Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 18 d’abril de 2017 la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic  va presentar davant la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme la documentació que justifica la necessitat d’iniciar el procediment del concurs per a la concessió d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora comercial amb freqüència modulada.

2. En data 26 de juny de 2017 el Departament Jurídic de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme ha informat favorablement  els plecs de clàusules administratives que regeixen la convocatòria i el procediment del concurs per a la concessió d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora comercial en freqüència modulada.

3. En data 31 d'agost de 2017, el director general de la Direcció general de Desenvolupament Tecnològic ha proposat al conseller d'Innovació, Recerca i Turisme l'aprovació de les Bases que han de regir la convocatòria i el procediment del concurs per a la concessió d'una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora comercial en freqüència modulada.

4. El Decret 36/2008, de 4 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic aplicable a l’atorgament de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió sonora per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de Títols Habilitants per a la Radiodifusió Sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix el procediment d’adjudicació per a la concessió d’aquests títols mitjançant concurs públic, i estableix que la convocatòria del concurs públic es farà pel Consell de Govern, i que prèviament a l’esmentada convocatòria s’ha d’aprovar el corresponent plec de clàusules administratives particulars i del plec de prescripcions tècniques que correspon al conseller/a competent per raó de la matèria.

Fonaments de dret

1. La Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

2. La Llei 5/2013, d'1 d'octubre, audiovisual de les Illes Balears.

3. El Decret 36/2008, de 4 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic aplicable a l’atorgament de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió sonora per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de Títols Habilitants per a la Radiodifusió Sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. El Decret 12/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar els plecs de bases que han de regir la convocatòria i el procediment del concurs per a l'atorgament d’una llicència per a la prestació del servei de radiodifusió sonora comercial amb freqüència modulada.

2. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució i del seu annex en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució – que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració  de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver publicat la Resolució, d’acord amb l’article 46  de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 6 de setembre de 2017

El conseller d’Innovació, Recerca i Turisme
Gabriel Barceló i Milta

   

 PLEC DE BASES QUE REGEIXEN LA CONVOCATÒRIA I EL PROCEDIMENT DEL CONCURS PER A LA CONCESSIÓ D’UNA LLICÈNCIA DE PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RADIODIFUSIÓ SONORA COMERCIAL EN FREQÜÈNCIA MODULADA

 

TÍTOL I.
OBJECTE, RÈGIM JURÍDIC I DISPOSICIONS GENERALS

0.- ANTECEDENTS.

Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de 25 de maig de 2007 (publicat en el BOIB núm. 85 de 7 de juny de 2007), es va aprovar l’adjudicació provisional de l’expedient de contractació d’una sèrie d’emissores, per a unes concessions del servei públic de radiodifusió sonora per ones mètriques amb modulació de freqüència, entre ells el lot denominat 7C (95,6 MHz) a Radio Popular, SA, a la localitat de Palma.

El 22 d’abril de 2010 es va publicar en el BOIB l’Acord del Consell de Govern de dia 9 d’abril, per a l’adjudicació definitiva del lot a què es refereix el paràgraf anterior.

El 23 de desembre de 2010 es va procedir a la signatura del contracte de concessió del servei públic de radiodifusió sonora per ones mètriques amb modulació de freqüència a la localitat de Palma i en la freqüència indicada de 95,6 MHz.

Aquesta concessió de servei públic es va convertir en llicència de comunicació audiovisual per Acord del Consell de Govern de 4 de febrer de 2011.

D’altra banda, l’Acord del Consell de Govern de 25 de maig de 2007 va ser objecte d’un recurs contenciós-administratiu interposat per l’empresa Radio Publi, SL en data de 6 de setembre de 2007, resolt pel Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears mitjançant Sentència núm. 86 de 15 de febrer de 2011. El Tribunal estimava el recurs i anul·lava l'Acord de Consell de Govern pel que feia als lots 4D, 7C i 7E, (els dos primers assignats a Radio Popular, SA) que eren alguns dels que entraven en el concurs convocat.

L’Administració de la Comunitat Autònoma va recórrer en cassació aquesta Sentència davant el Tribunal Suprem, que va resoldre en data de 12 de novembre de 2014, confirmant la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears. En conseqüència, Radio Popular, SA va deixar de ser l'adjudicatari de les llicències de comunicació audiovisual de radiodifusió sonora en ones mètriques a les freqüències corresponents a la localitat de Palma (95,6 MHz) i d’Inca (102,8 MHz).  Aquest fet es va comunicar a aquesta empresa per escrit de la Direcció General d’Innovació i Desenvolupament Tecnològic de data 17 d'abril de 2015.

Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 17 d'abril de 2015 i en acatament de la Sentència del Tribunal Suprem, es varen adjudicar a l'empresa Radio Publi, SL les llicències per a la prestació de servei de comunicació audiovisual radiofònica en ones mètriques amb modulació de freqüència corresponents al lot 4D (102,8 MHz - Inca) i al lot 7E (99,4 MHz - Palma).

En tot aquest procés, el lot denominat 7C (95,6 MHz - Palma) va quedar vacant.

1.- OBJECTE DEL CONCURS

L’objecte d’aquest concurs és la concessió d’una llicència per a la prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, de caràcter comercial, del lot 7C actualment vacant (95,6 MHz - Palma) fruit de les actuacions dutes a terme i descrites en l’apartat anterior. Aquesta emissora segueix la Planificació de l’espectre radioelèctric reservada per a la CAIB, d’acord al que disposa el Pla Tècnic Nacional de Radiodifusió Sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, aprovat pel Reial decret 964/2006, d’1 de setembre (BOE núm. 223, de 18 de setembre), modificat posteriorment per la disposició final primera del Reial decret 462/2015, de 5 de juny (BOE núm. 143, de 16 de juny).

La freqüència que es posa a concurs constitueix un únic lot (7C - 95,6 MHz -Palma).

2.- RÈGIM JURÍDIC DE L ES LLICÈNCIES

1. El règim jurídic bàsic de les llicències de prestació del servei de radiodifusió sonora amb modulació de freqüència, al qual queden sotmesos els seus titulars, està constituït, en el que sigui aplicable, per:

-Normativa Estatal:

a. La Llei orgànica 1/1982, de 5 de maig, de protecció civil del dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge (BOE de 14 de maig de 1982).

b. La Llei orgànica 2/1984, de 26 de març, reguladora del dret a la rectificació (BOE de 27 de març de 1984).

c. La Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual (BOE núm. 79 d’1 d’abril).

d. La Llei 34/1988, de 11 de novembre, general de publicitat (BOE núm. 274, de 15 de novembre).

e. La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d’octubre).

f. El Reial decret legislatiu 1/1996, de 12 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de propietat intel·lectual, regularitzant, aclarint i harmonitzant les disposicions legals vigents sobre la matèria (BOE núm. 97, de 22 d’abril).

g. El Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (BOE núm. 279, de 16 de novembre).

h. La Llei 9/2014, de 9 de maig, general de telecomunicacions (BOE núm. 114, de 10 de maig).

i. El Reial decret 964/2006, d’1 de setembre, pel qual s’aprova el Pla tècnic nacional de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència (BOE núm. 223, de 18 de setembre).

j. La Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques (BOE núm. 264, de 4 de novembre), en el no previst per la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual (BOE núm. 79 d’1 d’abril) i pel Decret 36/2008, de 4 d’abril, pel qual s’aprova el règim jurídic aplicable a l’adjudicació de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de títols Habilitants per a la radiodifusió sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 50, de 12 d’abril).

-Normativa Autonòmica:

a. La Llei 3/1986, de 29 d’abril, de normalització lingüística de les Illes Balears (BOIB núm. 15, de 20 de maig i BOE núm. 169, de 16 de juliol).

b. El Decret 156/1989, de 14 de desembre, pel qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances davant la Tresoreria General de la CAIB (BOIB núm. 15, d’1 de febrer).

c. El Decret 36/2008, de 4 d’abril, pel qual s’aprova el règim jurídic aplicable a l’adjudicació de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de Títols Habilitants per a la radiodifusió sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 109, de 27 d’agost).

d. La Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i alts càrrecs (BOIB núm. 150, de 5 de desembre i BOE de 25 de febrer de 1997).

e. El Decret 13/1997, de 23 de gener, relatiu a l’acreditació del compliment de les obligacions tributàries respecte de la CAIB, en els procediments administratius que aquesta tramiti (BOIB núm. 17, de 8 de febrer).

f. El Decret 3/2016, de 26 de gener, pel qual s’aprova el text consolidat del Decret pel qual es crea la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Registre de contractes i el Registre de contractistes (BOIB núm. 15, de 30 de gener)

g. L’Ordre de 19 de desembre de 1997, per la qual es desenvolupa la regulació dels registres de contractes i de contractistes.

h. El Decret 14/2016, de 11 de març, pel qual s’aprova el text consolidat del Decret sobre contractació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 33, de 12 de març).

i. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la CAIB (BOIB núm. 44, de 3 d’abril i BOE núm. 98, de 24 d’abril).

j. La Llei 5/2013, d’1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 3 d’octubre).

k. La Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 8, de 15 de gener de 2015).

l. La resta de disposicions complementàries i concordants de les anteriors.

m. Les clàusules incloses en aquest Plec de bases.

2. Supletòriament s’aplicaran la resta de normes de Dret administratiu i, subsidiàriament, les de Dret privat que siguin procedents.

3. D’acord amb el que estableix l’article 24.2 de la Llei 7/2010, l’adjudicació de la llicència comporta la concessió d’ús privatiu del domini públic radioelèctric de conformitat amb la planificació establerta per l’Estat.

