BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Notificació de Resolució de concessió als beneficiaris de les ajudes, RA1 de data 29 de desembre  de 2017, a l’empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de març de 2016, per la qual s’aprova la convocatòria de les ajudes per al foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica, per l’any 2016

L’apartat 8.4. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de març de 2016 per la qual s’aprova la convocatòria de les ajudes, per al foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica, per l’any 2016 especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 45.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l’article 43 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident del FOGAIBA, en data 29 de desembre de 2017, va signar la següent resolució,

“INFORME PROPOSTA DE RESOLUCIÓ/RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 11.2.1- Foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica

Convocatòria 2016_ RA1/ (AERA)

Antecedents

1. En data 26 de febrer de 2015, es va publicar el BOIB núm. 29 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.
2. En data de 3 de març de 2016 es va publicar, en el BOIB núm. 29, la Resolució del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual s’aprova la convocatòria per a l’any 2016 de les ajudes destinades al Foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica.
3. Els òrgans gestors del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural han dut a terme el control administratiu de les sol·licituds i de la documentació aportada d'acord amb les normes reguladores d’aquesta ajuda.
4. En data 31 de març de 2017, l’ interessat assenyalat a l’Annex I adjunt presenta un escrit d’al·legacions on demana un canvi de parcel·la de la seva sol·licitud d’ajuda per al Foment de les pastures per l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica.
5. En data  06 de novembre de 2017 el Servei d’ajudes al Desenvolupament Rural comunica una proposta provisional de denegació per no complir amb els següents requisits:                                                                                                                                                                               -No disposar d’una superfície mínima de pastures ecològiques de 2 ha.
6. En data 12 de desembre de 2017, l’ interessat assenyalat a l’Annex I adjunt presenta un escrit d’al·legacions  a lo proposta de denegació on diu que no s’ha tingut en compte l’escrit de dia  06 de novembre de 2017, i que presenta un recurs d’alçada contra la resolució de dia 06 de novembre de 2017.
7. De l’examen de la documentació aportada es constata el següent:

- L’interessat assenyalat a l’Annex I adjunt ha presentat, dins el termini establert i en la forma escaient, al·legacions amb documentació complementaria.

- L’escrit de data 12 de desembre de 2017, te raó en quan no s’ha tingut en compte l’escrit de dia 31 de març de 2017, per això i una vegada examinat l’escrit, s’accepta el canvi de parcel·la sol·licitat.

- En l’escrit de data 12 de desembre de 2017,  s’entén com un escrit d’al·legacions i no com un  recurs d’alçada, ja que es presenta davant una proposta provisional i no en contra d’una resolució.

Fonaments de dret

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de març de 2016 per la qual s’aprova la convocatòria per a l’any 2016 de les ajudes destinades al “Foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica”, i modificacions.

2. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 22 de juliol BOIB núm. 95 de 28 de juliol de 2016 per la qual es modifiquen els crèdits i els cofinançaments de diverses convocatòries de subvencions del FOGAIBA, corresponents a les mesures contemplades en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3. Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

4. Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

5. Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l’ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

6. Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

7. Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

8. Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l’Agricultura i a la Ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

9. Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

10. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11. Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

12. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

13. Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14. Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

15. Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

16. Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l’article 1 que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

17. Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

18. Llei 39/2015, d’1 d’octubre del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Proposta de resolució de concessió.

Per tot això, s'informa i  es proposa al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Concedir l’ajuda sol·licitada al beneficiari pels imports i amb els terminis detallats a l'Annex I, que suma un import total de CINC MIL CENT CATORZE  EUROS (5.114,00€), relativa a la línia d’ajuda “Foment de les pastures per a l’aprofitament de la Ramaderia Ecològica”,amb les superfícies especificades a l’Annex I.
2. Autoritzar i disposar la despesa assenyalada al beneficiari amb càrrec als pressuposts i percentatges de cofinançament i amb les superfícies especificades a l’Annex I.
3. Determinar que, d’acord amb el que estableix la convocatòria de referència, les obligacions del beneficiari seran les indicades a l’Annex II.
4. Comunicar aquesta proposta a l’interessat, fent-los evident que disposen d'un termini màxim de 10 dies hàbils, comptadors des de la publicació a la pàgina web del FOGAIBA d'aquesta proposta, per presentar al·legacions. En el cas de no fer ús del seu dret per al·legar, en el termini indicat, o si manifesta la seva decisió de no efectuar al·legacions ni aportar nous documents o justificacions, aquesta proposta tindrà caràcter definitiu, i s'elevarà al vicepresident del FOGAIBA per a què dicti la Resolució de denegació de l’ajuda que li correspon.

Publicar la resolució en el BOIB.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.

Palma, a 20 de desembre de 2017

ANNEX I
RELACIÓ DE BENEFICIARIS AMB DRET A LA CONCESSIÓ DE L’AJUDA (AERA2016_1)  RA 1

ANNEX II
OBLIGACIONS DEL BENEFICIARI

a) Mantenir sense disminuir la superfície de pastures compromesa a la resolució de concessió d’ajuda, independentment que pugui variar la ubicació del cultiu dins de les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. Aquest compromís es considera complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa d’un 10%. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC.

b) Complir a les parcel·les compromeses i amb el bestiar el que estableixen les normes genèriques i específiques sobre producció ecològica,com és el Reglament (CE) núm. 834/2007, de 28 de juny de 2007, del Consell, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics, així com les normes tècniques específiques sobre agricultura ecològica que per a cada cultiu o grup de cultius s’estableixin per part de la comunitat autònoma de les Illes Balears. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció al Registre d’operadors productors d’agricultura ecològica.

c) Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació específic per a l’agricultura ecològica on s’inscriuran operacions de cultiu i actuacions realitzades (adob, fitosanitaris, conreu, etc.) a cada una de les parcel·les (o grup de parcel·les, en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització i les incidències, si n’hi hagués. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció en el CBPAE.

d) Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb l’agricultura ecològica. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionats amb la matèria, d’un mínim de 25 hores. Aquesta formació l’ha de rebre la persona que té a càrrec la direcció de l’explotació. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per certificació de l’entitat que ha impartit el curs. Aquest compromís es podrà substituir per una titulació en formació agrícola reglada de nivellFP2 o superior.

e) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.

f) Complir, a la seva explotació, els requisits legals de gestió, així com les bones condicions agràries i mediambientals establertes en els articles 91, 92, 93, 94 i 95 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.

g) Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació i a la persona beneficiària, als quals fa referència l’apartat tercer d’aquesta Resolució.

h) Complir, a la seva explotació, els requisits legals de gestió, així com les bones condicions agràries i mediambientals establertes en els articles 91, 92, 93, 94 i 95 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.

i) Mantenir els requisits  i condicions exigibles  respecte a l’explotació i a la persona beneficiària.

j) Els beneficiaris es comprometen i obliguen, durant un període de 5 anys, inclòs el de la sol·licitud d’ajuda, a estar inscrits en el registre d’operadors del Consell Balear de la Producció Agrària Ecològica (CBPAE) com a titulars de les parcel·les inscrites.

Palma, 6 de febrer de 2018

El director gerent del FOGAIBA,

Guillem Rosselló Alcina