Butlletí Oficial de les Illes Balears

D’acord amb l’establert amb l’article 17 i ss. Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, RDL 2 /2004, no havent presentat els interessats, durant el termini d´exposició al públic, cap reclamació contra l´Acord d´aprovació provisional de la Imposició de l’Ordenança Reguladora dels animals domèstics i de companyia, de Maria de la Salut adoptat en sessió Ordinària del Ple de data 10 d’abril de 2017 ( BOIB 52 de 2 de maig de 2017 ), aquest Acord ha resultat definitivament aprovat. En conseqüència es publica el text íntegre de la mateixa:

ORDENANÇA MUNICIPAL D’ANIMALS DOMÈSTICS I DE COMPANYIA

OBJECTE

Article 1r.

La present Ordenança té per objecte la regulació de la inserció dels animals domèstics i de companyia en la societat urbana.

Article 2n.

Es consideren animals de companyia, als efectes d’aquesta Ordenança, els animals domèstics que convisquin o estiguin destinats a conviure amb l’home, no lucrativament.

Així mateix, estan en tot cas afectes a aquesta ordenança els següents animals: cans, moixos, tot tipus d’aviram, bestiar porcí, bestiar equí, bestiar oví, bestiar boví, cabrum,... i tot animal susceptible de ser domesticat o consumit pels humans.

Article 3r.

Correspon a la unitat administrativa de l’Ajuntament el desenvolupament i gestió administrativa del contingut de la present Ordenança.

ACTIVITATS RELACIONADES AMB ELS ANIMALS

Article 4t.

Constitueixen activitats comercials, industrials, professionals i de serveis subjectes a la present Ordenança, les següents:

-Guarderies d’animals de companyia

-Comerços dedicats a la seva compra-venda.

-Consultoris i clíniques d’animals de companyia.

-Exposicions, exhibicions i concursos.

-Qualsevol altres activitat anàlogues o simultànies a l’exercici d’algunes de les anteriorment ressenyades.

Article 5è.

Les activitats compreses al present Títol hauran de complir les mesures establertes de llicències d’instal·lacions inicials, així com complir els requisits de Nucli Zoològic, Llei de Protecció d’Animals i d’altres lleis i reglaments existents al respecte.

Per tal de controlar i assegurar el compliment de les mesures, aquestes activitats estaran subjectes a la permanent inspecció per part dels serveis tècnics municipals .Si del resultat de les inspeccions practicades es detecten anomalies, la Batlia podrà optar entre alguna de les resolucions següents:

Concedir un termini per adoptar mesures correctores, sense expressar suspensió de l’activitat.

Suspendre parcialment l’exercici de l’activitat, que podrà afectar l’ús de determinades instal·lacions, prestacions de serveis concrets, etc., fins que s’adoptin les mesures correctores que procedeix.

Suspendre temporalment la llicència municipal, suspensió que comportarà el cessament total d’activitat durant el temps necessari per adoptar les mesures correctores oportunes.

La resolució que en aquest sentit adopti la batlia estarà en funció de l’informe efectuat pels serveis tècnics municipals competents que com a resultat de la inspecció practicada, tot això sense perjudici de la incoació del procediment sancionador si procedeix.

TINENÇA I CIRCULACIÓ D’ANIMALS DE COMPANYIA

Article 6è.

Amb caràcter general s’autoritza la tinença d’animals domèstics de companyia a les vivendes urbanes quedant condicionada a les circumstàncies higièniques òptimes del seu allotjament,

l’absència de risc en l’aspecte sanitari i de seguretat per les persones que conviuen amb l’animal i de la inexistència de molèsties per als veïnats.

Article 7è.

El Cans que haguessin de romandre en espais annexes a la vivenda (galeries, terrasses, etc.), disposaran d’un habitacle en que arrecerar-se de les inclemències del temps, aquest habitacle haurà de tenir una altura suficient que permeti a l’animal estar dret amb el coll i cap drets, i la seva amplària l’hi haurà de permetre poder donar la volta sobre ell mateix.

