Butlletí Oficial de les Illes Balears

Identificador BDNS: 359374

L’article 30.15 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, en la redacció de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, estableix com a competències exclusives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, entre d’altres, l’acció i el benestar social, les polítiques de protecció i suport a les persones amb discapacitats físiques, psíquiques i sensorials i les polítiques d’atenció a les persones dependents.

La Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, té per objecte configurar un sistema de serveis socials que doni resposta a les necessitats de les persones, tot potenciant-ne l’autonomia i la qualitat de vida. Així mateix, entre els principis rectors dels serveis socials es recull el foment de l’autonomia personal, en el sentit de facilitar que les persones disposin de les condicions adequades per desenvolupar els projectes vitals, dins la unitat de convivència que desitgin, d’acord amb la naturalesa dels serveis i llurs condicions d’utilització.

L’article 3 de la Llei 4/2009, relatiu als objectius de les polítiques de serveis socials, estableix que l’actuació dels poders públics en matèria de serveis socials persegueix, entre d’altres, els objectius de millorar la qualitat de vida i promoure la normalització, la participació i la integració social, política, econòmica, laboral, cultural i educativa i de salut de totes les persones; promoure l’autonomia personal, familiar i dels grups; prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d’exclusió social; detectar, prevenir i atendre les necessitats derivades de la dependència amb l’objectiu de promoure l’autonomia de les persones; detectar i atendre les situacions de manca de recursos bàsics i les necessitats socials tant de les persones com dels grups.

L’article 90 de la Llei 4/2009 estableix que les administracions públiques de les Illes Balears i els ens locals competents en matèria de serveis socials poden atorgar subvencions i altres ajuts a les entitats d’iniciativa social per coadjuvar en el compliment de les seves activitats de serveis socials. Les subvencions han de dirigir-se fonamentalment, entre d’altres, a la promoció i el desenvolupament de programes i activitats de serveis socials.

La Sentència 9/2017, de 19 de gener de 2017, del Tribunal Constitucional, va estimar parcialment el conflicte positiu de competències interposat pel Govern de la Generalitat de Catalunya contra la convocatòria estatal de subvencions a entitats del tercer sector amb càrrec a l’assignació tributària del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF).

En compliment del que dictaminà aquesta Sentència, el Consell de Ministres, en la reunió de 23 de juny de 2017 i a proposta de la ministra de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, adoptà un acord pel qual s’autoritzaren els criteris de distribució, i la distribució resultant, aprovats pel Consell Territorial de Serveis Socials i del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència, destinats a subvencionar, per part de les comunitats autònomes i ciutats amb estatut d’autonomia, programes d’interès general amb càrrec a l’assignació del 0,7 € de l’impost sobre la renda de les persones físiques, per a l’any 2017 (BOE núm. 150, de 24 de juny).

Aquesta convocatòria de subvencions s’adreça a les entitats privades sense ànim de lucre que, dins l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears, desenvolupen actualment programes en matèria de serveis socials dirigits a les persones que estiguin en situacions especials de necessitat i que, d’acord amb l’article 6 de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials, són objecte d’atenció prioritària.

El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, l’establiment o la gestió de les quals corresponen a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen. Així mateix, d’acord amb l’article 12 d’aquesta disposició, no es pot iniciar el procediment de concessió de subvencions sense que el conseller competent n’hagi establert prèviament, en ús de la potestat reglamentària, les bases reguladores corresponents.

L’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012 estableix les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials, de persones en situació especial, de menors i família, i de planificació i formació de serveis socials (BOIB núm. 76, de 29 de maig).

El Decret 6/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, determina la composició del Govern i estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 42, de 8 d’abril). Dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s’hi inclou la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, de la qual depèn la Direcció General de Planificació i Serveis Socials.

El Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 120, de 8 d’agost), modificat pel Decret 1/2016, de 16 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, atribueix, dins la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, a la Direcció General de Planificació i Serveis Socials, entre d’altres, les competències de la planificació de la política de serveis socials, el pla de serveis socials comunitaris bàsics i altres programes socials, i també la tramitació i concessió de les ajudes i dels convenis que se’n deriven.

Les actuacions a les quals es destinen les subvencions d’aquesta convocatòria s’engloben clarament dins les finalitats que persegueix la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació a través de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials, la qual, per tant, és l’òrgan competent per tramitar aquest expedient.

D’altra banda, d’acord amb el que disposa l’article 14.1 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, en relació amb l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, correspon a la consellera aprovar aquesta convocatòria.

Aquesta convocatòria està prevista en l’apartat 5è del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici de 2017, aprovat per l’Acord del Consell de Govern de dia 3 de febrer de 2017 pel qual s’aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici de 2017 (BOIB núm. 15, de 4 de febrer), modificat pels acords del Consell de Govern dels dies 17 de març (BOIB núm. 33, de 18 de març) i 30 de juny (BOIB núm. 80, d’1 de juliol), pels quals es modifica el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l’any 2017.

Per tot això, d’acord amb l’article 15.1 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 7 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, a proposta del director general de Planificació i Serveis Socials, d’acord amb els informes previs del Servei Jurídic de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació i de la Direcció General de Pressuposts i Finançament, amb la fiscalització prèvia de la Intervenció de la Comunitat Autònoma, i fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre que desenvolupen programes d’interès general amb càrrec a l’assignació tributària del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques, per a l’any 2017.

2. Aprovar el pressupost d’aquesta convocatòria, que té un import màxim de tres milions quaranta mil nou-cents quatre euros amb quaranta-un cèntims (3.040.904,41 €), amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2017	2.890.904,41 €	17401.313I01.48000.00. FF 17073
2017	150.000,00 €	17401.313I01.78000.00. FF 17073

3. Autoritzar una despesa de tres milions quaranta mil nou-cents quatre euros amb quaranta-un cèntims (3.040.904,41 €), amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2017	2.890.904,41 €	17401.313I01.48000.00. FF 17073
2017	150.000,00 €	17401.313I01.78000.00. FF 17073

4. Designar la Direcció General de Planificació i Serveis Socials òrgan instructor del procediment de concessió de subvencions derivat d’aquesta convocatòria.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Serveis Socials i Cooperació en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 10 d’agost de 2017

La consellera de Serveis Socials i Cooperació

Fina Santiago Rodríguez

 

     

  ANNEX
Punts de la convocatòria

1. Objecte

1.1. L’objecte d’aquesta convocatòria és l’establiment de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre per finançar les despeses derivades del funcionament de serveis i programes d’atenció social, d’orientació, de valoració i d’integració per al foment de la inclusió social, així com de serveis d’atenció social adreçats a persones i famílies en risc d’exclusió social mitjançant programes dirigits a cobrir necessitats bàsiques. El finançament es farà amb càrrec a l’assignació del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques, per a l’any 2017.

