Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
INSTITUT BALEAR DE LA DONA
Núm. 9587
Resolució de la directora de l’Institut Balear de la Dona de 25 d’agost de 2017 per la qual s’aprova la convocatòria de subvencions en matèria d’accions de foment de l’associacionisme i de suport a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes per a l’any 2017
Ref. Base de Dades Nacional de Subvencions : 360825
El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l’establiment o la gestió de les quals corresponen a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats que en depenen.
L’article 12 de la norma esmentada disposa que no es pot iniciar el procediment de concessió de subvencions sense que l’òrgan competent hagi establert prèviament, mitjançant una ordre, fent ús de la potestat reglamentària, les bases reguladores corresponents.
El Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, regula particularitats del procediment de concessió i justificació de les subvencions.
Mitjançant l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 (BOIB núm. 76, de 26 de maig) es varen establir les bases reguladores de les subvencions, els certàmens i els premis de l’Institut Balear de la Dona en matèria de polítiques d’igualtat envers les dones.
La igualtat d’oportunitats entre dones i homes és un principi bàsic i fonamental reconegut per la Constitució espanyola. Així, l’article 1.1 la propugna com a valor superior de l’ordenament jurídic, mentre que l’article 9.2 formula el manament exprés als poders públics perquè la facin efectiva i l’article 14 prevé contra qualsevol discriminació per raó de sexe.
L’article 16 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears preveu que els poders públics de les Illes Balears han de defensar i promoure els drets socials dels ciutadans i les ciutadanes de les Illes Balears, que representen un àmbit inseparable de respecte dels valors i els drets universals de les persones i que constitueixen un dels fonaments cívics del progrés econòmic, cultural i tecnològic de la comunitat autònoma.
Així mateix, en l’article 17, preveu que totes les persones tenen dret al lliure desenvolupament de la seva personalitat, així com l’obligació de les administracions públiques de vetllar en tot cas perquè les dones i els homes puguin participar lliurement en la vida laboral, social, familiar i política sense discriminació de cap tipus, i de garantir que ho facin en igualtat de condicions.
D’acord amb el Decret 1/2016, de 16 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l’Institut Balear de la Dona queda adscrit a la Conselleria de Presidència.
L’Institut Balear de la Dona, creat per la Llei 5/2000, de 20 d’abril, com a entitat autònoma de caràcter administratiu amb personalitat jurídica pròpia i capacitat plena d’actuar, té com a finalitats bàsiques elaborar i executar les mesures necessàries per fer efectius els principis d’igualtat de l’home i la dona, a més d’impulsar i promoure la participació de la dona en tots els àmbits de la societat.
La Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes, indica que per fer efectiu el dret a la igualtat real i efectiva de les dones i els homes s’han d’establir i regular els mecanismes i dispositius, així com les mesures i els recursos, adreçats a promoure i garantir la igualtat d’oportunitats i la no-discriminació per raó de sexe, en qualsevol dels àmbits, etapes i circumstàncies de la vida. Així mateix, l’apartat a de l’article 13.3 assenyala que les competències objecte d’aquesta Llei corresponen a l’Institut Balear de la Dona, organisme autònom adscrit a la conselleria competent en igualtat.
L’Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017 pel qual s’aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici de 2017 (BOIB núm. 15, de 4 de febrer) indica que l’Institut Balear de la Dona, organisme autònom adscrit a la Conselleria de Presidència, pot dedicar ajuts a projectes destinats donar suport al moviment associatiu que tenguin com a finalitat fomentar la igualtat d’oportunitats entre dones i homes o adreçats a erradicar la violència contra les dones.
Per tramitar el procediment de concessió de subvencions, cal atenir-se al que disposen el Text refós de la Llei de subvencions; l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.
Per tot això, d’acord amb l’article 15.1 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 1 de l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions de l’Institut Balear de la Dona en matèria de suport a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes, d’eliminació de qualsevol forma de discriminació, d’impuls i promoció de la participació de la dona en tots els àmbits, i de foment de l’associacionisme i també dels certàmens i premis destinats al foment i a la plena integració de les dones en tots els àmbits, d’acord amb els informes previs del Servei Jurídic de la Conselleria de Presidència, amb la fiscalització prèvia de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma, i fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 5/2000, de 20 d’abril, de creació de l’Institut Balear de la Dona, el Decret 109/2001, de 3 d’agost, pel qual es regulen l’organització i el funcionament de l’Institut Balear de la Dona, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent:
RESOLUCIÓ
Primer
Aprovació de la convocatòria
Aprovar la convocatòria de subvencions en matèria d’accions de foment de l’associacionisme i de suport a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes que atorga l’Institut Balear de la Dona per a l’any 2017, que s’ha de regir per les bases que figuren en l’annex d’aquesta convocatòria.
Segon
Dotació econòmica
Destinar a aquesta convocatòria un import màxim de 75.000 €, amb càrrec a la partida pressupostària 73101 323C02 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici de 2017.
Tercer
Òrgan instructor
Designar la cap del Servei d’Administració i Gestió Pressupostària de l’Institut Balear de la Dona òrgan instructor del procediment de concessió de subvencions derivat d’aquesta convocatòria.
Quart
Publicació
Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant la consellera de Presidència en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat, segons els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Palma, 25 d’agost de 2017
La directora de l’Institut Balear de la Dona
Rosa Cursach Salas
ANNEX
Bases de la convocatòria
1. Objecte
Aquesta convocatòria té per objecte concedir ajuts en matèria d’accions de foment de l’associacionisme i de suport a la igualtat d’oportunitats entre dones i homes, en el marc de les actuacions previstes en l’article 3, excepte les lletres h, i, k, l, n i o, de les bases reguladores.
2. Accions susceptibles d’ajut
2.1. Són accions susceptibles d’ajut, en el marc d’aquesta convocatòria, les incloses en aquests dos programes:
a) Programes adreçats a donar suport a l’associacionisme i a la participació sociocultural de les dones (modalitat A).
b) Programes adreçats a fomentar la igualtat d’oportunitats entre dones i homes (modalitat B).