Article 8è.

Si els animals haguessin d’estar fermats, la longitud del fermall no podrà ser inferior a la mida resultant de multiplicar per 4, i en cap cas, inferior als tres metres. (Art. 22 llei 1/92) la longitud de l’animal, presa des del morro fins a la coa.

Article 9è.

Els propietaris o posseïdors d’animals de companyia adoptaran les mesures necessàries per tal de que aquests animals no puguin anar lliurement, sense ésser-hi conduïts, a la via i espais lliures públics o propietats privades, o a les persones que hi circulen.

Article 10è.

Els propietaris posseïdors d’animals de companyia estan obligats a la diària neteja dels habitacles d’aquests i la seva periòdica desinfecció.

Article 11è.

El tracte que rebin els animals de companyia serà regit per criteris humanitaris. Per tant queda prohibit infligir maltractament o sotmetre’ls a qualsevol tipus de crueltat, tant per part del seus propietaris o posseïdors com de terceres persones, sigui quina sigui l’espècie o situació de l’animal. La mateixa actitud s’observarà respecte d’animals en general.

Article 12è.

En les vivendes urbanes només se podrà posseir un màxim de tres cans o moixos.

Article 13è.

Les baixes per mort o desaparició dels animals seran comunicades per el seu propietari o posseïdor als serveis municipals corresponents.

Article 14è.

Resta prohibida la circulació per les vies públiques d’aquells cans que no vagin acompanyats i conduïts mitjançant cadena, corretja o cordó resistent; aniran amb morrió quan sigui necessari, i sota la responsabilitat de l’amo o posseïdor.

Queden exceptuats, de circular subjectes, els animals de companyia que discorrin per espais lliures en que l’Ajuntament autoritzi expressament i dins els límits i en les condicions que es determinin en cada cas. Aquestes zones urbanes hauran d’estar allunyades dels espais dedicats a jocs infantils.

Article 15è.

Queda prohibit l’abandonament d’excrements que puguin produir els cans a les vies i espais públics, o privats de concurrència pública. Els propietaris o posseïdors hauran de procedir –sota la seva exclusiva responsabilitat- a recollir-los mitjançant artilugis o embolcalls adequats

que prèviament hauran de portar. Les persones que menin cans hauran d’impedir que aquests dipositin les dejeccions al carrer, si ho fan el posseïdor procedirà com s’exposa anteriorment.

Article 16è.

Queda prohibida la circulació per les vies i espais lliures públics o privats de concurrència pública, d’animals d’espècies salvatges.

No podran reternir-se com animals domèstics o de companyia els que pertanyen a espècies protegides o en risc d’extinció ni aquells que no pugin adaptar-se a la captivitat, bé per les seves condicions naturals, bé per representar un perill per a la salut i la seguretat de les persones o d’altres animals que convisquin amb ells. Així mateix no se pot tenir animals de corral o de ramaderia en zones o vivendes catalogades com urbanes.

Article 17è.

Els amos d’hotels, pensions, bars, restaurants, cafeteries i similars, podran prohibir, al seu criteri, l’entrada i permanència de cans als seus establiments, assenyalant visiblement a l’entrada tal prohibició. Encara que es permeti l’entrada i permanència d’animals hauran de complir amb els requisits que exigeix aquesta ordenança.

Article 18è.

Queda prohibida la presència d’animals regulats per aquesta ordenança a :

Locals, instal·lacions i recintes d’espectacles públics

Locals, instal·lacions i recintes esportius

Locals, instal·lacions i recintes culturals

Places, parcs i vies públiques que comptin amb les anteriors o s’habilitin temporalment a tal finalitat, i/ o que comptin amb zones de jocs infantils.

