Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 1026
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de convocatòria, per a l'any 2018, de determinades ajudes comunitàries directes a l'agricultura i la ramaderia
El Reglament (UE) núm. 1307/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix normes aplicables als pagaments directes als agricultors en virtut dels règims d'ajuda inclosos en el marc de la Política Agrícola Comuna i deroga els Reglaments (CE) núm. 637/2008 i núm. 73/2009 del Consell i ha estat desenvolupat i modificat mitjançant diversos actes delegats i d'execució.
L'Administració general de l'Estat, a iniciativa del Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient, d'ara endavant MAPAMA, ha desenvolupat l'anterior disposició, mitjançant el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, que regula l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com la gestió i el control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural (BOE núm. 307 de 20.12.14).
Per altra banda, el Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, estableix un model nacional de regionalització fent servir la comarca agrària com a unitat bàsica per al seu establiment, regula el càlcul de valor unitari inicial dels drets de pagament així com els criteris de convergència interna dels valors individuals i la limitació de superfícies admissibles per al nou règim d'ajudes. També estableix les al·legacions per causes de força major, la comunicació de canvis en la titularitat de l'explotació, la constitució de la reserva nacional, el nou règim de petits agricultors i determina la creació de condicions artificials per al cobrament de les ajudes i l'aplicació de la clàusula de benefici inesperat.
Amb l'objecte d'unificar i informatitzar la gestió de les al·legacions i comunicacions, previstes en els articles 18 i 19 del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, en l'àmbit de la sol·licitud única s'han establert a tal efecte els corresponents formularis disponibles a l'aplicació informàtica de captura de sol·licituds a la PAC 2018. Per una altra part, segueixen integrades en aquest marc les sol·licituds que s'efectuïn a la reserva nacional, regulades en el seu article 24.
El Reglament (CE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la Política Agrícola Comuna, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell, estableix en el seu Títol V el sistema de control i sancions amb especial referència al sistema integrat de gestió i control i al sistema d'identificació de parcel·les agrícoles i en el seu Títol VI, la condicionalitat.
En base a aquesta regulació s'han publicat: per una banda, el Reial decret 1077/2014, de 19 de desembre (BOE núm. 307 de 20.12.14), que regula el sistema d'informació geogràfica de parcel·les agrícoles i, per una altra, el Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre (BOE núm. 307 de 20.12.14), que estableix les normes de condicionalitat que han de complir els agricultors que rebin pagaments directes en el marc de la Política Agrícola Comuna, els beneficiaris de determinades ajudes de desenvolupament rural i els agricultors que rebin ajudes en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió de vinya i a la prima per arrabassada de la vinya.
L'esmentada normativa estatal ha estat modificada arran de les modificacions o desenvolupament que a nivell comunitari s'han realitzat.
No obstant la directa i immediata aplicació dels Reglaments comunitaris, així com del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, i de la resta de normativa nacional assenyalada, s'ha considerat convenient transcriure certs preceptes per a facilitar la seva comprensió, duent a terme mitjançant aquesta Resolució la convocatòria de les ajudes esmentades a la comunitat autònoma de les Illes Balears, adaptada a les especificitats organitzatives i procedimentals, d'acord amb el que estableix l'article 3.2 del Text refós de la Llei de subvenciones, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
De la mateixa manera, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a) assenyala que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la Conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i altres règims d'ajudes previstes per la normativa de la Unió Europea.
D'acord amb el que disposa l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant resolució.
Per tot això anterior, en virtut del que estableix l'article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, citat i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
1. S'aprova, en els termes prevists a l'annex adjunt, la convocatòria per a l'any 2018, en el marc del que estableix el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, com també sobre la gestió i el control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, les següents línies d'ajuda:
a) Pagament bàsic als agricultors (“règim de pagament bàsic”).
b) Pagament per als agricultors que apliquin pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient.
c) Pagament complementari per als joves agricultors que comencin la seva activitat agrícola.
d) Ajuda associada voluntària.
e) Ajuda de règim simplificat per als petits agricultors.
2. L'àmbit d'aplicació d'aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Segon
Les ajudes previstes a l'annex adjunt, seran finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), per qualsevol cosa, aquesta convocatòria queda subjecta a la condició suspensiva de l'existència de crèdit adequat i suficient per tal de finançar el compliment de les obligacions generades, segons l'assignació que efectuï la Unió Europea.
Tercer
Aquesta Resolució s’ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s’ha de publicar, juntament amb el seu extracte, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i produirà efectes el mateix dia de la seva publicació.
Palma, 29 de gener de 2018
El President del FOGAIBA
Vicenç Vidal Matas
ANNEX
DISPOSICIONS GENERALS
Primer
Objecte i àmbit d'aplicació
1. Són objecte de convocatòria, per a l'any 2018, en el marc del que estableix el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, com també sobre la gestió i el control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, les següents línies d'ajuda:
a) En matèria d'agricultura:
- L'ajuda del règim de “pagament bàsic” establerta en el Capítol I del Títol III del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
- El pagament per a pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient establertes en el Capítol II del Títol III del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
- El pagament per a joves agricultors establert en el Capítol III del Títol III del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
- Ajuda associada als següents cultius:
a. L'ajuda associada al cultiu de l'arròs definida en els articles 30, 31, 32 i 33 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
b. L'ajuda associada als cultius proteics definida en els articles 34, 35, 36 i 37 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
c. L'ajuda associada als fruits de clovella i als garrovers definida en els articles 38, 39 i 40 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
d. L'ajuda associada als llegums de qualitat definida en els articles 41, 42, 43 i 44 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
b) En matèria de ramaderia:
- Ajudes associades a les següents explotacions:
a. L'ajuda associada per a les explotacions que mantenguin vaques nodrisses definida en el Capítol II del Títol IV del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
b. L'ajuda associada per a les explotacions de boví d'enceball, definida en el títol IV, Capítol II Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
c. L'ajuda associada per a les explotacions de boví de llet definida en el Títol IV, Capítol II, del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
d. L'ajuda associada per a les explotacions d'oví definida en el Títol IV, Capítol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
e. L'ajuda associada per a les explotacions de caprí definida en el Títol IV, Capítol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
f. L'ajuda associada per als ramaders de boví de llet, boví d'enceball i oví i caprí que varen mantenir drets especials el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament base, definida en el Títol IV, Capítol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
c) En matèria d'agricultura i ramaderia:
- El règim simplificat per a petits agricultors que es regula en el Títol V del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
- Respecte als cultius de remolatxa, tomàtiga i cotó, serà d'aplicació el que disposa el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. L'àmbit d'aplicació d'aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Segon
Definicions
Als efectes del que preveu el present annex, seran d'aplicació les definicions establertes en el Reglament (UE) núm. 1307/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013 i les establertes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, com també sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.
Activitats excloses i activitat agrària
Tercer
Activitats excloses
1. En virtut de l’article 9.2 del Reglament (UE) núm. 1307/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, no es concediran pagaments directes a les persones físiques o jurídiques, ni a grups de persones físiques o jurídiques, amb una activitat, de conformitat amb la Classificació Nacional d’Activitats Econòmiques (CNAE) o de conformitat amb l’impost sobre activitats econòmiques (IAE), que es correspongui amb els codis recollits en l’annex III del Reial decret 1075/2014 esmentat.
Tampoc es concediran pagaments directes si la persona física o jurídica, o els grups de persones físiques o jurídiques, exerceixen el control d’una entitat associada l’activitat de la qual, de conformitat amb el CNAE o l’IAE, es correspongui amb els codis recollits en l’annex III esmentat. En el cas de les persones jurídiques o dels grups de persones jurídiques, tampoc es concediran pagaments directes quan la persona jurídica o el grup de persones jurídiques sigui propietat d’una entitat associada l’activitat de la qual, de conformitat amb el CNAE o l’IAE, es correspongui amb els codis recollits en l’annex III esmentat. A aquest efecte, s’entendran com a entitat associada totes les entitats relacionades directament o indirectament amb les persones físiques i jurídiques, o amb els grups de persones físiques i jurídiques, per una relació de control exclusiu en forma de propietat integra o participació majoritària.
2. No obstant el que disposa l’apartat anterior, es considerarà que aquestes persones o grups de persones són agricultors actius i, per tant, poden ser beneficiaris de pagaments directes si aporten proves verificables que demostrin que concorre, per a aquesta persona o aquests grups de persones, alguna de les circumstàncies següents, tenint també en compte a aquest efecte, si escau, les dades corresponents a les entitats associades:
a) Que l’import anual dels pagaments directes sigui, almenys, del 5% dels ingressos totals que s’obtenen a partir d’activitats no agràries en el període impositiu més recent per al qual es disposi d’aquesta prova.
b) Que la seva activitat agrària no sigui insignificant, sobre la base que els seus ingressos agraris diferents dels pagaments directes siguin el 20% o més dels seus ingressos agraris totals en el període impositiu disponible més recent.
c) Per a les persones jurídiques o els grups de persones físiques o jurídiques, que dins els seus estatuts figuri, abans de la data de finalització del termini de sol·licitud, l’activitat agrària com el seu objecte social principal.
Per a les persones físiques, que estiguin donades d’alta en el Sistema Especial per a Treballadors Agraris de la Seguretat Social abans de la data de finalització del termini de sol·licitud.
3. En relació amb l’apartat 2.b), en cas que aquestes persones o grups de persones no tinguin uns ingressos agraris diferents dels pagaments directes del 20% o més dels seus ingressos agraris totals, es podran considerar agricultors actius sempre que es demostri que exerceixen l’activitat agrària establerta en l’apartat quart d’aquesta Resolució i assumeixin el risc empresarial d’aquesta activitat.
4. L’import anual de pagaments directes que s’esmenta en l’apartat 2.a) serà la quantitat total de pagaments directes rebuts per l’agricultor en el període impositiu més recent sobre el qual es disposi d’informació fefaent dels ingressos procedents d’activitats no agràries. Aquesta quantitat es calcularà sense tenir en compte l’aplicació dels articles 63 i 91.1 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
Si l’agricultor no ha presentat cap sol·licitud de pagaments directes en el període impositiu més recent sobre el qual es disposa d’informació dels ingressos procedents d’activitats no agràries, l’import anual de pagaments directes esmentat en la lletra a) de l’apartat 2 es calcularà multiplicant el nombre d’hectàrees elegibles declarades de conformitat amb l’article 72.1 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, en l’any de sol·licitud pel valor mitjà nacional dels pagaments directes per hectàrea de l’any en què es disposa de la informació esmentada.