3.- ÒRGAN COMPETENT PER A ADJUDICAR LA LLICÈNCIA

L’òrgan competent per adjudicar la llicència de prestació de serveis audiovisuals és el Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el que disposa l’article 2 del Decret 36/2008.

4.- CAPACITAT

1. Poden sol·licitar una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència les persones físiques, legalment constituïdes, que tinguin nacionalitat espanyola o de qualsevol dels altres estats membres de l’Espai Econòmic Europeu. En el cas de persones jurídiques, les que tinguin establert el seu domicili social a Espanya o en un Estat membre del Espai Econòmic Europeu.

També poden sol·licitar-la les persones d’una altra nacionalitat quan així estigui previst en els tractats internacionals que vinculin l’Estat espanyol o en aplicació del principi de reciprocitat.

2. Quan el licitador sigui una persona jurídica, la participació en el seu capital social de persones físiques o jurídiques nacionals de països que no siguin membres de l’Espai Econòmic Europeu haurà de complir el principi de reciprocitat.

A més, la participació individual d’una persona física o jurídica nacional de països que no siguin membres de l’Espai Econòmic Europeu no podrà superar directament o indirectament el 25 per cent del capital social. Així mateix, el total de les participacions en una mateixa persona jurídica de diverses persones físiques o jurídiques de països que no siguin membres de l’Espai Econòmic Europeu haurà de ser inferior al 50% del capital social.

3. Si el licitador és una societat anònima és necessari que totes les seves accions siguin nominatives. Aquest requisit és aplicable a les participacions o títols equivalents en el capital social de tota classe de persones jurídiques que tinguin el seu capital representat per títols.

4. En el supòsit de tractar-se de persones jurídiques, el seu objecte social haurà d’incloure la prestació del servei de radiodifusió sonora. En el cas que aquest objecte social no sigui exclusiu s’hauran de presentar comptabilitats separades en el que es refereix a l’explotació de les concessions previstes en aquest Plec.

5. Si es tracta d’entitats sense ànim de lucre, els titulars dels seus òrgans directius han de tenir la nacionalitat espanyola i estar domiciliats a Espanya.

6. Es podran presentar al concurs unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a l’efecte, sense que sigui necessària la formalització d’aquestes en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació al seu favor. Aquests empresaris quedaran obligats solidàriament davant l’Administració i hauran de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders bastants per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin de la llicència de prestació de serveis audiovisuals. En qualsevol cas, si resulten adjudicataris hauran de constituir-se en societat mercantil, amb caràcter previ a la formalització de la llicència.

No podrà subscriure cap proposta en agrupació temporal amb altres empreses qui ho hagi fet ja individualment, tampoc ningú pot figurar en més d’una unió temporal d’empresaris. Les proposicions presentades en el concurs d’adjudicació que contravinguin aquesta condició seran totes excloses.

7. No podrà ser titular d’una llicència qui havent obtingut anteriorment una concessió o una llicència, hagi estat sancionat per no prestar el servei de manera continuada o, havent estat sancionat per falta qualificada de molt greu, li hagués estat revocada la concessió o la llicència.

8. A més, per presentar-se al concurs, els licitadors hauran de tenir plena capacitat d’obrar i no podran incórrer en cap causa que els impedeixi contractar amb l’Administració, d’acord amb el que disposa el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, de 14 de novembre i la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs.

9. Es podran presentar al concurs per a la concessió de la llicència, totes les empreses, que no incorrin en alguna de les limitacions que assenyala el títol III, de la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació audiovisual i especialment en l’indicat en el seu article 37, sobre pluralisme en el Mercat audiovisual Radiofònic.

5.- SOLVÈNCIA

1.Acreditació de la solvència

Els licitadors hauran de justificar la seva solvència econòmica, financera i tècnica en la forma que s’estableix a l’article 25 de la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual, segons consta en aquestes Bases. En el cas que les societats licitadores siguin de nova constitució, els socis d’aquestes hauran d’acreditar-la personalment.

Acreditació de la solvència econòmica i financera mitjançant una de les alternatives següents:

a) Certificació acreditativa d’estar inscrit en el Registre de Contractistes de la CAIB, Grup T, subgrup 2, segons disposa l’article 24 del Decret 3/2016, de 29, pel qual s’aprova el text consolidat del Decret pel qual es creen la Junta Consultiva de contractació Administrativa de la Comunitat autònoma de les Illes Balears, el registre de Contractes i el Registre de contractistes, acompanyada d’una declaració responsable mitjançant la qual s’acrediti la validesa i vigència de les dades del esmentat Registre. Aquesta certificació i la declaració responsable eximirà al licitant de presentar la documentació que ja es trobi en aquest Registre, sense perjudici que s’exigeixi a qui resulti adjudicatari de la llicència que acrediti fefaentment les dades inscrites en el citat Registre.

b) Informe d’institucions financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals.

c) En el cas de societats, presentació dels comptes anuals o de l’extracte d’aquests comptes mitjançant l’aportació de la còpia del dipòsit de comptes corresponent a l’últim exercici, presentat al Registre Mercantil.

d) Declaració relativa a la xifra de negocis global i de treballs realitzats per l’empresa en el transcurs dels últims tres exercicis.

e) Els recursos financers del licitador.

Acreditació de la solvència tècnica que, sense perjudici del que s’estableix per qui es trobin inscrits en el Registre de Contractistes, consistirà de forma acumulativa en:

a) Una relació dels principals serveis realitzats a nivell de la radiodifusió sonora o d’un altre mitjà de comunicació social, durant els últims tres anys, que inclogui el import de les inversions efectuades, les dates i els beneficiaris públics o privats.

b) Una declaració que indiqui la mitjana anual de personal i, si és el cas, el grau d’estabilitat dels treballadors i la plantilla del personal directiu durant els últims tres anys o des de el inici de la seva activitat.

c) Una declaració de les mesures adoptades pel licitador per controlar la qualitat, així com els mitjans d’estudi i d’investigació que disposi.

Els documents que s’acompanyin podran ser originals, còpies autèntiques, documents legalitzats notarialment o còpies compulsades per l’Administració, excepció feta del previst pel que fa al poder del representant, i hauran d’estar escrits en una de les llengües oficials de la CAIB o traduïts oficialment a una d’aquestes.

6.- PRESSUPOST

De l’adjudicació de les llicències audiovisuals no es deriven obligacions econòmiques prèvies per a la CAIB.

7.- DOCUMENTS INTEGRANTS DE LA LLICÈNCIA AUDIOVISUAL

La llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en freqüència modulada consta dels documents següents: l’acord del Consell de Govern de adjudicació de la llicència, les presents Bases i els compromisos particulars adquirits per l’adjudicatari, que estan continguts en l’oferta presentada a licitació.

En tot cas, el desconeixement d’aquestes Bases, del acord del Consell de Govern d’adjudicació de la llicència així com de les normes que puguin ser d’aplicació no eximeix l’adjudicatari de l’obligació de complir-les.

 

TÍTOL II.
Procediment d’adjudicació

8.- PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ I TRAMITACIÓ

L’adjudicació de la llicència es durà a terme mitjançant procediment obert, de conformitat amb el que estableixen els articles 11 i 12 del Decret 36/2008, de 4 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic aplicable a l’atorgament de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió sonora per ones terrestres i a la inscripció dels mateixos en el Registre de Títols habilitants per a la Radiodifusió Sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

La llicència s’adjudicarà prenent com a base els criteris d’adjudicació que s’indiquen a l’annex V Barem de valoració.

La tramitació del procediment serà ordinària.

9.- PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS

Els interessats presentaran la seva proposició mitjançant escrit de sol·licitud, signat, pel propi interessat o per un representant legal degudament apoderat, amb subjecció al model que figura com a Annex I d’aquestes Bases. La presentació de la proposició presumeix l’acceptació incondicional per l’interessat de totes les seves clàusules.

Les declaracions o compromisos que es presentin hauran d’estar signats per qui acrediti poder legal suficient.

La sol·licitud s’aportarà en dos Sobres tancats i signats pel propi licitador o pel seu representant legal, en els quals es farà constar en el Sobre número 1 la rúbrica de “Documentació Administrativa” i en el Sobre número 2 la de “Oferta Tècnica”.

En tots dos Sobres s’ha de fer constar clarament el nom i dades del licitador (nom i cognoms, si es tracta d’una persona física, o raó social, si es tracta d’una persona jurídica, i el seu NIF/CIF), el nom i cognoms i la signatura de qui presenta la proposició i el caràcter amb què actua, i la direcció i el número de telèfon, fax i correu electrònic, als efectes de notificació. Si es tracta d’una UTE s’indicaran les mateixes dades de cadascun dels empresaris que la integren.

L’omissió de qualsevol dels documents exigits, així com la seva presentació defectuosa, determinarà la no admissió del licitador, amb excepció de la possibilitat d’esmena prevista a la normativa de la contractació administrativa.

Els dos sobres tancats descrits, estaran dirigits a la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, i podran presentar-se a qualsevol dels llocs establerts a l’article 16 de la Llei 39/2015, de 31 d’octubre, mitjançant la presentació a qualsevol registre del Govern Balear de la documentació sol·licitada, preferiblement al de la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, en el registre general de la citada Conselleria o enviar-se per correu, en el termini indicat a l’anunci de convocatòria del present procediment obert. Si fos festiu, s’estarà al següent dia hàbil. També s’admetran aquelles proposicions presentades d’acord amb les disposicions legals vigents i que compleixin amb els requisits que en elles s’estableixen.

