Butlletí Oficial de les Illes Balears

Transcorregut el termini d’exposició al públic de l’acord inicial relatiu a la ordenança Municipal que regula la venda ambulant al terme municipal de Lloseta, aprovada en sessió plenària de la corporació de dia 27-11-2017, i no s’han presentat reclamacions, s’eleva a definitiu dit acord, segons preveu l’article 17 del TRHL de 2004 i 102 i 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, l’acord i text íntegre de l’ordenança es publicarà al BOIB, i serà d’aplicació a partir del següent dia de la seva publicació al BOIB

 

Lloseta, a 1 de febrer de 2018

El Batlle,

Jose Maria Muñoz Pérez

 

S’insereix a continuació el text íntegra de l’ordenança:

“ORDENANÇA MUNICIPAL QUE REGULA LA VENDA AMBULANT AL TERME MUNICIPAL DE LLOSETA

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

L’article 100 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears disposa que els municipis tenen potestat normativa reglamentària, com a expressió del principi democràtic en què es fonamenten, en l’àmbit de les seves competències.

La mateixa Llei en l’article 29.2 u) reconeix que els municipis de les Illes Balears, en el marc de les lleis, tenen en tot cas competències pròpies per regular i gestionar els mercats.

Aquesta competència està reconeguda com a competència pròpia per l’article 25.2 i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, que estableix que en matèria de mercats, el municipi exercirà en tot cas, competències, en els termes de la legislació de l’Estat i de les Comunitats Autònomes.

Així mateix, pel que fa a la legislació estatal específica, cal ressaltar la Llei 7/1996, de 15 de gener, del comerç de detall i el Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l’exercici de la venda ambulant o no sedentària.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears també ha legislat sobre aquesta matèria de la venda ambulant a la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears.

Així, vista la legislació aplicable a la venda ambulant, i atès l’augment que darrerament ha adquirit en aquest terme municipal, l’increment de sol·licituds que es presenten per exercir-la i tenint en compte també l’augment de l’exercici incontrolat d’aquesta activitat, es fa necessària una actualització de la regulació municipal per tal d’exercir un major control sobre aquesta activitat comercial.

CAPÍTOL I

DISPOSICIONS PRELIMINARS

Article 1

Aquesta ordenança té per objecte la regulació de la venda ambulant al terme municipal de Lloseta.

Aquesta activitat comercial només es podrà realitzar a aquest municipi d’acord amb el que preveu aquesta ordenança.

Article 2

Es considera com a venda ambulant o no sedentària la que s’efectua fora d’un establiment comercial permanent, de forma habitual, ocasional, periòdica o continuada, fent ús d’instal·lacions desmuntables, transportables o mòbils, inclosos els camions botiga, en els llocs degudament autoritzats.

No es considera venda ambulant pròpiament dita i queden excloses de l’aplicació d’aquesta ordenança les parades, autoritzades per l’Ajuntament, que puguin fer els veïns i veïnes i determinades associacions del municipi (de veïnat, de gent gran, etc.), per aconseguir ajudes per realitzar determinades activitats (viatges, excursions, festes, etc.).

Així mateix, tampoc no s’aplicarà aquesta ordenança a esdeveniments puntuals organitzats per l’Ajuntament com per exemple la Fira de sa sabata i artesania, la Romeria del Cocó o les Festes Patronals que es consideren més un esdeveniment cultural que una autèntica activitat comercial.

CAPÍTOL II

MODALITATS I CONDICIONS GENERALS DE LA VENDA AMBULANT

Article 3

La venda ambulant al municipi de Lloseta es podrà realitzar en les modalitats següents:

a) Mercats periòdics de caràcter tradicional o de nova implantació, ubicats a llocs o espais determinats i de periodicitat fitxa. Aquests mercats tan sols podran realitzar-se durant un màxim de dos dies a la setmana, amb l’excepció dels usos i els costums anteriors.

b) Mercats dedicats a la venda de productes artesanals.

c) Mercats ocasionals instal·lats amb motiu de fires, festes o esdeveniments populars.

d) Venda realitzada mitjançant camions botiga o parades instal·lades a la via pública que s’autoritzen en circumstàncies i condicions precises.