1.2. Aquesta convocatòria es regeix per l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials, de persones en situació especial, de menors i família, i de planificació i formació de serveis socials (BOIB núm. 76, de 29 de maig).

1.3. Aquesta convocatòria s’emmarca dins l’Ordre SS/596/2017, de 23 de juny, per la qual es publica l’Acord del Consell de Ministres de 23 de juny de 2017 pel qual s’autoritzen els criteris de distribució, i la distribució resultant, aprovats pel Consell Territorial de Serveis Socials i del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència, destinats a subvencionar, per part de les comunitats autònomes i ciutats amb estatut d’autonomia, programes d’interès general amb càrrec a l’assignació del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques, per a l’any 2017.

1.4. Les actuacions que s’han de desenvolupar en el marc d’aquesta convocatòria han de correspondre al que estableix l’article 6 de la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears. Les situacions amb necessitat d’atenció prioritària són les següents:

a) Discapacitat física, psíquica o sensorial.

b) Dificultats d’integració familiar o comunitària derivades de malalties mentals i malalties cròniques.

c) Dificultats d’integració social vinculades a condicions laborals precàries, desocupació i pobresa.

d) Necessitat social, com la relacionada amb la manca d’habitatge o amb la desestructuració familiar.

e) Vulnerabilitat, risc o desemparament per a la gent gran, els infants i les persones adolescents.

f) Violència masclista i les diverses manifestacions de violència familiar.

g) Discriminació per raó de sexe, lloc de procedència, discapacitat, malaltia, ètnia, cultura o religió o per qualsevol altra raó.

h) Dificultat d’integració familiar o comunitària derivada de la drogodependència i d’altres addiccions.

i) Vulnerabilitat, exclusió i aïllament socials.

j) Problemes de convivència i de cohesió social.

k) Urgències socials.

l) Emergències socials per catàstrofe.

2. Àmbit temporal

Són subvencionables els projectes que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria i que es duguin a terme dins el període comprès entre l’1 de gener de 2018 i el 31 de desembre de 2018.

3. Pressupost

3.1. L’import màxim que es destina a aquesta convocatòria és de 3.040.904,41 €, d’acord amb la imputació temporal i el desglossament següents:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2017	2.890.904,41 €	17401.313I01.48000.00.FF
2017	150.000,00 €	17401.313I01.78000.00.FF

3.2. L’import consignat inicialment es pot ampliar, mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, amb els efectes, si escau, que preveu l’article 32 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre. La modificació esmentada, llevat que s’estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar sol·licituds s’ampliï, ni afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes expressament.

3.3. La distribució del pressupost per capítols és indicativa i es podrà ajustar en funció de les sol·licituds amb valoració favorable de cadascun dels capítols.

4. Requisits de les entitats beneficiàries

4.1. Poden resultar beneficiàries dels ajuts que estableix aquesta convocatòria les entitats que compleixin els requisits que s’indiquen tot seguit:

a) Estar constituïdes legalment com a entitats privades sense ànim de lucre amb dos anys d’antelació a la data de finalització del termini de presentació d’instàncies.

b) Estar inscrites, en la data de publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, com a entitats prestadores de serveis socials en el Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears, regulat en el capítol II del Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l’autorització i l’acreditació de serveis socials, i es regulen la secció suprainsular del Registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d’àmbit suprainsular.

c) Disposar de seu o delegació permanent i activa a les Illes Balears.

d) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

e) Acreditar una experiència mínima de dos anys i especialització en l’atenció al col·lectiu o als col·lectius als quals es dirigeixen els programes.

f) No haver estat mai objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, en compliment de l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes.

4.2. S’exclouen d’aquesta convocatòria les entitats privades:

- Que no s’emmarquin dins l’article 2 de la Llei 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector d’Acció Social.

- Organismes o entitats de dret públic adscrits o vinculats a una administració pública, les universitats, els partits polítics i les fundacions que en depenen, els col·legis professionals, les cambres oficials de comerç, indústria i navegació, les societats civils, les organitzacions empresarials i els sindicats, i altres entitats amb fins específics i naturalesa anàlegs als de les citades anteriorment.

5. Obligacions de les entitats beneficiàries

5.1. D’acord amb l’article 20 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, les entitats beneficiàries d’aquestes subvencions tenen les obligacions següents:

a) Comunicar a l’òrgan competent que s’accepta la proposta de resolució o que s’hi renuncia en els termes de la Resolució de la convocatòria. En qualsevol cas, l’acceptació s’entén produïda automàticament si, en el termini que determinen les bases, no es fa constar el contrari.

b) Acreditar davant la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació que es compleixen de manera efectiva els requisits i les condicions per accedir als ajuts i, en especial, que es manté l’activitat subvencionada.

c) Acreditar, de la manera establerta reglamentàriament i abans que es dicti la proposta de resolució de concessió, que s’està al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica.

d) Comunicar a l’òrgan que concedeix les subvencions qualsevol variació de la seva situació que pugui tenir incidència en la conservació i la quantia dels ajuts, en el termini de trenta dies naturals comptadors des que s’origini la variació.

e) Destinar els ajuts atorgats a la finalitat per a la qual se sol·liciten.

f) Comunicar a la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació l’obtenció d’altres subvencions, ajuts o finançament per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració pública o ens privat o públic, tant nacional com estranger.

g) Facilitar tota la informació que els requereixi l’òrgan de control financer corresponent.

h) Aportar una memòria justificativa de l’aplicació dels ajuts atorgats i que n’expliqui la realització.

i) Justificar les despeses efectuades amb càrrec als ajuts atorgats, en la forma escaient i dins el termini establert, amb caràcter general, en aquesta norma i, amb caràcter específic, en les resolucions de concessió corresponents.

j) Adoptar, en els termes establerts en la convocatòria corresponent, les mesures de difusió consistents a fer constar en les memòries anuals que es redactin, com també en els treballs, les activitats, les publicacions, els documents o els actes públics relacionats amb la finalitat de la subvenció, el finançament de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i, si escau, el cofinançament amb fons de la Unió Europea i, més concretament, la imatge corporativa de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació i, si pertoca, la imatge de la Unió Europea.

k) Trametre a la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació una còpia de les publicacions relacionades amb la finalitat de la subvenció.

