Butlletí Oficial de les Illes Balears

Les explotacions agràries situades en zones d’especial interès natural o paisatgístic sovint estan sotmeses a restriccions normatives de tipus ambiental, edificatori o de maneig que fan que aquestes explotacions desenvolupin la seva activitat amb un grau més alt de dificultat que la resta i amb una responsabilitat més gran respecte d’aquell patrimoni natural i cultural que posseeixen i que han de mantenir.

Per això, l’agricultor sovint té una actitud de rebuig davant la possible declaració d’interès de bé natural o cultural de la seva explotació per part de les administracions competents. Els motius són clars: més restriccions de diferent tipus segons el bé patrimonial que es vol conservar i més afluència de visitants, però, al mateix temps, amb les mateixes condicions d’ajudes públiques per desenvolupar l’activitat agrària que la resta d’explotacions situades fora d’aquests espais de conservació.

Això fa que moltes explotacions agràries situades en entorns difícils però de gran valor natural o cultural, com ara la serra de Tramuntana (Patrimoni de la UNESCO), Menorca (Reserva de la Biosfera), la serra d’Artà (Parc de Llevant) i altres espais similars protegits de les Illes Balears, definits en la Llei 5/2005, de 26 de maig, de conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), i en la Llei 1/1991, de 30 de gener, d’espais naturals de les Illes Balears, presentin una fragilitat econòmica més gran que les explotacions situades en espais rurals comuns amb més aptitud per a l’activitat agrícola i ramadera.

Una quantitat important de les explotacions situades en aquests entorns s’ha anat abandonant aquests darrers anys, en gran mesura pels motius exposats en els paràgrafs anteriors. Així i tot, l’activitat agrària que s’hi desenvolupa és fonamental per a la conservació de l’entorn.

Amb aquesta línia d’ajuda es vol mitigar en part el desavantatge que suposa tenir l’explotació agrària en entorns protegits on hi ha un patrimoni natural o cultural a conservar, i poder ajudar a mantenir l’activitat agrària en aquests espais.

En aquest sentit, podran ser objecte de subvenció les inversions fetes als espais de les Illes Balears emparats per alguna figura de protecció de les que apareixen en la LECO, aprovada per la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB), i per altres figures de protecció reconegudes per l’Estat espanyol o la UE, d’acord amb allò que estableix l’article 29 del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es poden concedir ajudes per a inversions en favor de la conservació del patrimoni cultural i natural situat en explotacions agrícoles compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.

Aquest Reglament (UE) núm. 702/2014 estableix les condicions que han de complir les ajudes, amb la finalitat de considerar-les exemptes de l’obligació de notificació establerta en l’article 108, apartat 3 del Tractat. Concretament, en l’article 29 del Reglament esmentat, s’estableixen les condicions que han de reunir determinades ajudes adreçades a inversions en favor de la conservació del patrimoni cultural i natural situat en explotacions agrícoles, amb l’objectiu acollir-se a l’exempció.

En compliment d’allò que es preveu en l’article 9 del Reglament (UE) núm. 702/2014, s’ha remès a la Comissió Europea la informació resumida d’aquesta ajuda, a la qual s’ha assignat el número d’identificació d’ajuda SA.49550 (2017XA).

En el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 43, de 17 de març de 2005, es va publicar l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions als sectors agrari i pesquer, que inclou entre els seus objectius, en l’article 1.2 m), totes aquelles activitats d’utilitat pública o d’interès social o la consecució d’una finalitat pública, relacionades amb els sectors agrari i pesquer, i que les corresponents convocatòries podran especificar.

D’altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a), estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

D’acord amb allò que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, el FOGAIBA assumeix, amb caràcter ple, l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, des de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 24/2015, de 7 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, en l'annex 1 s’acorda l’adscripció del FOGAIBA a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca.

D’acord amb allò que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 3 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions als sectors agrari i pesquer, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut d’allò que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria d’ajudes per a la conservació del patrimoni cultural i natural situat en explotacions agrícoles de les Illes Balears, d’acord amb allò que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, que es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 43, de 17 de març de 2005.