2.2. No són objecte d’aquesta convocatòria els ajuts per adquirir béns i equipaments inventariables o per fer obres o per a despeses de manteniment de l’entitat. En el pressupost de despeses de les activitats no s’hi poden incloure (i en tot cas no es tindran en compte) les despeses de material fungible de caràcter administratiu o de personal de tipus administratiu que no estiguin directament relacionades amb el desenvolupament de l’activitat objecte de subvenció.
3. Bases reguladores
Les subvencions objecte d’aquesta convocatòria es regeixen per l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions, els certàmens i els premis en matèria de polítiques d’igualtat envers les dones (BOIB núm. 76, de 26 de maig).
4. Import màxim i crèdits pressupostaris als quals s’imputa
L’import màxim que es destina a aquesta convocatòria és de 75.000,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària següent:
Any |
Quantia |
Partida pressupostària |
---|---|---|
2017 |
75.000,00 € |
73101 323C02 48000 00 |
Aquest import es distribueix entre les modalitats d’ajut previstes de la manera següent:
Modalitat A: un import màxim de 25.000,00 € (vint-i-cinc mil euros).
Modalitat B: un import màxim de 50.000,00 € (cinquanta mil euros).
5. Entitats beneficiàries i requisits
5.1. Poden sol·licitar les subvencions que preveu aquesta convocatòria, d’acord amb el punt 4 de les bases reguladores, les entitats següents:
— Associacions i federacions d’associacions sense ànim de lucre, radicades a les Illes Balears i amb personalitat jurídica pròpia.
— Fundacions privades sense ànim de lucre i amb personalitat jurídica pròpia l’àmbit d’actuació de les quals sigui, totalment o parcialment, les Illes Balears.
— A efectes d’aquesta convocatòria i pel tipus de programa de què es tracta, tenen la consideració d’entitats beneficiàries, sempre que tenguin personalitat jurídica pròpia i estiguin radicades a les Illes Balears, les associacions i federacions d’associacions juvenils i els clubs esportius, sense ànim de lucre, que siguin de composició femenina o tenguin una secció o àrea de la dona i promoguin actuacions incloses en els programes subvencionables, així com les entitats religioses que duguin a terme programes d’inserció de dones que vulguin deixar la prostitució.
5.2. Les entitats sol·licitants han de complir els requisits següents:
a) Estar vàlidament constituïdes de conformitat amb la normativa vigent i inscrites en el registre corresponent.
b) Estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
c) Haver justificat suficientment, si escau, les subvencions i els ajuts rebuts anteriorment del Govern de les Illes Balears.
d) Acreditar davant l’autoritat administrativa que no s’incorre en cap de les circumstàncies que preveu l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, o efectuar una declaració amb aquesta finalitat.
5.3. No poden ser beneficiàries d’aquests ajuts les persones o entitats que estiguin incloses en alguna de les causes que preveu l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, ni les que hagin estat objecte de sancions administratives fermes, ni les que hagin estat sancionades per resolució administrativa ferma o condemnades per sentència judicial ferma, en els darrers tres anys, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, d’acord amb l’article 11.2 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes, ni tampoc les que hagin estat sancionades o condemnades per una resolució administrativa ferma amb una pena accessòria de prohibició de rebre ajudes o subvencions públiques pel període estipulat en l’article 37 de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l’LGTBI-fòbia.
6. Obligacions de les entitats beneficiàries
6.1. Les entitats beneficiàries de les subvencions d’aquesta convocatòria han d’assumir les obligacions generals que estableix l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i també les que s’indiquen a continuació:
a) Comunicar a l’òrgan competent si accepta la proposta de resolució en el termini de deu dies naturals comptadors des de l’endemà de la data en què n’hagin rebut la notificació. En el cas que l’entitat interessada no faci cap tipus de manifestació o al·legació dins el termini establert, una vegada que aquest s’hagi exhaurit, s’ha d’entendre que la proposta de resolució ha estat acceptada en els termes en què s’ha formulat.
b) Dur a terme l’activitat que fonamenta la concessió de l’ajut en la forma i dins el termini establert en aquesta convocatòria per a cada modalitat, com també, si s’escau, en la resolució de concessió corresponent o en les modificacions que eventualment se n’aprovin.
c) Acreditar davant l’Institut Balear de la Dona la realització de l’activitat i el compliment dels requisits i de les condicions que determinin la concessió de la subvenció.
d) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer que duguin a terme els òrgans competents i aportar tota la informació que els sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
e) Comunicar a l’òrgan que concedeix la subvenció el fet d’haver sol·licitat o obtingut altres subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, estatal o internacional. Aquesta comunicació ha de produir-se en el termini de tres dies hàbils comptadors a partir de la formulació de la sol·licitud o de l’obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de justificar l’aplicació que s’hagi donat als fons percebuts. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per concedir la subvenció i, en qualsevol cas, l’obtenció concurrent d’ajuts atorgats per altres administracions o ens públics o privats, estatals o internacionals, pot donar lloc a modificar la resolució de concessió.
f) Acreditar, si escau, abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió, en la forma i amb l’abast que es determinin reglamentàriament, que estan al corrent de les obligacions tributàries, o de qualsevol naturalesa, amb l’Administració autonòmica de les Illes Balears, amb l’Estat i amb la Seguretat Social.
g) Conservar els documents justificatius d’haver aplicat els fons percebuts (inclosos els documents electrònics) mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.
h) Adoptar les mesures de difusió relatives a la informació i la constatació del caràcter públic del finançament de l’activitat que és objecte de la subvenció, i fer constar de forma visible la imatge de l’Institut Balear de la Dona en la documentació, els opuscles i els actes públics, en els elements externs o interns, els cartells, les pàgines web de l’entitat i de l’activitat, i en qualsevol element identificatiu o de comunicació o convocatòria de l’activitat.
i) Presentar el compte justificatiu (integrat per la memòria de les activitats duites a terme, la relació dels justificants imputats i la documentació justificativa de les despeses realitzades).
j) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
k) Destinar l’import de la subvenció al finançament de l’actuació per a la qual s’ha sol·licitat, en la forma i dins el termini que s’indiquen en la convocatòria, i, si s’escau, en la resolució corresponent o en les seves modificacions.
l) Comunicar a l’òrgan que concedeix la subvenció la modificació de qualsevol circumstància que afecti algun dels requisits exigits per concedir la subvenció.
m) Col·laborar en el control de l’activitat facilitant tota la informació i la documentació que els requereixin la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Intervenció General de l’Estat, el Tribunal de Comptes, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control de la Unió Europea.
n) Justificar les despeses efectuades amb càrrec als ajuts atorgats dins el termini establert i en la forma escaient.
o) Comunicar a l’òrgan atorgant de la subvenció l’inici de les activitats.
p) Complir qualsevol altra obligació exigida per la normativa vigent que sigui aplicable.