5.2. L’entitat beneficiària ha de fer constar en tots els elements publicitaris de l’activitat subvencionada la col·laboració de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, en un lloc destacat i amb l’autorització prèvia del Gabinet de Premsa de la Conselleria. Així mateix, s’hi ha de fer constar el finançament amb càrrec a l’assignació tributària del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques.

5.3. L’entitat beneficiària ha d’executar la totalitat del projecte aprovat que ha fonamentat la concessió de la subvenció.

6. Despeses subvencionables

6.1. Únicament són subvencionables les despeses derivades del funcionament dels serveis que es detallen tot seguit:

a) Les despeses corrents necessàries per a la realització dels serveis o les activitats: telefonia (fixa i mòbil) i accés a Internet, material fungible, correspondència, auditories i prevenció de riscs laborals.

b) Les despeses de difusió, publicació i edició de revistes, estudis o informes, i de creació o manteniment d’una pàgina web, sempre que estiguin relacionades directament amb el projecte.

c) Les despeses corrents necessàries per al manteniment del local o dels locals on es duen a terme els serveis o les activitats: lloguer; subministrament d’aigua, electricitat i gas; comunitat de propietaris; imposts de béns immobles; taxa de residus sòlids urbans; assegurances; neteja; manteniment de sistemes d’alarma i seguretat, i detecció i extinció d’incendis.

d) Les despeses del personal contractat per l’entitat i destinat a l’atenció directa als beneficiaris dels serveis.

e) Les despeses derivades de la gestió fiscal, laboral, comptable i informàtica de l’entitat directament relacionades amb l’activitat subvencionada.

f) Les despeses del personal de direcció, administració i serveis generals contractat per l’entitat relacionades directament amb l’activitat subvencionada i indispensables per a l’adequada preparació o execució, sempre que no superin el 10 % de l’import del projecte aprovat.

g) Les despeses destinades a formació del personal, que no poden ser superiors al 5 % de l’import del projecte aprovat.

h) Les despeses d’inversió corresponents a projectes de reforma, adaptació, millora i construcció de centres destinats als serveis socials, així com les despeses de subministrament d’equipament.

i) Les despeses de prestacions de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica.

j) Ajuts econòmics puntuals per a persones en situació de necessitat per a cobrir despeses bàsiques.

6.2. L’import màxim que es pot sol·licitar per projecte és de 350.000,00 €. L’import mínim que es pot sol·licitar per projecte és de 5.000,00 €.

7. Documentació que cal presentar

7.1. Les entitats interessades que compleixin els requisits que estableix el punt 4 d’aquesta convocatòria han de presentar una sol·licitud, d’acord amb el model que consta com a imprès 1, que ha de signar la persona representant legal de l’entitat.

7.2. A la sol·licitud s’hi ha d’adjuntar la documentació següent:

a) Una fotocòpia compulsada del CIF de l’entitat sol·licitant.

b) Una còpia compulsada de l’acord constitutiu de l’entitat amb els estatuts adjunts.

c) L’acreditació de la representació de la persona que signa la sol·licitud (acord de l’assemblea general, apoderament, certificat d’habilitació, etc.).

d) L’acreditació de la inscripció de l’entitat en el Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears.

e) Una declaració responsable que l’entitat sol·licitant no està inclosa en cap dels supòsits de prohibició o incompatibilitat per percebre la subvenció (imprès 2).

f) Una declaració responsable de no haver sol·licitat ni rebut cap altre ajut o finançament per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens privat o públic, tant nacional com estranger, o bé, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals s’ha sol·licitat una subvenció per a la mateixa finalitat o de les quals se n’ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida (imprès 3).

g) Una declaració responsable de complir les obligacions que estableix l’article 20 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, i també les obligacions que estableix aquesta convocatòria (imprès 4).

h) Una declaració responsable de no haver estat mai objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, en compliment de l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes (imprès 4).

i) Certificats de la Tresoreria General de la Seguretat Social i de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària que indiquin que l’entitat sol·licitant està al corrent en el pagament de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries davant l’Administració estatal.

j) Una autorització expressa de la persona representant de l’entitat sol·licitant perquè l’òrgan instructor del procediment pugui expedir el certificat telemàtic justificatiu que l’entitat es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries davant la Tresoreria General de la Seguretat Social i de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, i amb la hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (imprès 5).

k) Una declaració responsable de la veracitat de les dades bancàries aportades, excepte que ja consti, tramitada vàlidament, en els arxius de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (en aquest cas, n’hi ha prou amb indicar les dades). La titularitat del compte bancari ha de ser de l’entitat beneficiària de la subvenció (imprès 6).

l) Un certificat signat per la persona representant de l’entitat en el qual es faci constar l’adreça de la seu o la delegació permanent i activa de l’entitat a les Illes Balears, així com dels altres locals dels quals disposa l’entitat, amb una indicació clara dels serveis que es duen a terme a cada local.

m) Una declaració responsable signada per la persona representant de l’entitat en la qual es facin constar els anys de funcionament del servei per al qual se sol·licita la subvenció (imprès 7).

n) Un projecte tècnic, segons el model disponible al web (imprès 8).

7.3. Les entitats no estan obligades a presentar la documentació general enumerada en els epígrafs a, b, d i j de l’apartat anterior sempre que sigui vàlida i estigui en poder de l’Administració o es pugui comprovar la informació per tècniques telemàtiques, segons el Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental dels procediments administratius.

En el primer cas és necessari que l’entitat interessada identifiqui l’expedient en el qual es troba el document. No obstant això, en el supòsit dels documents que es conservin només en paper i quan hagin transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment, l’Administració pot sol·licitar, si és necessari, l’aportació de la documentació a la persona interessada.

7.4. Els tècnics del Servei de Serveis Socials poden sol·licitar, a més, tota la documentació complementària que considerin necessària per avaluar correctament la sol·licitud.

