Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. L’Escola Balear d’Administració Pública (en endavant EBAP) és un organisme autònom de caràcter administratiu amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de funció pública.

2. Atesa la competència de l’EBAP per expedir certificats de coneixements de llengua catalana, amb la finalitat de complir les normes que regulen l’obtenció dels diferents certificats que acrediten els coneixements de llengua catalana i d’establir el disseny i el sistema d’avaluació de les proves convocades per l’EBAP, es va considerar necessari crear, l’any 2010, la Comissió Tècnica d’Elaboració i Revisió de les proves de català de l’EBAP i donar-hi continuïtat mitjançant la Resolució del president de l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP) d’11 de gener de 2012 per la qual es deixen sense efecte els annexos de la Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 21 de setembre de 2010, s’estableix una nova estructura de la Comissió Tècnica d’Elaboració i Revisió de les proves de català de l’EBAP i es nomenen els membres d’aquesta Comissió a partir de la convocatòria de proves de 2012 (Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 11, de 24 de gener), modificada per la Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 23 de desembre de 2013 (BOIB núm. 12, de 23 de gener) i per la Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 26 de gener de 2016 (BOIB núm. 21, de 13 de febrer).

2. Atès el volum de feina dels membres de la Comissió Tècnica de Català de l’EBAP, aquests se solen reunir fora de l’horari laboral, i és d’interès que l’assistència dels membres a aquestes sessions sigui indemnitzada.

3. En data 15 de gener de 2018 s’emeté un informe jurídic en relació amb l’import i el procediment aplicable per aprovar les dietes per assistència fora de l’horari laboral a les sessions de la Comissió Tècnica de Català de l’EBAP .

4. Segons un certificat de la secretària de data 18 de gener de 2018, en la sessió de la mateixa data el Consell de Direcció de l’EBAP va informar favorablement sobre l’aprovació de les dietes per assistència fora de l’horari laboral a les sessions de la Comissió Tècnica de Català de l’EBAP per una quantia de 64,44 euros.

5. Mitjançant la Resolució de la Consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de data 18 de gener de 2018, en qualitat de persona titular de la conselleria d’adscripció de l’EBAP i de la conselleria competent en matèria d’hisenda, es va autoritzar l’establiment d’aquestes dietes.

Fonaments de dret

1. D’acord amb l’article 18.3 del Decret 31/2012, de 13 d’abril, pel qual s’aproven els Estatuts de l’Escola Balear d’Administració Pública, mitjançant una resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de funció pública es podran crear comissions específiques de llengües, integrades per professionals experts en l’ensenyament i l’avaluació de la llengua, a l’efecte de garantir el compliment de les normes que regulen el coneixement dels diferents nivells de les llengües i establir el disseny i el sistema d’avaluació de proves. La Comissió Tècnica de Català de l’EBAP fou aprovada amb caràcter previ a aquest Decret per la presidenta de l’EBAP, càrrec que requeia en la persona titular de la conselleria d’adscripció.

2. L’article 19.5 del Decret 31/2012 disposa que la participació en les comissions durant l’horari laboral no genera cap indemnització per raó del servei.

3. L’article 11.2 h) del Decret 31/2012 disposa que el Consell de Direcció ha d’emetre, amb caràcter preceptiu, un informe sobre les matèries següents:

«4t. Barems reguladors de les indemnitzacions del personal que faci activitats docents, d’investigació o de documentació».

4. L’article 31 del Decret 16/2016, de 8 d’abril, pel qual s’aprova el text consolidat del Decret pel qual es regulen les indemnitzacions per raó del servei del personal al servei de l’Administració autonòmica de les Illes Balears, estableix que les indemnitzacions o percepcions per raó de l’assistència a les sessions d’òrgans col·legiats dels ens que integren el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears són les que acordi l’òrgan competent de cada ens, d’acord amb el que preveu l’article 20.3 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. L’article 20.3 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (modificat pel Decret llei 1/2011, de 29 de juliol), aplicable per remissió de l’article 31 del Decret 16/2016, disposa que els acords pels quals s’estableixin indemnitzacions per raó d’assistència a aquests òrgans col·legiats han de ser autoritzats prèviament per l’Administració de la Comunitat Autònoma mitjançant una resolució conjunta de la persona titular de la conselleria d’adscripció i de la persona competent en matèria d’hisenda.

6. D’acord amb l’article 17.6 de la Llei 13/2017, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018, «Durant l’any 2018, la quantia de les percepcions per assistència a les sessions dels òrgans col·legiats de direcció dels ens que integren el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma s’han de regir pel que disposa l’article 15.5 de la Llei 15/2012». Segons l’esmentat article 15.5 de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013 , la quantia de les percepcions per assistència a les sessions dels òrgans col·legiats de direcció dels ens que integren el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma no poden ser superiors a 200 euros bruts per assistència.

7. D’acord amb els Estatuts de l’EBAP, no es regula expressament l’òrgan competent per aprovar les dietes dels òrgans col·legiats; aleshores,  d’acord amb l’article 12. 5 m), correspon al director gerent de l’EBAP qualsevol altra funció que no estigui expressament reservada a la resta d’òrgans.

8. El Decret 62/2011, de 20 de maig, és la norma que regula les modalitats de col·laboració en les activitats formatives i en els processos selectius i de provisió organitzats per l’Escola Balear d’Administració Pública i aprova el barem de les indemnitzacions que se’n deriven. L’article 34 del Decret esmentat regula el dret dels membres dels òrgans de selecció i d’altres òrgans equivalents a percebre una indemnització diària per assistència de 64,44 euros.

Per tot això, atesa l’autorització prèvia de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de data 18 de gener de 2018, dict la següent

Resolució

1. Aprovar les indemnitzacions per raó d’assistència a les sessions de la Comissió Tècnica de Català de l’EBAP que es duguin a terme fora de l’horari laboral per una quantia de 64,44 €.

2. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 19 de gener de 2018

El director gerent de l’EBAP,

Jaime Tovar Jover