Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'Ajuntament en ple, amb data 25 de maig de 2017, va aprovar inicialment l'Ordenança Reguladora dels Patrocinis. Aquest acord va ser sotmès a informació pública durant un període de 30 dies mitjançant anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears amb número 116, de 21 de setembre de 2017. Durant aquest període no es van presentar reclamacions ni al·legacions, per la qual cosa, de conformitat amb l'establert a l'art. 49 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases de règim local, s'entén definitivament adoptat l'acord d'aprovació inicial de data 25 de maig de 2017. L'entrada en vigor es produirà l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Es transcriu el text íntegre de l'esmentada Ordenança

ORDENANÇA REGULADORA DELS PATROCINIS 

Preàmbul

El  buit legal existent en la regulació dels patrocinis, a pesar que constitueixen un ingrés municipal  previst  en el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals (TRLHL), encara que de naturalesa no tributària i per altra banda pot ser una despesa pressupostària pública -segons la posició que adopti l'Ajuntament enfront del patrocini- imposa la necessitat que l’Ajuntament aprovi una ordenança sobre la seva regulació, fent ús de la potestat prevista en l’art. 4 a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local (LBRL).

A aquest  efecte , s’ha  redactat aquesta  Ordenança  amb l’especial  preocupació, d’una banda, de centralitzar la tramitació  sense perjudici de l’autonomia pròpia dels organismes autònoms que aquesta corporació té constituïts, ni de les competències que corresponen, segons Llei, a cada òrgan municipal.

Aquesta Ordenança pretén regular les actuacions patrocinables, ressaltant les activitats de medi ambient, promoció turística, cultural, esportiva i comercial, que a hores d’ara constitueixen un factor determinant per al desenvolupament econòmic i social de la ciutat d’Inca i suposen un camp propici per a la col·laboració privada, i les activitats per al desenvolupament de la societat de la informació, coneixement i innovació, que ha suposat l’aparició d'una àmplia gamma d'activitats no  contemplades  amb  anterioritat  i  que,  per descomptat, són susceptibles de patrocinis privats (Smart Cities).

D’altra banda, l'important increment que en els últims anys ha tingut aquesta  forma de col·laboració entre el sector públic i el sector privat, ha consolidat i normalitzat a quest tipus d’accions de manera  que es fa necessari junt amb la seva  regulació  establir els elements organitzatius necessaris de planificació, coordinació i ordenació. No podem oblidar la seva importància en la planificació fiscal del patrocinador, prevista en la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de Règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge.

Tampoc podem deixar de banda que aquesta regulació és molt parca i no resol una qüestió que és fonamental, la diferenciació entre el contracte de patrocini i el conveni de patrocini, qüestió que ha intentat resoldre La Llei 34/1998, d'11 de novembre, General de Publicitat i la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de Règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge. Dins l’àmbit d’aquesta Ordenança quan es doni els requisits per ser Conveni de Patrocini implicarà que es canalitzaran recursos cap a la Hisenda Municipal, el Contracte de Patrocini els canalitzarà cap al sector privat.

Capítol I. Disposicions generals

Article 1. Objecte de l’Ordenança i àmbit d’aplicació

La present Ordenança té com a objecte establir el règim normatiu pel qual es regularan els patrocinis privats que puguin ser objecte d’acceptació per l'Ajuntament d’Inca i els seus ens dependents, dins de l’àmbit de les seves competències i en  relació  amb  les  actuacions  de  titularitat  o  iniciativa  municipal  que persegueixin fins d’interès general.

Queden excloses de l’àmbit d’aplicació de l’Ordenança, regint-se per la seva legislació específica:

· Els patrocinis en què intervingui com a patrocinador qualsevol Administració pública o entitat de dret públic dependent o vinculada a aquesta.

Article 2. Concepte i naturalesa.