Aquest valor mitjà nacional per hectàrea serà el resultat de dividir el sostre nacional de l’annex II del Reglament (UE) núm. 1307/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, per a aquest any entre el total d’hectàrees elegibles declarades a Espanya per a aquest any, de conformitat amb l’article 72.1 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
Per als càlculs necessaris en les comprovacions anteriors, en tindran en compte les especificitats d’índole tributària segons la naturalesa jurídica dels sol·licitants.
5. Aquells beneficiaris que durant la tramitació de les ajudes de campanyes prèvies hagin estat inclosos per l’Administració en la llista negativa de beneficiaris i que, després de presentar al·legacions, hagin estat exclosos d’aquesta llista negativa, podran sol·licitar, en el marc de la sol·licitud única de la campanya actual, que es revisi la seva situació en la mateixa de les circumstàncies indicades en l’apartat 2 que en la campanya prèvia corresponent, sempre que aquesta situació no hagi canviat, i, si ha canviat, presentant la documentació necessària que justifiqui la nova situació.
6. S’entendrà per ingressos agraris els definits en els articles 11.1 i 11.2 del Reglament delegat (UE) núm. 639/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, que completa el Reglament (UE) núm. 1307/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’estableixen normes aplicables als pagaments directes als agricultors en virtut dels règims d’ajuda inclosos en el marc de la política agrícola comuna i que modifica l’annex X d’aquest reglament:
a) Si el sol·licitant és una persona física, els ingressos agraris seran els que es recullin com a ingressos totals en la seva declaració de l’impost sobre la renda de les persones físiques, en l’apartat corresponent a rendiments d’activitats agrícoles, ramaderes i forestals, en estimació objectiva o directa.
Quan els ingressos agraris, o part d’aquests, a causa de la pertinença del sol·licitant a una entitat integradora, no figurin consignats com a tals en l’apartat esmentat anteriorment de la declaració de l’impost sobre la renda de les persones físiques, el sol·licitant haurà de declarar en la seva sol·licitud única la quantia d’aquests ingressos percebuts en el període impositiu més recent. El FOGAIBA exigirà tots aquells documents que consideri necessaris per verificar la fiabilitat de la dada declarada. En aquests casos, el sol·licitant també haurà de consignar en la seva sol·licitud el NIF de l’entitat integradora corresponent.
En cap cas hi podrà haver duplicitat en la declaració dels ingressos per part de les persones físiques integrants de les entitats integradores anteriors ni per part d’aquestes mateixes, en cas que també siguin sol·licitants.
En els casos en què l’activitat agrària es desenvolupi en el marc de sistemes d’integració, els imports facturats per l’entitat integradora en virtut dels contractes d’integració corresponents es consideraran com ingressos agraris de l’integrat, sempre que l’integrat assumeixi el risc de la cria dels animals.
b) Si el sol·licitant és una persona jurídica o un grup de persones físiques o jurídiques, haurà de declarar en la seva sol·licitud única el total d’ingressos agraris percebuts en el període impositiu més recent. L’autoritat competent exigirà, quan ho cregui necessari, tots aquells documents que consideri adequats per verificar la fiabilitat de la dada declarada. Si es tracta d’una societat civil o d’una comunitat de béns, l’autoritat competent podrà comprovar la coherència entre els ingressos agraris declarats pel sol·licitant i els ingressos recollits en la declaració informativa anual d’entitats en règim d’atribució de rendes corresponents a l’activitat agrícola i ramadera.
En qualsevol cas, i amb caràcter general, les indemnitzacions percebudes a través del Sistema d’Assegurances Agràries Combinades computaran com a ingressos agraris.
Quart
Activitat agrària
1. L’activitat agrària sobre les superfícies agràries de l’explotació es podrà acreditar mitjançant la producció, la cria o el cultiu de productes agraris, amb inclusió de la collita, el munyiment i la cria d’animals, o mitjançant el manteniment de les superfícies agràries en estat adequat per a la pastura o el cultiu sense cap acció preparatòria que vagi més enllà dels mètodes i la maquinària agrícoles utilitzats habitualment. Aquesta activitat s’haurà de fer en totes les parcel·les o recintes agraris que el sol·licitant declari en la seva sol·licitud.
2. Per a cada parcel·la o recinte, el sol·licitant en declararà en la seva sol·licitud d’ajuda el cultiu o l’aprofitament o, si escau, indicarà que el recinte és objecte d’una tasca de manteniment. En la sol·licitud s’indicarà expressament si als recintes de pastures es farà producció partint de pasturatge o bé, en el cas de pastures i prades, partint de pasturatge o sega; o només manteniment amb base en les activitats de l’annex IV del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
En el cas de les terres que serveixin per a pastures i que formin part de les pràctiques locals establertes, segons les quals les herbes i altres farratges herbacis no han predominat tradicionalment en les superfícies per a pastures, reconegudes per l'autoritat competent, l'única activitat admissible serà el pasturatge.
3. El sol·licitant declararà de manera expressa i veraç en la seva sol·licitud que els cultius i els aprofitaments, així com les activitats de manteniment declarades, constitueixen un reflex fidel de la seva activitat agrària. Si, amb motiu d’un control administratiu o sobre el terreny realitzat per l’autoritat competent, es comprova que no s’han realitzat els cultius, els aprofitaments o les activitats de manteniment, amb declaració falsa, inexacta o negligent, i que, a més, aquesta manca de concordança ha condicionat el compliment dels requisits entorn de l’activitat agrària sobre les superfícies, el FOGAIBA podrà considerar que es tracta d’un cas de creació de condicions artificials per obtenir el benefici de les ajudes i estarà subjecte al règim de penalitzacions previst en l’article 102 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
4. Les activitats de manteniment en estat adequat per a la pastura o per al cultiu consistiran en la realització d’alguna activitat anual de les recollides en l’annex IV del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, i principalment pasturatge anual o tasques de desbrossament o de sega. En cap cas es considerarà que es compleix l’activitat de manteniment quan aquestes activitats es facin cada dos anys. En qualsevol cas, s’haurà de conservar a disposició del FOGAIBA tota la documentació justificativa de les despeses i els pagaments que s’hagin hagut d’assumir per a la seva realització.
5. En els tipus de recintes que s’indiquen a continuació no és possible la realització de cap activitat de manteniment i, per tant, no es consideraran admissibles per als pagaments directes, independentment del CAP que tinguin assignat:
a) Els recintes inaccessibles per al bestiar.
b) Els recintes impenetrables per al bestiar.
c) Els recintes d’arbrat dens sense coberta herbàcia.
d) Recintes de roquissars i sòl nu.
6. Sense perjudici dels apartats anteriors, i a l’efecte del control administratiu, s’entendrà que les pastures declarades com a part de l’activitat ramadera del sol·licitant reuneixen els requisits d’activitat agrària si es compleixen les condicions següents:
1. Declarar el o els codis REGA de les explotacions ramaderes de què sigui el titular principal, en què mantindrà animals d’espècies ramaderes compatibles amb l’ús de la pastura i la dimensió de les quals haurà de ser coherent amb la superfície de pastura declarada.
2. A l’efecte de l’apartat anterior, es consideraran espècies compatibles amb l’ús de les pastures el boví, l’oví, el cabrum, l’equí (explotacions equines de producció i reproducció) i el porcí, aquest últim només en explotacions qualificades en el REGA, d’acord amb el seu sistema productiu, com a «extensives o mixtes».
3. Així mateix, la dimensió de les explotacions es considerarà coherent amb la superfície de pastures quan les explotacions tinguin, almenys, 0,2 Unitats de Bestiar Major (UBM) per hectàrea de pastura que pertanyi a la totalitat de la superfície determinada després dels controls administratius. A aquests efectes, es tindran en compte totes les parcel·les agrícoles de pastura de l'explotació, identificades d'acord amb l'article 92.2 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, s'hagi sol·licitat o no ajuda per elles. El càlcul es farà tenint en compte una mitjana d’animals a l’explotació i la taula de conversió d’aquests en UBM establerta en l’annex V del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre. A l’hora d’obtenir les mitjanes d’animals es tindran en compte les particularitats del procés productiu en els diferents tipus d’explotació ramadera.
Si es verifiquen el compliment de la proporció de 0,2 UGM per hectárea i la compatibilitat de les espècies ramaderes declarades amb l’ús de la pastura de conformitat amb el que estableixen les lletres a) i b), el beneficiari acreditarà directament la realització d’activitat ramadera i no caldrà dur a terme cap altre control administratiu addicional. No obstant això, en el marc d’un control sobre el terreny es podrà comprovar l’estat de les pastures i, fins i tot, sol·licitar al titular la justificació documental de l’aprofitament d’aquestes si existeixen dubtes sobre el seu possible estat d’abandonament, segons queda establert en el punt 7.
Per contra, quan es verifiqui l’incompliment d’aquestes condicions, ja sigui perquè no s’assoleix aquesta proporció o bé perquè el sol·licitant no és titular d’una explotació ramadera inscrita en el REGA de conformitat amb el que estableixen les lletres a) i b) anteriors, o bé perquè el sol·licitant no és titular de cap explotació ramadera i rebrà ajudes en les superfícies de pastures, s’entendrà que s’estan creant artificialment les condicions per al compliment dels requisits de l’activitat agrària, llevat que l’agricultor presenti proves que acreditin, almenys, algun dels supòsits següents:
1r. Que la superfície declarada com a pastures és objecte d’alguna de les tasques de manteniment descrites en l’annex IV del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2n. Que fa activitat de sega en pastures i prades destinada a la producció de farratges per al bestiar.
3r. Que disposa de superfícies de pastures en condicions productives adequades per ser pasturades.
7. En cap cas es concediran pagaments per superfícies que es trobin en estat d’abandonament, de conformitat amb el que es recull en l’annex VI del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Règim de pagament bàsic i pagaments relacionats
Cinquè
Beneficiaris i requisits
1. Tendran dret a rebre el pagament bàsic els agricultors que posseeixin, ja sigui en règim de propietat, usdefruit o arrendament, drets de pagament bàsic conforme a allò que estableix el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la Política Agrícola Comuna.