Article 4

Correspon a la Batlia la creació de nous mercats de carrer o la suspensió dels existents, d’acord amb les disposicions legals vigents, així com el canvi d’emplaçament o la suspensió de l’organització del mercat de carrer per a una data concreta quan concorrin raons de seguretat o ordre públic que justifiquin la mesura.

Quan l’Ajuntament decideixi pel motiu que sigui traslladar el mercat a una altra ubicació es donarà avís de forma immediata als venedors i venedores inscrits.

La Batlia també acordarà les hores del mercat i els seus canvis, i serà també competent per autoritzar les parades d’acord amb el que estableix la present ordenança.

En l’annex I es relacionen els mercats periòdics tradicionals que s’han vengut desenvolupant al llarg de la història d’aquest municipi, les localitats on s’ubiquen, els dies i horaris, i el núm. màxim de parades.

Article 5

A fi de descongestionar el centre i facilitar l’accés de les persones visitants, els venedors i venedores, tot i que puguin carregar i descarregar els vehicles al principi i al final del mercat, hauran d’aparcar els dits vehicles a l’aparcament que assenyali la Batlia o la Regidoria corresponent.

Article 6

Es prohibeix la venda ambulant d’objectes als establiments d’empreses turístiques hoteleres i restaurants, cafeteries, bars, cafès, sales de festa i similars.

Serà responsabilitat de les empreses propietàries o explotadores evitar que aquestes activitats es practiquin en els seus respectius establiments turístics.

Article 7

La venda ambulant només la podran exercir les persones titulars de les autoritzacions atorgades per l’Ajuntament per desenvolupar aquesta activitat.

Article 8

Per resolució de la Batlia es podrà limitar o prohibir certs productes, objecte de la venda ambulant. En qualsevol cas els productes que estiguin a la venda hauran de complir la normativa que els sigui aplicable.

Article 9

Una vegada que finalitzi l’horari de venda, s’hauran de desmuntar les parades i es procedirà a la neteja i eliminació de tota mena de deixalles (papers, caixes, cartrons, etc.), utilitzant els contenidors municipals i si cal bosses de tipus industrial que aportaran les persones venedores i que hauran de quedar correctament tancades al lloc on es trobava la parada, per tal de facilitar-ne la recollida per part dels serveis de neteja corresponents.

La figura municipal encarregada revisarà, en acabar les operacions de desallotjament, l’estat de neteja dels emplaçaments i, si escau, procedirà a retirar els residus abandonats pels venedors i venedores, al seu cost, sens perjudici de les faltes en què poguessin incórrer els causants i de les sancions de què fossin creditors, en virtut de l’establert en aquesta ordenança.

Article 10

Les operacions de muntatge de les parades s’efectuaran amb suficient antelació a l’hora d’obertura, per tal que totes les parades estiguin muntades abans d’aquesta hora.

Les parades es desmuntaran dins el termini de la mitja hora següent a l’assenyalada per la finalització de l’horari de funcionament del mercat.

Una vegada començat l’horari no es permetrà la instal·lació de cap més parada.

En tot moment, les persones titulars de les parades atendran les indicacions de la persona encarregada de l’organització del mercat i de la Policia Local, tant per a la instal·lació de parades com pel seu desmantellament.

Article 11

Les parades de venda ambulant no es podran situar en accessos a edificis d’ús públic, establiments comercials i industrials, ni davant els seus mostradors ni exposicions, ni en llocs que dificultin aquests accessos i la circulació de les persones vianants.

CAPÍTOL III

VENEDORS AMBULANTS I LES SEVES OBLIGACIONS

Article 12

La venda ambulant només podrà ser exercida, en qualsevol de les seves modalitats, per persones amb plena capacitat jurídica i d’actuar i que tenguin els requisits establerts a la legislació aplicable i a aquesta ordenança, en els llocs i emplaçaments que concretament s’assenyalin en les autoritzacions que s’atorguin i en les dates i pel temps que es determini.