A  l’efecte  d’aquesta  Ordenança,  tindrà   la   consideració   de   patrocini l'aportació econòmica per part del sector públic o del sector privat per a la realització d’activitats d’interès general i de competència municipal, amb la finalitat de difondre la imatge, denominació o nom del producte o servei del patrocinador associat a tals activitats, així com a qualsevol retorn, a benefici del patrocinador, que puguin acordar les parts. El patrocini haurà de revestir la forma de contracte de patrocini o de conveni de patrocini.

El contracte de patrocini publicitari es aquell en que el patrocinat, a canvi d’una ajuda econòmica per part de l'Ajuntament i/o dels seus organismes Autònoms i per la realització de la seva activitat, ja sigui esportiva, benèfica, cultural, científica o d’una altra índole, es compromet a col·laborar en la publicitat del patrocinador en les termes previstos en l'article 22 de la Llei 34/1998, de 11 de novembre, General de Publicitat.

El conveni de patrocini es aquell en el que per motiu de l'aportació econòmica voluntària del particular-patrocinador és col·laborar amb l'Ajuntament i els seus Organismes Autònoms en la realització d'activitats a les que es refereix l'article següent, sent publicada la participació del col·laborador, sense que aquesta publicitat o qualsevol altre retorn que es convingui suposi una contraprestació a dita aportació que permeti qualificar-lo com a contracte, entès com alguna de les formes regulades a la normativa contractual del Sector Públic.

Article 3. Activitats patrocinables.

Es podran patrocinar les activitats municipals següents:

a.   Les activitats relacionades amb la millora i el manteniment del medi ambient.

b.   Les activitats encaminades a la millora de la qualitat del paisatge urbà i l’espai públic.

c.   Les activitats relacionades amb el benestar, l’atenció social i la integració sociolaboral.

d.   Activitats de promoció turística, comercial, esportiva, d'innovació social, d'igualtat de gènere, cultural, juvenil, educativa i de festejos, així com el foment de la participació ciutadana.

e.   Restauracions d'entorns urbans, edificis, monuments, fonts ornamentals, escultures i qualssevol béns mobles o immobles d’interès històric, artístic o cultural de titularitat municipal.

f.    Creació de noves  instal·lacions d’interès  cultural, esportiu o social, així com l'obtenció de mitjans materials necessaris per a la seva posada en funcionament, reformes, manteniment o explotació.

g.   Diverses formes de manifestacions culturals: concerts, exposicions, representacions teatrals, projeccions, trobades, jornades, festes, festivals i  qualsevol altre tipus de manifestació cultural que l ’Ajuntament consideri oportú realitzar.

h.   Les activitats relacionades amb la millora i el manteniment dels serveis d’emergències.

i.    Les activitats relacionades amb la seguretat viària.

j.    Les activitats relacionades amb les tecnologies de la informació i comunicació (TIC).

Article 4. Patrocinador

En els cas dels Contractes de patrocini l'Ajuntament i els seus Organismes Autònoms.

En el cas del Conveni de patrocini, podran ostentar la condició  de  patrocinador les persones físiques i jurídiques sotmeses a dret privat, espanyoles i estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i que no es trobin sotmeses a cap de les prohibicions per a contractar de les previstes en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre per el qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

Capítol II. Règim jurídic.

Article 5. Competència

La competència en els Contractes de Patrocini serà de l'òrgan competent que determini la normativa contractual.

La competència per l'aprovació dels Convenis de Patrocini serà de la Junta de Govern i en el cas del Organismes Autònoms el Consell Rector.

Article 6. Prohibicions

1.   El  patrocini  no  suposarà,  en  cap  cas ,  alteració  del  règim  de  la  contractació pública   ni  alterarà  l’obtenció  de  permisos, llicències, etc. Tampoc donarà lloc a prerrogatives en l’activitat reglada municipal, ni modificarà el règim de competències atribuït als òrgans administratius.

2.   Els patrocinis no podran fraccionar, a efectes de la contractació, els projectes d’obres, serveis, adquisicions o subministraments municipals i conseqüentment, a efectes del procediment d’adjudicació, no es podrà tindre només en compte la diferència entre l’import total d’aquests i el patrocini, sinó que el pressupost base de licitació haurà d’efectuar-se per l’import total del projecte, considerant el patrocini com un ingrés municipal i comptabilitzant-se com a tal.