7. Imputació temporal de les accions subvencionables
Són subvencionables les accions que es duguin a terme des de l’1 de gener fins al 31 de desembre de 2017, d’acord amb el que estableix l’apartat 8.1 d’aquesta convocatòria i d’acord amb l’import màxim i la partida pressupostària fixats en el punt 4 de la mateixa convocatòria.
8. Despeses subvencionables
D’acord amb l’article 40 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es consideren despeses subvencionables les que responguin sens dubte a la naturalesa de l’activitat que és objecte de la subvenció (punt 2 de la convocatòria), que es duguin a terme dins el termini previst en la convocatòria, d’acord amb les bases reguladores, i que no superin el valor de mercat.
8.1. Les modalitats d’ajut que estableix aquesta convocatòria són les següents:
— Modalitat A: ajuts per a actuacions i programes adreçats a donar suport a l’associacionisme i a la participació sociocultural de les dones, que es duguin a terme entre l’1 de juliol i el 31 de desembre de 2017.
En especial, els projectes subvencionables són els que fomentin la participació sociocultural i l’associacionisme que desenvolupin activitats com ara tallers culturals diversos, sortides i visites culturals i cicles de conferències, cinema o fòrums, entre d’altres.
— Modalitat B: ajuts per a actuacions i programes adreçats a fomentar la igualtat d’oportunitats, que es duguin a terme entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2017.
En especial, els projectes subvencionables són aquests:
a) Programes i actuacions encaminats a erradicar la violència contra les dones.
b) Projectes que fomentin accions d’accés i de participació de les dones en tots els àmbits.
c) Projectes que afavoreixin una participació equilibrada de les dones i els homes en la presa de decisions.
d) Projectes que promoguin accions orientades a la inclusió social i laboral dels col·lectius de dones més desfavorits i de dones en risc d’exclusió social. A efectes d’aquesta convocatòria, s’entén que les dones estan en situació de risc d’exclusió social quan:
1r. Es produeixi alguna d’aquestes circumstàncies:
— Dones empresonades.
— Dones que exerceixen la prostitució.
— Dones immigrants en situació irregular.
— Dones indigents.
2n. Quan hi concorrin simultàniament més d’una de les circumstàncies següents:
— Dones amb pocs recursos.
— Dones que pateixen violència de gènere.
— Dones amb discapacitat.
— Famílies monoparentals (dones soles amb fills).
— Dones amb problemes de salut mental.
— Dones immigrants.
— Dones amb problemes de drogoaddicció.
e) Projectes que afavoreixin accions d’informació, atenció i prevenció adreçats a millorar la salut de les dones.
f) Projectes de coeducació.
g) Projectes que consisteixin en campanyes de prevenció, de sensibilització i de promoció.
8.2. Es considera despesa efectuada la que hagi estat pagada efectivament abans de l’acabament del període de justificació. No obstant això, d’acord amb l’article 8.2 de les bases reguladores, l’article 40.2 del Text refós de la Llei de subvencions i el que disposa l’article 31.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en la justificació es poden admetre factures que no hagin estat pagades, sempre que la despesa, conforme a dret, s’hagi meritat en la data límit per dur a terme les activitats subvencionables o per justificar l’activitat. En el cas que aquestes factures s’admetin, l’entitat beneficiària ha de presentar els documents que n’acreditin el pagament en el termini de vint dies comptadors des de la data de cobrament de l’import de la subvenció.
9. Presentació de sol·licituds i termini
9.1. Les entitats beneficiàries només poden presentar una sol·licitud per a cada modalitat.
Les entitats interessades han de presentar les sol·licituds d’acord amb els models de sol·licitud continguts en l’annex 1 (modalitat A) i en l’annex 2 (modalitat B) i que estan disponibles a la seu de l’Institut Balear de la Dona (c. d’Aragó, 26, 1r E), i a les pàgines web de la Conselleria de Presidència (<http://cpresidencia.caib.es>) i de l’Institut Balear de la Dona (<http://ibdona.caib.es>).
La sol·licitud ha d’anar signada per la persona que tengui la representació legal de l’entitat sol·licitant .
9.2. Juntament amb la sol·licitud, s’ha d’aportar la documentació següent (annex 3):
a) L’original o una còpia compulsada del NIF de l’entitat sol·licitant.
b) L’original o una còpia compulsada del DNI de la persona que signa la sol·licitud com a representant legal de l’entitat sol·licitant.
c) L’original o una còpia compulsada del document de constitució de l’entitat i dels seus estatuts socials degudament registrats en el registre corresponent, o bé un certificat d’inscripció registral d’aquests documents.
En el cas de les associacions, s’han d’adaptar a la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació, i, en el cas de les fundacions, a la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de fundacions.