2. Aquests agricultors, a més, hauran de complir els següents requisits:
a) Presentar la sol·licitud única conforme a allò que estableix l'apartat trenta-unè i següents d'aquest annex.
b) En aquesta sol·licitud s'haurà d'indicar els drets de pagament bàsic pels que vulgui rebre el pagament.
c) Cada dret d'ajuda pel qual es sol·liciti el pagament bàsic s'haurà de justificar amb una hectàrea admissible ubicada en el territori nacional, amb excepció de les ubicades a la comunitat autònoma de Canàries. Tenint en compte que el règim de pagament bàsic estarà constituït per 50 regions diferents, d'acord amb l'annex II del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la Política Agrícola Comuna, cada dret només podrà ser activat a la regió en què el dret hagi estat assignat l'any 2015.
Sisè
Hectàrees admissibles
1. Segons el que estableix l'article 14 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, es consideraran hectàrees admissibles a efectes de l'assignació i activació dels drets de pagament bàsic, les superfícies agràries de l'explotació, incloses les superfícies sembrades de plantes forestals de rotació curta, a les quals es dugui a terme una activitat agrària segons la definició de l'article 3 del Reial decret esmentat. Quan una superfície agrària d'una explotació es faci servir també per a activitats no agràries, aquesta superfície es considerarà predominantment usada per a activitats agràries, sempre que aquestes es puguin realitzar sense estar sensiblement obstaculitzades per la intensitat, naturalesa, durada i calendari de les activitats no agràries.
2. Igualment es consideraran superfícies admissibles els elements del paisatge definits a l'article 2 del Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de la condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola, que formin part de les parcel·les agrícoles de l'explotació, declarades de conformitat a allò que recull l'article 92 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
3. També es consideraran hectàrees admissibles les superfícies utilitzades per a justificar drets de pagament únic l'any 2008 i que:
a) Hagin deixat de complir la definició d'”admissible” a conseqüència de l'aplicació de les Directives 79/409/CEE del Consell, de 2 d'abril de 1979, relativa a la conservació de les aus silvestres i 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i la flora silvestres i de la Directiva 2000/60/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2000, per la qual s'estableix un marc comunitari d'actuació en l'àmbit de la política d'aigües o que,
b) durant el transcurs del corresponent compromís de cada agricultor sigui repoblada de conformitat amb l'article 31 del Reglament (CE) núm. 1257/1999 del Consell, de 17 de maig, o l'article 43 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, segons un règim nacional les condicions del qual s'ajustin a allò que disposa l'article 43, apartats 1, 2 i 3 d'aquest Reglament o segons l'article 22 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i/o que,
c) durant el transcurs del corresponent compromís de cada agricultor, sigui una superfície que s'hagi retirat de la producció segons els articles 22 a 24 del Reglament (CE) núm. 1257/1999 del Consell, de 17 de maig, o l'article 39 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, i l'article 28 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
4. Excepte en cas de força major o de circumstàncies excepcionals, les hectàrees hauran de complir els criteris d'admissibilitat en qualsevol moment al llarg de l'any 2018.
5. A efectes del que estableix aquest article, s'haurà de tenir en compte la definició del coeficient d'admissibilitat de pastures (d'ara endavant, CAP) de tal manera que la superfície admissible màxima d'un recinte de pastures permanents serà la superfície total del recinte multiplicada per aquest coeficient.
6. Per constituir una situació d'elevat risc d'abandonament, no es consideraran admissibles les superfícies de les parcel·les o recintes de terres de cultiu que s'hagin declarat, de manera reiterada, durant més de cinc anys consecutius en guaret, tret que el sol·licitant pugui demostrar que està realitzant una activitat agrària sobre aquestes parcel·les, presentant la corresponent al·legació al SIGPAC, de conformitat amb el que estableix l'article 94 del Reial Decret 1075/2014 de 19 de desembre.
7. Per a la resta de condicions, serà d'aplicació el que disposa l'article 14 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Setè
Parcel·les a disposició de l'agricultor
Les parcel·les agrícoles d'hectàrees admissibles utilitzades per justificar drets d'ajuda hauran d'estar a disposició de l'agricultor, bé en règim de propietat, usdefruit, arrendament, o parceria el dia 31 maig 2018.
Vuitè
Situacions de risc
A efectes dels controls que es preveu realitzar sobre les superfícies declarades, s'entendran com a situacions de risc les previstes a l'article 12 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Novè
Drets d'ajuda no utilitzats
A més de la resta de supòsits prevists a l'article 23 del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, qualsevol dret del qual no se n'hagi fet ús durant un període de dos anys consecutius, excepte en casos de força major o circumstàncies excepcionals establertes a l'article 17 del Reial decret esmentat, s'integrarà a la reserva nacional.
Desè
Accés a la reserva nacional
Conforme a allò previst en el Capítol III del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, obtindran drets de pagament bàsic de la reserva nacional els agricultors actius que compleixin les condicions establertes:
a) Agricultors legitimats per a rebre drets d'ajuda o per a augmentar el valor dels drets existents en virtut d'una sentència judicial ferma o d'un acte administratiu ferm d'acord amb el que estableix l'article 30.9 del Reglament (UE) núm. 1307/2013, de 17 de desembre.
b) Els joves agricultors i els agricultors que comencin la seva activitat agrícola, tot i que hagin rebut una primera assignació de drets de pagament únic a través de la reserva nacional 2014, que compleixin els criteris establerts a l'article 24 del Reial decret esmentat.
c) Agricultors que no hagin tengut accés a la primera assignació de drets de pagament bàsic durant el 2015 per causes de força major o circumstàncies excepcionals.
Els conceptes de “jove agricultor”, “agricultor que comença la seva activitat” i “causes de força major o circumstàncies excepcionals” es recullen en els apartats 3, 4 i 5 de l'article 24 del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre.
Onzè
Condicions generals per a l'accés, establiment dels drets de pagament i assignació de drets de la reserva nacional
Les condiciones generals i específiques que han de complir els agricultors que accedeixin a la reserva nacional, com també el valor dels drets i el procediment d'assignació d'aquests drets s'estableixen en els articles 25, 26 i 27 del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, i s'han de sol·licitar mitjançant la sol·licitud única.
Dotzè
Pagament per a pràctiques beneficioses per al clima i el medi ambient
1. Els agricultors amb dret a un pagament en virtut del règim de pagament bàsic regulat pel Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, hauran de respectar a totes les seves hectàrees admissibles les pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient que els siguin pertinents d'acord amb les característiques de la seva explotació i el que preveu el Capítol II del Títol III del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. Es concedirà un pagament anual per cada hectàrea admissible vinculada a un dret de pagament bàsic als agricultors que observin les pràctiques esmentades a l'apartat anterior i en la mesura que compleixin els requisits exigits en aquestes pràctiques.
3. L'import de pagament corresponent a cada agricultor es calcularà com un percentatge del valor total dels drets de pagament bàsic que hagi activat l'agricultor cada any pertinent i conforme a allò que estableix l'article 18 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
4. Les pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient que hauran de respectar els agricultors seran les següents:
a) Diversificació de conreus, segons el que preveu l'article 20 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
b) Manteniment de les pastures permanents existents segons el que preveuen els articles 21 a 23 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre i
c) Comptar amb una superfície d'interès ecològic a les seves explotacions, segons el que preveu l'article 24 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
5. Les superfícies dedicades a conreus permanents no hauran d'aplicar les pràctiques esmentades a l'apartat anterior.
6. Quant a la diversificació de conreus, i sense perjudici de la resta de requisits i condicions establerts, els conreus d'hivern i de primavera i el Triticum spelta, es consideraran conreus diferents encara que pertanyin al mateix gènere, tal i com estableix l'article 20.4 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre. En qualsevol cas, és necessari que hi hagi evidències de la diferent estacionalitat dels conreus, ja sigui mitjançant l'ús de varietats específiques adaptades a una o altra estació, ja sigui perquè resulta evident el seu diferent estat vegetatiu sobre el terreny.
7. En el cas dels cereals d'hivern, i sense perjudici que algunes varietats denominades de “primavera” es sembrin durant els primers mesos de l'any, tendran tots la consideració de conreus d'hivern i, per tant, comptaran com un sol conreu a efectes del compliment de la diversificació. Per tant, a la declaració anual de conreus que s'efectuï, tots s'hauran de declarar com a conreus d'hivern.
8. En el cas de pastures permanents, es defineixen com mediambientalment sensibles, les pastures permanents pertanyents a la Red Natura 2000. En relació a ells, no es podrà llaurar ni executar tasques més enllà de les necessàries per al seu manteniment, excepte en cas de comptar amb l'autorització expressa de la Direcció General del Medi Rural i Marí. Aquestes superfícies estaran identificades en el SIGPAC.
9. Tal i com estableix l'article 20.5 del Reial decret 1075/2014, el període en què es durà a terme la verificació del nombre de cultius i el càlcul dels seus corresponents percentatges, segons el que estableix l'apartat 1 de l'article 20 del Reial decret 1075/2014, serà dels mesos de maig a juliol; de manera que, majoritàriament, els cultius es trobin en el terreny durant aquest període. En qualsevol cas, la mateixa superfície de cada recinte es comptabilitzarà una sola vegada per any de sol·licitud, a efectes de càlcul dels percentatges dels distints cultius.
10. Els agricultors que participin en el règim simplificat per a petits agricultors quedaran exempts d'aplicar les pràctiques beneficioses per al clima i el medi ambient.
11. La resta de condicions i requisits per al cobrament d'aquesta ajuda està regulat en el Capítol II del Títol III del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Tretzè
Pagament per a joves agricultors
Tindran dret a percebre el pagament complementari per als joves agricultors aquells agricultors, tant si són persones físiques com jurídiques, que compleixin els requisits següents:
a) Que tinguin dret a un pagament en virtut del règim de pagament bàsic i hagin activat els drets de pagament corresponents.
b) Si l’agricultor és una persona física:
1r. Que no tingui més de 40 anys d’edat l’any de presentació de la seva primera sol·licitud de drets de pagament bàsic.
2n. Que s’instal·li per primera vegada en una explotació agrària com a responsable d’aquesta, o que s’hi hagi instal·lat, com a responsable, en els cinc anys anteriors a la primera presentació d’una sol·licitud a l’empara del règim de pagament bàsic. Es considerarà que un jove agricultor és responsable de l’explotació si exerceix un control efectiu a llarg termini sobre les decisions relatives a la gestió, els beneficis i els riscos financers de l’explotació. A l’efecte d’aquest apartat, la primera instal·lació es considerarà des de la data d’alta en el règim de la Seguretat Social corresponent a l’activitat agrària que determini la seva incorporació.