Les oficines receptores donaran rebut de cada sol·licitud en el qual es farà constar el nom del licitador, la denominació de la llicència sol·licitada i el dia i l’hora de la seva presentació. Un cop lliurada la proposició no podrà ser retirada sota cap pretext.

Quan les sol·licituds s’enviïn per correu, hauran de dirigir-se a la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, s’haurà de justificar la data i l’hora de presentació a l’oficina de correus i anunciar la remissió de l’oferta el mateix dia mitjançant

- Fax: 971 17 69 12

- Correu electrònic: contractacio@turisme.caib.es

No obstant això, les proposicions enviades per correu i que no s’hagin rebut per la Conselleria esmentada en el termini de deu dies naturals a comptar de la data d’expiració del termini per a l’admissió de proposicions quedaran excloses del concurs. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la documentació si és rebuda per la Conselleria d'Innovació, Recerca i Turisme amb posterioritat a la data i hora de finalització del termini.

Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte.

10.- CALENDARI. TERMINI DE PRESENTACIÓ

De conformitat amb el que estableixen les restants clàusules d’aquestes Bases, el procediment d’adjudicació de la llicència objecte del present procediment obert es desenvoluparà d’acord amb el calendari següent:

a) Termini de presentació d’ofertes: Fins a les 14 hores del dia que s’indiqui en l’anunci de convocatòria del present concurs.

b) Anàlisi per la Comissió de Valoració del contingut del Sobre número 1 i declaració de l’admissió o exclusió dels licitadors: Un cop examinada la documentació relacionada a la clàusula 12, la esmentada Comissió atorgarà un termini no superior a tres dies hàbils als licitadors afectats per, si hi ha lloc, rectificar aquells defectes legalment esmenables.

c) Acte públic d’obertura del Sobre número 2: El Secretari de la Comissió de Valoració ho comunicarà amb 48 hores d’antelació a tots els licitadors.

d) Avaluació de les ofertes: De conformitat amb el que estableixen les corresponents clàusules d’aquestes Bases, es procedirà, amb l’assessorament tècnic i petició d’informes que, si escau, es considerin necessaris, a l’avaluació de les ofertes per la Comissió de Valoració i a la formulació de la proposta d’adjudicació al Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, que l’elevarà al Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per la seva resolució.

e) La resolució del concurs i l’atorgament de les llicències es durà a terme pel Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en el termini establert en aquestes Bases.

11.- DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA A PRESENTAR I CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS: Sobre número 1. “DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA”

El Sobre número 1, relatiu a la “Documentació Administrativa”, contindrà la documentació següent:

En cas que el licitador sigui una persona física, haurà d’aportar còpia autenticada del Document Nacional d’Identitat i número d’identificació fiscal per a espanyols; passaport o qualsevol altre document oficial acreditatiu de la seva personalitat per a estrangers; i acreditació, si és el cas, del nom comercial amb què opera en el tràfic mercantil.

Quan el licitador sigui una societat mercantil, haurà d’aportar còpia autenticada de l’escriptura de constitució, amb les seves adaptacions quan escaigui, inscrita al Registre Mercantil.

Si el licitador revesteix qualsevol altra forma de persona jurídica, haurà d’aportar còpia legalitzada de l’Acta de constitució i dels seus estatuts socials i certificació acreditativa d’estar legalment inscrita en el Registre públic que li correspongui i que els estatuts aportats es corresponguin amb els legalment registrats i vigents.

En ambdós casos s’haurà d’aportar també còpia autenticada del document del número d’identificació fiscal de l’entitat.

En cas que el licitador sigui una persona jurídica diferent d’una fundació o associació haurà de subministrar la informació següent:

a) Detall complet del seu capital social, incloent:

- El valor nominal de les seves accions o participacions

- El nombre d’accions o participacions emeses i el total de les autoritzades a emetre.

b) Els drets de vot i de pagament de dividends de les accions o participacions.

c) Detall complet sobre altres tipus d’accions o participacions emeses o autoritzades a emetre, amb inclusió de tot tipus d’accions preferents, convertibles, opcions o qualsevol altre tipus d’instrument financer adequat.

En tot cas, la documentació presentada haurà d’acreditar la composició de tot el capital social, l’estructura actual de la societat licitadora i la nacionalitat de cada un dels titulars de les accions, participacions o títols equivalents.

Quan el licitador sigui una entitat sense ànim de lucre ha de presentar una declaració acreditativa que els titulars dels òrgans directius i tutelars tenen la nacionalitat espanyola i el seu domicili està en territori espanyol.

Si es tracta de persones jurídiques s’ha de presentar un document que acrediti la personalitat del representant del licitador (fotocòpia legitimada del Document Nacional d’Identitat per a espanyols; passaport o qualsevol altre document oficial acreditatiu de la seva personalitat per a estrangers) i, a més, poder suficient i bastant en dret a favor seu. La validació s’efectuarà pels serveis jurídics de la CAIB. Les escriptures de poders han de ser còpies autèntiques i han d’estar registrades en el Registre Mercantil quan sigui procedent.

Els licitadors estrangers d’Estats no membres de la Unió Europea hauran de presentar un informe de la representació diplomàtica espanyola en l’Estat de origen conforme l’Estat de procedència admet la participació de persones espanyoles en la contractació amb l’Administració.

Els licitadors estrangers d’Estats membres de la Unió Europea o d’Estats signataris de l’Acord de l’Espai Econòmic Europeu hauran d’acreditar la inscripció en un registre professional o comercial quan aquest requisit sigui exigit per la legislació de l’Estat respectiu.

Quan concorri a la licitació una unió temporal d’empreses (UTE), serà necessari que les empreses que la integren indiquin el nom i circumstàncies de totes elles; que cadascuna presenti l’acreditació de la seva personalitat, de la capacitat d’obrar i del compliment de les condicions que per a les persones físiques o jurídiques, segons sigui el cas, requereixin aquestes Bases; també han de designar un representant o apoderat únic que les representi davant l’Administració. L’acreditació de la solvència econòmica, professional o tècnica dels licitadors que presentin oferta conjunta de licitació (UTE) es referirà a cada un d’ells, segons disposa la Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual. Les unions temporals podran acumular les característiques de cada un dels que l’integren, i serà requisit bàsic per a això que totes les empreses que concorrin hagin obtingut prèviament la classificació com a empresa de serveis.

Finalment hauran de concretar l’estructura del capital social de la societat mercantil que hauran de constituir en cas de resultar adjudicataris; aquest document haurà d’estar signat pels representants legals de cadascuna de les empreses components de l’UTE.

En el cas d’empreses que constitueixin una UTE, en la qual concorrin empresaris nacionals, estrangers comunitaris i estrangers no comunitaris, els dos primers hauran d’acreditar la seva classificació com a contractistes i els últims, en absència d’aquesta, la solvència econòmica, financera i tècnica o professional. En qualsevol cas, la participació d’una empresa no comunitària no podrà ser superior al 25%, excepte si es compleix el principi de reciprocitat, el qual haurà d’estar degudament justificat.

d) Testimoni judicial, certificació administrativa o declaració responsable del licitador atorgada davant una autoritat administrativa o organisme professional qualificat, o mitjançant acta de manifestacions davant notari públic, de no estar sotmès a les prohibicions per contractar amb l’Administració d’acord amb l’article 60 del TRLCSP.

Aquesta declaració inclourà la manifestació expressa de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb l’Estat, amb l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjudici que la justificació acreditativa de tal requisit s’hagi de presentar, abans de l’adjudicació definitiva, per l’empresari a favor del qual s’hagi d’efectuar aquesta.

Aquesta declaració responsable, o un altre document, ha d’incloure la manifestació expressa que l’empresa no es troba sotmesa en cap dels supòsits a què es refereix la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la CAIB.

Quan es tracti d’empreses d’Estats membres de la Unió Europea i aquesta possibilitat estigui prevista en la legislació de l’Estat respectiu, podrà substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant una autoritat judicial.

e) L’acreditació de la classificació, si escau, i/o la solvència, de conformitat amb el que estableix la clàusula 5 d’aquestes Bases.

Quan es presenti classificació de contractista, aquesta s’acreditarà mitjançant la presentació del certificat de classificació expedit per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa. Si l’empresa es troba pendent de classificació, haurà d’aportar el document acreditatiu d’haver presentat la corresponent sol·licitud per a això, havent, no obstant, de justificar posteriorment haver obtingut la classificació exigida en el termini d’esmena de defectes o omissions en la documentació.

El certificat de classificació ha d’anar acompanyat en tot cas d’una declaració responsable en la qual el licitador manifesta que les dades de classificació no han experimentat variació.

No obstant això, per als empresaris no espanyols d’Estats membres de la Unió Europea, serà suficient que acreditin, si escau, la seva solvència, de conformitat amb els requisits establerts en aquestes Bases.

Les unions temporals d’empresaris hauran d’acreditar que totes les empreses que integren la unió han obtingut la classificació com a empresa contractista de serveis. En aquest cas, s’acumularan les classificacions individuals dels membres de la unió temporal d’empreses, a l’efecte de poder acreditar la classificació global exigida en aquestes Bases.

Si concorren unions d’empresaris nacionals, estrangers no comunitaris o estrangers comunitaris, els dos primers hauran d’acreditar la seva classificació i els altres, en defecte d’aquesta, la seva solvència.

Quan no s’exigeixi classificació, els licitadors han d’aportar la documentació acreditativa de la solvència que s’indica en aquestes Bases.

En aquest cas, les empreses que licitin en unió temporal han d’acreditar individualment els requisits de solvència.

f) Declaració responsable del licitador conforme compleix els requisits per ser titular de la llicència i de no trobar-se en alguna de les circumstàncies que preveu l’article 26 de la Llei 7/2010.

