Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
Núm. 8210
Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat de 3 de juliol de 2017 per la qual s’aprova la convocatòria pública per presentar sol·licituds de subvenció per al foment d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica dirigida a administracions locals i entitats públiques dependents dins del Programa Operatiu FEDER 2014-2020
Versió PDF
L’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008) estableix les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia a les Illes Balears, entre les quals hi ha les de promoció de l’estalvi i la diversificació energètiques, la implantació d’energies renovables, la millora de l’eficiència energètica i la generació de noves tecnologies amb vista a permetre un desenvolupament més sostenible de l’ús de l’energia.
La Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat té prevista, entre els objectius del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, aprovat definitivament pel Decret 96/2005, de 23 de setembre, i publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 143, de 27 de setembre de 2005, la planificació de les actuacions encaminades a subministrar la demanda energètica futura a cada una de les Illes Balears, ja sigui amb fonts d’energia convencionals com renovables i, alhora, impulsar l’estalvi i la racionalització de l’ús de l’energia en cada un dels sectors econòmics, per tal de minimitzar, en la mesura que pugui, l’increment de la demanda d’energia. El Decret 33/2015, de 15 de maig, va aprovar la modificació del Pla Director Sectorial Energètic, per tal de disposar d’un document de planificació territorial de les instal·lacions destinades a la producció d’energies renovables, que afavoreix la utilització de cobertes de les edificacions i les instal·lacions petites.
El Reglament (CE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i estableix disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca. L’article 65.2 estableix que la despesa ha de ser subvencionable amb una contribució dels Fons EIE (Fons Estructurals i d’Inversió Europeus) si el beneficiari ha contret la despesa i l’ha abonat entre la data de presentació del programa a la Comissió —o a partir de l’1 de gener de 2014 si aquesta data és anterior— i el 31 de desembre de 2023. A més, el Reglament (CE) número 1301/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, regula el Fons Europeu de Desenvolupament Regional. En virtut d’aquesta normativa, el Programa Operatiu del FEDER per a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears 2014-2020 es va aprovar el 22 de setembre de 2015.
Dins d’aquest programa, l’eix prioritari 4 (afavorir la transició vers una economia baixa en carbó en tots els sectors), és el que presenta una dotació econòmica més alta, fins els 42,33 M€ (el 31 % de tot el pressupost) i inclou la prioritat d’inversió 4 c (suport de l’eficiència energètica i de l’ús d’energies renovables en les infraestructures públiques, incloent els edificis públics, i en els habitatges).
Les regulacions normatives en el sector de les energies renovables, com és el Reial decret 1699/2011, de 18 de novembre, pel qual es regula la connexió a la xarxa d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica de petita potència, suposen un impuls important per a la implantació d’instal·lacions de generació d’energia solar fotovoltaica.
El Reial decret 900/2015, de 9 d’octubre, regula les condicions administratives, tècniques i econòmiques de les modalitats de subministrament d’energia elèctrica amb autoconsum i de producció amb autoconsum.
Així doncs, amb aquesta nova convocatòria, dirigida a administracions locals i entitats públiques dependents, s’intenta donar un impuls perquè incorporin aquesta font d’energia renovable a les seves instal·lacions i, per tant, redueixin el consum d’energia elèctrica procedent de la xarxa i les seves emissions de CO2.
L’import de la subvenció que obtenguin els projectes que s’hi presentin està cofinançat en un 50 % amb fons FEDER.
Per ser subvencionables, les actuacions han de complir els criteris de subvencionalitat dels programes operatius dels Fons Operatius de Desenvolupament Regional (Ordre HFP/1979/2016 [BOE núm. 315, del 30 de desembre de 2016], per al període 2014-2020).
D’altra banda, les directrius comunitàries sobre ajudes estatals a favor del medi ambient (2008/C 82/01) preveuen, en els apartats 1.5.6 i 3.1.6, l’existència d’ajudes per tal d’augmentar el percentatge de fonts d’energies renovables en la producció energètica total i per tal de facilitar l’accés al mercat d’aquestes fonts renovables.