3r. Que disposi d’un expedient favorable de concessió de l’ajuda de primera instal·lació en l’àmbit d’un programa de desenvolupament rural o que acrediti posseir un grau de capacitació agrària suficient, la qual cosa es determinarà conjugant criteris de formació lectiva i experiència professional, tal com estableix l’article 4.1.b) de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries, que estiguin d’acord amb els que exigeix el Programa de desenvolupament rural de les Illes Balears 2014-2020.
c) Si l’agricultor és una persona jurídica o un grup de persones físiques o jurídiques, independentment de la seva forma jurídica:
1r. Que el control efectiu a llarg termini sobre la persona jurídica que sol·licita el pagament complementari per als joves agricultors correspongui a un jove agricultor que compleixi el que disposa l’apartat b) en l'any de presentació de la primera sol·licitud de drets de pagament bàsic per part de la persona jurídica. S’entendrà que un jove agricultor o un grup de joves agricultors exerceixen el control efectiu sobre la persona jurídica quan tinguin potestat de decisió en aquesta persona jurídica, cosa que exigeix que la seva participació en el capital social de la persona jurídica sigui de més de la meitat del capital social total d’aquesta i que hi tinguin més de la meitat dels drets de vot.
2n. Quan diverses persones físiques, incloses les persones que no siguin joves agricultors, participin en el capital o la gestió de la persona jurídica, el jove agricultor estarà en condicions d’exercir aquest control efectiu a llarg termini, de forma individual o en col·laboració amb uns altres agricultors. Quan una persona jurídica estigui controlada individualment o conjuntament per una altra persona jurídica, les condicions establertes en el paràgraf anterior s’aplicaran a qualsevol persona física que exerceixi el control d’aquesta altra persona jurídica. A aquest efecte, s’entendrà que la referència a la "instal·lació" que es fa en l’apartat b) és a la instal·lació dels joves agricultors que exerceixen el control de la persona jurídica.
4. La resta de condicions i requisits del pagament d’aquesta ajuda està regulat en l’article 26 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Ajudes associades a favor dels agricultors
Catorzè
Objecte i requisits generals
1. Es concedirà una ajuda associada als productors de determinats cultius que afrontin dificultats, amb l'objectiu d'incentivar el manteniment dels nivells de producció actuals.
2. L'ajuda adoptarà la manera de pagament anual per hectàrea de superfície cultivada que compleixi aquests requisits generals, com també els específics establerts en cada cas, i es concedirà als agricultors que compleixin la definició d'agricultor actiu segons el Capítol I del Títol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
3. Els agricultors podran sol·licitar una única ajuda associada a la mateixa superfície agrícola a la campanya 2018.
4. La superfície mínima per explotació susceptible de rebre cada una de les ajudes associades previstes en aquest apartat serà d'una hectàrea en el cas de superfícies de secà i de 0'5 hectàrees per a les superfícies de regadiu, excepte quan els requisits específics de l'ajuda disposin quelcom diferent.
5. La resta de condicions i requisits, com també l'import de l'ajuda, estan regulats en els articles 28 i 29 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Quinzè
Ajuda associada al cultiu de l'arròs
1. Podran ser beneficiaris d'aquesta ajuda els agricultors que produeixin arròs, que la sol·licitin a la sol·licitud única i que compleixin els següents requisits:
a) Cultivar arròs en recintes agrícoles de regadiu.
b) Fer servir llavor d'alguna de les varietats recollides en el Catàleg comú de varietats d'espècies de plantes agrícoles de la Unió Europea, en el Registre de varietats comercials o que tenguin concedida una autorització de comercialització de conformitat amb la Decisió 2004/842/CE de la Comissió, d'1 de desembre de 2004, a data de 30 de març de 2018.
c) Dur a terme la sembra de l'arròs abans de la data límit del 30 de juny.
d) Efectuar els treballs normals requerits per al conreu de l'arròs i que n'arribi a la floració.
e) Presentar les declaracions de collita i existències d'arròs segons dates i requisits establerts a l'article 31.2 i a l’article 32 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. L'import de l'ajuda es determinarà segons el que estableix l'article 33 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Setzè
Ajuda associada als cultius proteics
1. Podran ser beneficiaris de l'ajuda els agricultors que ho sol·licitin a través de la sol·licitud única i que compleixin les següents condicions:
a) que produeixin algun dels següents cultius proteics:
1. Proteaginoses: pèsol(Pisum sativum L.), faves (Vicia faba L.), tramús (Lupinus spp.);
2. Lleguminoses: veça (Vicia sativa L.), erbs (Vicia ervilia (L.) Willd.), garrofes (Vicia monanthos Desf.), guixes ( Lathyrus sativus L.), fenigrec (Trigonella foenum-graecum L.), moreu (Vicia narbonensis L.), alfals (Medicago sativa L.), només a superfícies de secà, trepadella (Onobrychis viciifolia Scop.), enclova (Hedysarum coronarium L.);
3. Oleaginoses: gira-sol (Helianthus annuus L.), colza (Brassica napus L), soja(Glycine max (L.) Merrill) i camelina (Camelina sativa (L.) Crantz), càrtam (Carthamus tinctorius L.).
b) Que compleixin els següents requisits:
i. Fer servir llavor d'alguna de les varietats recollides en el Catàleg comú de varietats d'espècies de plantes agrícoles de la Unió Europea, en el Registre espanyol de varietats comercials o que tenguin concedida una autorització de comercialització conforme a la Decisió 2004/842/CE de la Comissió, d'1 de desembre de 2004, a data de 30 de març de 2018.
S'exceptuen d'aquest requisit les llavors de les espècies per a les quals no existeix catàleg de varietats o està autoritzada la seva comercialització sense necessitat de pertànyer a una varietat determinada.
ii. Cultivar en recintes agrícoles de regadiu o en recintes de secà en aquells municipis amb IRC de cereals de secà major de 2000kg/ha, segons el Pla de regionalització productiva d'Espanya.
iii. Efectuar les tasques agrícoles que assegurin el desenvolupament normal del conreu descrites a la lletra c) de l'article 35 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. La resta de condicions i requisits, com també l'import de l'ajuda, estan regulats en els articles 34, 35, 36 i 37 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Dissetè
Ajuda associada als fruits de clovella i als garrovers
1. Podran ser beneficiaris d'aquesta ajuda els agricultors amb plantacions d'ametller, avellaner i garrover que ho sol·licitin a través de la sol·licitud única i les plantacions dels quals compleixin els següents requisits:
a) Tenir una densitat mínima per hectàrea de 80 arbres per ametller, 150 per avellaner i 30 per garrover. Per a plantacions mixtes de les espècies admissibles per a aquesta ajuda, s'entendrà que es compleix aquest requisit si aquestes densitats es compleixen almenys per a una de les espècies, a la totalitat de la parcel·la, o bé si compleixen per a la superfície equivalent en conreu pur de cada espècie, cas en el qual a efectes de l'ajuda serà la superfície que es computi.
b) Tenir una superfície mínima per parcel·la, per la qual es sol·licita l'ajuda de 0,1 hectàrees i que la superfície mínima per explotació, per la qual sol·licita l'ajuda, i que compleix el requisit anterior, sigui de 0,5ha.
c) Ser conreada en secà i també en regadiu exclusivament per a l'espècie d'avellaner.
2. L'import de l'ajuda serà determinat segons el que estableix l'article 40 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Divuitè
Ajuda associada als llegums de qualitat
1. Podran ser beneficiaris de l'ajuda els agricultors que produeixin llegums de qualitat de les espècies de ciurons, llenties i mongetes que es cultivin en superfícies elegibles registrades o en tràmit de registre, en Denominacions d'origen protegides, en Indicacions geogràfiques protegides i també a les definides a l'article 41.2 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, que la sol·licitin a la sol·licitud única i que compleixin els següents requisits:
a) Estar inscrits, o en procés d'inscripció, en alguna denominació de qualitat de les relacionades a la part II de l'annex XI del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, a la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud.
b) Cultivar lleguminoses de gra pertanyents a alguna de les denominacions de qualitat contemplades a la part II de l'annex XI del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, a la totalitat de la superfície per la qual es sol·licita l'ajuda. Es permetran sistemes de producció associats si el plec de condicions de la denominació de qualitat diferenciada així ho exigeix en els seus mètodes de producció.
2. La resta de condicions i requisits i import de l'ajuda estan regulats en els articles 43 i 44 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Dinovè
Restants ajuts associats a favor dels agricultors
Les restants ajuts associats a favor dels agricultors així com les seves condicions i requisits i import dels ajuts, estan regulats en el Capítol del Títol IV del Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre esmentat.
Ajudes associades a favor dels ramaders
Vintè
Objecte i requisits generals
1. Es concedirà una ajuda associada als productors de determinats sectors que afrontin dificultats, amb l'objectiu d'incentivar el manteniment dels nivells de producció actuals.
2. Per tal que un animal pugui generar dret a rebre alguna de les ajudes descrites en el present capítol, haurà d'estar identificat i registrat segons les disposicions del Reial decret 1980/1998, de 18 de setembre, pel qual s'estableix un sistema d'identificació i registre d'animals d'espècie bovina o per al cas de les espècies ovina i caprina, d'acord amb el que estableix el Reial decret 685/2013, de 16 de setembre, pel qual s'estableix un sistema d'identificació i registre dels animals de les espècies ovina i caprina.
3. En tot cas, s'entendrà que un animal compleix els requisits d'identificació i registre establerts a l'apartat anterior quan els reuneixi en les següents dates, en funció del tipus d'ajuda associada de la qual es tracti:
a) L'1 de gener de 2018, per a totes les ajudes associades excepte l'ajuda associada per a les explotacions de boví d'engreix i l’ajuda associada per els ramaders de boví d’engreix que varen mantenir drets especials el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic.
b) L'1 d'octubre de 2017, per a l'ajuda associada per a les explotacions de boví d'engreix i per a l'ajuda associada per als ramaders de boví d'engreix que varen mantenir drets especials durant el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic.
4. L'ajuda adoptarà la forma d'un pagament anual per animal elegible que compleixi aquests requisits generals, com també els específics establerts a cada cas.
5. Cap animal podrà rebre ajuda associada per més d'una de les ajudes associades establertes amb independència que pogués reunir els requisits d'elegibilitat simultàniament per a més d'una.