Els sol·licitants que siguin concessionaris o titulars de alguna llicència per a la prestació del servei de radiodifusió sonora, hauran d’acreditar que estan al corrent de les obligacions resultants d’aquella concessió o llicència.

12.- CONTINGUT DE L’OFERTA TÈCNICA. Les proposicions: Sobre número 2 “OFERTA TÈCNICA”

FORMALITATS: L’Oferta Tècnica no podrà excedir, en conjunt, de 100 pàgines, model DIN-A4, mecanografiades a doble espai i per una sola cara, amb una lletra de cos no inferior a 12 punts. Tota la documentació es presentarà foliada i enquadernada amb cosit o encolat. L’estructura interior del document respectarà la seqüència dels epígrafs que es detallen a continuació i mantindrà la seva numeració referencial.

També s’aportarà aquesta documentació en format PDF, amb habilitació per a impressió, i suport magnètic CD-R o DVD-R, o memòria USB sense possibilitat d’esborrament, acompanyat de la corresponent declaració responsable que acrediti que la documentació inclosa coincideix amb la presentada en paper.

Els compromisos corresponents als apartats següents es formularan amb claredat i precisió, amb l’objectiu d’evitar els dubtes que poguessin presentar-se a l’hora d’avaluar el seu compliment. La Comissió de Valoració tindrà en compte el grau de claredat i de precisió en la formulació dels compromisos en el moment d’assignar les puntuacions corresponents, també tindrà en compte en el moment de les valoracions les garanties ofertes pels licitadors pel que fa al compliment dels seus compromisos.

Dins l’apartat de la proposta tècnica cada Sobre número 2 s’ha d’ajuntar la documentació següent:

1. LA PROPOSTA TECNOLÒGICA que constarà dels apartats següents:

1.1 Avantprojecte tècnic visat (o verificat) i signat per un tècnic competent en telecomunicacions, que inclourà el pla d’execució de les obres i instal·lacions, i la descripció i característiques tècniques dels equips tant del centre emissor com dels estudis i unitats mòbils, en el seu cas. Es detallarà la localitat on es pretén instal·lar l’emissora, la ubicació dels estudis i del centre emissor.

1.2 Descripció i característiques tècniques dels equips amb els que funcionarà l’emissora.

1.3 Compromís d’utilització d’infraestructures existents, sempre que aquestes representin un menor impacte mediambiental sobre el territori, una racionalització de recursos i una economia d’escala.

1.4 Proposta d’utilització de les noves tecnologies de telecomunicacions, com són l’emissió dels seus programes mitjançant Internet o bé qualsevol altra que suposi una innovació tecnològica que comporti una millora en la prestació del servei.

1.5 Oferta de fer un temps d’emissió que ultrapassi les dotze hores de programació diàries, amb expressió del temps mínim d’emissió que es proposa.

1.6 Declaració responsable per la qual es compromet a presentar, dins el termini de quatre mesos següents a l’adjudicació provisional de la llicència, el projecte tècnic corresponent, redactat, tramitat i subscrit d’acord amb la normativa vigent, respectant, en tot cas, els paràmetres tècnics provisionalment assignats i que fan referència a la freqüència, potència i emplaçament.

2. LA PROPOSTA ECONÒMICA, que constarà dels apartats següents :

2.1. Programa d’inversions. Els licitadors detallaran el seu programa d’inversions previst per a cada un dels exercicis econòmics durant tot el període de vigència de la llicència. Aquest programa es desglossarà en funció del tipus d’inversió considerada, classificant, com a mínim, dins de les grans àrees següents :

a) Continguts i previsió de programació.

b) Sistemes i equips transmissors.

c) Infraestructura de l’emissora.

d) Sistemes d’informació i suport dels processos de negoci.

e) Altres.

2.2 L’estructura del capital i l’estratègia de finançament. Els licitadors hauran de subministrar informació sobre les diverses fonts de finançament amb què contin per suportar les previsions del pla financer i de negoci, amb inclusió de les condicions establertes en els tests de sensibilitat, per la qual cosa els licitadors descriuran clarament la capacitat i flexibilitat de la seva estratègia de finançament, amb inclusió de totes les possibles alternatives al seu abast. Com a mínim, es subministrarà la informació següent, a més de la prevista en l’apartat 3 de la clàusula 4, “Sobre número 1”:

a) Detalls complets de totes les possibilitats de finançament disponibles pel licitador, amb inclusió de possibles préstecs, operatius o financers, arrendament financer en qualsevol de les seves modalitats, crèdits, etc. Els detalls d’incloure les quantitats i terminis i les condicions d’aquestes possibles facilitats financeres, així com les garanties establertes sobre els actius del licitador o avals dels socis d’aquest.

b) Detalls complets de qualsevol operació de finançament fora de balanç. Quan els licitadors proposin en el seu pla financer l’establiment d’un nou deute sobre la licitadora, hauran de subministrar evidències que tal deute és accessible per a aquesta. Això es podrà fer mitjançant una declaració d’intencions dels principals bancs o institucions financeres.

2.3 Expressió del paper que desenvoluparà cadascun dels socis del licitador en relació al compliment de les obligacions i dels compromisos relatius a la gestió de l’emissora.

La Comissió de Valoració, en procedir a l’avaluació de les seves propostes, valorarà positivament els compromisos expressos dels socis del licitador relatius a seguir formant part de la persona jurídica licitadora, en els mateixos termes que en el moment de la presentació de l’oferta, més enllà del moment de la concessió de la llicència, i es tindrà en compte especialment el seu àmbit temporal i les garanties per assegurar el seu compromís. En concret, es valoraran els compromisos expressos de permanència dels socis.

L’incompliment dels compromisos formulats pels socis del licitador serà considerat com un incompliment per part de l’adjudicatari de la llicència als efectes que preveu la clàusula 32 d’aquestes Bases.

2.4. Previsió de pressupost anual destinat al funcionament de l’emissora, amb especificació del capítol de personal i del d’inversions en maquinària, manteniment i amortització.

2.5 Previsió de creació de llocs de treball de caràcter permanent i temporal durant els anys de vigència de la llicència. Si és el cas, la proposta de contractar un nombre de treballadors discapacitats superior al dos per cent de la seva plantilla, amb especificació del increment que es proposa.

2.6 El compromís i garantia de no transmissió de la llicència dins d’un període comprès entre dos anys i la total durada de la llicència, pròrrogues incloses, amb especificació del període que es proposa.

3. LA PROPOSTA DE PROGRAMACIÓ, la qual constarà dels apartats s i següents:

3.1 Declaració del nombre d’emissores que el licitador gestiona a les Illes Balears, sigui perquè és concessionari o titular d’una llicència, sigui perquè les té associades o té relació en virtut d’alguna fórmula similar. Aquesta declaració especificarà la localitat de l’emissora o emissores i el nom comercial o programació en què està adscrita. A aquests efectes s’entén que està un mateix titular quan es donin qualsevol dels supòsits a què es refereix l’article 42.1 del Codi de Comerç. La Comissió de Valoració valorarà la diversificació d’agents informatius en emissores de radiodifusió sonora en modulació de freqüència en la CAIB que garanteixi la pluralitat informativa i en l’oferta radiofònica i eviti l’abús de posició dominant i les pràctiques restrictives de la lliure competència, així com els compromisos i garanties formulats per assolir aquests objectius.

3.2 Oferta del licitador d’emetre en llengua catalana en un percentatge superior al 50% del temps de la seva emissió, amb expressió de la fórmula de millora que proposa: Determinació estimativa de les hores de programació en català, incloses les seves modalitats insulars, en castellà i en altres llengües que es pretenguin utilitzar.

3.3 Relació descriptiva de les activitats que dins de la programació setmanal de l’emissora estaran destinades al foment de les diferents manifestacions de la cultura pròpia de les Illes Balears.

3.4 Adequació dels objectius de la programació a les necessitats socioculturals del seu àmbit d’audiència i, en concret, el tipus de fórmula radiofònica que es proposa implantar. En aquest sentit s’ha d’especificar si es tracta d’una fórmula de ràdio convencional, mixta, musical (en aquest últim cas s’ha d’explicitar si ha de ser música clàssica, juvenil, per a adults o folklòrica), o si es tracta d’altres formats (en aquest cas s’han d’especificar). Es valorarà la diversificació de ofertes radiofòniques a la zona de cobertura de l’emissora.

El licitador detallarà els seus compromisos pel que fa a elaboració i emissió de programes informatius i de qualsevol altre tipus de programes de producció pròpia. Com a mínim s’ha d’especificar el seu pes percentual dins de la programació setmanal de l’emissora.

També es valorarà el caràcter formatiu dels programes, que contribueixin a la millora dels coneixements dels oients, en temes de cultura, d’economia nacional i internacional, del medi ambient i, en general, d’aquelles informacions que suposin, a més d’un contingut específic, la valoració científica o tècnica que permeti als oients formar-se un judici propi sobre qüestions que requereixin una formació de qualitat per part dels que han d’intervenir en els programes.

13 .- COMISSIÓ DE VALORACIÓ

El Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme designarà els membres de la Comissió de Valoració, de conformitat amb el que estableix en el Decret 14/2016, de 11 de març. Estarà formada pels següents membres:

• President: titular de la Secretaria General de la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme.
• Vocal: titular de la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic.
• Vocal: titular de la Direcció General de Comunicació.
• Vocal: un representant del Servei Jurídic de la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme.
• Vocal: Un delegat de la Intervenció General.
• Secretari: un tècnic superior adscrit a la Secretaria General de la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme. Amb veu però sense vot.