7.5. Amb relació a la documentació que determinen els apartats anteriors, cal comunicar a la Direcció General de Planificació i Serveis Socials qualsevol modificació que es produeixi durant el període subvencionat fins que es presenti la justificació final del projecte.

7.6. La presentació de la sol·licitud suposa que l’entitat autoritza els tècnics de la Direcció General Planificació i Serveis Socials perquè puguin demanar a altres administracions qualsevol documentació, les dades i els informes que considerin necessaris per tramitar l’expedient.

8. Nombre, lloc i termini de presentació de sol·licituds

8.1. Les entitats interessades poden presentar fins a un màxim de quatre sol·licituds per a aquesta convocatòria, les quals s’han d’emmarcar dins una de les situacions amb necessitat d’atenció prioritària previstes en l’apartat 1.4.

Una entitat no pot presentar dues o més sol·licituds emmarcades en una mateixa situació de necessitat d’atenció prioritària.

8.2. Cada projecte ha d’anar acompanyat de la sol·licitud respectiva.

8.3. A cada sol·licitud s’hi pot adjuntar únicament un projecte.

8.4. En el cas que una entitat presenti més d’una sol·licitud, només ha d’aportar la documentació prevista en l’apartat 7.2 amb la primera de les sol·licituds, excepte pel que fa a la documentació prevista en els apartats f i m del punt 7.2 i pel que fa al projecte previst en l’apartat n, que s’han d’adjuntar a cada sol·licitud.

8.5. Les sol·licituds, emplenades degudament, s’han de presentar a la seu de la Direcció General Planificació i Serveis Socials (plaça de la Drassana, 4, 07012 Palma) de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, o als llocs que determinen l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, i l’article 37.1 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Si la sol·licitud s’envia per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar en un sobre obert, de manera que l’exemplar destinat a la Direcció General de Planificació i Serveis Socials de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació es dati i se segelli abans de certificar-se, d’acord amb l’article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En el cas que l’oficina de Correus no dati i segelli la sol·licitud, s’entendrà per data vàlida de presentació la d’entrada en el Registre General de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació.

Si la sol·licitud es presenta a un lloc diferent de la seu de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, s’ha d’enviar per fax (971 17 60 18) o per correu electrònic (a l’adreça <planificacio@dgplafor.caib.es>) el full de la sol·licitud, amb el segell d’entrada dins termini, a la Direcció General de Planificació i Serveis Socials en el termini màxim de les 24 hores següents a la fi del termini hàbil de presentació. De la mateixa manera, si s’envia per correu certificat, s’ha d’enviar per fax o correu electrònic el full de la sol·licitud, datat i segellat per l’oficina de Correus, en què consti que s’ha tramès dins el termini hàbil de presentació.

Els impresos oficials de la sol·licitud i dels diferents documents que s’han d’emplenar i presentar són a disposició de les persones interessades en els enllaços del web de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials. Quan en la sol·licitud s’inclogui un número de fax, s’entén que aquest s’aporta a l’efecte de notificar els actes de tràmit, d’acord amb els articles 40 i 41 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

8.6. El termini per presentar les sol·licituds és de quinze dies naturals comptadors des de l’endemà que s’hagi publicat aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

9. Examen de la documentació

9.1. Els serveis tècnics de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials han d’examinar les sol·licituds i la documentació que s’hi adjunta per tal de determinar si l’ajuda s’adequa al que estableix aquesta Resolució.

9.2. D’acord amb el que disposa l’article 21.5 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, quan el nombre de les sol·licituds formulades o les persones afectades pugui suposar un incompliment del termini màxim de resolució, l’òrgan competent per resoldre, a proposta raonada de l’òrgan instructor, o el superior jeràrquic de l’òrgan competent per resoldre, a proposta d’aquest, poden habilitar els mitjans personals i materials per complir el despatx adequat i en termini.

Per a l’examen de la documentació es pot recórrer a tècnics de la Direcció General de Dependència i de la Direcció General de Menors i Famílies.

9.3. En el cas que les sol·licituds no compleixin els requisits legals, o els exigits en aquesta convocatòria, o no incorporin la documentació esmentada en l’apartat anterior, s’ha de requerir l’entitat interessada que, en el termini de deu dies hàbils, esmeni el defecte o aporti la documentació que manca, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes que preveu l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

10. Comissió Avaluadora

10.1. D’acord amb el que disposen l’article 19 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 15 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, es constitueix la Comissió Avaluadora, que integren els membres següents:

a) El president: el cap del Servei de Serveis Socials de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials, o la persona que delegui.

b) Vocals:

• La cap del Servei Jurídic de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, o la persona que delegui.
• El cap de la Unitat de Gestió Econòmica de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, o la persona que delegui.
• Dos tècnics de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials.
• Un tècnic de la Direcció General de Dependència.
• Un tècnic de la Direcció General de Menors i Famílies.

c) Secretari: un dels dos tècnics de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials designats com a vocals.

10.2. La Comissió Avaluadora és l’encarregada d’estudiar i examinar totes les sol·licituds que prèviament hagin admès a tràmit els serveis tècnics de la Direcció General de Planificació i Serveis Socials i d’emetre l’informe que ha de servir de base a l’òrgan instructor per elaborar-ne la proposta de resolució. En aquest informe, la Comissió Avaluadora ha d’establir la llista de les possibles entitats beneficiàries ordenades per puntuació.

11. Instrucció del procediment, resolució i notificació

11.1. L’òrgan competent per instruir el procediment és el director general de Planificació i Serveis Socials, que ha de dur a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per instruir i tramitar el procediment d’acord amb el que estableix l’article 16 del Text refós de la Llei de subvencions, així com per comprovar la justificació i l’aplicació efectiva de la subvenció concedida, d’acord amb l’article 42 del mateix text legal.

11.2. En el supòsit que el procediment de concessió es paralitzi per qualsevol causa imputable a l’entitat sol·licitant de la subvenció, l’òrgan instructor l’ha d’advertir que, una vegada transcorregut el termini de vuit dies, se’n produeix la caducitat. Si finalitza aquest termini i l’entitat sol·licitant no ha duit a terme les activitats necessàries per reprendre la tramitació, l’òrgan instructor ha de proposar l’arxivament de les actuacions a l’òrgan competent per resoldre el procediment i, una vegada dictada la resolució corresponent, ho ha de notificar a la persona interessada.