Article 13

Per a l’exercici de la venda no sedentària, el col·lectiu comerciant hauran de complir els requisits següents:

a) Estar donat/da d’alta a l’epígraf corresponent de l’impost d’activitats econòmiques o, en cas d’estar exempts, estar donat d’alta en el cens d’obligats tributari

b) Estar al corrent de pagament de les cotitzacions de la Seguretat Social

c) Estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries

d) Estar al corrent en el pagament de les taxes municipals corresponents

e) Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa específica reguladora dels productes que tinguin a la venda

f) Tenir una assegurança de responsabilitat per fer front a qualsevol reclamació que puguin fer les persones usuàries

g) En el cas de persones estrangeres, hauran d’estar en possessió dels permisos de residència i treball corresponents

h) Disposar de l’autorització municipal per exercir la venda ambulant en el lloc i les dates determinades. Aquesta autorització haurà d’exhibir-se de manera visible i permanent a les parades de venda

i) Les persones titulars que tinguin personal auxiliar l’hauran de tenir contractat d’acord amb la legislació laboral vigent

2. Com a criteri excepcional, en les parades destinades a productes de segona mà que sol·licitin persones que no tinguin la condició de comerciants segons la normativa vigent, es podrà substituir el compliment dels requisits establerts en els apartats anteriors, propis de l’exercici professional del comerç, per una declaració responsable de la persona interessada d’acord amb la qual declara no tenir la condició de comerciant, ser propietària dels objectes que pretén vendre o comptar amb l’autorització expressa del propietari efectiu, i complir amb les seves obligacions tributàries i davant la Seguretat Social que procedeixin.

Article 14

Les persones autoritzades per vendre en el mercat hauran de complir, a més de les obligacions derivades de la resta d’aquest articulat, les següents:

1. Les persones titulars de parades deixaran nets de restes els llocs ocupats.

2. No es podran vendre altres articles que els que figurin a l’autorització de l’Ajuntament.

3. Tenir exposat al públic amb prou notorietat els preus de venda de les mercaderies.

4. Tenir la pertinent autorització d’aquest Ajuntament i satisfer els tributs que estableixi a l’efecte la corresponent ordenança fiscal.

5. La persona venedora ambulant està obligada a col·locar un cartell, ben visible, al lloc de venda, en el qual haurà de constar la direcció on es podran atendre les reclamacions de les persones consumidores. També haurà de figurar a les factures o comprovants de venda.

6. Complir les condicions exigides per la normativa reguladora dels productes objecte de comerç.

7. El venedor/ora haurà de poder justificar adientment, en qualsevol moment, la procedència de les mercaderies que exposi.

8. Tothom que causi algun deteriorament al paviment, parcel·les, arbres, etc. abonarà l’import dels danys valorats pels serveis tècnics municipals. En cas que no es faci càrrec voluntàriament d’aquests mals perdrà l’autorització municipal.

9. Per motius de seguretat, caldrà deixar un espai de 50 centímetres a cada costat de la parada i en cap cas, podrà utilitzar més d’una instal·lació per llicència.

10. No es podran utilitzar equips de megafonia ni equips de música, a no ser que l’autorització ho contempli expressament. En tot cas, queda prohibida la venda mitjançant el sistema d’altaveus.

11. El venedor/ora i el seu personal auxiliar, si escau, hauran de tractar amb tot tipus de consideracions el públic en general i la resta de persones venedores, i evitar qualsevol discussió o incidència que pugui produir escàndol.

12. Els venedors/ores tindran l’obligació de posar en coneixement de la figura municipal encarregada del mercat o de la Policia Local qualsevol circumstància delictiva o constitutiva d’una possible falta penal o administrativa que observi durant el desenvolupament del mercat, ja sigui comesa per un altre venedor/ora o qualsevol altra persona.

CAPÍTOL IV

SOL·LICITUDS

Article 15

1. Les persones que vulguin practicar la venda ambulant en qualsevol de les seves modalitats en aquest terme municipal, hauran de sol·licitar-ho mitjançant escrit dirigit a la Batlia, que hauran de presentar al registre general d’aquest Ajuntament, amb el format establert a l’annex II d’aquesta ordenança, acompanyada d’una declaració responsable del compliment dels requisits en l’article 13 d’aquesta ordenança, durant tot el temps que exercirà la venta ambulant.