La Comissió de Valoració podrà requerir en qualsevol moment del procés l’assistència d’assessors externs, els quals podran assistir, amb veu però sense vot, a les reunions que es considerin oportunes. Per a l’avaluació de les ofertes tècniques es comptarà amb les següents persones:

• Valoració de la proposta tecnològica: un enginyer de telecomunicacions o enginyer tècnic de telecomunicacions adscrit a la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme.
• Valoració de la proposta econòmica: un tècnic superior de la Direcció General d’Ocupació i Economia de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria.
• Valoració de la proposta de programació: un tècnic superior de la Direcció General de Comunicació de la Conselleria de Presidència.

14.- ANÀLISI DE LA DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA (SOBRE número 1)

La Comissió de Valoració es constituirà en el lloc, dia i hora indicada en l’anunci de licitació, un cop finalitzat el termini de presentació de proposicions.

La Comissió es reunirà i analitzarà el contingut Administratiu del Sobre aportat número 1. Si observés defectes materials en la documentació presentada podrà concedir al licitador afectat un termini de 3 dies hàbils per esmenar-los. Aquells licitadors que no presentin la documentació requerida o que no acreditin el compliment dels requisits de capacitat i solvència seran automàticament exclosos de la licitació.

Contra l’exclusió acordada per la comissió de valoració es podrà interposar recurs d’alçada davant el Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, en el termini d’un mes, a comptar de la data de notificació de la exclusió.

15.- OBERTURA DE LES PROPOSICIONS

La Comissió de Valoració, una vegada qualificada la documentació administrativa del sobre nº 1 i realitzades les esmenes i, si escau, aportats els aclariments o documents complementaris requerits, o transcorregut el termini que s’ha conferit a l’efecte, realitzarà en acte públic, l’obertura dels sobres número 2 dels licitadors admesos, contenint la documentació de les proposicions tècniques i d’acord amb el següent procediment:

En primer lloc, el president explicarà als assistents el nombre de proposicions rebudes i del nom dels licitadors, comunicant el resultat de la qualificació de la documentació general presentada en els sobres número 1, amb expressió dels licitadors admesos i dels exclosos, i de les causes de la seva exclusió, convidant als assistents a formular les observacions que estimin oportunes, que seran reflectides en l’acta, però sense que en aquest moment pugui la Comissió fer-se càrrec de documents que no haguessin estat lliurats durant el termini d’admissió d’ofertes, o el d’esmena de defectes o omissions.

A continuació, es procedirà a l’obertura dels sobres nº 2 dels licitadors admesos i llegirà la relació dels documents aportats respecte als criteris d’adjudicació.

Els Sobres número 2 dels licitadors no exclosos s’obriran i llegiran en acte públic, en el lloc, dia i hora que s’assenyali a l’anunci de licitació. La documentació que no es presenti d’acord amb les condicions que s’esmenten en l’apartat “CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS: Sobre número 2. Oferta tècnica” anterior es tindran per no presentades i decaurà la sol·licitud formulada.

La comissió de valoració podrà sol·licitar dels licitadors la presentació de la informació addicional que cregui necessària, a efectes aclaridors, en relació al contingut del Sobre número 2. El licitador requerit disposarà d’un termini de cinc dies, a comptar de la recepció del requeriment, per a la remissió de la informació sol·licitada.

Conclosa l’obertura de les proposicions, es donarà per conclòs l’acte públic celebrat, del desenvolupament del qual es deixarà constància en l’acta de la reunió de la Comissió.

La Comissió de Valoració, després de sol·licitar, si escau, els informes tècnics que estimi oportuns, procedirà a la valoració de les ofertes admeses a efectes de formular la proposta d’adjudicació provisional que estimi adequada al Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, que l’elevarà al Consell de Govern per a la seva resolució.

16.- VALORACIÓ DE LES OFERTES

1. La Comissió de Valoració avaluarà les proposicions dels sobres número 2 presentades, d’acord amb els criteris d’avaluació que a continuació es detallen:

S’estableixen els tres grups d’avaluació següents:

GRUP 1. La Proposta Tecnològica. (Puntuació màxima 100 punts)

L’avaluació es realitzarà d’acord amb els continguts de l ‘apartat 1 de la Clàusula 12, sobre número 2, Oferta tècnica.

GRUP 2. La Proposta Econòmica. (Puntuació màxima 150 punts)

L’avaluació es realitzarà d’acord amb els continguts de l apartat 2 de la Clàusula 12, sobre número 2, Oferta tècnica.

GRUP 3. La Proposta de Programació. (Puntuació màxima 200 punts)

L’avaluació es realitzarà d’acord amb els continguts de L’apartat 3 de la Clàusula 12, sobre número 2, Oferta tècnica.

Cada grup d’avaluació de cada oferta serà qualificat mitjançant una puntuació que oscil·larà entre 0 i 100 punts per al Grup 1, entre 0 i 150 per al Grup 2 i entre 0 i 200 per al Grup 3, segons el barem de valoració dels criteris de adjudicació de la llicència, que consta com a annex V.

Les ofertes amb una puntuació inferior a la meitat dels punts assignats per a cada un dels tres grups (és a dir, menys de 50 punts al Grup 1, menys de 75 punts al Grup 2 i menys de 100 punts al Grup 3) quedaran automàticament eliminades.

2. La puntuació total de l’oferta serà el resultat d’addicionar les puntuacions parcials obtingudes per a cada grup d’avaluació.

3. Finalitzat el procés de valoració, la comissió de valoració formularà la proposta d’adjudicació provisional al Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme que l’elevarà al Consell de Govern per a la seva resolució.

17.- ADJUDICACIÓ PROVISIONAL DE LA LLICÈNCIA

El Consell de Govern adjudicarà la llicència a la proposició que resulti més avantatjosa, d’acord amb el barem de valoració fixat en l’annex V d’aquestes Bases.

El Consell de Govern disposarà d’un termini de 6 mesos, a comptar de la convocatòria de licitació, per a l’adjudicació provisional de la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en modulació de freqüència, sense perjudici de poder declarar deserta l’adjudicació. El Consell de Govern, si ho considera convenient, podrà prorrogar en tres mesos més el termini abans esmentat per a la adjudicació de la llicència.

TÍTOL III.
ADJUDICACIÓ DEFINITIVA I EFICÀCIA DE L’ACTE DE CONCESSIÓ DE LA LLICÈNCIA

18.- ACTUACIONS PRÈVIES A L’ADJUDICACIÓ DEFINITIVA

Presentació del Projecte Tècnic

Els adjudicataris provisionals hauran d’elaborar i presentar el Projecte tècnic de les instal·lacions, en el termini de quatre mesos a comptar des de la notificació de l’adjudicació provisional, d’acord amb el que disposa l’article 15 del Decret 36/2008.

Execució de les instal·lacions

Aprovat el Projecte tècnic i d’acord el que disposa l’article 16 del Decret 36/2008, els adjudicataris provisionals disposaran de dotze mesos, o el temps inferior a què s’hagués compromès en la seva oferta, per a l’execució de les obres i instal·lacions necessàries per al funcionament de l’emissora.

Inspecció de les instal·lacions

Executades les obres i instal·lacions, els adjudicataris provisionals hauran de superar la inspecció, d’acord amb el que disposa l’article 16 del Decret 36/2008.

Abonament de les taxes corresponents

S’abonaran les taxes indicades a la Resolució de la Consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de 14 de gener de 2016 per la qual es publica l’actualització de les bases, els tipus de gravamen i les quotes tributàries dels tributs propis de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per el any 2016 (BOIB nº: 14, de 28 de gener), en el concepte de “Autoritzacions o concessions que requereixin una anàlisi del projecte tècnic”.

19.- ADJUDICACIÓ DEFINITIVA

Superada satisfactòriament la inspecció de les instal·lacions, el Consell de Govern, a proposta del Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, procedirà a l’adjudicació definitiva de les llicències. Aquest acord serà publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Posteriorment es procedirà a la inscripció en el Registre de Títols Habilitants per a la Radiodifusió Sonora de les Illes Balears.

Amb conformitat amb l’article 19.1 del Decret 36/2008, el titular de la llicència haurà d’iniciar les emissions regulars en el termini d’un mes des de l’inscripció de l’adjudicació definitiva, o en el cas que no precedeixi aquesta formalització, des de la publicació de l’acte definitiu d’atorgament del títol habilitat corresponent.

L’incompliment del que disposa l’apartat precedent podrà donar lloc a la revocació de la llicència atorgada.

20.- ACTUACIONS PRÈVIES

1. L’eficàcia de l’acord del Consell de Govern d’adjudicació de la llicència quedarà condicionada al compliment, per part de l’adjudicatari, de les actuacions previstes en el següent apartat.

2. Als efectes que preveu l’apartat anterior, l’adjudicatari de la llicència, en el termini de quinze dies a comptar des de que rebi el requeriment oportú, haurà de presentar a la unitat directiva competent la documentació següent:

a) Resguard de l’abonament de les taxes indicades en el apartat 18 d’aquestes bases.

b) Acreditació d’haver abonat la quantitat corresponent a les despeses de publicació de la licitació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

c) Aquells que hagin concorregut amb una oferta conjunta de licitació: Escriptura pública de constitució en societat mercantil de les empreses que formen la unió temporal (UTE), en la qual consti el nomenament de representant o apoderat únic de la societat, amb poders bastants per a exercir els i drets i poder complir les obligacions que es derivin de la llicència fins a la seva extinció, degudament validada pels Serveis Jurídics de la CAIB.

d) Si el titular de la llicència és una persona jurídica: Declaració responsable per la qual s’actualitzin les dades relatives al capital social, la seva distribució i la composició dels òrgans d’administració, que s’acompanyarà de còpia autoritzada de la corresponent escriptura pública i de la certificació del corresponent seient registral.

e) Certificat d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de l’Estat.

f) S’incoporarà d’ofici el certificat relatiu a la situació tributària davant la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

g) Certificat d’estar al corrent de les seves obligacions patronals amb la Seguretat Social.

h) Comunicació del nom de la persona que dirigirà l’emissora.

