Butlletí Oficial de les Illes Balears

Publicació de l’Acord de revocació parcial de la Resolució de concessió de l’ajuda i de la declaració d’inici de procediment de reintegrament de l’expedient RZ 37/2015,  el titular del qual és JOSEP MARTI CERDA PONS, de data 18 de juliol de 2017, a l’empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 23 de març de 2015, per la qual es convoquen per a l’exercici 2015, les subvencions per al foment de les  races autòctones en perill d’extinció

D’acord amb  l’establert a l’article  59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener,  ja que no s’ha pogut localitzar a l’ interessat , mitjançant aquest anunci es notifica a JOSEP MARTI CERDA PONS,  amb DNI 43158455J, en relació a l’expedient RZ 37/2015 de la línia d’ajudes  per al foment de  les races autòctones en perill d’extinció.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l’article 43 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident del FOGAIBA, amb data 18 de juliol de 2017  el següent Acord;

“EXPEDIENT NÚMERO: RZ 37/2015

LÍNIA D’AJUDES: Foment de les races autòctones en perill d’extinció.

BENEFICIARI: JOSEP MARTI CERDA PONS

NIF: 43158455J 

            “ACORD DE REVOCACIÓ PARCIAL DE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ DE L’AJUDA I DE LA DECLARACIÓ D’INICI DE PROCEDIMENT DE REINTEGRAMENT

ANTECEDENTS

1.   En data de 27 de juny de 2015, amb núm. de registre d’entrada 2979, el Sr. JOSEP MARTI CERDA PONS, amb NIF 43158455J,  va presentar en el registre del FOGAIBA, una sol·licitud d’ajuda per poder acollir-se a la línia d’ajudes per al foment de races autòctones en perill d’extinció,  a l’empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 23 de març de 2015, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de races autòctones en perill d’extinció.

2.   L’esmentada ajuda  es va concedir  mitjançant Resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 30 de desembre de 2016, per un import total  de 2.583,25 euros, cofinançat pel FEADER en un 41,00%, per l’Administració General de l’Estat en un  4,10% i per la CAIB en un 54,90%, repartit en cinc anualitats, 516,65 euros cada anualitat  d’acord amb la següent distribució:

· 211,83 euros amb càrrec al FEADER

· 421,18  euros amb càrrec al MAGRAMA

· 283,64 euros amb càrrec a la CAIB

3.   En conseqüència, en data de 30 de desembre de 2016 es va autoritzar el pagament a l’interessat per un import de 516,65 euros corresponent  a la primera anualitat.

4.   En data de 5 de maig de 2017, amb número de registre d’entrada 13152/2017, l’interessat va presentar en el registre del FOGAIBA un escrit en el qual es manifesta  la renúncia a l’ajuda per diferents motius.

FONAMENTS JURÍDICS

1.   Resolució del president del FOGAIBA de 23 de març de 2015 per la quel s’aprova la convocatòria, per a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de races autòctones en perill d’extinció, amb les seves posteriors modificacions.

2.   Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.   Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

4.   Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu  comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

5.   Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.

6.   Reglament d’Execució (UE) 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament i del Consell pel que respecte al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

7.   Decret 75/2004, de 27 d’agost, pel qual es desenvolupen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la CAIB.

8.   Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del FOGAIBA.

9.   Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

CONCLUSIONS

PRIMERA.-  L’article 87.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, assenyala entre les distintes causes que posen fi al procediment el desistiment i la renúncia al dret en que es fonamenti la sol·licitud. Les esmentades causes es configuren a l’article 90 de l’esmentada Llei, com una facultat de l’interessat que, en aquest cas, és el sol·licitant.

La Secció 3a de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJ-PAC), regula el Desistiment i la Renúncia com a formes “anormals” de terminació del procediment administratiu. La renúncia al dret així com el desistiment de la sol·licitud, en els termes exposats a l’article 90, determinen la finalització del procediment, com efecte indirecte de l’abandonament del fonament de la pretensió o com a conseqüència immediata de l’abandonament del procediment iniciat, implicant que solament en el cas del desistiment es permeti que se susciti de nou el debat sobre la qüestió de fons, la qual cosa no ocurreix en el supòsit de la renúncia al recaure sobre la relació substantiva o material.

Acceptant el que precedeix, cal exposar que segons l’article 91 de la Llei 30/1992 esmentada, tant el desistiment com la renúncia es podran dur a terme per qualsevol mitjà que permeti la seva constància; i l’Administració acceptarà el desistiment o la renúncia i declararà conclòs el procediment, sempre que no hi hagi més interessats en el procediment de referència.

En el present procediment no hi ha més interessats en continuar en el procediment que el sol·licitant. En conseqüència, i com la qüestió suscitada no implica interès general ni existeixen altres motius que aconsellin la continuació de l’expedient, és procedent acceptar la renúncia del sol·licitant i procedir a l’arxiu de les actuacions.