El 3 de febrer de 2017 s’aprovà el Pla Estratègic de Subvencions per a l’exercici de 2017 (BOIB núm. 15, de 4 de febrer de 2017), modificat el 28 d’abril de 2017 (BOIB núm. 51 de 29 d’abril de 2017) i inclou ajuts a l’Administració local i les entitats dependents per fomentar l’ús de les energies renovables mitjançant tecnologia fotovoltaica.
D’altra banda, l’article 7.1 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia estableix que les subvencions regulades en aquesta Ordre s’han de concedir amb subjecció als principis d’objectivitat, transparència, publicitat i concurrència i que, com a regla general, el sistema de selecció ha de ser el de concurs, a través de la comparació en un únic procediment de totes les sol·licituds presentades, de conformitat amb els criteris objectius que estableixen aquestes bases i els específics que fixin les convocatòries.
L’article 7.3 de l’Ordre esmentada estableix que, no obstant això, la selecció de les persones o entitats beneficiàries es pot dur a terme per procediments que no són el concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si. En aquests casos, les sol·licituds de subvenció es poden resoldre individualment, a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, encara que no hagi acabat el termini de presentació, d’acord amb els apartats 2 i 3 de l’article 17 del Text refós de la Llei de subvencions.
Per tot el que s’ha exposat, vists els informes preceptius, de conformitat amb l’article 5 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia de les Illes Balears i l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent
RESOLUCIÓ
1. Objecte
L’objecte d’aquesta Resolució és aprovar i regular la convocatòria pública d’ajudes per al foment d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica, de fins a 100 kWp de potència de pic, promogudes per administracions locals i les seves entitats públiques dependents.
Aquestes ajudes estan cofinançades en un 50 % amb càrrec del Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de les Illes Balears.
2. Beneficiaris
Poden ser beneficiàries d’aquestes ajudes les administracions locals i les entitats públiques dependents.
3. Import econòmic
3.1. Aquesta convocatòria es tramita amb caràcter pluriennal per un import d’1.250.000,00 €, amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma per als exercicis 2017 i 2018, i concretament del centre de cost 25601, subprograma 731A01, capítol 7, article 76, FF 31110, amb la distribució d’anualitats següent:
Any 2017: 250.000,00 €
Any 2018: 1.000.000,00 €
La distribució inicial dels fons, en l’anualitat de 2017, és la següent:
— Partida 76000 10: 205.000 €
— Partida 76000 11: 1.000 €
— Partida 76000 20: 10.000 €
— Partida 76000 30: 10.000 €
— Partida 76400 11: 1.000 €
— Partida 76100 10: 1.000 €
— Partida 76100 20: 1.000 €
— Partida 76100 30: 1.000 €
— Partida 76100 40: 20.000 €
La distribució inicial dels fons, en l’anualitat de 2018, és la següent:
— Partida 76000 10: 410.000 €
— Partida 76000 11: 10.000 €
— Partida 76000 20: 110.000 €
— Partida 76000 30: 80.000 €
— Partida 76400 11: 130.000 €
— Partida 76100 10: 80.000 €
— Partida 76100 20: 50.000 €
— Partida 76100 30: 80.000 €
— Partida 76100 40: 50.000 €
En cas que no es cobreixi la totalitat del pressupost inicial de l’anualitat assignat a cada partida de la distribució anterior, l’import romanent s’ha d’assignar als expedients d’altres partides d’acord amb l’ordre d’entrada de les sol·licituds.
3.2. Sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin, es poden incrementar els imports d’aquesta convocatòria. L’import consignat inicialment es pot ampliar, mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, amb els efectes, si escau, que disposa l’article 39.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques. La modificació esmentada, llevat que s’estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar sol·licituds s’ampliï, ni afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes expressament.
4. Actuacions i despeses subvencionables
4.1. Són subvencionables les inversions en noves instal·lacions d’energia solar fotovoltaica, amb una potència de pic per instal·lar de fins a 100 kWp.