21. INSCRIPCIÓ AL REGISTRE D’EMPRESES DE RADIODIFUSIÓ SONORA DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS

Un cop aportada la documentació prevista a la clàusula anterior, la Vicepresidència i Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme procedirà a la inscripció, d’ofici, del titular de la llicència en el Registre d’Empreses de Radiodifusió Sonora de la CAIB i, si escau, en el registre estatal de prestadors de serveis de comunicació audiovisual. A aquests efectes, el titular de la llicència haurà d’aportar la documentació establerta en la normativa vigent, d’acord al Títol IV del RD 36/2008..

22 .- DESPESES

Seran de càrrec de l’adjudicatari de la llicència totes les despeses i tributs derivats de la publicitat de la licitació, formalització i del compliment de les seves obligacions.

El import de les despeses ocasionades per les insercions en els diaris oficials, que seran a càrrec de l’adjudicatari, vindrà determinat per les tarifes vigents en el moment de la inserció.

TÍTOL IV.
RÈGIM DE LA LLICÈNCIA

23 .- DRETS DEL TITULAR DE LA LLICÈNCIA

Correspon al titular de la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques en freqüència modulada el dret a explotar, durant la seva vigència i d’acord amb el marc estipulat en la normativa sobre telecomunicació sobre radiodifusió sonora, la freqüència i programa que els hagi estat adjudicat.

Així mateix, d’acord amb el que estableix l’article 24.2 de la Llei 7/2010, la adjudicació de la llicència comporta la concessió d’ús privatiu del domini públic radioelèctric de conformitat amb la planificació establerta per l’Estat.

En general, qualsevol dels altres drets que se’ls reconeguin en aquestes Bases o els corresponguin com a titulars de la llicència.

24 .- OBLIGACIONS DEL TITULAR DE LA LLICÈNCIA

El titular de la llicència estarà obligat al compliment fidel i exacte del que estableix l’article 4 i concordants del Decret 36/2008, de 4 d’abril.

El titular de la llicència estarà obligat al compliment fidel i exacte del que estableix el Reial Decret 964/2006, d’1 de setembre, pel qual s’aprova el Pla tècnic nacional de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència.

El titular de la llicència estarà obligat a presentar un estudi sobre els nivells d’exposició, així com una certificació sobre els límits d’exposició durant el primer trimestre de cada any, d’acord amb el RD 424/2005, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament sobre les condicions per a la prestació de serveis de comunicacions electròniques, el servei universal i la protecció dels usuaris i que modifica, a través de la seva disposició final quarta, el RD 1066/2001.

El titular de la llicència estarà obligat al compliment fidel i exacte dels termes de la seva concessió. Així mateix, amb caràcter general, estarà obligat a complir tant les obligacions imposades en aquestes Bases com les acceptades pel Consell de Govern en virtut de les millores presentades en la seva oferta.

El titular de la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència la durà a terme al seu risc i ventura i estarà obligat a indemnitzar tots els danys i perjudicis que es causin tant a l’Administració de la CAIB com a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi la seva execució, excepte quan els danys s’hagin ocasionat com conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Administració.

El titular de la llicència ha de respondre de qualsevol reclamació judicial o extrajudicial de tercers dirigida contra la CAIB i derivada de l’actuació d’ell mateix, excepció feta del supòsit esmentat en el paràgraf anterior.

Seran a càrrec del titular de la llicència totes les despeses, incloses les fiscals, que es derivin de la seva execució.

El titular de la llicència està obligat al compliment, sota la seva responsabilitat, de les disposicions vigents sobre relacions laborals, seguretat social i qualsevol altra de caràcter general aplicable.

El titular de la llicència s’obliga a complir el que disposa l’article 4 de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, així com la Llei 3/1986, de normalització lingüística; concretament, s’obliga al següent:

a) Que la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, sigui la usual de les emissions de ràdio. Pel que fa referència a les emissions, es considera que es compleix aquesta obligació quan s’usi la llengua catalana, com a mínim, al cinquanta per cent del temps d’emissió en cadascuna de les franges horàries de la programació.

b) Que les comunicacions i notificacions s’efectuïn com a mínim en català.

Complir en les normes vigents que regulen els continguts de la programació i la publicitat i respectar els principis inspiradors de l’activitat de les emissores de radiodifusió sonora d’acord amb l’article 6 del Decret 36/20008, de 4 d’abril, pel qual s’aprova el Règim Jurídic aplicable a l’adjudicació de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de Títols Habilitants per a la radiodifusió sonora en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 50, de 12 d’abril).

Tenir a disposició de la CAIB totes les seves emissions i conservar-les registrades durant el període que estableixi la normativa vigent. En defecte de termini establert per disposició normativa, el titular de la llicència haurà de conservar-los durant un període de sis mesos.

Per tal que aquest nou canal pugui ser utilitzat en altres plataformes com la TDT, el cable o altres emissions digitals o analògiques, l’adjudicatari es compromet a cedir el contingut de les emissions a tercers sempre que es respectin les següents condicions:

1.No hi pot haver contraprestació econòmica per part de qui remeti la senyal cap als seus clients, usuaris o abonats per aquest servei.

2.No hi pot haver contraprestació econòmica entre l’adjudicatari i el tercer que remeti el senyal.

3.L’àmbit territorial d’aquest acord serà únicament el territori de les Illes Balears o de la demarcació corresponent.

Donar compliment escrupolós als terminis d’instal·lació i entrada en funcionament de l’emissora, amb especial atenció als relatius a:

a) Presentació del projecte tècnic.

b) Millora o esmena de defectes o mancances del projecte tècnic, quan així li comuniqui l’Administració competent.

c) Execució material de les obres d’instal·lació de l’emissora.

d) Sol·licitud d’inspecció de les instal·lacions.

e) Esmena dels defectes que es puguin detectar en ocasió de la inspecció de les instal·lacions.

f) Posada en funcionament de l’emissora, en forma legal.

g) Si es tracta d’entitats sense ànim de lucre, justificar la procedència dels seus fons, així com el desglossament de despeses i ingressos, si n’hi ha.

25.- DURADA DE LA LLICÈNCIA

La llicència serà atorgada per un termini de quinze anys i es pot renovar per períodes iguals successius, d’acord amb el que estableixi la normativa de telecomunicacions vigent i, en els termes que s’estableixen en la clàusula 28 de la Llei 7/2010 de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual. En tot cas, la suma del període inicial i de les successives renovacions mai no podrà excedir el límit que estableixi la normativa aplicable.

26.- TERMINI PER A LA POSADA EN MARXA DEL SERVEI

El titular de la llicència haurà de posar en marxa l’emissora en el termini d’un mes a partir de la publicació de l’acte definitiu d’atorgament del títol habilitant corresponent d’acord a l’article 19 del Decret 36/2008, de 4 d’abril.

27.- TAXES

El titular de la llicència haurà de satisfer al Ministeri competent en matèria de telecomunicacions les taxes que procedeixin en aplicació de la Llei 9/2014, de 9 de maig, general de telecomunicacions, sense perjudici dels tributs exigibles per la CAIB en virtut de les normes fiscals aplicables.

28.- EXPLOTACIÓ DEL SERVEI EN RÈGIM DE COMPETÈNCIA

La llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en modulació de freqüència s’atorgarà amb caràcter no exclusiu. Es podran atorgar, a més, amb la mesura en què les normes aplicables ho prevegin, llicències coincidents tant a l’àmbit territorial, com en la finalitat a què van destinades, amb independència, en qualsevol cas, de les tecnologies que els serveixin de suport.

29.- RELACIONS LABORALS

El titular de la llicència comptarà amb els recursos humans necessaris per a la satisfactòria prestació del servei objecte de la mateixa. El esmentat personal dependrà exclusivament del titular de la llicència o de les empreses que tingui contractades.

L’Administració de la CAIB és del tot aliena a les relacions de qualsevol índole que puguin haver entre el titular de la llicència i el personal referit.

30.- INSPECCIÓ

L’Administració de la CAIB, d’acord el que estableix l’article 42 del Decret 36/2008, exercirà els poders de policia necessaris per assegurar la bona marxa del servei objecte de la llicència.

La inspecció, quan sigui procedent, serà realitzada pel personal designat per l’Administració de la CAIB. Així mateix, el titular de la llicència estarà obligat a subministrar tota la informació sobre el funcionament dels sistemes que li sigui requerida i tècnicament resulti possible. Els informes elaborats per l’òrgan d’inspecció corresponent serviran, si escau, perquè aquest pugui donar les instruccions oportunes al titular de la llicència, el qual estarà obligat a complir-les, a l’efecte de garantir la correcta i continuada prestació del servei.

Tot l’anterior s’entén sense perjudici de les competències de control i inspecció del domini públic radioelèctric que corresponguin a l’Administració General de l’Estat.

31 .- SUBCONTRACTACIÓ

El titular de la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència poden subcontractar la difusió i la transmissió dels senyals de la seva emissora a empreses especialitzades en serveis portadors suport dels serveis de difusió.