L’Ajuntament podrà exercitar les oportunes facultats de comprovació, control i inspecció sobre la persona adjudicatària sol·licitant, entre altres, exigir la presentació dels documents següents:

• Fotocòpia del DNI, targeta de residència comunitària, passaport, permís de residència i treball per les persones no comunitàries.
• Còpia de l’alta a l’IAE als epígrafs corresponents.
• 1 fotografia mida carnet.
• Certificat d’estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries amb Hisenda. L’Ajuntament d’ofici comprovarà que la persona sol·licitant està al corrent de pagament de les obligacions tributàries municipals.
• Certificat d’estar al corrent de pagament de la seguretat social.
• En cas de venda de productes alimentaris haurà de presentar el carnet de manipulador/ra d’aliments o el carnet sanitari corresponent segons la legislació en vigor, com també el del personal auxiliar, si escau.
• En cas que el sol·licitant tingui personal auxiliar, haurà de presentar còpia dels contractes de treball i alta a la seguretat social.
• Qualsevol altre que serveixi per acreditar el compliment dels requisits assenyalats a l’article anterior.

2. La persona interessada presentarà amb la sol·licitud aquesta documentació perquè l’Administració pugui realitzar les comprovacions oportunes. Juntament amb les còpies la persona interessada haurà de exhibir els documents originals per tal que aquestes còpies siguin degudament acarades.

3. Si en el termini de 3 mesos de la presentació de la sol·licitud no s’ha obtingut resolució expressa, hauran d’entendre’s denegada dita sol·licitud.

4. En el cas de tractar-se de sol·licitud per participar en un mercat amb motiu de fires, festes o esdeveniments populars, la sol·licitud s’haurà de resoldre en un termini màxim de 10 dies, i en cas que no recaigui resolució expressa s’entendrà denegada.

CAPÍTOL V

AUTORITZACIONS

Article 16

L’autorització municipal correspon al batle o persona en qui delegui, i haurà d’indicar com a mínim:

a) Nom i llinatges, número del DNI i fotografia, mida carnet, de la persona titular de l’autorització.

b) Els productes autoritzats per a la venda ambulant.

c) El mercat o punt de venda on pot realitzar la seva activitat, especificant el lloc o llocs on pugui exercir-se, amb indicació del nombre de metres lineals autoritzats per a la venda.

Article 17

Si el nombre de persones sol·licitants és més nombrós que el nombre de parcel·les disponibles, per concedir autoritzacions per a la instal·lació de parades en els mercats, s’haurà d’aplicar el barem següent:

- Per ser persona comerciant empadronada al terme municipal de Lloseta o amb establiment comercial obert al terme municipal de Lloseta.......5 punts

- Quan la persona sol·licitant sigui artesà/ana o agricultor/ora i vengui productes propis.........15 punts

- Per cada fill o filla menor de 18 anys o persones majors de 65 anys que hi convisquin i no percebin cap pensió........ 3 punts

- Pel tipus de producte......fins a 10 punts

- Per cada any d’antiguitat acudint a algun tipus de mercat descrit al terme municipal de Lloseta......fins a 3 punts

- Per acudir a altres mercats dins aquest terme....... fins a 10 punts.

En aquells casos en què s’acrediti igualtat de drets entre dos o més persones sol·licitants en virtut dels criteris de concessió prevists en el paràgraf anterior, la preferència es resoldrà en tot cas pel procediment de sorteig.

En cas de vacant d’una parada de mercat, aquesta es cobrirà en primer lloc per aquelles persones que tenint adjudicat una altra parada de la mateixa naturalesa hagin indicat prèviament a l’Ajuntament la voluntat de permutar el seu emplaçament.

Article 18

1. Les autoritzacions municipals són d’atorgament discrecional i revocables, i seran personals i intransferibles, i no es podran cedir ni traspassar.

2. Excepcionalment, es podrà transmetre, amb la comunicació prèvia a l’Ajuntament, únicament en cas de defunció o impossibilitat sobrevinguda a la persona titular de dur a terme l’activitat:

a) En favor del o la cònjuge o parella de fet, de les persones ascendents i descendents en primer grau.

b) En favor dels treballadors i les treballadores per compte del titular de l’autorització municipal que acreditin una antiguitat mínima d’un any.

3. La persona substituta ha de continuar l’activitat de venda ambulant durant la resta del període de vigència de l’autorització, i sens perjudici de la necessitat de complir els requisits per a l’exercici de la venda ambulant i la resta d’obligacions que se’n puguin derivar.