2. Les ajudes es concediran d’acord amb el Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea d’1 de juliol de 2014.

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes són les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de cinc-cents mil euros (500.000,00 €), a càrrec dels pressuposts del FOGAIBA de l’any 2017, amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits assignats.

Tercer

Requisits dels beneficiaris

1. Poden ser beneficiaris de les ajudes que preveuen els punts 2.a), 2.b), 2.c), 2.d), 2.f), 2.h) i 2.i) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria, els titulars d’explotacions agràries de les Illes Balears inscrites, abans d’acabar el termini de presentació de sol·licituds, en el Registre Interinsular Agrari de les Illes Balears (RIA).

Aquest requisit s’ha de comprovar d’ofici, tret de manifestació contrària de la persona interessada, cas en què haurà de presentar el certificat corresponent.

2. Poden ser beneficiaris de les ajudes que preveuen els punts 2.d), 2.e), 2.f), 2.g), 2.h) i 2.i) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria els titulars de drets cinegètics de les Illes Balears, sempre que el vedat o reserva de caça, segons pertoqui, estigui dins una explotació inscrita en el RIA abans d’acabar el termini de presentació de sol·licituds.

Aquest requisit s’ha de comprovar d’ofici, tret de manifestació contrària de la persona interessada, cas en què haurà de presentar el certificat corresponent.

3. A més dels requisits establerts en el punt anterior, hauran de complir tots els requisits previstos en l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

4. Els requisits generals establerts en els punts 1 i 2 anteriors s’hauran de mantenir durant un termini no inferior a un any, a comptar des de la data de la resolució de concessió de l’ajuda.

5. No podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones, les entitats i les associacions que concorrin en alguna de les prohibicions establertes en els apartats 1 i 2 de l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. La justificació de no trobar-se dins aquestes prohibicions s’efectuarà de la manera prevista en l’apartat 6 de l’article 10 esmentat del Text refós de la Llei de subvencions.

6. D’acord amb allò que disposa l’article 10.1 e) del Text refós de la Llei de subvencions aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social quan es verifiqui allò que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i de la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar la proposta de resolució de concessió.

La comprovació del compliment del requisit esmentat la farà el FOGAIBA o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, ja que la presentació de la sol·licitud suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

En el cas que la persona interessada hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, serà requerida perquè aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar la comprovació d’ofici.

7. D’acord amb allò que disposa l’article 11 de la Llei 17/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les empreses i les entitats sol·licitants sancionades o condemnades, en els darrers tres anys, per resolució administrativa o sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.

8. De conformitat amb el que preveu l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014, de la Comissió, no es concediran ajudes individuals a empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior, ni es concediran ajudes a empreses en crisi, segons la definició de l'article 2, punt 14 del Reglament esmentat.

Quart

Actuacions subvencionables

1. Podran ser subvencionables les despeses dutes a terme i pagades entre la data de la visita prèvia, amb la intenció de comprovar que les actuacions no han estat iniciades, i fins a vint-i-quatre mesos a comptar des de la data de notificació de la resolució de concessió.

2. Únicament seran subvencionables les despeses corresponents als conceptes següents:

a) Recuperació agrícola de recintes de cultius herbacis abandonats, que compleixin, abans de la data de finalització del termini de sol·licituds, els requisits següents:

• El recinte no ha d'haver estat declarat en cap sol·licitud d'ajuda PAC en el període 2015-2017.

• La superfície mínima del recinte ha de ser de 1.775 m².

• El recinte ha d'estar definit en el sistema SIGPAC amb l'ús TA (terres arables) o TH (terra d'horta).

b) Recuperació agrícola de recintes de cultius llenyosos abandonats, que compleixin, abans de la data de finalització del termini de sol·licituds, els requisits següents:

• El recinte no ha d'haver estat declarat en cap sol·licitud d'ajuda PAC en el període 2015-2017.

• La superfície mínima del recinte ha de ser de 1.775 m².