6. L'explotació a la qual pertanyin els animals susceptibles de rebre l'ajuda haurà de complir les disposicions establertes en el Reial decret 479/2004, de 26 de març, pel qual s'estableix el Registre general d'explotacions ramaderes.
7. Els ramaders sol·licitants de les ajudes associades hauran de mantenir la titularitat de les explotacions on es trobin els animals susceptibles de rebre l'ajuda, durant les dates en què se'n determina l'elegibilitat i, en tot cas, fins a la data final del termini de sol·licitud. S'hauran d'exceptuar de la condició de mantenir la titularitat durant les dates en què se'n determina l'elegibilitat dels animal, els casos de canvis de titularitat de l'explotació ramadera com a conseqüència de successió mortis causa, jubilacions en què es transmeti l'explotació a un familiar de primer grau, programes aprovats de cessament anticipat de l'activitat agrària, incapacitat laboral permanent del titular, fusions, escissions, canvis de denominació o de l'estatut jurídic de l'explotació, i els casos en què el nou titular sigui un jove agricultor que compleixi amb els requisits que estableix l'article 25 del Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre, tots ells correctament notificats i acceptats per l'autoritat competent.
Sense perjudici de l'anterior, també s'admetran els canvis de titularitat quan el nou titular, sense tenir dret a percebre el règim de pagament bàsic o no sol·licita l'esmentada ajuda, compleix la resta de requisits establerts en el citat article 25.
8. Per a poder rebre alguna de les ajudes associades en favor dels ramaders, el sol·licitant haurà de complir els requisits que determinen la figura d'agricultor actiu, de conformitat amb el que especifica el Capítol I del Títol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-unè
Determinació dels animals subvencionables corresponents a la sol·licitud d'ajuda
1. En el cas de les ajudes establertes en el sector del bestiar boví, el FOGAIBA determinarà el màxim dels animals amb dret a la percepció de l'ajuda que es sol·liciti, tenint en compte la informació continguda a la Base de dades informatitzada de bovins constituïda conforme al Capítol IV del Reial decret 1980/1998, de 18 de setembre, relacionada amb els requisits concrets d'admissibilitat exigits per a la concessió de l'ajuda que correspongui. No serà precís declarar en els formularis de la sol·licitud d'ajuda ni el nombre dels animals objecte de tal sol·licitud ni els seus codis d'identificació.
2. De la mateixa manera, no serà precís declarar en els formularis en nombre dels animals objecte de la sol·licitud de les ajudes previstes en el sector del bestiar oví i caprí. En aquests casos, el FOGAIBA determinarà el total dels animals amb dret a la percepció de l'ajuda que es sol·liciti atesa la informació continguda a la base de dades informatitzada a la qual fa referència l'article 11.4 del Reial decret 685/2013, de 16 de setembre, pel qual s'estableix un sistema d'identificació i registre dels animals de les espècies ovina i caprina, tenint en consideració a tal efecte els censos d'ovelles i cabres que responguin a la declaració censal obligatòria realitzada pel peticionari de les reproductores mantingudes a la seva explotació a dia 1 de gener de 2018, coincidint així amb els criteris d'admissibilitat exigits a ovelles i cabres per a la concessió de l'ajuda que correspongui, i sense perjudici de tenir en compte canvis de la titularitat d'una explotació quan sigui adquirida totalment entre el 2 de gener de 2018 i la data de la sol·licitud d'ajuda que presenti el seu nou titular.
3. Si en el transcurs dels controls físics que s'hagin d'efectuar es comprova que els animals potencialment subvencionables, així qualificables segons els procediments descrits en els apartats 1 i 2, no estan correctament identificats i registrats en relació a l'ajuda sol·licitada, comptaran com a animals en situació irregular a efectes de l'aplicació de les reduccions i exclusions previstes en els Reglaments d'aplicació.
Vint-i-dosè
Ajuda associada per a les explotacions que mantenguin vaques nodrisses
1. Es concedirà una ajuda associada als titulars d'explotacions de vaques nodrisses, amb la finalitat de garantir la viabilitat econòmica d’aquestes explotacions i reduir el risc d'abandonament d'aquesta activitat productiva.
2. Les ajudes es concediran per animal elegible i any. Seran animals elegibles les vaques nodrisses que es trobin inscrites en el Registre general d'identificació individual d'animals (RIIA). Només es consideraran elegibles les vaques que hagin parit durant els vint mesos previs al 30 d’abril de 2018, que pertanyin a una raça càrnia o procedeixin d'un encreuament amb una d'aquestes races i que formin part d'un ramat destinat a la cria de vedells per a la producció de carn. A aquests efectes, no es consideraran vaques o novelles de raça càrnia les de les races enumerades a l'annex XIII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, ni aquelles que la Direcció General de Medi Rural i Marí determini com d'aptitud eminentment làctia.
3. Sense perjudici d'això anterior, també podran ser elegibles les novelles que compleixin totes les condicions de l'apartat anterior, a excepció de la d'haver parit. No obstant això, en qualsevol cas, el nombre de novelles elegibles per explotació no serà superior al 15% de les vaques nodrisses que resultin elegibles. En cas que el càlcul del nombre màxim de novelles, expressat en forma de percentatge, donés com a resultat un nombre fraccionari d'animals, aquest nombre s'ha d'arrodonir a la unitat inferior si és inferior a 0,5 i al nombre sencer superior si és igual o superior a 0,5.
4. Les explotacions en què s'hagin d'ubicar els animals exigibles hauran d'estar inscrites en el registre general d'explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d'explotació «Producció i reproducció» o tipus «Pastura». En el primer cas, a nivell de subexplotació hauran d'estar classificades com a explotacions de boví amb una classificació zootècnica de «reproducció per a producció de carn», «reproducció per a producció mixta» o «recria de vedelles».
Sense perjudici del que indica el paràgraf anterior, a efectes de determinar l'elegibilitat dels animals en base a allò que estableix el punt 2, s'han de tenir en compte els animals localitzats en moviments temporals a pastures, fires i mercats, sempre que hagin estat convenientment notificats al sistema SITRAN.
5. La resta de condicions i requisits i l'import de l'ajuda estan regulats en els articles 60, 61 i 62 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-tresè
Ajuda associada per a les explotacions de boví d'engreix
1. Es concedirà una ajuda associada als titulars d’explotacions dedicades a l'activitat d'enceball de bestiar boví amb l'objectiu de garantir la viabilitat econòmica d'aquestes explotacions. No podran optar a aquesta ajuda els sol·licitants que hagin estat titulars de drets especials el 2014 i que, a la sol·licitud única, no disposin d'hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic.
2. Les ajudes es concediran per animal elegible i any. Seran animals elegibles els bovins d'entre 6 i 24 mesos d'edat que hagin estat engreixats entre l'1 d'octubre de 2017 i el 30 de setembre de 2018 a l'explotació del beneficiari o en un engreixador comunitari d'on hagin sortit en aquest mateix període amb destinació al sacrifici en un escorxador o a l'exportació i sacrificats en escorxador, o exportats, en aquest mateix període. Tots ells han d'estar inscrits en el Registre general d'identificació individual d'animals (RIIA), segons marca el Reial decret 728/2007, de 13 de juny.
La determinació de la destinació dels animals, com també de les dates en què els animals varen entrar a l'explotació i la data de sortida cap a les destinacions que donen lloc a l'elegibilitat, es durà a terme mitjançant consultes a la base de dades SITRAN. Entre la data de sortida a aquestes destinacions i la data d'entrada a l'explotació hi ha d'haver una diferència mínima de tres mesos per a determinar l'elegibilitat dels animals.
3. Les explotacions on s'han d'ubicar els animals elegibles han d'estar inscrites en el Registre general d'explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d'explotació «Producció i reproducció» o tipus «Pastura». En el primer cas, a nivell de subexplotació hauran d'estar classificades com a explotacions de boví amb una classificació zootècnica de “reproducció per a producció de carn” o “reproducció per a producció de llet” o “reproducció per a producció mixta” o “engreix o engreixador” i seran la darrera explotació on es localitzin els animals abans de la seva destinació a l'escorxador o exportació. En el cas dels vedells procedents d'una altra explotació, només serà vàlida la darrera de les classificacions esmentades.
Sense perjudici del que indica el paràgraf anterior, a efectes de determinar l'elegibilitat dels animals, s'hauran de tenir en compte els animals localitzats en moviments temporals a pastures, fires i mercats, sempre que hagin estat convenientment notificats al sistema SITRAN.
4. No obstant això, si els animals han abandonat la darrera explotació amb destinació a una explotació intermèdia, com un tractant o centre de concentració, que estiguin registrats com a tals en el REGA i en surten cap al sacrifici o l'exportació, el titular de l'explotació en què es varen localitzar abans d'aquest moviment a l'explotació intermèdia podrà beneficiar-se de l'ajuda, sempre que compleixin tots els requisits esmentats i no romanguin a l'explotació intermèdia més de quinze dies.
5. Només rebran aquesta ajuda associada els titulars d'explotacions que posseeixin cada any un mínim de tres animals elegibles.
6. La resta de condicions i requisits i l'import de l'ajuda estan regulats en els articles 63, 64 i 65 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-quatrè
Ajuda associada per a les explotacions de boví de llet
1. Es concedirà una ajuda associada als titulars de les explotacions de bestiar boví de llet amb l'objectiu de garantir la viabilitat econòmica d'aquestes explotacions i reduir el risc d'abandonament d'aquesta activitat productiva. No podran optar a aquesta ajuda els sol·licitants que hagin estat titulars de drets especials el 2014 i que, a la sol·licitud única, no disposin d'hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic.
2. Les ajudes es concediran per animal elegible i any. Seran animals elegibles les femelles d'aptitud làctia que pertanyin a alguna de les races enumerades a l'annex XIII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, o aquelles races que la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca determini com a d'aptitud eminentment làctia, d'edat igual o major de 24 mesos a 30 d’abril de 2018, i que es trobin inscrits en el Registre general d'identificació individual d'animals (RIIA), segons estableix el Reial decret 728/2007, de 13 de juny.
3. Les explotacions on s'han d'ubicar els animals elegibles hauran de complir els següents requisits:
a) Estar inscrites en el Registre general d'explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d'explotació «Producció i reproducció» o tipus «Pastura». En el primer cas, a nivell de subexplotació hauran d'estar classificades com a explotacions de boví com a explotacions de bovins amb una classificació zootècnica de “reproducció per a la producció de llet”, “reproducció per a producció mixta” o “recria de vedelles».