11.3. En tot cas, l’òrgan instructor pot proposar la millora de la sol·licitud i, en particular, la modificació del pressupost presentat per la persona o l’entitat sol·licitant o de les condicions i la forma de realització de l’activitat, sempre que això no perjudiqui terceres persones. En aquests casos, s’ha de demanar la conformitat de la persona o l’entitat sol·licitant, conformitat que s’ha d’entendre atorgada si la proposta formulada per l’òrgan instructor explicita clarament les modificacions corresponents i la persona o l’entitat sol·licitant no hi manifesta oposició, per escrit, en un termini de vuit dies. En qualsevol altre cas, la sol·licitud s’ha de mantenir en els termes expressats per la persona o entitat sol·licitant en l’escrit inicial, sense perjudici de les correccions que, si escau, es desprenguin de l’escrit d’oposició que presenti.

11.4. D’acord amb l’informe de la Comissió Avaluadora, el director general de Planificació i Serveis Socials, òrgan instructor del procediment, ha de formular la proposta de resolució, la qual s’ha de notificar individualment o mitjançant la publicació.

11.5. Una vegada notificada o publicada la proposta de resolució, les entitats beneficiàries han de comunicar a l’òrgan instructor que accepten la proposta, o bé que hi renuncien, en el termini de tres dies naturals. En tot cas, es considera que l’entitat beneficiària accepta la proposta de resolució si no manifesta el contrari en el termini de tres dies naturals comptadors des de l’endemà que s’hagi notificat.

11.6. En el cas d’haver-se desestimat totalment o parcialment la sol·licitud de l’entitat, s’ha de concedir tràmit d’audiència a la part interessada perquè pugui presentar les al·legacions oportunes en el termini de deu dies hàbils comptadors a partir de l’endemà de la notificació de la proposta de resolució.

11.7. L’òrgan competent per resoldre els procediments de concessió de les subvencions que determina aquesta convocatòria és la consellera de Serveis Socials i Cooperació.

11.8. Les resolucions dictades en aquest procediment, que posen fi a la via administrativa, s’han de notificar individualment a cada entitat interessada, d’acord amb l’article 42 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, han de ser motivades i han de fixar, en el cas de concessió, la quantia individual de la subvenció.

11.9. El termini màxim per resoldre el procediment i notificar les resolucions és de tres mesos comptadors des de l’endemà que acabi el termini de presentació de sol·licituds.

11.10. Les sol·licituds no resoltes en el termini fixat en l’apartat anterior s’han de considerar desestimades.

11.11. Qualsevol alteració de les condicions exigides per concedir la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions o ens públics o privats, estatals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.

11.12. En relació amb l’article 41.3 de la Llei 39/2015, a l’efecte de les notificacions, són vàlides les comunicacions per fax i per correu electrònic, sempre que l’entitat interessada, o la persona que la representa, en confirmi la recepció i quedi constància de la data, la identitat i el contingut de l’acte notificat. Si l’entitat interessada no disposa de fax, s’ha de notificar per correu o mitjançant compareixença.

12. Criteris de valoració

12.1. D’acord amb el que disposa l’article 17.1 del Text refós de la Llei de subvencions, les entitats beneficiàries s’han de seleccionar mitjançant el procediment de concurs.

12.2. La concessió dels ajuts s’ha de regir pels principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l’òrgan o l’entitat que els atorga, i eficiència en l’assignació i la utilització dels recursos públics.

12.3. Els criteris de valoració de les sol·licituds que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria són els que es detallen a continuació:

a) Àmbit territorial d’actuació (de 0 a 10 punts)

a1) Punts d’atenció. Nombre de punts d’atenció (de 0 a 6 punts)

- El programa disposa d’un o dos punts d’atenció: 1 punt - El programa disposa de tres o quatre punts d’atenció: 4 punts - El programa disposa de cinc o més punts d’atenció: 6 punts

a2) Àmbit insular. Illes en què s’implementarà el programa (de 0 a 4 punts)

- El programa s’aplicarà a una illa: 1 punt - El programa s’aplicarà a dues illes: 2 punts - El programa s’aplicarà a tres illes: 3 punts - El programa s’aplicarà a totes les illes: 4 punts

b) Experiència  prèvia desenvolupada en programes o serveis de serveis socials (de 0 a 10 punts)

- Entre 2 i 3 anys d’experiència prèvia en programes o serveis de serveis socials: 1 punts - Entre 4 i 6 anys d’experiència prèvia en programes o serveis de serveis socials: 3 punts - Entre 7 i 8 anys d’experiència prèvia en programes o serveis de serveis socials: 6 punts - Entre 9 i 10 anys d’experiència prèvia en programes o serveis de serveis socials: 8 punts - Més de 10 anys d’experiència prèvia en programes o serveis de serveis socials: 10  punts

c) Experiència  en gestió de programes en anteriors convocatòries d’IRPF (de 0 a 10 punts)

- Entre 1 i 3 anys d’experiència prèvia en gestió de programes d’IRPF: 1 punt - Entre 4 i 6 anys d’experiència en gestió de programes d’IRPF: 3 punts - Entre 7 i 8 anys d’experiència prèvia en gestió de programes d’IRPF: 6 punts - Entre 9 i 10 anys d’experiència prèvia en gestió de programes d’IRPF: 8 punts - Més de 10 anys d’experiència prèvia en gestió de programes d’IRPF: 10  punts

d) Recursos humans (de 0 a 5 punts) - Descripció dels recursos humans necessaris per a desenvolupar el projecte (de 0 a 4 punts) - Voluntariat en el servei (1 punt)

e) Contingut tècnic  (de 0 a 40)

e1) Tipologia de les intervencions (de 0 a 10 punts)

- Les intervencions principals són accions molt breus d’informació i/o derivació envers els col·lectius destinataris (orientativament entre 1 i 2 sessions) i/o informació i sensibilització envers la població general: 1 punt - Les intervencions principals amb els col·lectius destinataris són intervencions breus i/o d’assessorament i orientació (orientativament entre 3 i 7 sessions amb les persones usuàries): 5 punts - Les intervencions principals amb els col·lectius destinataris són de llarga durada i amb continuïtat en el temps (orientativament 8 o més sessions amb les persones usuàries): 10 punts

e2) Anàlisi detallada del perfil del col·lectiu d’acord amb la seva situació de necessitat i/o risc social (de 0 a 10 punts)

