BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Atès que la notificació a Manuel García Pérez no s’ha pogut practicar, es procedeix, en compliment del que estableix l´article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, a la publicació en el Boletín Oficial del Estado, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el tauler d’edictes de l’Ajuntament d’Alcúdia, del següent:

“Assumpte:  Proposta de resolució de procediment administratiu sancionador per infracció de l’ordenança municipal reguladora del consum de begudes alcohòliques a la via pública, audiència i informació del procediment de substitució per treballs en benefici de la comunitat.            

(exp.núm.2036-2017)

Vist i atès el present expedient administratiu sancionador per infracció de l’ordenança municipal reguladora del consum de begudes alcohòliques a la via pública, i d’acord amb el que disposa l’article 89.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, us notifiquem la proposta de resolució de l’instructor de l’expedient administratiu sancionador. 

En relació a les al·legacions presentades per Manuel García Pérez (registre d’entrada núm. 2795, de 19.05.2017), es consideren: 

1. FETS.

PRIMER.- En data 18.04.2017 es registrà la denúncia de la Policia Local per infracció de l’ordenança municipal reguladora del consum de begudes alcohòliques a la via pública (registre d’entrada núm. 2036, de 18.04.2017). 

SEGON.- En data 28.04.2017 es dictà la resolució de batlia núm. 387-2017, per la qual s’inicià el procediment administratiu sancionador per presumpta infracció de l’Ordenança reguladora del consum de begudes alcohòliques a la via pública.

Mitjançant aquesta resolució, s’incoà el procediment administratiu sancionador contra Manuel García Pérez, com a persona presumptament responsable de la infracció.

TERCER.- Notificada l’anterior resolució, es presentaren les al·legacions per part de Manuel García Pérez (registre d’entrada núm. 2795, de 19.05.2017). 

QUART.- Traslladades les al·legacions a la policia local, en data 31.05.2017 es rebé la ratificació per part dels agents denunciants (registre d’entrada núm. 3033, de 31.05.2017).

Vistes i ateses les al·legacions presentades per la persona interessada i la ratificació dels agents locals denunciants, aquesta instrucció proposa la desestimació de les al·legacions en base als següents:

1. FONAMENTS DE DRET.

PRIMER.- Valoració de les proves.

I. Manuel García Pérez, a l’escrit d’al·legacions presentat, nega els fets denunciats pels agents i exposa que va ser multat mentre es dirigia al cotxe des d’una propietat privada, portant l’alcohol embotellat i dins una nevera de platja, sense que en cap moment hagués consumit, ja que tan sols va consumir alcohol en un recinte privat.

II. Com a prova de càrrec consta la denúncia formulada pels Agents de la policia local (registre d’entrada núm. 2036, de 18.04.2017), on s’expressa que el motiu de la denúncia és consumir alcohol a la via pública, al Camí de Vela, el dia 16 d’abril de 2017, a les 20’02 hores, fet presenciat pels Agents denunciants amb CP. núm. A010006 i A010003.

Les denúncies efectuades per part de la policia local, reconeguda la seva condició d’agents de l’autoritat, són prova de càrrega suficient per desvirtuar la presumpció d’innocència. Així es regula a l’article 77,5 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: “Els documents formalitzats pels funcionaris als quals es reconeix la condició d'autoritat i en els quals, observant els requisits legals corresponents es recullin els fets constatats per aquells, faran prova d'aquests llevat que s'acrediti el contrari”.

En el tràmit de ratificació de la denúncia per part de l’Agent que la subscriu s’indica “Que el dia dels fets, l’agent va identificar i denunciar a les persones que es trobaven amb grup i que portaven un tassó amb líquid dins aquest”.

Raons per les quals es rebutgen les al·legacions:

Davant la negació dels fets per part de l’expedientat sense aportar cap prova fefaent susceptible de desvirtuar la presumpció de veracitat de la que gaudeixen els funcionaris, es valora la prova que obra a l’expedient administratiu sancionador, consistent en la denúncia de la policia local, la qual acredita els fets denunciats: que la persona identificada, Manuel García Pérez, estava consumint  begudes alcohòliques a la via públic, Camí de Vela, el dia 16 d’abril de 2017, a les 20’02 hores. La denúncia de la policia local és suficient per desvirtuar la presumpció d’innocència de la persona expedientada, que no aporta indicis de l’existència d’error en l’actuació probatòria administrativa. Així, la denúncia recull amb suficient precisió el lloc, la data, la persona  denunciada i el motiu de la mateixa, sense que siguin necessaris altres requisits per tenir com acreditada la infracció.

SEGON-  Qualificació provisional dels fets i sanció que es proposa.

Les actuacions practicades en aquesta fase d’instrucció i el valor de les proves que obren en l’expedient administratiu sancionador permeten acreditar els fets anteriors, constitutius d’una infracció tipificada a l’article 3,2,a i 13,3 de l’ordenança municipal reguladora del consum de begudes alcohòliques a la via pública (BOIB núm. 187, de 23.12.2010), consistent en consumir begudes alcohòliques a la via pública.

3. RESOLUCIÓ.

Per tot això,

l’instructor proposa a la Batlia, òrgan competent per a resoldre: 

-Desestimar les al·legacions presentades per Manuel García Pérez i imposar la multa consistent en 400 €.

Audiència.

Una vegada rebuda aquesta proposta de resolució, si estau d’acord amb la mateixa, podeu abonar l’import de la multa dins el termini de 15 dies hàbils, comptats a partir de l’endemà de la recepció de la present notificació.

Forma de pagament: mitjançant transferència bancària, a qualsevol dels següents comptes bancaris titularitat de l'ajuntament d'Alaró:

− Caixabank               ES76 2100 0101 4102 0000 1009

− BMN                       ES13 0487 2020 1820 0000 2958

− Banca March           ES46 0061 0100 8200 0612 0188

− B. Santander           ES58 0030 2435 1000 0051 5271

− BBVA                     ES69 0182 5747 4202 0007 0017

Si no estau d’acord amb la Proposta de resolució disposau d’un termini de quinze dies hàbils (comptats a partir de l’endemà de la recepció de la present notificació) per formular al·legacions i per presentar els documents o altres elements de judici que es considerin pertinents; dins aquest mateix termini se li posarà de manifest l’expedient a fi que pugui consultar-lo.

Informació sobre possibilitat de substitució de la sanció per treballs en benefici de la comunitat.

Les sancions pecuniàries podran ser substituïdes, a sol·licitud de la persona infractora, per treballs en benefici de la comunitat.

Cosa que es notifica pel seu coneixements i efectes.”

Alaró, 20 de novembre de 2017

La secretària accidental,

Joana Maria Oliver Vaquer