Article 19

Les autoritzacions corresponents als mercats periòdics seran per un termini de vigència no superior a 1 any. Així, totes les autoritzacions tindran una validesa màxima que anirà des de la data de la concessió fins dia 31 de desembre del mateix any, data que s’entendrà caducada. Per això, els i les persones comerciants que ho desitgin podran sol·licitar una nova llicència al mes de novembre.

Article 20

Les autoritzacions referents als mercats ocasionals instal·lats amb motiu de fires, festes o esdeveniments populars, seran vàlides pels dies que durin aquests esdeveniments, i en l’autorització caldrà especificar la zona de localització, el nom de la persona venedora, els dies autoritzats, l’horari de funcionament i els tipus de productes de venda autoritzats.

Article 21

Una vegada concedida la llicència, la persona venedora ambulant abonarà la taxa municipal per l’import marcat a la corresponent ordenança fiscal i li serà lliurat el document acreditatiu de l’autorització amb el contingut assenyalat a l’article 16 d’aquesta ordenança.

Article 22

Un mateix venedor/a pot ser persona titular de més d’una autorització o llicència a mercats diferents o mercats periòdics a diferents localitats, però mai al mateix mercat.

Article 23

Per raons d’interès públic les autoritzacions seran revocables per l’Ajuntament en qualsevol moment, sense que això doni lloc a indemnització o compensació econòmica de cap tipus.

Igualment, l’Ajuntament podrà acordar, si ho considera necessari, el trasllat de l’emplaçament, sense que això origini tampoc cap dret o compensació econòmica, la qual cosa es comunicarà a la persona titular de la llicència amb una antelació mínima de quinze dies, excepte que per raons d’urgència aquest termini hagi de ser reduït.

Article 24

Es produirà la caducitat de les llicències quan:

- Les persones titulars de parades no hagin assistit al mercat de carrer durant tres setmanes consecutives o cinc d’alternatives al trimestre, sempre que no hagin justificat la seva falta d’assistència, per qualsevol mitjà.

- El dia 31 de desembre de cada any.

Article 25

Les llicències s’extingeixen quan es doni algun dels supòsits següents:

a) Jubilació de la persona titular

b) Mort de la persona titular

c) Incapacitat permanent de la persona titular

d) Renúncia

e) Revocació

f) Supressió de la modalitat de comerç de què es tracti

g) Extinció del termini de la llicència de venda

CAPÍTOL VI

PRODUCTES

Article 26

La persona adjudicatària de l’autorització municipal només estarà autoritzada a vendre els tipus de productes que constin a l’autorització corresponent, amb el compliment del que estableix la legislació vigent aplicable a cada producte. La persona adjudicatària podrà sol·licitar el canvi de l’activitat autoritzada, amb l’autorització municipal prèvia i el compliment dels requisits establerts en aquesta Ordenança.

Article 27

La única persona responsable dels desperfectes o mal estat dels productes venuts i de les seves conseqüències és el venedor, que quedarà sotmès a les obligacions que legalment li siguin exigibles. En cap cas serà responsable l’Ajuntament.

Article 28

L’exercici de qualsevol tipus de venda, en la qual es sospiti que les mercaderies són falsificacions o productes “pirates”, o que la procedència d’aquests pot no ser legal, es procedirà a la immediata confiscació de la mercaderia i es requerirà la persona venedora perquè en el termini de 3 dies presenti els documents (factures, albarans, etc.), que acreditin que tant la mercaderia com la seva procedència és legal.

Si el venedor/ora demostra documentalment, dintre del termini concedit, que la mercaderia i la seva procedència es legal es tornarà la mercaderia intervinguda.

Si passats els 3 dies la persona venedora no acredités la legalitat de la mercaderia i de la seva procedència, la mercaderia quedarà dipositada al magatzem municipal i és donarà compte a l’autoritat judicial, perquè dicti el que correspongui.

Les despeses ocasionades per les operacions d’intervenció, dipòsit, analítica, transport i destrucció seran a compte de la persona comerciant intervinguda.

CAPÍTOL VII

INFRACCIONS I SANCIONS

Article 29

La persona titular de l’autorització serà sempre i, en qualsevol cas, la persona responsable de les infraccions que produeixi en tots els ordres (laboral, civil, administratiu o penal). L’Ajuntament no serà mai responsable per actes imputables a les persones venedores.