- No descriu el factors o ho fa de forma deficient: 0 punts - Descriu els factors amb brevetat: 2 punts - Descriu els factors exhaustivament i amb profunditat: 7 punts - Aporta la informació desagregada per sexes: 3 punts

e3) Les accions i metodologies plantejades en el projecte s’adeqüen al perfil del col·lectiu i donen resposta a l’objectiu final d’un procés d’intervenció social (de 0 a 15 punts)

- No descriu accions i metodologies o no dona resposta a l’objectiu del procés d’intervenció social: 0 punts - Descriu accions i metodologies amb brevetat o dona resposta de manera parcial a l’objectiu final del procés d’intervenció social: 5 punts - Descriu accions i metodologies amb claredat o dona resposta satisfactòria a l’objectiu final del procés d’intervenció social: 10 punts - Descriu accions i metodologies de manera exhaustiva i dona resposta molt completa i detallada a l’objectiu final del procés d’intervenció social: 15 punts

e4) Els indicadors d’avaluació són concrets i congruents amb els objectius plantejats (de 0 a 5 punts)

- El programa no aporta indicadors d’avaluació: 0 punts - El programa aporta indicadors febles  o poc significatius per els objectius del programa: 1 punt - El programa aporta indicadors clars, concrets i que es corresponen amb els objectius del programa: 5 punts

f) Aplicació de sistemes de qualitat (de 0 a 5 punts)

- L’entitat no disposa ni està en procés de certificació en sistemes de qualitat: 0 punts - L’entitat està en procés de certificació en sistemes de qualitat: 2 punts - L’entitat està certificada en sistemes de qualitat: 5 punts

g) Accions de coordinació externa i de treball en xarxa amb serveis públics  (de 0 a 10 punts)

- El programa no presenta compromís documentat de treball en xarxa amb cap servei públic d’ocupació, salut, educació o serveis socials: 0 punts - El programa presenta compromís documentat de treball en xarxa amb un servei públic d’ocupació, salut, educació o serveis socials: 5 punts - El programa presenta compromís documentat de treball en xarxa amb dos serveis públics d’ocupació, salut, educació o serveis socials: 7 punts - El programa presenta compromís documentat de treball en xarxa amb més de dos serveis públics d’ocupació, salut, educació o serveis socials: 10 punts

h) Igualtat entre homes i dones (de 0 a 5 punts)

- El programa no preveu l’execució d’alguna acció positiva o no utilitza eines metodològiques contrastades per aplicar la perspectiva de gènere i promoure la igualtat efectiva entre homes i dones: 0 punts - El programa preveu l’execució d’una acció positiva i utilitza eines metodològiques contrastades per aplicar la perspectiva de gènere i promoure la igualtat efectiva entre homes i dones: 2 punts. - El programa preveu l’execució de dues o més accions positives i utilitza eines metodològiques contrastades per aplicar la perspectiva de gènere i promoure la igualtat efectiva entre homes i dones: 5 punts

h)  L’entitat està adherida a un conveni col·lectiu que inclou el personal que executarà el programa subvencionat (al Conveni col·lectiu del Tercer Sector d’Acció i Intervenció Social o al XV Conveni col·lectiu de centres i serveis d’atenció a persones amb discapacitat, o bé al conveni col·lectiu propi de l’entitat) (de 0 a 5 punts)

- L’entitat no està adherida a cap conveni col·lectiu: 0 punts - L’entitat està adherida a un conveni col·lectiu: 5 punts

13. Determinació de l’import de la subvenció

13.1. L’import màxim subvencionable, per cada entitat, és de 490.000,00 €.

En el cas que, com a resultat de la valoració dels projectes, la Comissió Avaluadora faci una proposta de resolució superior a 490.000,00 € per al conjunt de projectes d’una mateixa entitat, s’ha de donar audiència a aquesta perquè seleccioni entre les sol·licituds presentades els projectes que s’hagin de subvencionar sense que puguin superar en el còmput global la quantia establerta anteriorment.

13.2. En cap cas, l’import de la subvenció concedida no pot ser superior a la quantia sol·licitada.

13.3. L’import mínim subvencionable per projecte és de 5.000,00 €. Es poden subvencionar projectes per un import inferior per tal d’executar el 100 % del pressupost previst en l’apartat 3 d’aquest annex.

13.4. Per determinar l’import de la subvenció, s’ha de valorar cada sol·licitud de 0 a 100 punts, d’acord amb els criteris que estableix el punt 13 d’aquesta convocatòria.

13.5. La puntuació mínima necessària perquè una sol·licitud pugui accedir a la subvenció és de 50 punts.

13.6. La quantia subvencionable per cada sol·licitud s’ha de determinar entre els que concorrin a la convocatòria. Si la suma dels imports sol·licitats per a totes les sol·licituds de la convocatòria no supera l’import màxim previst en el punt 3, i sempre que les entitats hagin obtingut la puntuació mínima prevista en el punt 13.5 d’aquesta convocatòria, s’ha d’atorgar a les entitats el 100 % de l’import sol·licitat sempre que aquest sigui inferior al 100 % del cost total del projecte.

13.7. En el cas que la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria superi l’import màxim previst en el punt 3 d’aquesta convocatòria, s’han d’aplicar les regles següents:

a) Una vegada valorades les sol·licituds d’acord amb el punt 13.3, la quantia de la subvenció serà la resultant d’aplicar el percentatge corresponent a l’import de la sol·licitud aprovada segons la taula següent:

Puntuació del projecte	Finançament de l’import del projecte (%)		Puntuació del projecte	Finançament de l’import del projecte (%)
50	50
51	51		76	76
52	52		77	77
53	53		78	78
54	54		79	79
55	55		80	80
56	56		81	81
57	57		82	82
58	58		83	83
59	59		84	84
60	60		85	85
61	61		86	86
62	62		87	87
63	63		88	88
64	64		89	89
65	65		90	90
66	66		91	91
67	67		92	92
68	68		93	93
69	69		94	94
70	70		95	95
71	71		96	96
72	72		97	97
73	73		98	98
74	74		99	99
75	75		100	100

b) S’ha de respectar la proporció entre els punts obtinguts i els percentatges que s’han d’aplicar sobre l’import de la sol·licitud aprovada i que han de donar com a resultat la quantia de la subvenció.

c) En el cas que la suma dels imports totals dels ajuts que correspondrien a les entitats beneficiàries superi l’import total del pressupost assignat, d’acord amb el límit pressupostari que consta en el punt 3 d’aquesta convocatòria, s’ha de prorratejar aquest import total entre les entitats beneficiàries tenint en compte l’ajut assignat inicialment.