En el cas d’entitats d’àmbit estatal, cal presentar una còpia compulsada del certificat acreditatiu de la inscripció en un registre d’àmbit estatal i de la inscripció de la delegació a les Illes Balears.
d) L’original o una còpia compulsada de l’acreditació de la representació de la persona que signa la sol·licitud.
e) Una declaració responsable de no haver sol·licitat ni rebut cap altre ajut o finançament per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens públic o privat, o bé, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals s’ha sol·licitat una subvenció per a la mateixa finalitat o de les quals se n’ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida (annex 4).
f) Una declaració responsable de no estar afectada per cap de les prohibicions per ser beneficiària de subvencions que estableix l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (annex 5).
g) Una declaració responsable de l’entitat sol·licitant de complir les obligacions previstes en l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i les obligacions establertes en el punt 6 d’aquesta convocatòria (annex 6).
h) Un certificat d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica i amb l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, en el cas de denegar l’autorització prevista en l’apartat 5 d’aquest punt (annex 7).
i) Una memòria explicativa del projecte i del pressupost previst per executar-lo d’acord amb el formulari fixat a aquest efecte (annex 8 per a la modalitat A i annex 9 per a la modalitat B).
j) Una declaració responsable de no haver estat objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes en els darrers tres anys per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, d’acord amb l’article 11.2 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes, i de no haver estat sancionada o condemnada per una resolució administrativa ferma amb una pena accessòria de prohibició de rebre ajudes o subvencions públiques pel període estipulat en l’article 37 de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l’LGTBI-fòbia (annex 10).
k) Una declaració responsable o l’acreditació amb un document bancari que l’entitat beneficiària és titular del compte bancari facilitat, en què constin el nom de l’entitat beneficiària, el número d’identificació fiscal i el compte bancari complet (annex 11).
l) Altra documentació complementària que es consideri necessària per millorar la informació sobre la viabilitat tècnica i econòmica del projecte presentat, si escau.
9.3. No és necessari presentar la documentació citada en l’apartat anterior en els supòsits prevists en l’article 4 del Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental dels procediments administratius. També es pot substituir la presentació documental per una declaració que assenyali la persistència de la situació i el termini de durada en els casos que preveu la lletra d de l’apartat anterior.
9.4. La presentació de la sol·licitud implica que l’entitat sol·licitant accepta les prescripcions que estableixen el Text refós de la Llei de subvencions, l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 i aquesta Resolució.
9.5. La presentació de la sol·licitud implica l’autorització a l’Administració perquè obtengui d’ofici i per via informàtica o telemàtica els certificats del compliment de les obligacions tributàries amb la hisenda de la Comunitat Autònoma i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com amb l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, de manera que qui sol·licita la subvenció no té l’obligació d’aportar-los. En el cas que l’entitat sol·licitant denegui aquesta autorització, ha de presentar els certificats d’estar al corrent amb la hisenda autonòmica, amb la Tresoreria General de la Seguretat Social i amb l’Agència Estatal de l’Administració Tributària. Aquestes acreditacions s’han d’adjuntar a la sol·licitud.
9.6. El termini per presentar les sol·licituds i la documentació adjunta és de vint dies a comptar a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Les sol·licituds s’han d’adreçar a l’Institut Balear de la Dona i es poden presentar al Registre de l’Institut Balear de la Dona (c. d’Aragó, 26, 1r E, de Palma) o a qualsevol dels llocs prevists en l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic de les administracions públiques.
Si la sol·licitud s’envia per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar a les oficines de Correus dins un sobre obert, de manera que el full de sol·licitud destinat a l’Institut Balear de la Dona es dati i se segelli abans que se certifiqui, d’acord amb el que estableix l’article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En el cas que l’oficina de Correus no dati ni segelli la sol·licitud, s’entén com a data vàlida de presentació la data d’entrada en el Registre de l’Institut Balear de la Dona.
Si la sol·licitud es presenta a un lloc diferent de la seu de l’Institut Balear de la Dona, s’ha d’enviar al fax de l’Institut (971 17 89 24) el full de sol·licitud en què consti el segell d’entrada dins el termini màxim per presentar sol·licituds establert en aquesta convocatòria. Aquest fax s’ha d’enviar en el termini màxim de les 24 hores següents a la fi del termini hàbil de presentació. De la mateixa manera, si la sol·licitud es tramet per correu certificat, s’ha d’enviar al fax esmentat el full de la sol·licitud datat i segellat per l’oficina de Correus en què consti que s’ha tramès dins el termini hàbil de presentació.
9.7. Si la documentació aportada no compleix els requisits exigits, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s’ha de requerir la persona o entitat sol·licitant que, en el termini de deu dies hàbils des de l’endemà de la recepció del requeriment, esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb l’advertiment que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes prevists en l’article 21 de la mateixa Llei 39/2015.
9.8. Les dades consignades en la sol·licitud només tenen la finalitat que l’òrgan gestor determini el dret de la persona o entitat sol·licitant a la subvenció, i han de ser tractades en els termes de l’article 5 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. Es pot exercir el dret d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició davant l’òrgan responsable del fitxer constituït per tractar aquestes dades.
10. Selecció de les entitats beneficiàries
D’acord amb els articles 11 i 12 de les bases reguladores, i de conformitat amb l’article 17 del Text refós de la Llei de subvencions, la forma ordinària de selecció de les entitats beneficiàries de les subvencions ha de ser el procediment de concurs, que consisteix a concedir les subvencions després de valorar i comparar, en un únic procediment, les sol·licituds presentades, amb la finalitat d’establir una prelació entre aquestes d’acord amb els criteris de valoració prevists en el punt 13 d’aquesta convocatòria. Els imports dels ajuts sol·licitats s’han d’atribuir, d’acord amb l’ordre de prelació establert segons la puntuació obtinguda, fins que s’exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria. La resta de sol·licituds n’han de restar excloses per falta de disponibilitat pressupostària. Aquest procediment de concurs s’ha d’aplicar per a cada modalitat (A i B).
11. Òrgans competents per iniciar, instruir i resoldre el procediment
11.1. L’inici del procediment de concessió de subvencions correspon a la directora de l’Institut Balear de la Dona.
11.2. La instrucció del procediment correspon al Servei d’Administració i Gestió Pressupostària de l’Institut Balear de la Dona.
11.3. El procediment d’instrucció s’ha d’ajustar al que disposa l’article 16 del Text refós de la Llei de subvencions.
11.4. L’òrgan competent per resoldre el procediment és la directora de l’Institut Balear de la Dona.
12. Comissió Avaluadora
12.1. D’acord amb el que estableix l’article 15 de les bases reguladores, s’ha de constituir una comissió avaluadora, òrgan col·legiat al qual correspon examinar les sol·licituds presentades i emetre’n l’informe que ha de servir de base a la persona titular de l’òrgan instructor (la cap del Servei d’Administració i Gestió Pressupostària de l’Institut Balear de la Dona) per elaborar la proposta de resolució de la concessió.