El titular de la Batlia o Regidor delegat, queda facultat per determinar discrecionalment altres zones mitjançant el corresponent Decret o Ban d’execució, amb ocasió de la celebració d’events de caràcter extraordinari.

S’exceptuen de les anteriors aquelles habilitades expressament per l’ajuntament amb motiu de la celebració d’events de caràcter extraordinari i/o tradicional.

Article 19è.

Els deficients visuals acompanyats de cans guia tendran accés als llocs, allotjaments, establiments, locals i transport públic en la forma que estableix el Reial Decret 3.250/83 de dia 7 de desembre i Ordre de 18 de juny del 1985.

Article 20è.

Queda prohibit l’accés d’animals de companyia a les piscines públiques.

Article 21è.

Queda prohibit l’abandonament d’animals. Els propietaris dels animals que no vulguin continuar tenint-los, estan obligats a entregar-los al Servei Municipal encarregat de la seva recollida o a una societat protectora d’animals pagant les corresponents taxes.

Article 22è.

Es considerarà animal abandonat si, a pesar d’anar provist d’identificació, circula lliurement sense anar acompanyat de persona alguna.

En aquest supòsit l’Ajuntament es farà càrrec de l’animal i el retindrà fins a la recuperació, cessió o sacrifici.

Article 23è.

Queda prohibit:

- Deixar animals a qualsevol tipus d’immoble sense procurar-lis les atencions i cuidats legalment establerts.

-Dur animals fermats als vehicles motoritzats en marxa

-Mantenir-los en instal·lacions inadequades des del punt de vista higiènic-sanitari.

-No facilitar-los l’alimentació necessària.

Article 24è.

Queda prohibit l’ús d’animals de companyia o d’altres com element essencial o com a mitjà de reclam o complement d’una activitat autoritzada, a les vies i espais lliures públics.

Article 25è.

Queda prohibit que animals considerats legalment com a perillosos circulin lliurement, encara en presència del seu propietari o posseïdor, per la via pública o espais privats d’us públic sent obligatori que vagin fermats i amb morral. En tot cas, aquest article queda sotmès a l’obligatorietat d’adequar-se a les lleis o reglaments de rang superior existents o les que puguin sorgir noves.

LLUITA CONTRA LA RÀBIA

Article 26è.

Els propietaris o posseïdors de cans estan obligats a posar la vacunació antiràbica als cans, amb caràcter anual i a partir dels tres mesos d’edat, així com altres de caràcter obligatori.

La vacunació antiràbica generarà el registre sanitari inclòs al passaport.

SERVEIS MUNICIPALS

Article 27è.

Els propietaris o posseïdors de cans estan obligats a censar-los en els serveis municipals.

Article 28è.

Els serveis municipals duran el registre de baixes per mort o desaparició d’aquests animals.

Article 29è.

El cens Caní Municipal constituirà la base per a la formalització de les liquidacions de l’arbitri sobre tinença i circulació de cans.

SERVEI DE RECOLLIDA D’ANIMALS VAGABUNDS

Article 30è.

Es considerarà animal vagabund el que circula lliurement si no du identificació ni va acompanyat de persona alguna.

Article 31è.

Els cans qualificats vagabunds seran recollits pels serveis dependents d’aquest Ajuntament.

Article 32è.

La captura i transport d’animals vagabunds, s’efectuarà mitjançant la utilització de tècniques i mitjans compatibles amb els imperatius biològics de l’espècie, en condicions higièniques impecables i amb garanties per a la seguretat de les persones en general i de l’encarregat d’aquests serveis.

Article 33è.

Els cans vagabunds dipositats al Centre de Recollida, estaran el centre el temps que marca la llei de protecció d’animals. Un cop transcorregut aquest termini sense que hagin estat objecte d’adopció, els animals seran destinats al sacrifici. Si es tracta d’animals salvatges, domesticats o no, i no sotmesos a normativa específica de protecció seran objecte d’oferta a zoològics, i entitats semblants, però en cap cas, ofertats en adopció a particulars.