Article 30

Correspon a l’Ajuntament, d’acord amb el que estableix l’article 53 de la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears, la competència per a la inspecció i sanció de les infraccions en matèria de venda ambulant, sens perjudici de les competències que la legislació vigent pugui atribuir a les distintes administracions d’inspecció i exercici de la potestat sancionadora en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries, i de protecció de la salut pública i la seguretat alimentària.

Així, l'Ajuntament haurà de vigilar i garantir que les persones titulars de les autoritzacions compleixin allò que estableix la llei i la present ordenança, i, en cas d’infracció haurà d’instruir el corresponent procediment sancionador i imposar les pertinents sancions.

Com a mesura de cautelar, en cas d’infracció, es podran intervenir els productes exhibits per les persones venedores, sense perjudici de les sancions que, si s’escau, correspongui imposar a la presumpta persona infractora.

Article 31

L'incompliment del disposat en aquesta ordenança podrà originar infraccions que es classificaran en lleus, greus i molt greus.

1. Es consideraran com a faltes lleus:

a) La manca de tracte correcte respecte de la clientela i altres venedors i venedores.

b) La no exhibició de l’autorització municipal en lloc ben visible, durant la celebració del mercat.

c) En general, l'incompliment de qualsevol de les disposicions que es contenen en aquesta ordenança, i l'incompliment de les obligacions imposades, sempre que expressament no se li assigni una altra qualificació.

2. Es consideraran com a faltes greus:

a) Frau en el preu o qualitat dels productes a la venda.

b) El canvi de l’emplaçament de la parada de venda sense l’autorització corresponent.

c) L’exposició de mercaderies fora del lloc que els hagi estat assignat.

d) La falta de neteja a les parades i zona d’influència.

e) Aparcar fora de les zones previstes per l’Ajuntament d’acord amb el que preveu l’article 5 d’aquesta ordenança.

f) La comissió de la tercera falta lleu en un any.

g) Comissió d’actes que alterin l’ordre intern del mercat.

h) Disposar de personal no autoritzat en el lloc de venda.

i) Venda d’articles en males condicions, sense que es posi en perill la salut de les persones.

3. Es consideraran com a faltes molt greus:

a) El traspàs de la parada, subarrendaments o cessions de qualsevol mena, llevat dels casos prevists en aquesta ordenança

b) El desacatament ostensible de les disposicions o mandats dels òrgans de l'Ajuntament

c) La reiteració de més de 3 faltes greus de qualsevol naturalesa en un any

d) La comissió d’actes que comportin una alteració de l’ordre públic

e) La venda d’articles en males condicions, posant en perill la salut de les persones

f) L’exercici de la venda, activitats o prestació de serveis sense l’autorització corresponent

g) Venda de mercaderies pirates o falsificacions

h) Provocar baralles o escàndols

i) Alteracions il·legals o antireglamentàries del preu de les mercaderies

j) Venda d’articles no autoritzats

4. En el supòsits e) i g) del punt anterior, els agents de l’autoritat han de retirar i intervenir cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions i els materials o els mitjans emprats. En els supòsits compresos al punt f) també es podrà intervenir cautelarment el gènere mentre es tramita el procediment sancionador.

Si es tracta d’aliments o béns fungibles, s’han de destruir i se’ls ha de donar la destinació que sigui adient.

Els bens confiscats tenen consideració de confiscació cautelar. Els mitjans de transport utilitzats s’han de considerar elements de l’activitat i poden ser intervinguts. Per a recuperar-los és requisit abonar les despeses de retirada.

Article 32

Per raó de les faltes l'Ajuntament podrà imposar sancions en el sentit següent:

Les faltes lleus podran ser sancionades amb la suspensió de l’autorització d’un a cinc dies hàbils i/o multa de fins a 150 €.

Les faltes greus podran ser sancionades amb suspensió temporal de l’autorització de cinc a vint dies hàbils i/o multa fins a 300 €.

Les faltes molt greus, amb la suspensió temporal d’un a sis mesos o, si la naturalesa de la falta ho requereix, amb la caducitat absoluta de l’autorització sense cap dret a indemnització i/o multa fins a 1500 €.