12.2. La Comissió Avaluadora està composta pels membres següents:
a) Presidenta: la cap del Servei d’Administració i Gestió Pressupostària de l’Institut Balear de la Dona.
b) Secretària: la cap del Negociat II de l’Institut Balear de la Dona.
c) Vocals:
— La cap del Servei de Gestió i Planificació de l’Institut Balear de la Dona.
— La cap de la Secció II de l’Institut Balear de la Dona.
— Un funcionari o una funcionària del Servei d’Administració i Gestió Pressupostària amb experiència i competència professional en matèria de subvencions.
— Un funcionari o una funcionària del Servei de Gestió i Planificació, amb experiència i competència professional en temes de polítiques d’igualtat i foment de l’associacionisme.
12.3. El règim jurídic de la constitució i el funcionament de la Comissió Avaluadora és el previst en els articles 15 a 18 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, i en els articles 17 a 19 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
12.4. Quan la presidenta de la Comissió Avaluadora ho estimi necessari, poden incorporar-se a la Comissió, amb veu però sense vot, les persones que es considerin adequades amb coneixements o experiència en matèria d’igualtat o expertes en la matèria objecte del projecte.
13. Criteris objectius que regeixen la concessió de les subvencions i puntuació dels expedients
13.1. La concessió dels ajuts d’aquesta convocatòria es regeix pels principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, i s’ha de resoldre segons aquests principis.
13.2. Amb la finalitat d’avaluar millor les sol·licituds, es poden requerir les entitats sol·licitants que ampliïn la informació continguda en el projecte.
13.3. Les sol·licituds presentades s’han de puntuar d’acord amb els criteris objectius i les valoracions següents:
a) Modalitat A. Programes adreçats a donar suport a l’associacionisme i a la participació sociocultural de les dones (de 0 a 100 punts):
a.1) Formulació tècnica del projecte:
— L’objectiu del projecte està ben definit: de 0 a 8 punts.
— Les activitats donen resposta a l’objectiu: de 0 a 8 punts.
— S’ha previst un sistema d’avaluació: de 0 a 7 punts.
La puntuació màxima del subapartat a.1 és de 23 punts.
a.2) Valoració del grau de necessitat:
— Les activitats s’inclouen en el marc dels actes del Dia Internacional per a l’Eliminació de la Violència cap a les Dones (25 de novembre): 10 punts.
— Les activitats s’inclouen en el marc dels actes del Dia Internacional contra l’Explotació Sexual i el Tràfic de Dones, Nines i Nins (23 de setembre): 10 punts.
— Altres tipus d’activitat que donen resposta a les línies estratègiques del Pacte Social contra les Violències Masclistes: 7 punts.
- Activitat puntual: 5 punts.
- Activitats programades en cicles: 10 punts.
La puntuació màxima del subapartat a.2 és de 37 punts.
a.3) Contribució al coneixement de la situació de les dones per part de la societat:
— Activitat per afavorir el coneixement d’una dona rellevant: 20 punts.
— Activitat per afavorir el coneixement de més d’una dona rellevant: 30 punts.
La puntuació màxima del subapartat a.3 és de 30 punts.
a.4) Població destinatària:
— Activitat adreçada a tota la població: 10 punts.
— Activitat adreçada a població en risc d’exclusió: 5 punts.
La puntuació màxima del subapartat a.4 és de 10 punts.
b) Modalitat B. Programes adreçats a fomentar la igualtat d’oportunitats entre dones i homes (de 0 a 100 punts):
b.1) Valoració del grau de necessitat. El projecte dona resposta a alguna de les línies estratègiques del Pacte Social contra les Violències Masclistes o a objectius de la Llei d’igualtat no coincidents amb les línies estratègiques del Pacte Social contra les Violències Masclistes:
— Dona resposta a un objectiu de la Llei: 10 punts.
— Dona resposta a més d’un objectiu de la Llei: 20 punts.
— Dona resposta a una línia estratègica: 5 punts.
— Dona resposta a més d’una línia estratègica: 10 punts.
La puntuació màxima del subapartat b.1 és de 30 punts.
b.2) Si els programes o les activitats estan destinats a donar suport a dones en situació de risc d’exclusió social. Es consideren en risc d’exclusió social els col·lectius que s’esmenten en l’apartat del punt 8.1 en què s’enumeren les activitats subvencionables per a la modalitat B:
— El projecte s’adreça en exclusiva a un dels col·lectius considerats en risc d’exclusió social als efectes d’aquesta convocatòria: 10 punts.
— El projecte no s’adreça en exclusiva als col·lectius considerats en risc d’exclusió social als efectes d’aquesta convocatòria: 5 punts.
La puntuació màxima del subapartat b.2 és de 10 punts.
b.3) Elements innovadors dels programes presentats per l’entitat beneficiària en l’àmbit concret :
— El programa és totalment innovador amb relació a l’àmbit geogràfic o al col·lectiu al qual s’adreça: 15 punts.
— El programa conté algun element innovador amb relació a l’àmbit geogràfic o al col·lectiu al qual s’adreça: 5 punts.
La puntuació màxima del subapartat b.3 és de 15 punts.
b.4) La qualitat tècnica del projecte:
— Antecedents i fonamentació del projecte: de 0 a 5 punts.
— Definició d’objectius, activitats i resultats esperats del projecte: de 0 a 5 punts.
— Metodologia, seguiment, avaluació i gestió del projecte: de 0 a 10 punts.
— Contribució del projecte a la igualtat entre dones i homes: de 0 a 10 punts.
La puntuació màxima del subapartat b.4 és de 30 punts.
b.5) Participació en la gestió i el desenvolupament del projecte juntament amb altres entitats:
— Grau de col·laboració o participació de l’entitat sol·licitant amb altres organitzacions o associacions: de 0 a 5 punts.
— Establiment de treball en xarxa: de 0 a 5 punts.
— Concurrència d’altres fonts de finançament: de 0 a 5 punts.
La puntuació màxima del subapartat b.5 és de 15 punts.