32. RÈGIM DE INCOMPLIMENTS

En cas d’incompliment pel titular de la llicència dels compromisos que hagi assumit en la seva oferta i, en general, en virtut de l’acte administratiu de concessió de la llicència, la seva responsabilitat li serà exigible d’acord amb el que s’indica al Títol VI de la Llei 7/2010, General de la Comunicació Audiovisual, i al Títol V, de la Llei 5/2013, d’1 d’octubre, Audiovisual de les Illes Balears,

La llicència podrà ser revocada per no haver estat utilitzada en un termini de 12 mesos des que hagués obligació legal de començar les emissions, haver-ho fet amb fins i modalitats diferents per als quals va ser atorgada, o per sanció administrativa ferma d’acord amb el preveu la llei 7/2010.

33.- INFRACCIONS I SANCIONS

El règim sancionador general és el que estableix el títol V del Decret 36/2008, de 4 d’abril, les remissions legals s’entendran referides, en el que sigui d’aplicació, als articles integrants del títol VI de la Llei 7/2010.

34.- JURISDICCIÓ COMPETENT

Les resolucions del Consell de Govern de les Illes Balears tenen caràcter immediatament executiu i exhaureixen la via administrativa, per això, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició, o ser impugnades directament davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en els termes que preveu la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de 26 de novembre, i en la Llei 29/1998, de 13 de juliol.

 

TÍTOL V.
NEGOCIS JURÍDICS I RENOVACIONS SOBRE LES LLICÈNCIES

35.- NEGOCIS JURÍDICS SOBRE LES LLICÈNCIES

La celebració de negocis jurídics l’objecte dels quals sigui la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, requerirà autorització prèvia del Consell de Govern d’acord amb l’article 22, de la Llei 5/2013 de dia 1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears. Aquesta autorització només pot ser denegada quan el sol·licitant no acrediti el compliment de totes les condicions legalment establertes per a la seva obtenció o no se subrogui en les obligacions de l’anterior titular.

La transmissió i arrendament estaran subjectes, a més, a les condicions establertes en l’article 29.2 de la Llei 7/2010.

A la sol·licitud d’autorització de la transmissió, que el titular de la llicència ha de presentar davant la unitat directiva competent de la CAIB, s’ha d’adjuntar la documentació següent:

a) Escriptura pública acreditativa de la transmissió, expressament condicionada a l’autorització del Consell de Govern.

b) Els documents de l’adquirent, corresponents al sobre administratiu de l’oferta tècnica d’aquest concurs.

c) Declaració responsable de l’adquirent sobre el import del capital social, així com de la seva composició i estructura percentual actual, amb indicació expressa de les participacions corresponents en altres empreses radiodifusores; si l’adquirent revesteix la forma d’una fundació, una associació o una societat civil, la declaració responsable especificarà la composició personal de l’entitat.

d) Acreditació per l’adquirent de la llicència de la subrogació en la garantia dipositada pel concessionari o la constitució d’una altra equivalent;

e) Certificat que acrediti que l’adquirent es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de l’Estat;

f) Certificació emesa per la Intervenció General de la CAIB acreditativa de la inexistència de deutes tributaris amb aquesta per part de l’adquirent;

g) Declaració responsable de l’adquirent conforme es troba inscrit en la Seguretat Social i, en el cas d’un empresari individual, conforme es troba afiliat i en alta al Règim de Treballadors Autònoms i certificació emesa per la Tresoreria de la Seguretat Social que acrediti que l’adquirent està al corrent de les seves obligacions patronals;

h ) Acreditació que l’adquirent està donat d’alta i al corrent de pagament del Impost d’Activitats Econòmiques en la categoria corresponent a l’activitat radiodifusora (Servei de radiodifusió, grup 964.1) o, per contra, que es troba inclòs en el supòsit d’exempció recollit en l’article 82.1 de la Llei reguladora de les hisendes locals, especificant el supòsit legal de l’exempció, i que ha formulat la corresponent declaració en el cens d’obligats tributaris.

Si no es notifica l’autorització del Consell de Govern dins el termini de tres mesos a comptar de la presentació de la sol·licitud, s’entendrà que aquesta ha estat desestimada.

L’autorització de la transmissió comporta la subrogació de l’adquirent en tots els drets i obligacions del transmissor derivats de la llicència i, d’acord amb l’article 39.1 del Decret 36/2008, s’haurà d’inscriure el negoci jurídic duit a terme sobre la llicència.

36.- MODIFICACIÓ DE L’ESTRUCTURA DEL CAPITAL SOCIAL D’UNA SOCIETAT TITULAR D’UNA LLICÈNCIA

D’acord amb l’indicat a l’article 10, apartats 1 i 2, del Decret autonòmic 36/2008, és necessària l’autorització prèvia del Vicepresident i Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, o del Consell de per a tots els actes o negocis jurídics que impliquin la transmissió, la disposició o el gravamen de les accions o participacions socials i, en general, per a qualsevol modificació del capital social, exceptuant les ampliacions de capital que es realitzin de manera idènticament proporcional entre tots els titulars del capital social inicial.

La modificació que impliqui un canvi d’estructura del capital social assimilable a una transmissió ha de complir els mateixos requisits que s’estableixen per a aquest negoci jurídic.

El representant legal de la societat presentarà a la unitat directiva competent de la CAIB la sol·licitud d’autorització, juntament amb un document acreditatiu de l’ampliació de capital o, si és el cas, del canvi de titularitat de les accions o participacions o de l’acte de disposició o gravamen d’aquests títols, en el qual constarà que les parts condicionen expressament l’eficàcia de l’acte o negoci a l’autorització administrativa. La sol·licitud anirà acompanyada, com a mínim, de la següent documentació:

a) Còpia íntegra del títol d’ampliació o de reducció del capital social, o de la transmissió o disposició o gravamen dels títols socials;

b) En els expedients d’ampliació, reducció o disposició o gravamen, declaració responsable de la societat concessionària sobre la composició actual de l’estructura del capital social;

c) En els expedients de transmissió de títols socials, declaració responsable de la societat concessionària sobre la posició actual dels adquirents en la seva estructura de capital social i declaració dels adquirents sobre la seva eventual titularitat d’accions, participacions o títols equivalents en altres societats concessionàries;

d) Declaració responsable del concessionari relativa a altres concessions de la seva titularitat o a societats concessionàries participades per ell, amb indicació del percentatge de participació en el capital social.

A les sol·licituds d’autorització de modificacions del capital social que comportin una alteració de la composició de l’accionariat de la societat s’ha d’adjuntar una declaració responsable del seu representant legal conforme la nova composició accionarial no comporta que la societat es trobi inclosa en cap de les limitacions amb que estableix l’ article 26 de la Llei 7/2010.

La persona titular de la Conselleria competent de la CAIB ha de dictar la resolució corresponent que es publicarà al Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord a l’establer l’article 10 del decret autonòmic 36/2008. Si no emet la resolució dintre del termini de tres mesos a comptar de la presentació de la sol·licitud, s’entendrà que aquesta ha estat desestimada.

37.- RENOVACIÓ DE LA LLICÈNCIA

1. Les successives renovacions de les llicències seran automàtiques, i pel mateix termini estipulat inicialment per al seu gaudi, sempre que:

a) Es satisfacin les mateixes condicions exigides que per ser el seu titular i s’hagin complert les establertes per a la prestació del servei.

b) No hi hagi obstacles tècnics sobrevinguts i insalvables en relació amb el espectre de les llicències afectades.

c) El titular del servei es trobi al corrent en el pagament de les taxes per la reserva del domini públic radioelèctric, i de les que preveu la Llei 7/2010.

2. Excepcionalment la renovació automàtica de la llicència prevista en l’apartat anterior no tindrà lloc i s’ha de procedir a la seva adjudicació en règim de lliure concurrència en el cas que concorrin els següents requisits:

a) Que l’espectre radioelèctric estigui esgotat.

b) Que hi hagi un tercer o tercers que pretenguin la concessió de la llicència.

c) Que ho hagin sol·licitat amb un termini d’antelació de almenys 24 mesos respecte de la data de venciment.

d) Que el sol·licitant o els sol·licitants compleixin els mateixos requisits que foren tinguts en compte per a l’obtenció de la llicència per part de l’adjudicatari o adjudicataris.

TÍTOL VI.
EXTINCIÓ DE LA LLICÈNCIA

38.- CAUSES D' EXTINCIÓ DE LA LLICÈNCIA

Són causes de extinció de la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en modulació de freqüència les següents:

a) Pel transcurs del termini per al qual va ser atorgada sense que es produeixi la seva renovació.

b) Per extinció de la personalitat jurídica del seu titular excepte en els supòsits de fusions o concentracions empresarials, mort o incapacitat sobrevinguda del titular.

c) Per la seva revocació.

d) Per renúncia del seu titular.

e) Per no haver pagat les taxes que graven la prestació del servei de comunicació audiovisual.

f) La suspensió injustificada de les emissions durant més de 20 dies en el període d’un any.

g) Per no haver estat utilitzada en un termini de dotze mesos des que hagués l’obligació legal de començar les emissions, haver-ho fet amb fins i modalitats distints pel qual va ser atorgada, o per sanció administrativa ferma d’acord al que està previst a l’article 30 de la Llei 7/2010 de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.

39.- EFECTES

L’extinció de la llicència per qualsevol de les causes esmentades en la clàusula anterior comporta el cessament immediat de la prestació del servei.

 

ANNEX I.
MODEL FORMULARI DE SOL·LICITUD

................................................................., en nom propi/en nom i representació de .............................................................., segons acredita de forma fefaent mitjançant exhibició de poder notarial, i amb el domicili que a l’efecte de rebre notificacions es detalla a continuació:

..............................................................., número ........, de ......................... ............. (CP .........)