3.   No podran  acceptar-se  patrocinis  que  puguin  donar  lloc  a l’establiment  d’una relació laboral amb l’Ajuntament o amb els seus ens dependents.

4.   Tampoc podran admetre’s patrocinis que consisteixin en percentatges de participació en vendes o beneficis del patrocinador.

5.   Patrocinador i patrocinat hauran de garantir el caràcter confidencial de tota la informació a què tinguin accés en ocasió del patrocini, i en conseqüència hauran de mantenir-la reservada. Igualment s'haurà  de complir amb allò que preveu la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i les seves normatives de desenvolupament.

Article 7. Formalització del patrocini

Els Convenis de Patrocini hauran de complir els requisits establerts en els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, de 1 d'Octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Hauran de formalitzar-se en un document administratiu i amb el contingut mínim següent:

a.   Subjectes que subscriuen el conveni i la capacitat jurídica amb què actua cadascuna de les parts.

b.   La competència en la qual es fonamenta l’actuació de l’Ajuntament o dels seus Organismes Autònoms.

c.   Objecte del conveni de l'activitat de patrocini  i actuacions que ha de dur a terme cada subjecte per al seu compliment, amb indicació, si s’escau, de la titularitat dels resultats obtinguts.

d.   Obligacions i compromisos econòmics assumits per cadascuna de les parts, si n’hi ha, amb indicació de la seva distribució temporal per anualitats i la seva imputació concreta al pressupost corresponent d’acord amb el que preveu la legislació pressupostària.

e.   Conseqüències aplicables en cas d’incompliment de les obligacions i compromisos assumits per cadascuna de les parts i, si s’escau, els criteris per determinar la possible indemnització per l’incompliment.

f.    Mecanismes de seguiment, vigilància i control de l’execució del conveni i dels compromisos adquirits pels signants. Aquest mecanisme ha de resoldre els problemes d’interpretació i compliment que es puguin plantejar respecte dels convenis.

g.   El règim de modificació del conveni. A falta de regulació expressa la modificació del contingut del conveni requereix l’acord unànime dels signants.

h.   Termini de vigència del conveni tenint en compte les regles següents:

1r. Els convenis han de tenir una durada determinada, que no pot ser superior a quatre anys, llevat que normativament es prevegi un termini superior.

2n. En qualsevol moment abans de la finalització del termini previst a l’apartat anterior, els signants del conveni en poden acordar unànimement la pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals o la seva extinció.

i.    Partida pressupostària en què el patrocinador ingressarà les aportacions dineràries realitzades.

j.    Document autèntic que acrediti l’entrega del bé, en cas d’aportació en espècie.

k.   Causes de resolució del patrocini.

Article 8. Modalitats del patrocini

Els patrocinis podran revestir alguna de les modalitats següents:

A) Conveni de Patrocini d'activitats d’interès general.

·      El seu règim jurídic és el previst a l'article 25 de la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de Règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge, i en el RD 1270/2003, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a l’aplicació del règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge.

·      Aquests  convenis  tenen  naturalesa  juridico-administrativa  i  estan  exclosos  de l’àmbit d’aplicació del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aplicant-se els principis d’aquesta Llei per a resoldre els dubtes i llacunes que poguessin presentar-se.

·      El Conveni de col·laboració empresarial en activitats d’interès general haurà de contendre els requisits establerts a l'article 7 d'aquesta Ordenança.

B) Contracte de patrocini publicitari d'activitats d’interès general.

·      El seu règim jurídic és el previst en l’article 22 i concordants de Llei 34/1988, d’11 de novembre, General de Publicitat i la resta de normativa específica, i haurà de respectar en relació amb els missatges publicitaris el que disposen l’article 4 de la Llei 29/ 2005, de 26 de desembre, de Publicitat i Comunicació Institucional; i l’article 50 de la Llei 5/1985, de 19 de juny, Orgànica del Règim Electoral General.