14. Determinació de l’import de les subvencions
14.1. Per determinar l’import de la subvenció, cada expedient s’ha de valorar de 0 a 100 punts, d’acord amb els criteris que estableix el punt 13 d’aquesta convocatòria.
14.2. Modalitat A:
— La puntuació mínima necessària perquè un projecte pugui accedir a la subvenció és de 30 punts.
— La despesa subvencionable per projecte és del 90 % del seu cost, amb un màxim de 2.000,00 € (dos mil euros).
— La valoració dels expedients de la modalitat A és la puntuació resultant d’aplicar els criteris de l’apartat a del punt 13.3.
— El repartiment de la subvenció s’ha de fer d’acord amb el que estableix el punt 10 de la convocatòria.
— Quan la disponibilitat pressupostària no sigui suficient per subvencionar distints projectes que hagin obtingut la mateixa puntuació, per determinar quins són els projectes que es proposa que obtenguin l’ajut s’han de comparar successivament les puntuacions obtingudes en cada un dels apartats següents i en aquest ordre:
1r. Valoració del grau de necessitat.
2n. Contribució al coneixement de la situació de les dones per part de la societat.
3r. Formulació tècnica del projecte
4t. Població destinatària.
S’ha de proposar atorgar la subvenció a la primera entitat sol·licitant que obtengui més puntuació en un dels apartats esmentats i per l’ordre establert.
— Els ajuts s’han de repartir d’aquesta manera fins a exhaurir la disponibilitat pressupostària.
14.3. Modalitat B
— La puntuació mínima necessària perquè un projecte pugui accedir a la subvenció és de 40 punts.
— La despesa subvencionable per projecte és del 80 % del seu cost, amb un màxim de 10.000,00 € (deu mil euros).
— La valoració de l’expedient de la modalitat B és la puntuació resultant d’aplicar els criteris de l’apartat b del punt 13.3.
— El repartiment de la subvenció s’ha de fer d’acord amb el que estableix el punt 10 de la convocatòria.
— Quan la disponibilitat pressupostària no sigui suficient per subvencionar distints projectes que hagin obtingut la mateixa puntuació, per determinar quins són els projectes que es proposa que obtenguin l’ajut, s’han de comparar successivament les puntuacions obtingudes en cada un dels apartats següents i en aquest ordre:
1r. La qualitat tècnica del projecte.
2n. Valoració del grau de necessitat.
3r. Els elements innovadors dels programes presentats per l’entitat beneficiària en l’àmbit concret.
4t. Participació en la gestió i el desenvolupament del projecte juntament amb altres entitats.
5è. Si els programes o les activitats estan destinats a donar suport a dones en situació de risc d’exclusió social.
S’ha de proposar atorgar la subvenció a la primera entitat sol·licitant que obtengui més puntuació en un dels apartats esmentats i per l’ordre establert.
— Els ajuts s’han de repartir d’aquesta manera fins a exhaurir la disponibilitat pressupostària.
14.4. Una vegada finalitzat el termini per presentar sol·licituds, i una vegada que aquestes hagin estat resoltes, si en una modalitat (A o B) hi ha un romanent pressupostari i en l’altra no hi ha disponibilitat pressupostària per atendre totes les sol·licituds, el romanent de la primera modalitat es pot destinar a la segona.
14.5. En la quantia subvencionada només s’hi pot incloure l’IVA suportat si l’entitat no té finalitat de lucre i el suporta com a destinatària final.
15. Ordenació, instrucció i reformulació de les sol·licituds
15.1. Correspon a l’òrgan instructor dur a terme d’ofici les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en les quals s’ha de basar per dictar la resolució, d’acord amb l’article 16 del Text refós de la Llei de subvencions i amb el procediment que preveu aquest article.
15.2. L’òrgan competent per instruir el procediment pot sol·licitar els informes tècnics que consideri adients per elaborar la proposta de resolució de la convocatòria. Aquests informes han d’estar a disposició de la Comissió Avaluadora. Els informes s’han d’emetre en un termini màxim de deu dies.
15.3. Una vegada completat l’expedient i sol·licitats els informe tècnics necessaris, i amb el suport documental que es consideri oportú, l’òrgan instructor ha d’avaluar les sol·licituds d’acord amb els criteris establerts i ha d’elaborar una proposta de resolució, una vegada considerat l’informe de la Comissió Avaluadora que ha de servir de base per elaborar la proposta esmentada.
15.4. Quan l’import de la subvenció resultant de l’informe previ que ha de servir de base a la proposta de resolució sigui inferior a l’import sol·licitat, l’òrgan instructor ha de donar audiència a l’entitat sol·licitant a fi d’informar-la’n mitjançant una proposta de resolució provisional.
En la fase d’audiència prèvia, l’entitat responsable del projecte ha de comunicar a l’òrgan instructor si manté el pressupost inicial amb altres fonts de finançament, que s’han d’especificar, o bé si presenta una proposta de reformulació pressupostària i tècnica del projecte inicial que s’ajusti a la quantia proposada. Aquesta comunicació s’ha de produir dins el termini de deu dies comptadors des de l’endemà de la notificació de la proposta de resolució provisional.
15.5. La modificació del projecte ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris de valoració establerts en relació amb les sol·licituds.
15.6. La modificació de la sol·licitud, una vegada que l’òrgan instructor n’hagi emès l’informe corresponent, s’ha de trametre a l’òrgan competent perquè en dicti la resolució que pertoqui a partir de la proposta de resolució prèvia de l’òrgan instructor.
15.7. L’òrgan instructor ha de notificar la proposta de resolució de concessió individualment a cada entitat que hagi obtingut la puntuació exigida, i li ha de donar un termini de deu dies naturals comptadors des de l’endemà de la notificació per acceptar la subvenció o renunciar-hi.
15.8. La proposta de resolució s’ha de publicar als llocs web esmentats en l’apartat 9.1 i al tauler d’anuncis de la seu de l’Institut Balear de la Dona. Ha d’incloure la llista d’entitats beneficiàries proposades per a l’atorgament de la subvenció i la quantia, el pressupost acceptat com a base de la subvenció (que s’haurà de justificar en el moment oportú) i la llista de les entitats sol·licitants excloses, amb indicació de la causa d’exclusió.