La reiteració d’una falta molt greu comportarà automàticament la caducitat de l’autorització.

En tots els casos, les sancions s’imposaran amb subjecció al procediment sancionador regulat a la Llei de procediment administratiu.

Article 33

Les sancions es graduaran en funció dels criteris següents:

a) Volum de facturació a què afecti

b) Quantia del benefici obtingut

c) Grau d’intencionalitat

d) Termini de temps durant el qual s’hagi comès la infracció

e) Naturalesa dels perjudicis causats

f) Reincidència

Article 34

1. A més dels supòsits en què així es preveu expressament en aquesta Ordenança, els agents de l’autoritat poden comissar els estris i el gènere objecte de la infracció o que hagin servit, directa o indirectament, per a la seva comissió, els quals queden sota la custòdia municipal mentre sigui necessari per a tramitar el procediment sancionador o, si no n’hi ha, mentre perdurin les circumstàncies que hagin motivat el comís.

2. Les despeses ocasionades pel comís són a càrrec de la persona causant de les circumstàncies que l’han determinat.

3. Si es tracta de béns fungibles s’han de destruir o donar-los la destinació adequada. Els objectes comissats s’han de dipositar a disposició de l’òrgan sancionador competent per a la resolució de l’expedient. Una vegada dictada resolució ferma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat els objectes s’han de destruir o entregar gratuïtament a entitats sense ànim de lucre amb finalitats socials.

Article 35

Així mateix, els agents de l’autoritat hauran d’informar les persones infractores que reconeguin la seva responsabilitat en matèria de venda ambulant, de la possibilitat de fer efectives immediatament les sancions de multa per l’import mínim que estigués establert en aquesta Ordenança.

Quan l’Ordenança no fixi l’import mínim de la sanció que correspongui, la rebaixa serà del cinquanta per cent del seu import màxim.

Article 36

1. Les infraccions molt greus prescriuen als tres anys, les greus als dos anys i les lleus als sis mesos. Aquests terminis es comptaran a partir de la producció del fet sancionable o de l’acabament del període de comissió, si es tracta d’infraccions continuades.

2. Les sancions prescriuen en els mateixos terminis comptats a partir de la fermesa de la resolució sancionadora.

CAPÍTOL VIII

ESPECIFICACIONS PER AL MERCAT A LA LOCALITAT DE LLOSETA

Article 37

Els llocs del es col·locaran a la via pública just devora la voravia.

Article 38

Els llocs del mercat hauran de respectar els establiments existents, els quals podran demanar autorització per els dies de mercat poder treure davant de la de la seva façana o part d’aquesta, expositors i productes.

Article 39

L'Ajuntament en qualsevol moment podrà canviar de lloc les parades per necessitats organitzatives, sense que les persones autoritzades tinguin dret a cap tipus de indemnització.

Article 40

Per motius de seguretat la Batlia de l'Ajuntament o la Regidoria en qui delegui, podrà assenyalar carrers i llocs en general que no es puguin posar parades o traslladar parades de lloc o, fins i tot, podrà disposar el canvi d’ubicació de tot el mercat.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta ordenança entrarà en vigor al dia següent de la seva publicació al BOIB.”

 

ANNEX I

MERCATS PERIÒDICS DEL MUNICIPI DE LLOSETA

1. MERCAT DE LLOSETA

Lloc: Plaça Mallorca

Dies: dissabtes

Horari: de 8’00 hores a les 14’00 hores

Núm. de parcel·les: indefinit

Tipus de productes autoritzats: artesania, alimentació, agricultura, moda i complements.

 

ANNEX II

SOL·LICITUD

Nom i llinatges:
DNI:	Telèfon:
Domicili:
Població. CP:	e-mail:

EXPÒS:

• Que desig ocupar una parada de _______ metres al mercat ambulant municipal al/s nucli/s de ________________________els dia/es _____________vendre els següents tipus de productes:__________________________________________________
• Que present la següent documentació adjunta que s’assenyala, perquè l'Administració pugui comprovar el compliment dels requisits per practicar la venda ambulant:
• DNI / targeta de residència comunitària / passaport.
• Permís de treball i residència (en cas de persones no comunitàries).
• 1 fotografia mida carnet.
• Certificat d’alta a l’IAE.
• Contractes de treball i alta a la Seguretat Social de les persones que realitzen les funcions de personal auxiliar.
• Justificant de reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda.
• Rebut de pagament de l’assegurança de responsabilitat civil.
• Certificat d’estar al corrent de pagament de la Seguretat Social.
• Certificat d’estar al corrent de pagament de les obligacions tributàries.
• Fotografies o mostres del producte (opcional).