·      Pel seu caràcter de contractes privats, quant a la seva preparació i adjudicació, es regiran, en defecte de normes específiques, pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i les seves disposicions de desenvolupament. Pel que fa als seus efectes i extinció es regiran pel dret privat.

·      El Contracte de Patrocini publicitari haurà de contenir quantes previsions normatives estableixi la normativa que li és d'aplicació.

Capítol III. Aportacions del patrocinador.

Article 9. Naturalesa de les aportacions

1.   Les  aportacions  realitzades  en  concepte de patrocini en el marc d'un Conveni de Patrocini tenen la naturalesa d’ingrés de dret privat, d’acord amb l’article 2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

2.   Les aportacions realitzades en concepte de patrocini en el marc d'un Contracte de Patrocini tenen la naturalesa de despeses pressupostàries.

3.   Les aportacions objecte del patrocini seran preferentment dineràries.

4.   El patrocini també podrà consistir en el fet que el patrocinador es comprometi pel seu  compte i risc, a realitzar la totalitat o part de l’obra, serveis, prestació de subministrament o activitat municipal, quan sigui susceptible d’utilització independent o pugui ser  substancialment  definit, assumint el patrocinador la totalitat del cost, sent de la seva responsabilitat la contractació amb els proveïdors corresponents.

En tot cas hauran de complir-se els condicionaments tècnics, directrius i  supervisió municipals que es requereixin la realització del projecte objecte de patrocini.

5.   Podran  concórrer  tots  o  alguns  tipus  d’aportacions  en  una  mateixa  activitat patrocinada.

Article 10. Modalitats de les aportacions

1.   Les aportacions podran cobrir la totalitat o part de l’activitat patrocinada.

2.   Sempre que l'activitat  patrocinada ho permeti, les aportacions podran procedir de diversos patrocinadors. En tals casos, cada patrocinador formalitzarà el respectiu document regulat en la present ordenança.

Article 11. Destinació de les aportacions

1.   Les aportacions dineràries rebudes per part de l'Ajuntament i/o els seus Orangismes Autònoms podran generar crèdit en l’estat de  despeses d’acord amb la normativa general aplicable.

2.   Les aportacions s’aplicaran íntegrament a l’activitat patrocinada.

3.   Els patrocinis no podran  ser aplicats a atencions diferents d’aquelles per a les   quals van ser atorgats, excepte, si és el cas, només els sobrants no reintegrables la utilització dels quals no estigués prevista en el conveni o contracte.

Per a garantir el que disposa el paràgraf anterior, el patrocinador podrà exigir que  se li acrediti la correcta aplicació de la destinació del patrocini, i en el cas que no coincidís, podrà exigir el reintegrament del seu import o bé donar-lo per a la realització d’una altra activitat de competència i interès municipal sempre que hi hagi aquest oferiment pel patrocinador i l’acord municipal d’acceptació i en el cas que resultés un sobrant, donar-lo per a la mateixa activitat patrocinada.

4.   En el cas que l’activitat patrocinada no s’arribés a executar per causa no imputable  al  patrocinador, procedirà el reintegrament  total o parcial d’allò  que s’ha  aportat.

5.   Les aportacions no dineràries hauran de ser acreditades a l’Ajuntament patrocinat, o als seus ens dependents, per qualsevol document autèntic justificatiu de la seva obligació, com a factures expedides per tercers, certificacions d’obra o semblants.

Article 12. Valoració de les aportacions.

1.   La valoració de les aportacions mútues es realitzarà a preus de mercat i tenint en compte, en el seu cas, l'aplicació dels imports establerts per supòsits similars en les Ordenances reguladores dels Tributs i Preus públics de l'Ajuntament d'Inca o de qualsevol dels seus organismes Autònoms.

2.   En els contractes de patrocini, les aportacions del patrocinador constitueixen el preu del retorn obtingut i es determinarà en el procés de selecció del Contractant-patrocinador d'acord amb el que disposa la legislació contractual.

Capítol IV. Règim de retornaments al patrocinador.

Article 13. Concepte i valoració.

1.   Es consideren retorns, als efectes previstos en la present Ordenança, tot allò que els patrocinadors reben per la seva aportació a la realització de les activitats municipals.