El propietari d’un animal vagabund correrà a càrrec de les despeses derivades de la recollida i manutenció de l’animal, i hauran de ser abonades abans de la retirada de l’animal del centre de recollida.

Article 34è.

En els supòsits d’atacs de cans a altres animals o persones, la policia local activarà els protocols d’actuació vigents en cada moment efectuats per les autoritat sanitàries o competents en matèria d’animals de l’Estat i/o de les Comunitats autònomes, els quals queden incorporats a la present amb caràcter normatiu

Els cans que protagonitzin atacs a animals o a altres persones, seran declarats perillosos d’acord amb la legislació i protocols vigents.

La policia local queda facultada per efectuar les mesures cautelars necessàries, inclosa la retirada preventiva dels animals, per donar compliment als protocols, normativa vigent, i aquesta ordenança.

INFRACCIONS I SANCIONS

Article 35è.

Per l’incompliment dels preceptes en matèria d’animals no contemplats a la present ordenança, i d’aquells contemplats amb normativa de rang superior, serà d’aplicació el règim sancionador i de tipificació d’infraccions recollides a la Llei 1/1992, de 8 d’abril de protecció d’animals i la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el Règim Jurídic de la possessió d’animals potencialment perillosos, i els seus respectius reglaments de desenvolupament.

Seran infraccions lleus:

a)La circulació per les vies i espais públics que, anant acompanyats de persona, no vagin conduïts per cadena, corretja o cordó resistent.

b) No recollir de forma immediata el propietari o posseïdor d’animal, els excrements que aquests produeixin a vies i espais públics, quan no es tracti de les zones contemplades a l’art. 18.

c) L’entrada de cans a locals destinats a la fabricació, venda, emmagatzematge, transport o manipulació d’aliments, d’acord amb l’article 17.

d) L’entrada, circulació i permanència d’animals afectats per aquesta ordenança a les zones recollides a l’art. 18.

e) La venda d’animals a menors i als incapacitats sense l’autorització de qui tingui la pàtria potestat o la custòdia.

f) L’ús d’estris destinats a limitar o impedir la mobilitat dels animals en condicions prohibides. g)Dur animals fermats als vehicles motoritzats en marxa

h) L’incompliment de qualsevol norma o prescripció assenyalada en aquesta Ordenança que no estigui classificada com a greu o molt greu.

Article 36è.

Seran infraccions Greus:

a)La circulació per la via pública de cans que no vagin acompanyats i conduïts mitjançant cadena, corretja o cordó resistent i amb morral, d’acord amb l’article: 25.

b) Obligar als animals a treballar o produir en cas de malaltia o desnutrició; o sobreexplotar-los de manera que pugin posar en perill la seva salut.

c) L’esterilització, la pràctica de mutilacions innecessàries, les agressions físiques i el sacrifici d’animals sense control facultatiu o en contra del que estableix aquesta ordenança.

d) Les agressions físiques que produeixin lesions greus o irreversibles a l’animal.

e) L’abandonament no reiterat d’un animal.

f) L’alienació d’animals amb malaltia no contagiosa, tret que aquest extrem fos desconegut pel venedor en el moment de la transacció.

g) La venda a laboratoris, clíniques o altres establiments per a experimentació, sense l’autorització de la Conselleria d’Agricultura i Pesca.

h) La no vacunació o la no realització de tractaments sanitaris obligatoris.

i) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió i donació o qualsevol altra forma de transmissió d’animals l’espècie dels quals estigui inclosa en els apèndixs II i III de les CITES o C2 de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos d’importació que corresponguin.

j) La tinença d’animals salvatges que no s’adaptin a la captivitat, segons l’article 16.

k) La reiteració d’infraccions lleus. Als efectes d’aplicació d’aquest apartat es considera reiteració de 3 resolucions fermes de la mateixa naturalesa en el període de 3 anys.