Sense perjudici del que indica el paràgraf anterior, a efectes de determinar l'elegibilitat dels animals en base a allò que estableix l'apartat 2, s'han de tenir en compte els animals localitzats en moviments temporals a pastures, fires i mercats, sempre que hagin estat convenientment notificats al sistema SITRAN;
b) Haver realitzat lliuraments de llet a primers compradors almenys durant sis mesos en el període comprès entre l'1 d'octubre de l'any 2017 i el 30 de setembre de 2018 o haver presentat la declaració de vendes directes en aquest darrer any amb quantitats venudes.
4. La resta de condicions i requisits i l'import de l'ajuda estan regulats en els articles 66, 67, 68 i 69 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-cinquè
Ajuda associada per a les explotacions d’oví
1. Es concedirà una ajuda associada als titulars d’explotacions de bestiar oví a fi i efecte de garantir la viabilitat econòmica d’aquestes explotacions i reduir el risc d’abandonament d’aquesta activitat productiva. No podran optar a aquesta ajuda els sol·licitants que hagin estat titulars de drets especials el 2014 i que, en la sol·licitud única, no disposin d’hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic.
2. Les ajudes es concediran per animal elegible i any. Seran animals elegibles les femelles de l’espècie ovina mantingudes com a reproductores de conformitat amb la declaració censal obligatòria establerta en l’article 11.4 del Reial decret 685/2013, de 16 de setembre, i que estiguin correctament identificades i registrades, de conformitat amb la normativa vigent, a 1 de gener de l’any 2018.
3. Les explotacions on s’hauran d’ubicar els animals elegibles hauran de complir els requisits següents:
a) Estar inscrites en el registre general d’explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d’explotació “Producció i reproducció” o “Pastura”. En el primer cas, en l’àmbit de subexplotació, hauran d’estar classificades com a explotacions d’oví amb una classificació zootècnica de «reproducció per a producció de llet», «reproducció per a producció de carn» o «reproducció per a producció mixta»;
b) Tenir un llindar de moviments de sortida de l’explotació d’almenys 0,6 xais per femella elegible en el període comprès entre l’1 de juny del 2017 i el 31 de maig del 2018.
Per al càlcul del nombre de xais per femella elegible, s’agafarà el resultat d’arrodonir a 1 decimal, de manera que aquest decimal que determina el resultat quedarà invariable si el segon decimal és menor de 5 i s’elevarà al número natural immediatament superior si el segon decimal és 5 o superior.
Les explotacions classificades zootècnicament com a “reproducció per a la producció mixta” i “reproducció per a la producció de llet” podran, alternativament, complir el requisit anterior si tenen una producció mínima de llet de 80 litres per reproductora i any. En aquest cas, es tindran en compte els lliuraments a compradors realitzats en el període comprès entre l’1 de juny del 2017 i el 31 de maig del 2018 i, si escau, les vendes directes de llet realitzades durant l’any 2017.
Si no es compleix aquest llindar l’explotació, no percebrà aquesta ajuda associada per a cap dels animals elegibles.
c) Tenir un cens de femelles elegibles de 15 o més a les illes de Mallorca i Menorca i de 5 o més a les d’Eivissa i Formentera.
4. La resta de condicions i requisits, així com l’import de l’ajuda, estan regulats en els articles 70, 71 i 72 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-sisè
Ajuda associada per a les explotacions de cabrum
1. Es concedirà una ajuda associada als titulars d’explotacions de bestiar cabrum per tal de garantir la seva viabilitat econòmica i reduir el risc d’abandonament d’aquesta activitat productiva. No podran optar a aquesta ajuda els sol·licitants que hagin estat titulars de drets especials el 2014 i que, en la sol·licitud única, no disposin d’hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic.
2. Les ajudes es concediran per animal elegible i any. Seran animals elegibles les femelles de l’espècie cabruna mantingudes com a reproductores de conformitat amb la declaració censal obligatòria establerta en l’article 11.4 del Reial decret 685/2013, de 16 de setembre, i que estiguin correctament identificades i registrades, de conformitat amb la normativa vigent, a 1 de gener de l’any 2018.
3. Les explotacions on s’hauran d’ubicar els animals elegibles hauran de complir els requisits següents:
a) Estar inscrites en el registre general d’explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d’explotació “Producció i reproducció” o “Pastura”. En el primer cas, en l’àmbit de subexplotació, hauran d’estar classificades com a explotacions de cabrum amb una classificació zootècnica de «reproducció per a producció de llet», «reproducció per a producció de carn» o «reproducció per a producció mixta»;
b) Tenir un llindar de moviments de sortida de l’explotació d’almenys 0,6 cabrits per femella elegible en el període comprès entre l’1 de juny del 2017 i el 31 de maig del 2018.
Per al càlcul del nombre de cabrits per femella elegible, s’agafarà el resultat d’arrodonir a 1 decimal, de manera que aquest decimal que determina el resultat quedarà invariable si el segon decimal és menor de 5 i s’elevarà al número natural immediatament superior si el segon decimal és 5 o superior.
Les explotacions podran, alternativament, complir el requisit anterior si tenen una producció mínima de llet de 200 litres per reproductora i any. En aquest cas, es tindran en compte els lliuraments a compradors realitzats en el període comprès entre l’1 de juny del 2017 i el 31 de maig del 2018 i, si escau, les vendes directes de llet realitzades durant l’any 2017.
Si no es compleix aquest llindar l’explotació, no percebrà aquesta ajuda associada per a cap dels animals elegibles.
c) Tenir un cens de femelles elegibles de 5 o més.
4. La resta de condicions i requisits, així com l’import de l’ajuda, estan regulats en els articles 73, 74, 75 i 76 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-setè
Ajuda associada per als ramaders de boví de llet que varen mantenir drets especials el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic
1. Es concedirà una ajuda als titulars d’explotacions de bestiar boví de llet que hagin mantingut drets especials el 2014 i no disposin d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament en el règim de pagament bàsic.
2. No podran optar a aquesta ajuda els titulars de drets especials que el 2014 també fossin titulars de drets normals i que haguessin declarat en aquesta campanya una superfície igual o major de 0,2 hectàrees, excepte quan el fet de no disposar d'hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament sigui a causa de l'absència d'hectàrees admissibles determinades a la declaració de la sol·licitud d'ajudes de l'any 2013.
3. Les explotacions en què s'hagin d'ubicar els animals elegibles hauran de complir els següents requisits:
a) Estar inscrits en el registre general d'explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d'explotació «Producció i reproducció» o tipus «Pastura». En el primer cas, a nivell de subexplotació, hauran d'estar classificades com a explotacions de boví amb una classificació zootècnica de «reproducció per a producció de llet», «reproducció per a producció mixta» o «recria de vedelles».
Sense perjudici del que indica el paràgraf anterior, a efectes de determinar l'elegibilitat dels animals, s'han de tenir en compte els animals localitzats en moviments temporals a pastures, fires i mercats, sempre que hagin estat convenientment notificats al sistema SITRAN;
b) Haver realitzat lliuraments de llet a primers compradors al menys durant sis mesos en el període comprès entre l'1 d'octubre de l'any 2017 i el 30 de setembre de l'any 2018 o haver presentat la declaració de vendes directes en aquest darrer any amb quantitats venudes.
4. L'ajuda es concedirà per animal elegible i any. Els animals elegibles, pels quals podrà rebre el pagament cada ramader cada any, seran femelles d'aptitud làctia que pertanyin a alguna de les races numerades a l'annex XIII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, o aquelles races de bestiar boví que l'autoritat competent en la matèria determini com d'aptitud eminentment làctia, d'edat igual o major de 24 mesos a 30 d’abril de 2018, i que es trobin inscrites en el Registre general d'identificació individual d'animals (RIIA), de conformitat amb el que estableix el Reial decret 728/2007, de 13 de juny.
5. La resta de condicions per al càlcul i l'import de l'ajuda estan regulades a l'article 79 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-vuitè
Ajuda associada per als ramaders de boví d'enceball que varen mantenir drets especials el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic
1. Es concedirà una ajuda als titulars d’explotacions de bestiar boví d'engreix que hagin mantingut drets especials el 2014 i no disposin d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament en el règim de pagament bàsic.
2. No podran optar a aquesta ajuda els titulars de drets especials, que el 2014 també fossin titulars de drets normals i que haguessin declarat en aquella campanya una superfície igual o major de 0,2 hectàrees, excepte quan el fet de no disposar d'hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic sigui a causa de l'absència d'hectàrees admissibles determinades a la declaració de la sol·licitud d'ajudes de l'any 2013.
3. Les explotacions en què s'han d'ubicar els animals elegibles hauran d'estar inscrites en el Registre general d'explotacions ramaderes (REGA) amb el tipus d'explotació «Producció i reproducció» o tipus «Pastura». En el primer cas, a nivell de subexplotació hauran d'estar classificades com a explotacions de boví amb una classificació zootècnica de «reproducció per a producció de carn» o «reproducció per a producció de llet» o «reproducció per a producció mixta» o «engreix o encebador» i seran la darrera explotació on es localitzaven els animals abans del seu camí a l'escorxador o exportació.
Sense perjudici del que indica el paràgraf anterior, a efectes de determinar l'elegibilitat dels animals, s'hauran de tenir en compte els animals localitzats en moviments temporals a pastures, fires i mercats sempre que hagin estat convenientment notificats al sistema SITRAN.
4. L'ajuda es concedirà per animal elegible i any. Els animals pels quals podrà rebre el pagament cada ramader cada any seran:
Els bovins d'entre sis i 24 mesos d'edat que hagin estat engreixats entre l'1 d'octubre de 2017 i el 30 de setembre de 2018, a l'explotació del beneficiari o en un encebador comunitari, i sacrificats a un escorxador o exportats en aquest mateix període. Tots ells hauran d'estar inscrits en el Registre general d'identificació Individual d'animals (RIIA), de conformitat amb el Reial decret 728/2007, de 13 de juny.
No obstant això anterior, si els animals han abandonat la darrera explotació amb destinació a una explotació intermèdia com un tractant o un centre de concentració, que estiguin registrades com a tals en el REGA i en surtin cap al sacrifici o l'exportació, el titular de l'explotació en què es varen localitzar els animals abans d'aquest moviment a l'explotació intermèdia podrà beneficiar-se de l'ajuda, sempre que aquests animals compleixin tots els requisits esmentats i no romanguin a l'explotació intermèdia més de quinze dies.