2.   En el cas del contracte de patrocini publicitari el retorn consistirà en la difusió de la imatge publicitària del patrocinador mitjançant algun dels següents procediments:

a) Dades proporcionades pel patrocinador des dels seus respectius gabinets de premsa als mitjans de comunicació, presentant la campanya amb especial incidència a ressaltar la signatura del contracte, caràcter i finalitat del mateix.

b) Publicitat directa, en la forma i temps acordats, mitjançant la difusió de la seva condició de patrocinador, així com el dret a l'ús dels logotips municipals i publicitat en els elements propis de les activitats patrocinades, respectant els drets i imatge de la marca del patrocinador.

c) En cas que l'activitat patrocinada consistís en la realització d'obres, una vegada finalitzades, deixar constància en les mateixes de la intervenció del patrocinador en la forma i temps acordats.

3.   En els convenis de patrocini, els retorns seran aquells que es fixin en el propi conveni, aplicant el que es disposa l'apartat anterior quant a la difusió de la imatge publicitària del patrocinador.

4.   Els retorns seran valorats, conforme a l'establert en l'article 12 de la present Ordenança.

Capítol IV. Programa anual de patrocinis.

Article 14. Programa Anual

1.   Al  mes  de  gener  la Junta  de  Govern   aprovarà   el  Programa  Anual  de Patrocinis de l’Ajuntament d’Inca, en el qual s’inclouran totes les activitats que puguin ser patrocinades durant l’any.

2.   A  aquest  efecte,  les  distintes  Àrees  municipals  definiran  i  remetran anualment al titular de l’Àrea Hisenda les activitats  que prevegin realitzar totalment o parcialment,  mitjançant  patrocini, abans de l’últim trimestre de l’any anterior a què vagin a realitzar-se.

3.   Els ens dependents hauran de comunicar també en el termini assenyalat a l’apartat anterior 2 d’aquest article, al titular de l’Àrea de Hisenda, el seu programa anual de patrocini per a la seva autorització prèvia per la Junta de Govern Local. 

Una  vegada  aprovat  per  l’òrgan  competent  de  l'ens  dependent, dit programa anirà unit com annex al Programa Anual de Patrocinis  de  l’Ajuntament  d’Inca

4.   El patrocini d’activitats no incloses en el Programa Anual, requerirà acord exprés de la Junta de Govern, i l’òrgan municipal promotor del patrocini  haurà  de  justificar  les raons que aconsellen la seva celebració.

5.   La mateixa obligació de comunicació,  prevista  en l’apartat  anterior,  tindran  amb relació als patrocinis no inclosos en el seu Programa anual, havent de justificar-se les raons que aconsellen la seva celebració.

6.   El  Programa Anual de Patrocinis, comprensiu del mateix Ajuntament i dels ens dependents, s’aprovarà per acord de la Junta de Govern Local, així com la convocatòria pública i obertura de termini per a la presentació d’ofertes, per un termini que no podrà ser inferior a vint dies.

7.   El Programa Anual de Patrocinis i la seva convocatòria  seran  publicats  en  la pàgina  web de  l’Ajuntament, a fi de garantir els principis de llibertat d’accés, publicitat, transparència, no-discriminació i igualtat, i una ressenya d'aquest en un dels diaris de major difusió de la província. També es publicarà en la pàgina web dels ens dependents de l’Ajuntament.

8.   La presentació d’ofertes o oferiment de patrocini per aquells particulars o empreses interessats, en la modalitat de donatius, donacions o convenis de col·laboració empresarial en activitats d’interès general, d’acord amb el model que s’acompanya com a Annex V, es presentaran en el Registre General de  l’Ajuntament o en el Registre dels organismes autònoms corresponents.

9.   En el supòsit de contractes de patrocini publicitari, el termini de presentació d’ofertes, si fos el cas,  i la resta de documentació serà el que s'estableixi en l’obertura de presentació de proposicions, d’acord amb l’expedient de contractació que s’aprovi i l’anunci de publicació de la licitació en el perfil de contractant de l’Ajuntament o dels seus organismes autònoms.