13.8. En el cas que el projecte disposi de finançament d’altres ens públics o privats, la quantia d’aquestes subvencions, de manera aïllada o conjunta, no pot ser superior al cost de l’activitat que l’entitat beneficiària ha de dur a terme.

14. Pagament dels ajuts i justificació

14.1. El pagament de la subvenció ha de ser del 100 % de l’import concedit i s’ha de fer anticipadament, durant l’exercici de 2017, en concepte de bestreta, amb exempció, per a l’entitat beneficiària, de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb l’article 25.3 b del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

14.2. Atès que el pagament previst en el punt 14.1 suposa una bestreta superior al 75 % de l’import màxim previst en aquesta convocatòria, el Consell de Govern ha d’autoritzar prèviament aquesta bestreta, segons el que determina l’article 37 del Text refós de la Llei de subvencions, d’acord amb la redacció prevista en la disposició final novena de la Llei 18/2016, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l’article 25.3 del Decret 75/2004.

14.3. L’entitat beneficiària ha de justificar el 100 % del projecte aprovat abans del 31 de març de 2019.

14.4. La documentació justificativa que s’ha de presentar és la següent:

a) Una memòria tècnica justificativa que ha d’incloure:

- Un certificat del representant legal de l’entitat que acrediti la realització efectiva de l’activitat d’acord amb la sol·licitud presentada i l’aplicació dels fons percebuts a la finalitat que ha servit de fonament a la concessió de la subvenció.

- Un informe tècnic complet i detallat del projecte executat en conjunt i una avaluació final, d’acord amb el model que facilita la Direcció General de Planificació i Serveis Socials (disponible al web <http://serveissocialsicooperacio.caib.es>).

b) Una memòria econòmica en la qual han de constar:

- Un compte justificatiu degudament emplenat i signat pel representant de l’entitat, que ha d’incloure la relació dels justificants imputats al projecte (amb una llista numerada dels documents justificatius), amb la data d’emissió i de pagament, i el percentatge d’imputació al projecte subvencionat tenint en compte els altres ajuts amb els quals compta l’entitat per fer l’activitat subvencionada.

- Un balanç final del pressupost total del projecte aprovat, que ha d’especificar les despeses que ha finançat el Govern de les Illes Balears, les que han finançat altres entitats o administracions públiques i les que s’han finançat amb fons propis.

- Una carpeta ordenada i amb un índex que contengui originals i fotocòpies de totes les factures, de les nòmines i altres documents de valor probatori equivalent que acreditin la realització de les activitats subvencionades durant el període comprès entre dia 1 de gener de 2018 i dia 31 de desembre de 2018, així com de tots els certificats bancaris i altres justificants de pagament que acreditin la data i l’import del pagament de les despeses derivades de l’execució de l’activitat o del projecte pel qual es va concedir la subvenció entre dia 1 de gener de 2018 i dia 30 de març de 2019.

- Les factures han d’indicar les dades següents:

- Raó social i NIF del proveïdor.

- Raó social i NIF de l’associació.

- Expressió detallada del servei prestat o del material subministrat.

- Data d’emissió.

- Data efectiva del pagament.

c) Els elements publicitaris (cartells, fullets, etc.) en els quals figuri la col·laboració de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació.

d) Una declaració responsable actualitzada en la data de presentació de la justificació final de la subvenció, de no haver sol·licitat ni rebut cap altre ajut per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens privat o públic, tant nacional com estranger o, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals s’ha sol·licitat subvenció per a la mateixa finalitat o de les que se n’ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida.

14.5. No s’entendrà del tot justificada l’aplicació dels fons percebuts fins que no s’hagi acreditat, com a mínim, l’import del projecte aprovat, amb independència de l’import de la subvenció concedida.

14.6. Les factures, nòmines i els altres documents acreditatius de l’activitat realitzada han de tenir una data compresa entre dia 1 de gener de 2018 i dia 31 de desembre de 2018, d’acord amb la sol·licitud presentada.

14.7. Els justificants de pagament de les factures, nòmines i els altres documents acreditatius de l’activitat realitzada han de tenir una data anterior al 31 de març de 2019.

14.8. Malgrat el que estableix el punt 14.6, i d’acord amb el que disposa l’article 24 c de les bases reguladores, s’han d’entendre justificades totes les despeses que, conforme a dret, s’hagin meritat en la data màxima de justificació de l’activitat, amb independència que s’hagin abonat o no als creditors corresponents. Tot i això, l’entitat beneficiària ha de justificar l’abonament de les factures, nòmines i altres documents acreditatius de l’activitat en el termini màxim de vint dies des de la data del darrer cobrament de la subvenció.

14.9. Les entitats beneficiàries de la subvenció disposen d’un termini màxim de quinze dies, a partir de l’endemà de la notificació per escrit a aquest efecte, per esmenar els defectes en la justificació de la subvenció.

15. Ampliació del termini de justificació de la subvenció

D’acord l’article 32 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, i pel que fa al termini de justificació final de les accions, les entitats beneficiàries de la subvenció poden demanar una ampliació d’aquest termini, que no pot excedir de la meitat del termini inicialment concedit.

D’acord amb l’article 19 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, el termini de justificació final de les accions es pot ampliar, d’ofici o a instància de part, per mitjà d’una resolució motivada de l’òrgan competent per resoldre el procediment, sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones i es respecti la normativa d’aplicació. Aquesta sol·licitud d’ampliació de termini s’ha de presentar abans de dia 31 de març de 2019 i no pot excedir de la meitat del termini inicialment concedit.

