Butlletí Oficial de les Illes Balears

Xylella fastidiosa (Wells et al.) és un bacteri fitopatogen de quarantena descrit per primera vegada als Estats Units l’any 1978 com a agent causant de la malaltia de Pierce, malaltia de la vinya que es coneixia des del segle xix. Aquest bacteri es transmet per insectes vectors, principalment cicadèl·lids i cercòpids. A part d’afectar la vinya, també ocasiona diverses malalties amb efectes greus a un rang ampli d’espècies d’interès agrícola, les més importants de les quals són del sector agrari de les Illes Balears, com els cítrics, l’olivera, els fruiters de pinyol, l’ametller i nombroses espècies ornamentals.

Dins el marc del Pla de Contingència de Xylella fastidiosa (Wells et al.) del Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient, el 6 d’octubre de 2016 el Laboratori Oficial de Sanitat Vegetal de les Illes Balears (LOSVIB) va detectar el primer positiu de Xylella a Mallorca, en una mostra d’un cirerer (Prunus avium). Posteriorment, el 17 d’octubre, després d’analitzar tres cirerers més del mateix lot, hi va detectar dos positius més. Aquests resultats varen ser confirmats pel Laboratori Nacional de Referència (LNR) de Bacteris Fitopatògens, que, a més, va identificar que els bacteris aïllats pertanyien a la subespècie fastidiosa.

En conseqüència, el 3 de desembre de 2016 es va publicar la Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de 25 de novembre de 2016, per la qual es declara un brot de Xylella fastidiosa (Wells et al.) a les Illes Balears i s’adopten mesures fitosanitàries per eradicar-la i controlar-la.

El 13 de desembre de 2016 es van notificar al Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient quatre nous positius de Polygala myrtifolia dels vegetals especificats eliminats del primer brot en què es van detectar els tres primers positius en cirerers. El LNR de Bacteris Fitopatògens va confirmar que els positius pertanyien a la subespècie fastidiosa i multiplex.

Com a conseqüència dels resultats positius confirmats a les prospeccions i de la possible existència d’un perill greu de propagació de la plaga per tot el territori de les Illes Balears, i amb la petició prèvia de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca del Govern de les Illes Balears, el 21 de gener de 2017 el Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient va publicar l’Ordre APM/21/2017, de 20 de gener, per la qual s’estableixen mesures específiques de prevenció en relació amb el bacteri Xylella fastidiosa (Wells et al.), l’article 1 de la qual prohibia la sortida des del territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears de tots els vegetals per a la plantació —excepte les llavors— que pertanyen als gèneres o a les espècies que s’enumeren en l’annex I de la Decisió d'execució (UE) 2015/789.

En el mateix sentit que la normativa de l’Estat i per evitar la propagació de la plaga per tot el territori de les Illes Balears, la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca va publicar la Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de 26 de gener de 2017 per la qual es declara l’existència de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) a tot el territori de les Illes Balears i s’adopten mesures fitosanitàries cautelars i de contenció per evitar-ne la propagació, com ara prohibir, de manera cautelar i per un període d’un any, la sortida des del territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears de tots els vegetals per a la plantació —excepte les llavors— que estiguin inclosos com a vegetals especificats en l’annex I de la Decisió d’execució (UE) 2015/789, d’acord amb l’Ordre APM/21/2017.

A data d’avui ja s’han detectat més de 600 mostres positives al bacteri Xylella fastidiosa a les Illes Balears resultants de les analítiques del LOSVIB i confirmats parcialment pel LNR, amb un total de 18 espècies hostes diferents (Acacia saligna, Calicotome spinosa, Cistus monspeliensis, Ficus carica, Fraxinus angustifolia, Juglans regia, Lavandula dentata, Nerium oleander, Olea europaea var. europaea, Olea europaea var. sylvestris, Polygala myrtifolia, Prunus avium, Prunus domestica, Prunus dulcis, Rhamnus alaternus, Rosmarinus officinalis, Vitis vinifera i Genista lucida). Quant al perfil genètic del bacteri, a l’illa de Mallorca s’ha detectat Xylella fastidiosa subsp. multiplex proper a ST 6*, Xylella fastidiosa subsp. multiplex ST 7 i Xylella fastidiosa subsp. fastidiosa ST 1; a l’illa de Menorca, Xylella fastidiosa subsp. multiplex proper a ST 6* i a l’illa d’Eivissa, Xylella fastidiosa subsp. pauca ST 80.

Com a conseqüència que Xylella fastidiosa subsp. pauca mostra una patogenicitat molt elevada a l’olivera (Olea europaea subsp. europaea) i a l’ullastre (Olea europaea subsp. europaea var. silvestris), al qual provoca marciment, assecament generalitzat, assecament de fulles i branques i fins i tot, en estat avançat, la mort, la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca va publicar la Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de 10 de febrer de 2017, per la qual es prohibeix la sortida des del territori de l’illa d’Eivissa cap a la resta de les Illes Balears, de tots els vegetals per a la plantació—excepte les llavors— que estiguin inclosos com a vegetals especificats en l’annex I de la Decisió d’execució (UE) 2015/789.

Les mesures fitosanitàries cautelars relacionades amb el moviment de vegetals especificats a les quals feia referència tant la Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, de 26 de gener de 2017, com la Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, de 10 de febrer de 2017, tenien un termini d’aplicació d’un any des de la data de publicació. Atès que els nivells de població i difusió de la plaga mostren un ritme creixent al territori de les Illes Balears i el perill de dispersió i propagació de la plaga a la resta de territori nacional és elevat amb el moviment de vegetals especificats, és necessari ampliar l’aplicació d’aquestes mesures fitosanitàries cautelars durant un any més.

Finalment, s’ha de fer esment al Decret 9/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 24/2015, de 7 d’agost, en què s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que disposa que la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, exerceix, entre d’altres, la competència en matèria de sanitat vegetal.

Per tot això, i atesa l’atribució competencial que preveu l’article 20 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

Article 1

Pròrroga del termini de les mesures fitosanitàries cautelars a totes les Illes Balears 

Prorrogar el termini per un any de la mesura fitosanitària cautelar que prohibeix la sortida des del territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears de tots els vegetals per a la plantació—excepte les llavors— que estiguin inclosos com a vegetals especificats en l’annex I de la Decisió d’execució (UE) 2015/789, d’acord amb l’Ordre APM/21/2017.

Article 2

Pròrroga del termini de les mesures fitosanitàries cautelars a l’illa d’Eivissa 

Prorrogar el termini per un any de la mesura fitosanitària cautelar que prohibeix la sortida des del territori de l’illa d’Eivissa cap a la resta de les Illes Balears, de tots els vegetals per a la plantació—excepte les llavors— que estiguin inclosos com a vegetals especificats en l’annex I de la Decisió d’execució (UE) 2015/789.

Disposició final única

Entrada en vigor

Aquesta Resolució entrarà en vigor el mateix dia que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 7 de febrer de 2018

El conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca

Vicenç Vidal Matas