10. L’estudi de les ofertes presentades es farà atenent a les més avantatjoses per als interessos municipals basant-se en els següents criteris generals, que seran concretats en la corresponent convocatòria:

a.   La/Les oferta/es econòmicament més avantatjosa/es.

b.   Altres aportacions relacionades amb el patrocini.

c.   Discreció i qualitat tècnica de la publicitat.

d.   Compromís efectiu dels sol·licitants amb accions socials d’interès públic.

Capítol V. Comissió tècnica de patrocinis.

Article 15. Comissió Tècnica de Patrocini

Per acord de la Junta de Govern, s'establirà la composició de la Comissió Tècnica de Patrocini, el nombre de la qual no podrà ser inferior a 6 i estarà composta necessàriament pel Regidor responsable de la Promoció del Patrocini, el Batle-President o persona en qui delegui i el Regidor d'Hisenda o persona en qui delegui. La resta dels seus integrants en un nombre mínim de tres, s’efectuarà entre funcionaris o personal laboral, en funció del seu perfil tècnic.

Article 16. Tramitació

1.   Tramitació d'ofici dels Convenis de patrocini.

a.   Resolució de Batlia per la qual es declara la iniciació de l'expedient.

b.   Publicació de la convocatòria pública concreta, quan resulti preceptiu.

c.   Obertura del termini per a presentació de les ofertes, d'acord amb el que es disposa en la convocatòria pública.

d.   Estudi per la comissió de les ofertes presentades, seleccionant les més avantatjoses de conformitat als criteris establerts en l'article 12 i els específics de la convocatòria, procedint a sol·licitar a l'àrea competent de la gestió del patrocini un esborrany de l'oportú conveni, en el qual s'especificaran, entre uns altres, els següents aspectes:

o  Nom i cognoms o raó social de la/s persona/s o entitat/s patrocinadora/s, domicili i nombre d'identificació fiscal. En el supòsit d'entitats jurídiques qui actuïn en el seu nom, haurà d'aportar poder suficient per subscriure el conveni de Patrocini i adquirir compromisos en nom del seu representant.

o  Activitat municipal que ha de ser objecte del patrocini.

o  Aportació quantificada del patrocini quan sigui possible.

e.   Dates de compliment de les obligacions contretes pel patrocinador o patrocinadors.

f.    Declaració responsable del patrocinador o patrocinadors de no ser culpable/s en alguna de les prohibicions per contractar establertes en la legislació de contractes del sector públic.

g.   Al projecte de conveni s’acompanyarà informe de l’àrea o departament l’activitat concreta del qual vagi a ser objecte del patrocini, així com el vistiplau per part de la Comissió Tècnica de Patrocini.

h.   Informe de fiscalització de la Intervenció Municipal i informe de l'Assessoria Jurídica, en el cas de conveni.

i.    Formulació pel President o Delegat corresponent de la proposta a la Junta de Govern Local de selecció del patrocinador o patrocinadors, juntament amb el projecte de conveni/contracto elaborat per les respectives àrees.

j.    Aprovació del conveni per la Junta de Govern Local.

k.   Subscripció del conveni pel patrocinador o patrocinadors i l'Ajuntament, firmat pel Batle-President, assistint-lo el Secretari de la Corporació.

2.   Tramitació dels Convenis de Patrocini a instàncies de persona interessada.

2.1 Sol·licitud de l'interessat:

Les persones o entitats interessades a adquirir la condició de patrocinador hauran de presentar sol·licitud a aquest efecte en el Registre General de l'Ajuntament i, una vegada registrada, serà remesa a Batlia.

En aquesta sol·licitud hauran de reflectir-se les següents dades:

·      Nom i cognoms o raó social, de la persona o entitat patrocinadora i domicili civil o social.

·      Activitat municipal que serà objecte del patrocini, o bé, relació prioritzada en el cas d'aportacions dirigides a dues o més activitats.

·      Quantia de les aportacions dineràries preteses, així com valoració de les no dineràries.