La determinació de la destinació dels animals, com també de les dates en què els animals varen entrar a l'explotació i la data de sortida cap a les destinacions que donen lloc a l'elegibilitat, es durà a terme mitjançant la consulta a la base de dades SITRAN. Entre la data de sortida a aquests llocs i la data d'entrada a l'explotació hi ha d'haver una diferència mínima de tres mesos per tal de determinar l'elegibilitat dels animals.
5. La resta de condicions càlcul i import de l'ajuda estan regulades als articles 81 i 82 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Vint-i-novè
Ajuda associada per als ramaders d'oví i caprí que varen mantenir drets especials el 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic
1. Es concedirà una ajuda als titulars d’explotacions de bestiar oví i caprí que hagin mantingut drets especials el 2014 i no disposin d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament en el règim de pagament bàsic.
2. No podran optar a aquesta ajuda els titulars de drets especials, que el 2014 també fossin titulars de drets normals i que haguessin declarat en aquella campanya una superfície igual o major de 0,2 hectàrees, excepte que el fet de no disposar d'hectàrees admissibles sobre les quals activar drets de pagament bàsic sigui a causa de l'absència d'hectàrees admissibles determinades a la declaració de la sol·licitud d'ajudes de l'any 2013.
3. L'ajuda es concedirà per animal elegible i any. Els animals elegibles pels quals podrà rebre el pagament cada ramader per cada any seran les femelles de les espècies ovina i caprina definides a l'article 84.4 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
4. La resta de condicions per al càlcul i l'import de l'ajuda estan regulades a l'article 85 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Règim simplificat per a petits agricultors
Trentè
Beneficiaris, característiques i requisits
1. Els agricultors que en 2015 posseeixin drets de pagament bàsic, en propietat, usdefruit o en arrendament i el seu import total de pagaments directes a rebre no s’hagi estimat superior a 1.250,00 euros, abans del 15 d’octubre de 2015, quedaran inclosos automàticament en el règim per a petits agricultors l'activació dels quals s'estableix en el Capítol IV del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, a no ser que expressament decideixin no participar-hi, cas que hauran de comunicar al FOGAIBA durant el període de sol·licitud única.
2. Només es podran incorporar agricultors nous al règim de petits agricultors mitjançant una cessió, tal com s’estableix en el capítol IV del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la política agrícola comuna.
3. La pertinença al règim de petits agricultors és incompatible amb la percepció de qualsevol altre pagament directe.
4. Per a aquells agricultors que estiguin inclosos en el règim simplificat per als petits agricultors, la sol·licitud única consistirà únicament en la presentació d’una confirmació del seu acord de seguir pertanyent a aquest règim per cobrar l’anualitat corresponent, juntament amb la informació mínima per a cada parcel·la que s’estableix en l’annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
5. Els agricultors que participin en aquest règim quedaran exempts d’aplicar les pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient.
6. Els agricultors que participin en el règim simplificat de petits agricultors no seran controlats amb base a l’article 100 del Reial decret 1075/2014 de 19 de desembre, relatiu a l’aplicació de la condicionalitat. Tampoc els serà aplicable el que estableix el capítol I del títol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, excepte en allò referent a la necessitat d’estar inscrits en els registres pertinents.
7. Durant la seva participació en el règim per als petits agricultors, els agricultors hauran de declarar almenys un nombre d’hectàrees admissibles corresponent al nombre de drets activats l’any 2015. Aquestes hectàrees podran estar ubicades en qualsevol part del territori nacional, excepte a la comunitat autònoma de Canàries, i no caldrà que la superfície correspongui a la regió en què es va fer, l’any 2015, l’assignació del dret.
8. Si un agricultor renuncia a la seva participació en aquest règim, no podrà tornar a sol·licitar la seva inclusió en aquest.
9. Si un agricultor inclòs en el règim simplificat per als petits agricultors no hi participa durant dos anys consecutius, els seus drets de pagament passaran a la Reserva Nacional establerta a l'article 23 del Reial Decret 1076/2014, de 19 de desembre.
Igualment, en el cas d'aquells agricultors l'import total dels quals, abans d'aplicar les penalitzacions administratives per incompliment dels criteris d'admissibilitat, sigui inferior al llindar mínim per poder rebre pagaments directes que estableix l'apartat trenta-novè punt 1, i no percebessin pagaments durant dos anys consecutius posteriors a la campanya d'assignació inicial, els seus drets de pagament s'integraran en la reserva nacional establerta a l'article 23 del Reial Decret 1076/2014, de 19 de desembre.
10. La resta de requisits i condicions d’aquest règim es desenvolupen en els articles 86, 87 i 88 del Reial decret 1075/2015, de 19 de desembre.
Sol·licituds, control, compatibilitat, pagament de les ajudes i comunicacions
Trenta-unè
Contingut i condicions generals de la sol·licitud única
1. Segons el que disposa l'article 95 del Reial decret 1075/2014, els agricultors l'explotació dels quals o la seva major part, i en cas no disposar de superfície el major nombre d'animals, es trobi ubicat en l'àmbit territorial de les Illes Balears, que vulguin obtenir alguna o algunes de les ajudes esmentades a l'apartat primer, ja siguin del règim de pagament bàsic, de la resta de règims d'ajuda o de diversos, hauran de presentar una sol·licitud única, en què s'hi relacionin totes les parcel·les agrícoles de l'explotació, fins i tot aquelles per a les quals no es sol·licita cap règim d'ajuda, adreçada al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i s'ha de presentar en els registres del FOGAIBA, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o a qualsevol dels registres prevists a l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
2. En aquesta sol·licitud única s'hi han d'incloure també les sol·licituds de pagament que s'estableixin en funció dels Programes de Desenvolupament Rural derivats del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel que fa a les mesures de desenvolupament rural en l'àmbit del sistema integrat.
3. La sol·licitud única s'ha d'emplenar mitjançant l'aplicació informàtica que es troba a disposició a les oficines que depenen del FOGAIBA i de les entitats col·laboradores designades, amb el subministrament de totes i cada una de les dades que s'hi indiquen com també l'assumpció de compromisos, atorgament d'autoritzacions i declaracions que s'hi contenen.
4. El seu emplenament s'ha de realitzar tenint en compte el que preveu el present annex i els articles 91 i següents, com també l'annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
5. La presentació de les sol·licituds pressuposa l'acceptació per part de la persona interessada del que conté la present convocatòria i el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
De la mateixa manera, la presentació d'aquesta sol·licitud pressuposa l'autorització per part de la persona interessada a les entitats o òrgans prevists a la present convocatòria per tal de subministrar la informació i documentació al FOGAIBA que, de conformitat amb el que s'hi preveu, han de ser aportades per part d'aquestes entitats.
Trenta-dosè
Termini de presentació de la sol·licitud única
1. La sol·licitud única s'ha de presentar en el període comprès entre dia 1 de febrer i el dia 30 d’abril de 2018, ambdós inclosos.
2. No obstant això anterior, s'admetran sol·licituds d'ajuda fins als 25 dies naturals següents després de la data d'acabament del termini establert; en aquest cas, i a excepció dels casos de força major i circumstàncies excepcionals, els imports es reduiran un 1 per cent per cada dia hàbil que sobrepassi aquesta data. La reducció esmentada en aquest paràgraf també serà aplicable pel que fa a la presentació de contractes o declaracions i altres documents o justificants que siguin elements constitutius de l'admissibilitat de l'ajuda de la que es tracti, segons el que preveu la normativa comunitària. Si el retard és superior a 25 dies naturals, la sol·licitud es considerarà inadmissible.
Trenta-tresè
Modificació de la sol·licitud única
1. Una vegada finalitzat el termini per a la presentació de la sol·licitud única, els agricultors podran, fins al dia 31 de maig de 2018, modificar o incloure nous règims de pagaments directes o mesures de desenvolupament rural, afegir parcel·les individuals o drets de pagament individuals sempre que es compleixin els requisits fixats en el règim d'ajuda de què es tracti.
2. Quan aquestes modificacions repercuteixin en algun justificant o contracte que s'ha de presentar, també estarà permès modificar-lo.
Trenta-quatrè
Obligació de declarar la totalitat de l'explotació i dades de les parcel·les
1. D'acord amb el punt 11 de l'epígraf 1 de l'annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, els beneficiaris han de declarar totes les parcel·les agràries de la seva explotació, incloses aquelles per a les quals no es sol·licita cap règim d'ajuda. En cas contrari s'aplicaran les penalitzacions establertes a l'article 16 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió d'11 de març de 2014. En tot cas, es tendrà en compte el que preveu l’article 92 d’aquest Reial decret.
2. L'ús dels recintes agrícoles que apareixen en el SIGPAC tenen per objecte facilitar a l'agricultor l'emplenament de la Sol·licitud única. Quan l'ús que apareix en el SIGPAC sigui distint a l'ús real, l'agricultor haurà de realitzar la sol·licitud única conforme a aquest darrer, i haurà de comunicar la incidència al FOGAIBA i sol·licitar-ne el canvi en el SIGPAC, de conformitat amb el que preveu l'article 94 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
Trenta-cinquè
Documentació
1. Sense perjudici de la presentació de la resta de documentació específica que s'indica en els apartats següents, la persona sol·licitant presentarà juntament amb la sol·licitud, la següent documentació:
a) NIF del sol·licitant que tengui la consideració de persona jurídica o que actuï per mitjà d'un representant. En cas de persones físiques que actuïn en nom propi o per representació, la verificació de la seva identitat es realitzarà d'ofici a través del Servei de verificació i consulta de dades d'identitat depenent del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.
b) En el seu cas, estatuts, reglament o escriptura de constitució de l'entitat correctament inscrits en el registre corresponent.
c) Acreditació de la representació amb la qual es signa la sol·licitud.
d) En el cas d'agrupacions sense personalitat jurídica pròpia, s'ha d'aportar:
- Document en què s'hi reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.
- Fotocòpia compulsada del DNI i/o del NIF de les persones associades i del NIF de l'agrupació. En cas que algun dels associats sigui una persona jurídica, també ha d'aportar fotocòpia compulsada del DNI del representant, com també el document acreditatiu de la seva representació.
- Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d'execució que assumeix cadascun d'ells.