EXPOSA:

PRIMER: Que està assabentat de la convocatòria del concurs públic per al atorgament d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència de caràcter comercial (Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. ...., de ...... ..).

SEGON: Que coneix i accepta incondicionalment el contingut del Plec de Bases al qual ha d’ajustar la prestació del servei.

TERCER: Que coneix i accepta que el Plec mantindrà la seva vigència durant el període de vigència de la llicència.

QUART: Que coneix i accepta que el citat Plec es mantindrà en els seus propis termes, sense perjudici d’aquelles adaptacions prèviament autoritzades per la autoritat administrativa competent.

CINQUÉ: Que reuneix tots els requisits necessaris per ser titular de la llicència de prestació de serveis audiovisuals.

Per tot això,

SOL·LICITA:

Que es tingui per presentada l’oferta relativa a la llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència per al Lot 7C, corresponent a la freqüència 95.6 MHz, al municipi de Palma .................., en el/els quals està interessat/da.

..................................., ...... De ....... ............. de 20 1 ..

HONORABLE VICEPRESIDENT I CONSELLER D’INNOVACIÓ, RECERCA I TURISME

 

ANNEX II.
Model declaració situació tributària amb l’Estat

........................................................................................................, amb Document Nacional d’Identitat núm. .........................., en nom propi/en nom i representació ............................................................... ...................., segons acredita de forma fefaent mitjançant l’exhibició de poder notarial, i amb domicili a l’efecte de rebre notificacions ........................................................, licitador en el concurs públic per a l’atorgament d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, de caràcter comercial (convocatòria publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. ...., de ......), d’acord amb les previsions de la clàusula 12, sobre número 1 de Documentació Administrativa, del Plec de Bases d’aplicació al present concurs, formul la següent

DECLARACIÓ, SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT:

QUE JO/QUE LA PERSONA QUE REPRESENT

1 He/Ha presentat, si és el cas, les declaracions corresponents al Impost sobre la Renda de les Persones Físiques o de societats, segons es tracti de persones físiques o jurídiques, així com les declaracions corresponents a pagaments fraccionats, a compte i retencions que, segons el cas, corresponguin.

2 He/Ha presentat, si és el cas, les declaracions periòdiques del Impost del Valor Afegit i la declaració resum anual.

3 No tinc/té deutes de naturalesa tributària en període d’execució amb l’Agència Tributària, del Ministeri d’Hisenda.

I, perquè així consti, signo aquesta declaració.

.........................., ........ De .............. ...... de 20. .

HONORABLE VICEPRESIDENT I CONSELLER D’INNOVACIÓ, RECERCA I TURISME

 

ANNEX III.
Model declaració situació tributària amb la CAIB

.............................................................................., amb Document Nacional d’Identitat núm. ............................., En nom propi/en nom i representació de, segons acredita fefaentment mitjançant l’exhibició de poder notarial i amb domicili a l’efecte de rebre notificacions ..............................................................................., licitador en el concurs públic per a l’atorgament d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, de caràcter comercial (convocatòria publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. ...., de ...... ..), d’acord amb les previsions de la clàusula 12, sobre número 1 de Documentació Administrativa, del Plec de Bases d’aplicació al present concurs, formula la següent

DECLARACIÓ, SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT:

QUE JO/QUE LA PERSONA QUE represent

No tinc/té cap deute de naturalesa tributària, en període executiu, amb l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

I, perquè així consti, signo aquesta declaració.

....................................., ........ de ... .................. de 20. .

HONORABLE VICEPRESIDENT I CONSELLER D’INNOVACIÓ, RECERCA I TURISME

 

ANNEX IV.
Model declaració situació amb la Seguretat Social

................................................................................, amb Document Nacional d’Identitat núm ......................., en nom propi/en nom i representació de ......................................................................................................., segons acredita fefaentment mitjançant l’exhibició de poder notarial i amb domicili a efectes de rebre notificacions .............................................................................., licitador en el concurs públic per a l’atorgament d’una llicència de prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència, de caràcter comercial (convocatòria publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. ...., de ...... ..), d’acord amb les previsions de la clàusula 12, sobre número 1 de Documentació Administrativa del Plec de Bases d’aplicació al present concurs, formula la següent

DECLARACIÓ, SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT:

1 Que l’empresa està inscrita en la Seguretat Social i el seu número de cotització és el .................... (en el cas que l’empresa tingui treballadors).

2 Que estic afiliat i donat d’alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms de la Seguretat Social, (si es tracta d’empresari individual).

3 Que els treballadors de l’empresa estan afiliats i donats d’alta al Règim General de la Seguretat Social, (si l’empresa té treballadors).

4 Que l’empresa està al corrent de pagament de les quotes o altres deutes amb la Seguretat Social.

I, perquè així consti, signo aquesta declaració.

........................., ....... De ..................... de 20. .

HONORABLE VICEPRESIDENT I CONSELLER D’INNOVACIÓ, RECERCA I TURISME

 

ANNEX V.
Barem de valoració

1. PROPOSTA TECNOLÒGICA (fins a 100 punts)

1.1 Pla d’execució de les obres i les instal·lacions necessàries per al funcionament de l’emissora i terminis per a la seva execució i inici d’emissions (fins a 25 punts).

1.2 Utilització d’infraestructures de difusió existents, que aquestes representin un menor impacte mediambiental sobre el territori, una racionalització de recursos i una economia d’escala (fins 25 punts).

1.3 Proposta d’utilització de les noves tecnologies de telecomunicacions, com són la tecnologia digital (RDS) en les seves emissions; sistemes d’emmagatzematge digital d’àudio; serveis associats via Internet i/o telefonia mòbil, o bé qualsevol altra que suposi una innovació tecnològica que comporti una millora en la prestació del servei (fins a 25 punts).

1. 4 Realització d’un temps d’emissió que ultrapassi les 12 hores de programació diàries, en funció del temps mínim d’emissió que es proposi (fins a 25 punts).

2. PROPOSTA ECONÒMICA (fins a 150 punts)

2.1 Programa d’inversions (fins a 30 punts):

Programa d’inversions previst per a cada un dels exercicis econòmics durant el període de vigència de la llicència. En funció de si el licitador fa una previsió d’inversions pel que fa a:

• Continguts i previsió de programació - fins a 10 punts

• Infraestructura de xarxa de difusió - fins a 5 punts

• Infraestructura d’estudis de producció - fins a 5 punts

• Sistemes d’informació i suport dels processos de negoci - fins a 10 punts

2.2 Pla de negoci i recursos financers (fins a 40 punts):

En funció de la sostenibilitat i coherència del Pla de negoci i del nivell de concreció i viabilitat de l’estratègia de finançament fins a 40 punts

2.3 Estructura del licitador (fins a 40 punts):

• Paper que desenvoluparà cada un dels socis del licitador en relació amb el compliment de les obligacions i dels compromisos relatius a la gestió del programa local (fins a 20 punts).
• Garanteix el compromís de permanència dels socis dins de la societat (fins a 20 punts).

2.4 Aportacions a l’economia balear. Aquest criteri s’avaluarà tenint en compte la suma d’inversions directes i indirectes que s’efectuïn (fins a 40 punts):

• Pressupost anual destinat al funcionament de l’emissora (fins a 20 punts).
• Creació de llocs de treball (fins a 10 punts).
• Previsió del licitador de contractar treballadors discapacitats (fins a 10 punts).

3. PROPOSTA DE PROGRAMACIÓ (fins a 200 punts)

3.1 Diversificació d’agents informatius en emissores de radiodifusió sonora en freqüència modulada a les Illes Balears, que garanteix la pluralitat informativa i eviti l’abús de posició dominant i pràctiques restrictives de la lliure competència i dels compromisos i garanties formulats per assolir aquests objectius (fins a 50 punts):

Per a la ponderació d’aquest criteri es tindrà en compte si el licitador és titular d’altres concessions o llicències en freqüència modulada a la zona de servei de l’emissora objecte de concurs o participa majoritàriament en el capital d’altres societats concessionàries o titulars de llicències en el mateix àmbit o si té arrendades altres llicències, així com si la programació que vagi a oferir-se ja és prestada per alguna emissora existent.

3.2 Emissió en català en un percentatge superior al 50% del temps d’emissió, amb expressió de la fórmula de millora que proposi (fins a 50 punts de forma proporcional a la millora ofertada) .

3.3 Foment de la cultura i valors propis de les Illes Balears (fins a 30 punts):

Relació descriptiva de les actuacions de foment de la cultura i valors propis de les Illes Balears.

3.4 Programació (fins a 40 punts):

Principalment es valorarà l’oferta que inclogui un major temps d’espais informatius i d’actualitat relacionats amb l’àmbit territorial. Es valorarà el compromís d’estimular, amb programes adequats, la participació ciutadana en la vida política, així com la formació d’una opinió equilibrada dels ciutadans.

També es valorarà el compromís d’una oferta de programes d’interès social i de programes educatius.

Tots aquests compromisos hauran d’indicar com i amb quins mitjans es pensen dur a terme de manera que s’asseguri el compliment.

3.5 Elaboració de programes (fins a 30 punts):

Aquest criteri s’avaluarà tenint en compte l’horari d’emissió, el percentatge de producció pròpia i el percentatge de programes informatius, culturals i educatius que es proposin:

• Horari d’emissió, fins a 10 punts.
• Percentatge de producció pròpia elaborada a les Illes Balears, fins a 10 punts.
• Percentatge de programes informatius, culturals i educatius, fins a 10 punts.