Així mateix, i pel cas que hi hagi més persones sol·licitants que parcel·les, MANIFEST:

• Que fa _________ anys que acudeixo regularment al/s mercat/s de _______________________________ d’aquest terme municipal.
• Que som artesà/ana o agricultor/a i venc productes propis, que són els següents: ____________________________________
• Que tinc ________ fills/filles menors de 18 anys i ________ persones majors de 65 anys que conviuen amb mi i no perceben cap pensió.
• Que regent l’establiment comercial ___________________________________________ situat a l’adreça _______________________________________de la localitat de __________________________________________ dedicat a la venda de _________________________________
• Que estic empadronat/ada a ______________________________________________

Per tot això,

SOL·LICIT:

Autorització per a la venda periòdica en els mercats esmentats durant el present any.

Lloseta, _____ de ___________ de 20______ (Signatura)

En virtut de la Llei orgànica de protecció de dades 15/1999, de 13 de desembre, us informam que les vostres dades formaran part d’un fitxer registrat a la Agencia Española de Protección de Datos, propietat de Serveis Municipals de Lloseta, S.L.U., amb domicili fiscal al c/ Es Pou Nou, 3 de Lloseta (Illes Balears). La finalitat del fitxer és la gestió de clients, proveïdors, facturació i comptabilitat. Teniu dret d’accés, oposició, rectificació i cancel·lació que podeu exercir mitjançant escrit al C/Es Pou Nou, 3 (Lloseta), o bé a través de telèfon (971514033).

SR. BATLE DE L’AJUNTAMENT DE LLOSETA

 

ANNEX III

DECLARACIÓ RESPONSABLE DE LA PERSONA INTERESSADA

DADES DE LA PERSONA SOL·LICITANT
NOM I LLINATGES			NIF
ADREÇA		CP	LOCALITAT	PROVÍNCIA
TELÈFON	MÒBIL	FAX	CORREU ELECTRÒNIC

DADES DE LA PERSONA REPRESENTANT
NOM I LLINATGES			NIF
ADREÇA		CP	LOCALITAT	PROVÍNCIA
TELÈFON	MÒBIL	FAX	CORREU ELECTRÒNIC

DADES DE LA NOTIFICACIÓ
PERSONA A NOTIFICAR	MITJÀ PREFERENT DE NOTIFICACIÓ
o Persona sol·licitant o Persona representant	o Notificació postal o Notificació electrònica

DECLAR

PRIMER. Que es compleixen els requisits establerts per a l’exercici de l’activitat tant en el Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l’exercici de la venda ambulant o no sedentària, com en la Llei 7/1996, de 15 de gener, d'Ordenació del Comerç Minorista, a la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears i en l'Ordenança Municipal reguladora de la Venda Ambulant.

SEGON. Que la persona sol·licitant està en possessió de la documentació que acredita el compliment dels requisits a partir de l’inici de l’activitat.

TERCER. Que la persona sol·licitant es compromet a mantenir el compliment dels requisits durant el termini de vigència de l’autorització.

QUART. Que la persona sol·licitant certifica estar donat d’alta en l’epígraf corresponent de l'impost d’activitats econòmiques i estar al corrent en el pagament de la tarifa o, en cas d’estar exempts, estar donat d’alta en el cens d’obligats tributaris.

CINQUÈ. Que la persona sol·licitant està al corrent en el pagament de les cotitzacions de la Seguretat Social.

SISÈ. La persona sol·licitant acredita el compliment de les obligacions establertes en matèria d’autoritzacions de residència i treball.

SETÈ. Que reuneix les condicions exigides per la normativa reguladora del producte o productes objecte de la venda ambulant o no sedentària.

__________________, ____ de/d’ __________ de 20__

Firma de la persona declarant

SR. BATLE DE L’AJUNTAMENT DE LLOSETA