·      Forma en la qual pretén desenvolupar els incentius d'aquesta Ordenança, així com valoració econòmica de l'incentiu.

A la sol·licitud s'haurà d'acompanyar la següent documentació que es relaciona en original o fotocòpia compulsada:

·      Document nacional d'identitat i nombre d'identificació fiscal de l'interessat quan es tracti de persones físiques; i quan el sol·licitant fos persona jurídica document nacional d'identitat del representant legal que subscrigui la sol·licitud i el nombre d'identificació fiscal de l'entitat, així com l'escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en el qual constin les normes per les quals es regula la seva activitat, inscrits, si escau, en el registre corresponent.

·      Declaració subscrita pel patrocinador o el seu representant de no trobar-se culpable en cap de les prohibicions per contractar establertes en la legislació de contractes del sector públic.

·      Declaració responsable subscrita pel patrocinador o la seva representant comprensiva d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries, de la Seguretat Social i de l'Ajuntament d'Inca.

·      Descripció de les activitats a patrocinar.

·      Resolució de l'Alcaldia per la qual es declara la iniciació de l'expedient.

La instrucció del procediment serà el següent.

·      Estudi de la sol·licitud per l'àrea competent per a la gestió del patrocini de l'oferta presentada, qui prepararà, si escau, un esborrany de l'oportú conveni, en el qual s'especificaran, entre uns altres, els següents aspectes:

a.   Nom i cognoms o raó social de les persona/es o entitat/s patrocinador/s, domicili i nombre d'identificació fiscal. En el supòsit d'entitats jurídiques qui actuï en el seu nom, haurà d'aportar poder suficient per subscriure el conveni de Patrocini i adquirir compromisos en nom del seu representant.

b.   Aportació quantificada del patrocini quan sigui possible.

c.   Dates de compliment de les obligacions contretes pel patrocinador o patrocinadors.

d.   Declaració responsable del patrocinador o patrocinadors de no ser culpable en alguna de les prohibicions per contractar establertes en la legislació de contractes del sector públic.

e.   Al projecte de conveni/contracte s'acompanyarà informe del tècnic o responsable de l'àrea o departament l'activitat concreta la qual vagi a ser objecte del patrocini, així com el vistiplau del Delegat de l'Àrea.

f.    Informe de fiscalització de la Intervenció Municipal i informe de Secretaria o Assessoría Jurídica.

g.   Formulació pel President o Delegat corresponent de la proposta a la Junta de Govern Local de selecció del patrocinador o patrocinadors, juntament amb el projecte de conveni elaborat per les respectives àrees.

h.   Aprovació del conveni per la Junta de Govern Local.

i.    Subscripció del conveni pel patrocinador o patrocinadors i l'Ajuntament, firmat pel Batle-President, assistint-lo el Secretari de la Corporació.

3. Tramitació dels contractes de patrocini.

Els contracte de patrocini, com a contractes privats que són, es regiran, quant a la seva preparació i adjudicació, a falta de normes específiques, per el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, per el qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i les seves disposicions de desenvolupament, aplicant-se supletòriament les restants normes de dret administratiu o, si escau, les normes de dret privat, segons correspongui per raó del subjecte o entitat contractant. Quant als seus efectes i extinció, aquests contractes es regiran pel dret privat.

No obstant això, seran aplicable a aquests contractes les normes contingudes en el Títol V del Llibre I, sobre modificació dels contractes als requisits establers al Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, per el qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i la seva normativa.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

Els expedients incoats abans de l'entrada en vigor d'aquesta ordenança es regiran pel règim jurídic en el moment de que es va produir el patrocini publicitari.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Queden vigents totes les disposicions municipals restants en tot allò que no contradigui expressament l'establert en aquesta Ordenança.

 DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta Ordenança entrarà en vigor, una vegada aprovada definitivament, i convenientment publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears, una vegada transcorregut el termini al qual es refereix l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril reguladora de les Bases del Règim Local.

A Inca, a 26 d'octubre de 2017

El Batle

Virgilio Moreno Sarrió