15.9. En el cas d’acceptació, dins aquest termini de deu dies naturals, i en el cas que l’activitat s’hagi de fer amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, la persona que representa legalment l’entitat ha de comunicar per escrit a l’Institut Balear de la Dona la data definitiva d’inici del projecte, amb indicació del dia, el mes i l’any. Així mateix, la renúncia a la subvenció s’ha d’efectuar de manera expressa per qualsevol mitjà que permeti tenir-ne constància.
15.10. En tot cas, l’acceptació s’entendrà produïda automàticament si en el termini indicat des de la notificació de la proposta de resolució no es fa constar el contrari. En aquest cas, i si pertoca, s’entendrà que la data d’inici és la que figura en el projecte. Si l’entitat ha indicat únicament el mes i l’any d’inici del projecte, s’ha de considerar que la data d’inici és el primer dia del mes indicat.
16. Resolució i notificació
16.1. L’òrgan instructor, atesos l’expedient i l’informe de la Comissió Avaluadora, ha de formular la proposta de resolució a la directora de l’Institut Balear de la Dona perquè dicti una resolució d’adjudicació o de denegació.
16.2. La resolució de concessió o de denegació de les subvencions ha de ser motivada i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia individual de la subvenció concedida.
16.3. Les resolucions de concessió o denegació de les subvencions s’han de notificar individualment a les persones interessades.
16.4. L’òrgan competent per dur a terme les notificacions derivades de la resolució del procediment és la cap del Servei d’Administració i Gestió Pressupostària de l’Institut Balear de la Dona.
16.5. El termini màxim per resoldre i notificar la resolució a la persona o a l’entitat interessada és de sis mesos comptadors a partir de l’endemà de la data de publicació de la convocatòria.
16.6. El venciment d’aquest termini sense que es dicti i es notifiqui la resolució expressa faculta la persona interessada perquè entengui desestimada la sol·licitud presentada per silenci administratiu, d’acord amb l’article 22.2 del Text refós de la Llei de subvencions.
16.7. Les notificacions s’han de practicar d’acord amb el que estableixen els articles 40 a 46 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
16.8. En el cas que hi hagi més de deu entitats beneficiàries, es pot optar per la notificació de la resolució mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
17. Pagament
Les subvencions objecte d’aquesta convocatòria s’han de pagar una vegada resolta la concessió de la subvenció, mitjançant una bestreta del 100 % sense que les entitats beneficiàries hagin de presentar cap de les garanties a què fa referència l’article 25.1 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atesa l’autorització prèvia del Consell de Govern de dia 7 de juliol de 2017, atorgada a proposta de la consellera de Presidència, d’acord amb el que determinen l’article 37.2 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 25.3 del Decret 75/2004.
18. Justificació
18.1. Les entitats beneficiàries dels ajuts, una vegada realitzada l’activitat, han de justificar davant l’Institut Balear de la Dona, amb data límit el 31 de març de 2018, el compliment de la finalitat per a la qual es concediren, i presentar els justificants de les despeses efectuades per al projecte subvencionat, així com el compte justificatiu, d’acord amb l’apartat 8 d’aquesta convocatòria.
No obstant això, si un cop arribada la data límit de justificació l’entitat beneficiària no ha cobrat la subvenció concedida, i tenint en compte que, d’acord amb l’apartat 2 del punt 8 d’aquesta convocatòria, en la justificació es poden admetre factures que no hagin estat pagades, l’entitat beneficiària ha de presentar els documents que n’acreditin el pagament en el termini de vint dies comptadors des de la data de cobrament de l’import de la subvenció.
18.2. La justificació ha d’abastar la realització completa de l’activitat i el cost total del projecte aprovat que hagi servit de base a la resolució de concessió de la subvenció, sempre amb independència del percentatge finançat.
18.3. No s’ha d’entendre del tot justificada l’aplicació dels fons percebuts fins que no s’hagi acreditat, com a mínim, l’import del projecte d’actuació que va servir de base a la concessió de la subvenció. D’acord amb això, quan les activitats hagin estat finançades, a més de per la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s’ha d’acreditar en la justificació l’import, la procedència i l’aplicació d’aquests fons.
18.4. Les subvencions s’han de justificar mitjançant la presentació dels documents següents:
a) Una declaració jurada d’haver realitzat la totalitat de l’activitat objecte de subvenció, que ha de signar la persona representant legal de l’entitat.
b) Una memòria tècnica de l’actuació justificativa del compliment de les condicions en què es va concedir la subvenció, amb indicació de les activitats efectuades i els resultats obtinguts.
c) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats duites a terme (annex 12), que ha de contenir:
— Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document justificatiu, l’import, la data d’emissió i la data de pagament.
— La indicació, si pertoca, dels criteris de repartiment dels costs generals o indirectes incorporats en la relació classificada de les despeses abans esmentades.
— Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin contribuït a finançar l’activitat o el projecte subvencionat, amb indicació expressa de l’import i la procedència.
— Els tres pressuposts que, si escau, en aplicació de l’article 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions, ha d’haver sol·licitat la persona o entitat beneficiària.
d) Originals i fotocòpies de les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa que justifiquin les despeses incorporades en la memòria econòmica, i de la documentació acreditativa del pagament, que s’han d’ajustar a les previsions del Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.
18.5. Es considera despesa efectuada la que hagi estat pagada efectivament abans de l’acabament del període de justificació. En aquest sentit, es considera despesa efectuada la que hagi estat efectivament pagada en data de 31 de març de 2018.
No obstant això, d’acord amb l’article 8.2 de les bases reguladores, l’article 40.2 del Text refós de la Llei de subvencions i el que disposa l’article 31.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en la justificació es poden admetre factures que no hagin estat pagades, sempre que la despesa, conforme a dret, s’hagi meritat en la data límit per dur a terme les activitats subvencionables o per justificar l’activitat. En el cas que aquestes factures s’admetin, l’entitat beneficiària ha de presentar els documents que n’acreditin el pagament en el termini de vint dies comptadors des de la data de cobrament de l’import de la subvenció.