• El recinte ha d'estar definit en el sistema SIGPAC amb l'ús CF (associació de cítrics amb fruiters); CI (cítrics); CS (associació cítrics-fruites seques); CV (associació cítrics-vinya); FF (associació fruiters-fruites seques); FL (associació fruites seques-oliveres); FS (fruites seques); FV (associació fruites seques-vinya); FY (fruiters); OC (associació oliveres-cítrics); OF (associació oliveres-fruiters); OV (oliveres); VF (associació de vinya amb fruiters); VI (Vinya), o VO (associació de vinya amb olivar).

c) Recuperació agrícola de recintes de pastures abandonats, que compleixin, abans de la data de finalització del termini de sol·licituds, els requisits següents:

• El recinte no ha d'haver estat declarat en cap sol·licitud d'ajuda PAC en el període 2015-2017, o, en cas d'estar declarades, han de figurar amb un coeficient d'aprofitament de pastura (CAP) inferior a cinquanta.

• La superfície mínima del recinte ha de ser de 1.775 m².

• El recinte ha d'estar definit en el sistema SIGPAC amb l'ús PS (pastura); PR (pastura arbustiva); PA (pastura arbrada), o FO (forestal).

d) Obres de recuperació d’elements patrimonials, per a les quals són subvencionables els conceptes següents: reconstrucció de síquies, albellons, aljubs, cisternes, marges, qanats i altres construccions agràries.

Aquests elements patrimonials han d’estar oficialment reconeguts com a patrimoni cultural o natural per l’autoritat competent. En cas que l’element no es trobi inclòs en cap catàleg o inventari caldrà aportar un informe de l’administració competent en matèria de patrimoni cultural amb la finalitat d’acreditar que l’element forma part del patrimoni cultural.

e) Construcció de clapers artificials per a conill. Aquestes construccions hauran de complir els requisits especificats en l'annex III.

Com a mínim s'han de construir dos clapers.

f) Sembra de menjar per a l'avifauna, amb els requisits següents:

• El recinte no ha d'haver estat declarat en cap sol·licitud d'ajuda PAC en el període 2015-2017, ni podrà declarar-se en la sol·licitud d'ajuda PAC 2018.

• La superfície mínima del recinte ha de ser de 1.775 m² i el màxim de superfície contínua de 5.000 m².

• La superfície màxima per beneficiari serà de 2 ha.

• El recinte s'haurà de sembrar amb un cereal, blat o ordi; amb una lleguminosa, ciuró, favó, pèsol o veça.

• El cultiu no es pot segar/pasturar o aixecar fins al dia 1 d'octubre.

g) Compra de menjadors o bevedors per a l'avifauna indicats en l'annex IV.

h) Compra de trampes per a la captura viva de fauna invasora.

i) Compra de nidals per a quiròpters i aus insectívores.

3. S'entén que un recinte es troba abandonat si es donen les circumstàncies següents:

- En el cas de cultius herbacis:

Hi ha presència abundant de plantes plurianuals arbustives en gran part de la superfície i per tornar-les a posar en cultiu sigui necessari fer labors extraordinàries (desbrossat i ús de maquinària pesant).

- En el cas de cultius llenyosos:

Hi ha presència abundant de plantes plurianuals arbustives en gran part de la superfície i per tornar-les posar en cultiu sigui necessari fer labors extraordinàries (desbrossat i ús de maquinària pesant).

L'estat arbustiu de l'arbre o el cep té rames seques, rebrolls al peu, tanyades, etc.

-En el cas de superfícies de pastura:

La pastura està abandonada quan s'observa que la vegetació impedeix l'accés al ramat, l'evolució de la vegetació ha arribat a la substitució de les plantes aprofitables per d’altres no aprofitables o s'ha degenerat la superfície i s’ha tornat no productiva.

4. S'entén com a recuperació agrícola del recinte si amb les inversions efectuades es donen les circumstàncies següents:

- En cas de cultius herbacis:

No hi ha presència de plantes plurianuals arbustives i s'han fet labors de cultiu.

- En el cas de cultius llenyosos:

No hi ha presència de plantes plurianuals arbustives i s'han fet labors de cultiu.

Els arbres presents a la parcel·la han estat podats.

- En el cas de superfícies de pastura:

Eliminació del sotabosc i poda dels peus restants fins a una alçària mínima de 1,75 m.