Article 37è.

Seran infraccions molt Greus:

a) L’abandonament reiterat d’un animal.

b) El subministrament de substàncies no permeses als animals.

c) La celebració d’espectacles de bregues de galls o d’altres animals, siguin o no la mateixa espècie, o d’animals amb l’home.

d) La possessió, exhibició, compra-venda, cessió, donació o qualsevol altra forma de transmissió d’animals o de les seves parts o derivats, l’espècie dels quals estigui inclosa a l’apèndix de les CITES o CI de la legislació comunitària sobre la mateixa convenció, sense els permisos d’importació que corresponguin.

e) La reiteració d’infraccions greus. Als efectes d’aplicació d’aquest apartat es considera reiteració de 3 resolucions fermes de la mateixa naturalesa en el període de 3 anys.

f) La negativa a facilitar la labor dels agents de l’autoritat en aplicació d’aquesta ordenança, protocols d’actuació dictats per les autoritats sanitàries o en matèria d’animals de l’estat i les comunitats autònomes, o de la legislació reguladora en matèria d’animals.

g) L’incompliment dels requeriments o decrets dictats per la Batlia en aplicació dels apartat anteriors, la present ordenança, o la normativa vigent en matèria d’animals.

Article 38è.

1r. Les infraccions lleus seran sancionades amb multa de 60 a 300 euros

2n. Les infraccions Greus, amb multa de 301 a 1.500 euros.

3r. En les infraccions Molt Greus, amb multa de 1.501 a 15.000 euros.

L’autoritat competent per sancionar l’incompliment dels preceptes d’aquesta ordenança serà, en tot supòsit, el Batle.

Article 39è.

Les conductes susceptibles de sanció administrativa, una vegada tipificada, i si són objecte de sanció o multa, es graduaran segons els criteris següents:

a) La transcendència social i el perjudici causat per la infracció comesa.

b) L’ànim de lucre il·lícit i la quantia del benefici obtingut en la comissió de la infracció.

c) La reiteració. Hi haurà reiteració quan hi hagi dues resolucions fermes per fets de la mateixa naturalesa en el període de 3 anys, o tres per fets de distinta naturalesa en el mateix període.

Article 40è.

La imposició de qualsevol sanció prevista per la present ordenança no exclou la responsabilitat civil i penal.

Article 41è.

Per imposar la sanció prevista per la present ordenança caldrà seguir el procediment sancionador regulat per la Llei de Procediment Administratiu i pel decret 14/1994 de 10 de Febrer de l’administració de la CAIB.

Article 42è.

L’Administració Local podrà retirar els animals sempre que hi hagi indicis d’infracció de les disposicions de la present ordenança amb caràcter preventiu, mentre no es resolgui l’expedient sancionador que correspongui.

Article 43è.

Tot el que no es preveu a la present Ordenança s’ajustarà al que desposa la LLei 1/1992 de 3 d’abril de la CAIB i al seu reglament, així com a les lleis de rang superior existents i les que es pugin legislar posteriorment.

DISPOSICIONS FINALS

PRIMERA.- El Batle, o per delegació, el regidor delegat, podrà concertar acords de col·laboració amb entitats o institucions públiques o privades, a fi d’establir protocols d’actuació sobre la matèria regulada en aquesta ordenança municipal.

SEGONA.- Els preceptes de la present ordenança que per sistemàtica normativa incorporen aspectes de la legislació estatal i autonòmica, s’entendran automàticament modificats en el moment que es produeixi la revisió d’aquesta legislació.

TERCERA.- La present ordenança entrarà en vigor el dia de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i començarà a aplicar-se a partir dels 15 dies posteriors a la seva publicació i romandrà en vigor fins a la seva modificació o derogació.

 

Maria de la Salut, 19 de setembre de 2017.

El Batle-President
Gabriel Mas Oliver