18.6. En el cas que l’òrgan competent per comprovar la justificació i l’aplicació de l’ajut apreciï defectes en la justificació d’aquest, ho ha de comunicar prèviament per escrit a l’entitat beneficiària amb la finalitat que els esmeni. L’entitat disposarà d’un termini de deu dies hàbils per esmenar-los, amb indicació que, si no ho fa, s’entendrà que desisteix del dret d’esmenar, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes prevists en l’article 21 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
19. Publicitat dels ajuts
19.1. Les persones o entitats beneficiàries han d’indicar, en totes les actuacions d’informació i publicitat que duguin a terme, en un lloc destacat, la col·laboració de l’Institut Balear de la Dona i del Govern de les Illes Balears.
19.2. Tota la publicitat que es derivi de l’activitat que és objecte d’aquesta subvenció ha d’estar redactada en llengua catalana i fer ús d’un llenguatge no sexista i d’un tractament igualitari en els continguts i en les imatges. Això determina la necessitat d’exigir la presència obligatòria d’aquesta llengua en qualsevol text, sense impedir-hi, però, la presència d’altres llengües si les circumstàncies així ho aconsellen.
20. Compatibilitat
20.1. Les subvencions atorgades d’acord amb aquesta convocatòria són compatibles amb els ajuts d’altres administracions públiques o d’altres ens públics o privats, estatals o internacionals.
20.2. L’import dels ajuts concedits d’acord amb aquesta convocatòria no pot ser, en cap cas, d’una quantia que, de manera aïllada o en concurrència amb subvencions o ajuts d’altres administracions o ens públics o privats, superi el cost de l’activitat que l’entitat beneficiària ha de dur a terme.
21. Avaluació o control
21.1. Les persones o entitats beneficiàries queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i al control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els puguin requerir l’òrgan instructor, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.
21.2. L’ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dona lloc a la denegació o a la revocació de l’ajut sol·licitat.
22. Revocació i reintegrament
22.1. Correspon la revocació de la subvenció i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, en els casos següents:
— Obtenció de la subvenció sense que es compleixin les condicions requerides, per alteració de les condicions requerides o per alteració de les condicions tingudes en compte per causa imputable a l’entitat beneficiària.
— Incompliment total o parcial de la finalitat o dels objectius per als quals va ser concedida la subvenció.
— Concurrència de subvencions incompatibles per a la mateixa activitat.
— Negativa a sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control.
— Incompliment greu de l’obligació de justificació.
— Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides o amagant les que haurien impedit obtenir-la i qualsevol altre supòsit que doni lloc a l’anul·lació de la resolució de concessió en els termes que preveu l’article 25 del Text refós de la Llei de subvencions.
— Qualsevol altra de les causes que preveuen l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions i l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions, els certàmens i els premis en matèria de polítiques d’igualtat envers les dones (BOIB núm. 76, de 26 de maig).
22.2. La revocació parcial de la subvenció s’ha de dur a terme mitjançant una resolució de modificació de la resolució de concessió, que ha d’especificar les causes de la revocació, la valoració del grau d’incompliment i la quantitat que finalment ha de percebre l’entitat beneficiària. No obstant això, en els casos en què, com a conseqüència de l’abonament de la subvenció a la bestreta, l’entitat beneficiària n’hagi de reintegrar la totalitat o una part, no s’ha de dictar cap resolució de modificació i s’ha d’iniciar el procediment de reintegrament corresponent.
A aquests efectes, s’ha de tenir en compte el principi general de proporcionalitat.
22.3. Les quantitats que s’hagin de reintegrar tenen la consideració d’ingressos de dret públic i hi és aplicable la via de constrenyiment.
22.4. L’obligació de reintegrament és independent de les sancions que pertoqui aplicar de conformitat amb el Text refós de la Llei de subvencions.
23. Criteris de gradació dels possibles incompliments
23.1. De conformitat amb l’article 13 n del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 27 de l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores, els criteris de gradació dels incompliments de les condicions imposades amb motiu de l’atorgament de la subvenció, i els percentatges de reintegrament de la subvenció que s’han d’exigir en cada cas, són els que s’indiquen a continuació:
a) Incompliment total dels fins per als quals s’ha atorgat la subvenció: 100 %.
b) Incompliment del termini d’execució de l’activitat sense que se n’hagi autoritzat la pròrroga corresponent: 20 %.
c) Demora en la presentació de la justificació o justificació insuficient o deficient: 10 %.
d) Incompliment del requisit de les mesures de difusió: 10 %.
23.2. En el cas d’incompliment parcial, la fixació de la quantia que ha de reintegrar l’entitat beneficiària s’ha de determinar en aplicació del principi de proporcionalitat que, no obstant això, es pot modular tenint en compte el fet que l’incompliment s’aproximi significativament al compliment total i les entitats beneficiàries acreditin una actuació que tendeixi inequívocament al compliment dels seus compromisos.
24. Infraccions i sancions
24.1. Les accions i les omissions de les entitats beneficiàries tipificades en els articles 51, 52 i 53 del Text refós de la Llei de subvencions determinen que s’apliqui el règim d’infraccions i sancions que s’hi estableix, quan hi intervengui dol, culpa o simple negligència.
24.2. Les infraccions i sancions que es derivin de l’atorgament de les subvencions previstes en aquesta Resolució es regeixen pel que estableix el títol V del Text refós de la Llei de subvencions.
25. Inspecció
D’acord amb les bases reguladores, l’Institut Balear de la Dona pot adoptar en qualsevol moment les mesures de comprovació i de control que consideri oportunes sobre l’activitat subvencionable per tal de verificar que es compleixen els requisits que estableixen el Text refós de la Llei de subvencions, les mateixes bases reguladores i aquesta convocatòria, amb l’objecte de comprovar la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat que hagi determinat la concessió i el gaudi de la subvenció.
26. Normativa aplicable
Per tramitar el procediment de concessió de subvencions cal atenir-se al que disposen el Text refós de la Llei de subvencions; l’Ordre de la consellera d’Afers Socials, Promoció i Immigració de 18 de maig de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.