5. L’actuació objecte d’ajuda haurà d’estar situada dins un espai natural protegit de les Illes Balears o dins una zona de la Xarxa Ecològica Europea Natura 2000, declarats d’acord amb allò que preveu la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO): parcs naturals, paratges naturals, reserves naturals, monuments naturals, paisatges protegits, llocs d’interès científic i microreserves, llocs d’importància comunitària (LIC), zones especials de conservació (ZEC) i zones de protecció especial per a les aus (ZEPA).

6. Per poder ser subvencionables, les inversions han de complir la normativa nacional i europea en matèria urbanística i de medi ambient. A aquest efecte i si és el cas, serà preceptiu acreditar, previ al pagament, el compliment de tals extrems, adjuntant la documentació prevista en el punt 3 f) de l’apartat desè.

7. En tot cas, s’aplicaran les normes en matèria de despeses susceptibles de subvenció, comprovació de subvencions i comprovació de valors que estableixen els articles 40, 41 i 42 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat mitjançant Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 83 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

8. En cas d’optar pel sistema de justificació mitjançant factures, quan l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 50.000,00 euros, en cas de cost per execució d’obra, o de 18.000,00 euros, en cas de subministrament de béns d’equipament o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan, a causa de les característiques especials de les despeses subvencionables, no hi hagi al mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o prestin, o excepte quan la despesa s’hagi dut a terme amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció, quan així s’hagi establert.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han de presentar en la justificació, es durà a terme d’acord amb criteris d’eficiència i economia, amb la justificació expressa en una memòria de l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

Cinquè

Quantia de les ajudes

1. L’import de l’ajuda serà del 80 % de les despeses subvencionables, amb els límits assenyalats en els punts 3 i 4 següents.

2. Les actuacions previstes en el punts 2a), 2b), 2c), 2e) i 2f) de l’apartat quart d’aquesta resolució es podran justificar, opcionalment, pel sistema de mòduls previst en l’article 39 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. En aquest cas, s’estableixen els preus unitaris següents per calcular l’import de la despesa subvencionable:

• Recintes de cultius herbacis recuperats: 500,00 €/ha
• Recintes de cultius llenyosos recuperats: 1.900,00 €/ha
• Recintes de pastures recuperats: 1.600,00 €/ha
• Clapers artificials: 700,00 €/u
• Sembra de menjar per a l'avifauna: 550,00 €/ha

3. L’import màxim de la inversió auxiliable per a la recuperació de margades és del 30 % de les actuacions objecte d’ajuda.

4. L’import mínim d’ajuda per beneficiari és de 1.000,00 € i el màxim de 10.000,00€.

Sisè

Sol·licituds

1. El termini per presentar sol·licituds finalitza el 31 de gener de 2018 i comença a comptar des de l’endemà de la publicació de l’extracte d’aquesta Resolució en el BOIB.

2. Només s’admet una sol·licitud per beneficiari. En el cas que se’n presenti més d’una en el termini establert, només es tindrà en compte la primera presentada, tret que amb la segona es presenti un escrit de desistiment o renúncia, segons pertoqui, en relació amb la sol·licitud presentada anteriorment.

3. Els interessats que compleixin els requisits específics establerts en aquesta convocatòria podran presentar les sol·licituds d’acord amb el model de l’annex I, que figura a la pàgina web del FOGAIBA, i s’hauran d’adreçar al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en els registres d’entrada del FOGAIBA, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, dels consells insulars de Mallorca, Menorca, Eivissa o Formentera, o a qualsevol dels registres que preveu l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Serà necessari el subministrament de totes les dades que s’indiquen en l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, l’atorgament d’autoritzacions i les declaracions contingudes en el mateix annex i, amb caràcter especial, la declaració responsable justificativa del compliment dels requisits prevists en el punt 8 de l’apartat tercer.

Aquesta declaració s’ha d’aportar sense perjudici de la resta de documentació, que podrà ser sol·licitada pel FOGAIBA dins del pla de control d’acreditació del compliment d’aquest requisit, que es durà a terme sobre un mínim de l’1 % de les explotacions.

