mallorquí d’Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Benestar i Drets Socials del Consell de Mallorca, és l’organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials.

Com s'estableix a l'article 27 i a la Disposició final quarta de la Llei 4/2009, cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears.

En Ple del Consell de Mallorca del 13 de juliol de 2017 es dona aprovació definitiva al reglament regulador de Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017).

El 8 de febrer de 2018 s’aprova al Ple del Consell de Mallorca el reglament pel qual es regula el funcionament dels serveis socials per a persones amb discapacitat inclosos a la Cartera Insular de serveis socials, publicat al BOIB núm. 21 de 15 de febrer de 2018, i s’estableixen els requisits d’autorització i acreditació. Aquesta normativa estableix, entre d’altres, les condicions tècniques i materials i els requisits de qualitat dels serveis de serveis socials per poder optar al règim de concert social.

Per tot això,

RESOLC

Primer.- Establir que poden ser objecte de concertació social els serveis socials per a persones amb discapacitat i per a persones majors, inclosos a la Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca, que s'indiquen a continuació:

Prestació de serveis per a persones amb discapacitat

• Servei de promoció, recuperació i manteniment de l’autonomia funcional

• Servei d’atenció integral i promoció de l’autonomia

• Servei d’habilitació i teràpia ocupacional

• Servei de funció tutelar

• Servei de centre de dia

• Servei ocupacional

• Servei de residència

• Servei d’habitatge supervisat

• Servei de suport a l’habitatge

Prestació de serveis per a persones majors

• Servei residencial temporal per a persones majors

• Servei residencial permanent per a persones majors

• Servei d’estades diürnes. Centre de dia

Segon. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 27.1 del Text consolidat dels Estatuts de l'IMAS aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016 (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016), recurs d’alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució).

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»

La qual cosa ús comunico perquè tingueu coneixement i als efectes oportuns.

Palma, 13 de març de 2018

N’he pres nota,
La secretària delegada
(BOIB núm. 109, de 5-09-2018)
M.ª Àngels Vanrell Julià