SEGONA.- Tal i com disposa l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció; i que, com a conseqüència d’aquesta revocació, queda sense efecte, totalment o parcialment,  l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.

TERCERA.- L’article  7 del Reglament d’Execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014,  disposa que en el supòsit de pagament indegut, el beneficiari  quedarà obligat a reemborsar aquest import més els interessos de demora corresponents, els quals es calcularan en funció del termini transcorregut entre la finalització del termini de pagament pel beneficiari indicat en l’ordre de recuperació, que no podrà fixar-se en més de 60 dies, i la data de reembors o deducció. I que el tipus d’interès aplicable es calcularà d’acord amb la normativa nacional d’aplicació.

 QUARTA.- De conformitat amb l’article 45 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera al Sr. JOSEP MARTI CERDA PONS, amb NIF 43158455J, com a responsable de l’obligació de reintegrament de la quantitat de 516,65 euros, import corresponent a la primera anualitat que l’interessat va cobrar indegudament, més els interessos de demora corresponents.

Atesa la Proposta de dia 11 de juliol de 2017 del cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA, i en virtut del que disposa l’Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA i la corresponent Resolució del president del FOGAIBA, ambdós de dia 15 de juny de 2010;                                                               

ACORD

1.   Acceptar la renúncia presentada pel Sr. JOSEP MARTI CERDA PONS, amb NIF 43158455J, a l’ajuda concedida mitjançant la Resolució del vicepresident del FOGAIBA  de dia  30 de desembre de 2015.

2.   Iniciar la revocació parcial de la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia  30 de desembre de 2015 per la qual es concedeix una ajuda a JOSEP MARTI CERDA PONS, amb NIF 43158455J, a l’empara de la línia d’ajudes per al foment de races autòctones en perill d’extinció, per un import de 2.583,25 euros corresponent a la totalitat d’import d’ajuda que li pertocava a l’interessat.

3.   Iniciar el procediment de reintegrament  perquè en data de 30 de desembre de 2016 es va abonar a JOSEP MARTI CERDA PONS un total de  516,65 € corresponents al pagament de la primera anualitat; per la qual cosa s’ha produït un pagament indegut per un import de 516,65 €, i d’acord amb la normativa dalt esmentada, es considera a JOSEP MARTI CERDA PONS  com a responsable del seu reintegrament, més els interessos de demora corresponents, en les condicions establertes en el Reglament  d’Execució (UE) 809/2014, de 17 de juliol; en la Llei 39/2015, d’1 d’octubre; i en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

4.    Concedir a l’interessat un termini d’audiència de 15 dies hàbils, comptadors des de l’endemà de la notificació d’aquest acte per aportar quantes al.legacions, documents o informacions consideri convenients i, en tot cas, proposar proves a més de concretar els mitjans de què es pretén valer; tal com estableix l’article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. A la vegada informar a l’interessat que l’expedient queda a la seva disposició en el Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA (carrer de Foners, 10, de Palma).

5.   Informar a l’interessat que l’òrgan competent és el vicepresident del FOGAIBA segons l’Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA de 29 de gener de 2008 pel qual s’efectua un canvi en la delegació de la competència per a iniciar i resoldre els expedients de reintegrament, aprovada en la sessió de 19 de juny de 2006; i que,  segons el que disposa l’article 44.5 del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, el termini màxim per a resoldre i notificar la Resolució serà de dotze mesos, transcorregut el qual es produirà la caducitat en els termes prevists en l’article 44.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.

6.   Informar a l’interessat que  la devolució de l’import a reintegrar efectuada durant la tramitació del present procediment de reintegrament produirà la resolució del mateix i l’arxiu de les actuacions, prèvia justificació documental de la devolució davant l’Òrgan Gestor (mitjançant la Carta de Pagament que s’adjunta i la documentació original) i prèvia revocació  de l’ajuda concedida.

Segons el Reglament General de Recaptació (Reial decret 939/2005, de 29 de juliol), en relació amb l’article 62.2 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, els terminis voluntaris per efectuar l’ingrés són:

·    Les notificacions rebudes entre els dies 1 i 15 de cada mes: des del dia de la notificació fins al dia 20  del mes següent o hàbil posterior immediat.

·   Les notificacions rebudes entre els dies 16 i darrer de cada mes: des del dia de la notificació fins al dia 5 del segon mes posterior o hàbil posterior immediat.

A més, informar a l’interessat que si efectua la devolució de l’import a reintegrar dins el termini voluntari, no se li reclamaran els corresponents interessos de demora.

7.   Notificar aquest Acord a l’interessat.

 Palma, 18 de juliol de 2017

El vicepresident del FOGAIBA

Mateu Ginard Sampol”

Palma, 18 de setembre  de 2017

El director gerent del  FOGAIBA

Guillem Rosselló Alcina