Aquestes sol·licituds han d’acompanyar-se amb la documentació següent:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant, en cas de persona jurídica.

b) Document que acrediti la representació en virtut de la qual se signa la sol·licitud, si escau.

c) Memòria explicativa i pressupost de les actuacions objecte d’ajuda. Tant la memòria com el pressupost s’haurà de desenvolupar separant les actuacions objecte d’ajuda i haurà d’aportar una fotografia identificativa de cada element i la seva localització sobre un plànol.

d) Si és el cas, documentació acreditativa del reconeixement previst en el punt 2.d) de l’apartat quart.

4. D’acord amb allò que preveu l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no serà necessari presentar la documentació o les dades que es puguin obtenir per mitjans telemàtics.

En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, per a l’obtenció del DNI del beneficiari o del representant, dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i de la Seguretat Social, de consultar les dades dels registres insulars agraris de les Illes Balears, haurà d’aportar els documents acreditatius corresponents. En cas que no estigui obligat a presentar les declaracions a què es refereixen les obligacions tributàries o a la Seguretat Social anteriors, haurà de presentar declaració responsable del seu compliment.

5. En cas que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA o a la Conselleria de Medi Ambient Agricultura i Pesca, ja s’hagi presentat algun d’aquests documents no serà necessari aportar-lo de nou i n’hi haurà prou que s’esmenti l’expedient en què consta. Això no obstant, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data en què es presenta la sol·licitud.

6. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no porten adjunta tota la documentació assenyalada, es requeriran les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web del FOGAIBA perquè esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 68.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que, si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diverses notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.

Setè

Selecció de beneficiaris

La selecció dels beneficiaris es durà a terme mitjançant el procediment de concurrència no competitiva i, en aquest cas, les sol·licituds es podran resoldre individualment a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, amb tota la documentació sol·licitada i d’acord amb aquesta convocatòria, encara que no hagi finalitzat el termini per presentar sol·licituds de subvenció.

Vuitè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per instruir el procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme d’ofici les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes OCM, de l’Estat i de Pesca sobre la base de l’informe previ de la unitat gestora del Servei d’Ajudes OCM, de l’Estat i de Pesca en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. En el cas que sigui necessari notificar la proposta de resolució, aquesta notificació es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web del FOGAIBA, cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.

Es pot prescindir del tràmit de notificació de la proposta de resolució provisional quan no figurin en el procediment ni siguin tinguts en compte altres fets, al·legacions i proves més que els que han adduït les persones interessades. En aquest cas, la proposta de resolució formulada té caràcter de definitiva.

Quan la subvenció tingui per objecte el finançament d’activitats a desenvolupar pel sol·licitant i l’import de la subvenció de la proposta de resolució provisional sigui inferior al que figura en la sol·licitud presentada, el beneficiari, dins el tràmit d’audiència, pot modificar la sol·licitud inicial per ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable.

En qualsevol cas, la reformulació de sol·licituds ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció.

Havent examinat les al·legacions que han formulat les persones interessades, si és el cas, s’ha de formular la proposta de resolució definitiva, la qual ha d’expressar la persona sol·licitant o la llista de persones sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de la subvenció i la seva quantia.

3. El termini màxim per dictar i per notificar la resolució expressa és de sis mesos, a comptar a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i aquesta resolució s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Transcorregut aquest termini sense haver notificat resolució expressa, s’ha d’entendre desestimada la sol·licitud.

4. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en el termini d’un mes, a comptar des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb allò que estableixen l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Novè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les que estableixen l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, i l’article 15 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer.

2. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Desè

Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per justificar l’execució de l’actuació i de les despeses objecte de la subvenció és d’un més posterior al termini previst per fer les actuacions i en són elegibles les despeses fetes i efectivament pagades entre la data de la visita prèvia i vint-i-quatre mesos des de la data de notificació de la concessió de l’ajuda.

2. Quant a la forma de justificació de la despesa feta i dels justificants, serà d’aplicació allò que disposa l’article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; així com els capítols II i III del títol II del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Per a les actuacions indicades en el punt 2.a), 2b), 2.c), 2.e) i 2.f) de l’apartat quart, el beneficiari podrà optar a justificar l’actuació mitjançant factures o pel sistema de mòduls a tant alçat. En aquest cas s’estableix com a valor màxim subvencionable el previst en el punt 2 de l’apartat cinquè d’aquesta resolució.

3. Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar la sol·licitud de pagament que ha d’incloure el corresponent compte justificatiu, el qual s’ha d’ajustar en el model de l’annex II, que figura a la pàgina web del FOGAIBA, adreçada al FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes les dades que s’indiquen en l’annex esmentat, així com l’assumpció de compromisos, l’atorgament d’autoritzacions i les declaracions contingudes en aquest annex.

Aquestes sol·licituds han d’acompanyar-se amb la documentació següent:

a) Memòria de les actuacions dutes a terme. Detallada per actuació.

b) Relació dels justificants imputats.

c) En el cas que les actuacions es justifiquin pel sistema de factures, a més, s’ha de presentar la documentació justificativa de les despeses fetes.

La justificació de la despesa s’entendrà que ha estat efectuada mitjançant la presentació de:

c.1 Factures pagades o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, que reuneixin les formalitats i els requisits previstos en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d’1 de desembre de 2012) i justificants de pagament.

c.2 Justificants de pagament.

Podran ser considerats com a justificants de pagament els documents següents:

1r Extracte bancari en el qual quedi identificat el pagament, mitjançant la indicació de l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

2n Factura que incorpori l’acreditació del cobrament del seu emissor o la persona responsable de l’empresa, amb capacitat de cobrament. A aquests efectes hauran de quedar consignades a la factura les dades següents: la data de cobrament, la identificació amb indicació del nom, NIF i signatura del declarant del cobrament de la factura i el segell de l’empresa, i aquest darrer serà facultatiu en cas que l’emissor sigui persona física.

3r Comprovant de transferència bancària en el qual quedi identificat el pagament, mitjançant la indicació de l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

4t Qualsevol altre document de valor probatori equivalent, vàlid en dret, mitjançant el qual s’acrediti que el pagament s’ha fet efectiu.

No s’admetran pagaments en efectiu iguals o superiors a 2.500,00 euros en els termes prevists en l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d’adequació a la normativa financera per la intensificació de les actuacions i la lluita contra el frau.

Aquesta documentació romandrà a disposició de l’Agència Tributària i de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques, per dur a terme qualsevol control que es consideri oportú efectuar.

d) En el seu cas, indicació dels criteris de repartiment dels costs generals o indirectes, incorporats a la relació de justificants de despeses.

e) En el seu cas, els tres pressuposts que, en aplicació de l’article 40 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, hagi sol·licitat el beneficiari.

f) En el seu cas, sol·licitud de llicència d’obra.

4. Abans del tràmit de pagament de la subvenció es farà una visita de control per verificar la realització de les actuacions sol·licitades.

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari directe mitjançant un transferència bancària, una vegada que hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció.

6. El fet de no presentar la documentació justificativa en els terminis i els termes establerts, així com la no-realització de la totalitat de la inversió objecte d’ajuda, suposarà un incompliment al qual és aplicable allò que estableix el punt 2 de l’apartat novè d’aquesta Resolució.

Onzè

Incompatibilitat de les ajudes

Les ajudes esmentades són incompatibles amb altres ajudes que qualsevol altra administració pública o entitat privada atorgui o hagi atorgat al beneficiari per a la mateixa finalitat.

Dotzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable en aquesta convocatòria serà el que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer; el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions; així com els preceptes que resultin d’aplicació prevists en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i la resta de normativa de vigent aplicació.

Tretzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s’ha de publicar, juntament amb el seu extracte, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 27 de novembre de 2017

 El president del FOGAIBA

Vicenç Vidal Matas

ANNEX III

Construcció de nuclis per a la cria i recuperació de conill de camp

1. S’ha de marcar un cercle de 2,5 a 3 m de diàmetre. S’han de col·locar les pedres o els troncs al voltant d'aquest cercle. És important posar dos tubs de 10 a 15 cm de diàmetre arran de terra, un a cada costat del cercle, que connectin la part inferior dels palets amb l'exterior. Els conills s'han d’introduir per aquests tubs.

2. Una vegada s'han col·locat totes les pedres en sec (o troncs de mida similar per fer la mateixa funció), fins a arribar a una alçària d'uns 50 cm,  s’ha d’abocar una saca de terra dins el cercle format, i cal posar una pedra davall la boca dels tubs que queden al centre, de manera que tenguin rost cap a l’exterior.