- Nomenament d'un representant o apoderat únic de l'agrupació amb prou poder per complir les obligacions que corresponen a l'agrupació com a beneficiària.
- Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què s'hi faci constar el compromís de no dissoldre l'agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveuen els articles 39 i 65 de la Llei 38/2007, de 17 de novembre, general de subvencions.
e) Als efectes d'acreditar els ingressos a què es fa referència en el punt 1 a) de l'apartat tercer del present annex, s'haurà d'aportar el següent:
- Persones físiques o grup de persones físiques: declaració de la renda de cadascuna de les persones físiques, dels exercicis fiscals assenyalats en l'apartat tercer d'aquest annex, llevat que atorgui autorització per consultar d'ofici.
- Persones jurídiques o grups de persones jurídiques: certificat emès per l'administrador de l'entitat jurídica titular de l'explotació agrària, indicant quins són els ingressos agraris de l’entitat del exercici fiscal més recent disponible, acompanyat de la relació de factures que justifiquen els ingressos esmentats.
En el cas d'entitats en règim d'atribució de rendes: model 184 de Declaració informativa anual de l'exercici fiscal disponible més recent en el moment de la presentació de la sol·licitud d'ajuda.
2. En el supòsit que amb ocasió de la tramitació d'altres expedients en el FOGAIBA o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, ja s'hagi presentat algun dels documents que s'esmenten a l'apartat anterior, no serà necessari aportar-lo novament, sempre que es faci constar la data i l'òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al que corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-lo de bell nou si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l'autenticitat del document. No obstant, l'acreditació de facultats ha de ser vigent en la data que es presenta la sol·licitud.
3. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document o d'efectuar les corresponents verificacions d'ofici, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l'acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.
4. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o del seu representant la realitzarà d'ofici el FOGAIBA. Si es vol denegar expressament l'autorització al FOGAIBA i / o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca perquè obtingui el DNI de la persona sol·licitant o dels representants o perquè comprovi les dades que consten al Registre Agrari Insular de les Illes Balears i la condició d'explotació agrària prioritària, s'han d'aportar un document de denegació i els certificats corresponents. Si no s'està obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors, s'acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
5. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no caldrà presentar la documentació ni les dades que es puguin obtenir per mitjans telemàtics.
6. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que s'hagin de presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà a les persones sol·licitants perquè esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, tal com indica l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que si no ho fan, s'entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s'arxivarà l'expedient sense cap altre tràmit.
En tot cas, qualsevol documentació no original o prèviament validada, presentada per part de la persona interessada, inclosa la processada en suport informàtic, haurà de ser escanejada i comptar amb la corresponent diligència de confrontació amb el seu original i serà incorporada a la base de dades documental del FOGAIBA i en constituirà la formulació de la sol·licitud d'ajuda l'autorització de la persona interessada per a dur a terme aquest procés.
7. Quan el productor no declari la totalitat d'un recinte SIGPAC, haurà de presentar un croquis de les parcel·les agrícoles.
8. Per a la justificació de l'activitat agrària establerta a l'article 11 del Reial decret 1075/2014, de 19 desembre, en els casos en què el productor hagi de rebre ajudes en superfícies de pastures i no sigui titular d'una explotació ramadera inscrita en el REGA, conforme a allò que estableixen les lletres a) i b) de l'apartat 5 de l'article 11 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, haurà presentar proves de la realització de les tasques de manteniment descrites a l'annex IV del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, a la superfície de pastures declarada.
Trenta-sisè
Instruccions i resolució del procediment
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de la concessió de les ajudes convocades en aquest annex serà el Servei d'Ajudes Directes PAC del FOGAIBA.
2. Un cop realitzats els control als quals fa referència aquest annex, a proposta del cap del Servei d'Ajudes Directes PAC i previ informe de la Secció d'Ajudes corresponent, en el qual s'acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de les ajudes i el seu import, es dictarà resolució de concessió per part del vicepresident del FOGAIBA.
A les resolucions de l'ajuda s'hi ha de fer constar la part de l'ajuda finançada amb càrrec a cadascuna de les administracions que intervenen en el seu finançament.
3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa serà fins al 30 de juny de 2019, segons el que estableix respecte a les dates de gestió i pagament d'aquestes ajudes i s'haurà de notificar mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, amb la publicació igualment a títol informatiu, a la pàgina web http://www.caib.es. Transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s'ha d'entendre desestimada la sol·licitud.
4. Contra la resolució esmentada es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en el termini d’un mes, a comptar des del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Trenta-setè
Selecció de beneficiaris
1. La selecció dels beneficiaris es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència no competitiva i estarà supeditada a les disponibilitats pressupostàries consignades a tal finalitat.
2. Segons el que estableix el punt anterior, les subvencions es concediran en condicions d'igualtat a tots els peticionaris que reuneixin els requisits exigits a la present convocatòria i aportin la documentació corresponent.
3. En el cas que el conjunt de peticions superés la dotació pressupostària establerta, serà d'aplicació el que disposen les normes comunitàries i estatals específiques d'aplicació d'aquestes ajudes.
Trenta-vuitè
Declaració de pastures en la sol·licitud única
1. En cas que es declarin recintes de pastures, la superfície que es declari ha de ser la superfície bruta, és a dir, sense aplicar el coeficient d’admissibilitat de pastures (CAP) definit a l’article 3 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. Les hectàrees admissibles netes de pastures s’obtenen d’acord amb el que estableix l’apartat sisè d’aquest annex. L’agricultor ha de comprovar que el coeficient d’admissibilitat de pastures assignat a les seves parcel·les agrícoles és conforme a la realitat del terreny.
Trenta-novè
Llindar mínim per a poder rebre pagaments directes
1. No es concediran pagaments directes als agricultors l'import dels quals abans d'aplicar les penalitzacions administratives per incompliment dels criteris d'admissibilitat sigui inferior a 300,00 euros.
2. La mida mínima de les parcel·les agrícoles per les quals es podran rebre les ajudes serà de 100 metres quadrats de superfície admissible.
Quarantè
Compatibilitat dels règims de pagaments directes
1. Les parcel·les agrícoles declarades per a justificar els drets d'ajuda del règim de pagament bàsic poden utilitzar-se per a les activitats agràries expressades a l'article 14.1 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre. En conseqüència, el pagament d'aquest règim és compatible amb els pagaments acoblats derivats dels règims corresponents als usos permesos.
2. En un any donat, no podrà presentar-se respecte a una parcel·la agrícola més d'una sol·licitud de pagament acoblat.
Quaranta-unè
Disposicions de control
1. Els controls es duran a terme conforme a allò que disposa l'article 99 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.
2. Les persones interessades podran desistir totalment o parcial, per escrit i en qualsevol moment, de la seva sol·licitud d'ajudes. Quan s'hagi informat al peticionari de l'existència d'irregularitat a la sol·licitud o hagi estat avisat de la intenció d'efectuar un control sobre el terreny, com també quan aquest control hagi posat de manifest irregularitats, no es permetrà retirar les parts de la sol·licitud d'ajuda afectada i es resoldrà amb la desestimació de la sol·licitud i es continuarà pel que fa a la resta d'assumptes el procediment que correspongui.
3. Els imposts de les ajudes que es reconeguin a la corresponent resolució en execució d'aquesta Ordre queden subjectes a les possibles modificacions que s'hagin d'efectuar com a conseqüència de les verificacions derivades dels controls, comprovacions o actuacions administratives que es duguin a terme a les sol·licituds d'ajudes i que podran donar lloc, prèvia la corresponent resolució i instrucció del procediment de reintegrament en cas que s'haguessin pagat, a una minoració de les quantitats que consten a la resolució, amb la consegüent obligació per part de la persona interessada de retornar les quantitats rebudes en excés, que podran ser objecte de compensació amb els imports de les ajudes finançades amb fons europeus que puguin ser reconegudes en aquesta campanya o en posteriors.
Quaranta-dosè
Aplicació de la condicionalitat
Qualsevol beneficiari que presenti la sol·licitud única haurà de complir el que estableix el Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de la condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola, que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.
Quaranta-tresè
Creació de condicions artificials
1. En aplicació de l'article 60 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, no es concediran pagaments directes ni altres ajudes a les persones físiques o jurídiques de les quals es demostri que han creat artificialment les condicions exigides per tal d'obtenir aquestes ajudes.
2. En funció de l'incompliment comès, es determinaran els imports que el beneficiari no podrà rebre.
Els apartats 2, 3, 4 i 5 de l'article 101 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, estableixen els diferents casos de creació de condicions artificials.
Quaranta-quatrè
Penalitzacions
Els pagaments directes estaran subjectes a les penalitzacions previstes en el Capítol IV del Títol II del sistema integrat de gestió i control del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, el Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014. Aquestes penalitzacions inclouran aquelles que derivin d'una falsa declaració a la sol·licitud única en relació amb l'activitat agrària a realitzar a la superfície de l'explotació.
Quaranta-cinquè
Devolució dels pagaments indegudament rebuts
1. En el cas de pagaments indeguts, els perceptors hauran de reemborsar els seus imports més els interessos corresponents que s'aplicaran al temps transcorregut entre l'acabament del termini per a l'ingrés fixat a la resolució de recuperació fins a la data de reemborsament o deducció, d'acord amb el que disposa l'article 7 del Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.
2. El tipus d'interès a aplicar serà el de la demora establerta a la corresponent Llei de pressuposts generals de l'estat per a cada any.
3. L'obligació de reintegrament no s'aplicarà si el pagament indegut és fruit d'un error de l'Administració i no hagués pogut ser raonablement detectat pel productor, excepte en els casos que s'indiquen a l'article 7.3 del citat Reglament. En el cas que els imports a reemborsar siguin iguals o inferiors a 100,00 euros, interessos no inclosos, per agricultor, campanya i règim d'ajuda dels que estableix l'article 1 de l'esmentat Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre, o mesura de desenvolupament rural, no podrà exigir-se el reemborsament.
Quaranta-sisè
Règim jurídic
1. Per a tot el que estableix aquest annex, serà d'aplicació supletòria el que disposa el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, que regula l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com la gestió i el control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural (BOE núm. 307 de 20.12.14), el Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de pagament bàsic de la Política Agrícola Comuna (BOE núm. 307, de 20.12.14) i normativa que el desenvolupa, com també la normativa comunitària que serveix de base per a la seva aplicació.
2. En qualsevol cas, serà d'aplicació supletòria, en els termes prevists en el seu article 3.2, el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.