16. Formes de justificació admissibles

16.1. Són formes de justificació admissibles les següents:

a) Personal contractat: nòmines, justificants d’ingrés de les quotes de la Seguretat Social i d’ingressos de les retencions de l’impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF).

b) Col·laboracions de professionals a l’organització general de l’entitat: factura o rebut signat pel perceptor en el qual figuri el nom i els llinatges i el NIF del perceptor, la col·laboració prestada, el període de la prestació, l’import total i la retenció efectuada a càrrec de l’IRPF.

c) Despeses generals (telefonia fixa i mòbil, accés a Internet i correspondència): factures amb IVA o documents acreditatius del pagament davant les institucions i els organismes, degudament legalitzades.

d) Despeses de lloguer: còpia del contracte de lloguer i els corresponents rebuts o justificants de transferència bancària.

e) Despeses d’assegurances del local on es desenvolupa el programa o les activitats: document de resguard de l’alta i la vigència de l’assegurança i document bancari o factura del pagament.

f) Subministraments de fungibles i d’altres béns no inventariables: factura o tiquet de caixa numerats, amb el NIF i amb especificació del nom de l’entitat que l’emet, la data i el concepte de la despesa, o certificat amb l’explicació del concepte de despesa.

g) Despeses d’assessoria jurídica, fiscal o comptable o de gestió de permisos, llicències i altres tràmits administratius: factures amb IVA o documents acreditatius del pagament davant les institucions i els organismes, degudament legalitzades.

h) Assistència i participació en assemblees, cursos, conferències, actes i activitats similars, que s’encaminin a millorar la formació i la gestió de la qualitat dels recursos i les activitats de l’entitat o la coordinació en els diversos àmbits territorials: factura de despesa o rebut amb especificació dels conceptes i el NIF del receptor, degudament signats i amb el certificat d’assistència.

i) Campanyes de publicitat o difusió del projecte i dels seus objectius: certificat de la realització de la campanya expedit pels mitjans utilitzats acompanyat de les factures corresponents i un exemplar del mitjà utilitzat, en el qual ha de constar el suport de la Conselleria.

j) Edicions de revistes, llibres i altres elements de difusió de l’existència i els objectius del projecte: factures acompanyades de la còpia de l’edició en la qual ha de constar el suport de la Conselleria.

k) Les despeses de difusió, publicació i edició de revistes, estudis o informes i la creació o el manteniment de la pàgina web, sempre que estiguin relacionades directament amb el projecte: factures o rebuts amb l’IVA i descomptes de l’IRPF dels professionals o col·laboradors.

l) Mitjans de transport utilitzats per a la realització del servei: factures amb el NIF, l’especificació del nom de l’entitat que l’emet i l’entitat receptora del servei o del bé, i la data d’emissió i pagament.

m) Ajuts econòmics per a persones usuàries dels serveis: s’han de presentar rebuts signats per les persones usuàries, juntament amb les factures pagades mitjançant aquests ajuts econòmics, tenint cura de complir la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

n) Per a les despeses d’inversió: factures amb IVA i certificacions d’obra.

o) Per a les despeses de subministrament d’equipament: factures amb IVA.

16.2. En tots els documents justificatius de la subvenció hi han d’aparèixer, de forma clara i inequívoca, el nom i NIF de l’entitat beneficiària de la subvenció.

17. Subcontractació

La subcontractació és possible fins a un màxim del 100 % de l’import de l’activitat subvencionada, d’acord amb el que preveu l’article 38 del Text refós de la Llei de subvencions en relació amb l’article 29 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.

18. Avaluació i control

18.1. Les persones o entitats beneficiàries queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin l’òrgan instructor, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.

18.2. L’ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dona lloc a la denegació o a la revocació de l’ajut atorgat, sense perjudici de les responsabilitats que se’n puguin derivar.

19. Revocació dels ajuts concedits

19.1. Llevat del supòsit de modificació de la resolució de concessió, d’acord amb l’article 30 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, l’alteració, intencionada o no, de les condicions que s’han de tenir en compte per concedir la subvenció, l’incompliment total o parcial de les obligacions o dels compromisos que ha de complir la persona o entitat beneficiària i, en tot cas, l’obtenció de subvencions incompatibles, prèviament o posteriorment a la resolució de concessió, són causes de revocació, total o parcial, de la subvenció atorgada.

19.2. La revocació de la subvenció s’ha de dur a terme mitjançant una resolució de modificació de la resolució de concessió, que n’ha d’especificar la causa, així com la valoració del grau d’incompliment, i ha de fixar l’import que, si pertoca, ha de percebre finalment la persona o entitat beneficiària. A aquest efecte, s’entén per resolució de modificació la resolució de pagament dictada en el procediment d’execució pressupostària que tengui tots aquests requisits. No obstant això, en els casos en què, com a conseqüència de l’abonament previ de la subvenció, la persona o entitat beneficiària n’hagi de reintegrar la totalitat o una part, no s’ha de dictar cap resolució de modificació i s’ha d’iniciar el procediment de reintegrament corresponent. A aquest efecte, s’han de tenir en compte el principi general de proporcionalitat i els criteris de gradació que estableix l’article 31.3 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.

20. Reintegrament dels ajuts concedits

20.1. L’entitat beneficiària ha de reintegrar totalment o parcialment les quanties rebudes i, si correspon, l’interès de demora, en els casos establerts en l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005.

20.2. Les causes i l’import del reintegrament, total o parcial, de la subvenció, així com el procediment per exigir-lo, es regeixen pel que estableixen l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions i la normativa reglamentària de desplegament, i s’han de tenir en compte els criteris de gradació a què es refereix l’article 31.3 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.

20.3. En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió, s’ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l’article 25 del Text refós de la Llei de subvencions i en la resta de disposicions aplicables.

21. Compatibilitat

22.1. Les subvencions que s’atorguin d’acord amb aquesta convocatòria són compatibles amb les que puguin atorgar altres administracions o entitats públiques o privades.

21.2. D’acord amb l’article 4 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, l’import de la subvenció no pot ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts de la mateixa administració o d’altres entitats públiques o privades, superi el cost de l’activitat que l’entitat beneficiària ha de dur a terme.

22. Règim d’infraccions i sancions

Les infraccions i sancions que, si escau, es poden derivar de l’atorgament de les subvencions que preveu aquesta convocatòria es regeixen pel que estableix el títol V del Text refós de la Llei de subvencions i d’acord amb el procediment que recull l’article 62 del mateix text legal.

23. Normativa aplicable

En tot el que no disposa aquesta convocatòria s’han d’aplicar l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012 i el Text refós de la Llei de subvencions.