3. S’han de posar dos palets a l'interior, un al costat de l'altre, i afegir-ne un o dos més damunt. La boca interior dels tubs ha de quedar dins el gruix dels palets.

4. S’han de cobrir els palets amb tela de sac transpirable. A banda i banda dels tubs, és recomanable col·locar-hi pedres per fixar-hi la tela.

5. S’ha de cobrir la tela amb terra porgada, i distribuir-la de manera que tot l'interior del claper quedi tapat. Solen ser necessàries set o vuit saques (d’una tona) de terra.

6. S’ha de col·locar una malla de forat petit amb barres de ferro clavades que envoltin tota l'estructura, deixant 1 m de pas al voltant del claper. Cal soterrar aquesta malla uns 30 cm cap a l'interior del claper, per evitar la sortida dels conills.

7. Cal posar un abeurador amb aigua, alfals verd i pinso durant set dies, un temps durant el qual els conills han de quedar tancats dins els clapers. Passat aquest temps, s’ha de retirar la malla o aixecar-la. El primer dia els conills (cinc o sis per nucli) han de quedar vint-i-quatre hores dins el claper tapant els tubs amb una pedra per afavorir-ne l'ocupació.

PER A INFORMACIÓ DETALLADA O ASSESSORAMET DE CAMP, CONTACTAU AMB EL SERVEI DE CAÇA DEL CONSELL DE MALLORCA (971 219854) I CONSULTAU LA PÀGINA WEB DEL FOGAIBA.

 

ANNEX IV

Menjadors i bevedors

Menjadors

-Per a la perdiu i les aus en general:

- tipus poal penjat, amb ranures inferiors o dosificador per dispensar el gra de manera progressiva. Mides: 40x90 aprox. PVP: 35-80 €.

- tipus menjador/dispensador automàtic programable (existeixen diversos models compactes amb alimentació amb bateries o placa solar compacta). 

-Mides variables.  PVP: 100-300 €.

-Per als nuclis de repoblació i de reproducció de conills: menjadora tipus "tolva" metàl·lica amb forats laterals i tapa superior. Es recomana la col·locació d'una coberta inferior per afavorir que l'àrea d'alimentació estigui més neta, i una coberta superior per evitar l'entrada d'aigua de pluja i el sol directe. En el cas dels conills, és important que la superfície de contacte amb els animals sigui metàl·lica o prou resistent a l'activitat rosegadora. Mides: 40x100 cm. PVP: 30-60 €.

Bevedors

-Dipòsit amb capacitat mínima de 80-150 l d’aigua. Sortida per tub i boia de nivell. Bevedor tipus rail de formigó, ideal per a aus. Per als conills es pot usar el mateix sistema o l’equivalent amb la peça de formigó en forma de conc, sense elements metàl·lics de contenció dels animals. També en el cas dels conills, és important que la superfície de contacte amb els animals sigui metàl·lica o prou resistent a l'activitat rosegadora.

Cal assegurar-se que l'abeurador es mantingui net i lliure d'excrements. Mesures: variables. PVP: 60-100 €.

Disposició:

• Menjador per a perdiu i aus en general: un cada quatre quarterades.
• Bevedor/menjador per als nuclis de repoblació i reproducció de conills: un bevedor i un menjador per a cada nucli (claper o grup de clapers adjacents).

Ubicació, manteniment, neteja i desinfecció:

-Especialment els bevedors i els dipòsits d’aigua han d’estar a l’ombra i sense possibilitat d’embrutar-se fàcilment amb brossa forestal.

-És fonamental eliminar excrements i fulles que puguin haver-se acumulat dins els bevedors o els menjadors.

-S’ha de fer una neteja i una desinfecció periòdica, i s’ha de revisar el bon funcionament de la boia setmanalment.

-És convenient fer una desinfecció de l’aigua de beguda (amb diversos productes potabilitzadors) en casos de bevedors que contenguin volums d’aigua importants durant molt de temps o si es produeixen circumstàncies que així ho recomanen, però no el tractament de l’aigua de manera continuada.

PER A INFORMACIÓ DETALLADA, CONSULTAU LA PÀGINA WEB DEL FOGAIBA.