No són subvencionables les instal·lacions fotovoltaiques que incorporin dispositius que impedeixin l’abocament instantani d’energia a la xarxa de distribució, a excepció dels casos en què aquest dispositiu sigui necessari per complir els criteris per a la determinació de la potència nominal màxima disponible de connexió (disposició final tercera, apartat 4, del Reial decret 900/2015, de 9 d’octubre).
Així mateix, obligatòriament, la instal·lació ha d’incorporar, en un espai accessible al públic, un monitor informatiu de l’energia instantània que s’està generant a la instal·lació fotovoltaica.
4.2. El beneficiari ha de indicar a la sol·licitud de subvenció si executarà les inversions al llarg de 2017 o si les realitzarà fins a 2018. Les inversions objecte de la sol·licitud s’han de fer dins el període que va des del dia 1 de gener de 2017 fins al termini que fixi la resolució de concessió. En el cas dels beneficiaris que vulguin realitzar les inversions el 2017, el termini no pot ser superior al 15 de novembre de 2017, i en el cas dels beneficiaris que vulguin realitzar les inversions fins el 2018, no pot ser superior al 31 d’octubre de 2018. No obstant això, les actuacions no poden finalitzar-se abans de la presentació de la sol·licitud, i computa com a data de sol·licitud la data d’entrada en el Registre de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, en les seves delegacions o en qualssevol dels llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015.
4.3. No són subvencionables l’adquisició de les instal·lacions o equips mitjançant lísing ni cap altra fórmula d’arrendament financer en la qual els béns no siguin propietat del beneficiari.
5. Sol·licituds i documentació
5.1. Les sol·licituds, adreçades a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat segons el model normalitzat de l’annex 1 d’aquesta Resolució, s’han de presentar en el Registre de la Conselleria, en les seves delegacions o en qualssevol dels llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015, acompanyades de la documentació següent:
a) Annex 1 de sol·licitud de subvenció d’aquesta convocatòria (la presentació de la sol·licitud suposa que el sol·licitant accepta les prescripcions contingudes en la convocatòria corresponent, així com que també autoritza l’òrgan instructor del procediment perquè, si escau, obtengui de forma directa l’acreditació de les obligacions tributàries i amb la Tresoreria General de la Seguretat Social. En el cas que el sol·licitant denegui expressament l’autorització a què es refereix el paràgraf anterior, ha d’aportar un certificat de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària i de la Tresoreria de la Seguretat Social que justifiqui que està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social). S’ha d’indicar a l’annex si ha sol·licitat o rebut una altra ajuda pel mateix concepte, i s’ha d’especificar l’organisme i la data de resolució de concessió, així com la quantia i les dades bancàries a efecte de l’ingrés.
b) CIF o targeta d’identificació fiscal del sol·licitant o del seu representant legal, si s’escau.
c) Annex 2 d’aquesta Resolució, corresponent a les dades tècniques de la instal·lació, emplenat adequadament.
d) Annex 3, emplenat adequadament, en el cas que l’import de l’actuació no superi la quantia establerta en la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic per als contractes menors.
e) Pressupost detallat de les actuacions que s’han de realitzar.
f) Còpia del correu electrònic adreçat a la companyia distribuïdora per a la sol·licitud de punt de connexió per a la instal·lació de generació, acompanyat de l’annex 2 del Reial decret 1699/2011 emplenat com cal. En el cas d’instal·lacions aïllades sense subministrament elèctric de la xarxa aquest document no és necessari.
g) Còpia de la darrera factura elèctrica del subministrament de l’edifici on s’incorporarà la instal·lació fotovoltaica. En el cas d’instal·lacions aïllades sense subministrament elèctric de la xarxa aquest document no és necessari.
h) Acord de l’òrgan competent pel qual s’aprova la sol·licitud de l’ajut.
i) Certificat de l’òrgan competent en el qual s’especifica que hi ha prevista reserva de crèdit suficient i adequada per realitzar les actuacions projectades.
En el cas que algun dels documents esmentats, amb motiu de la tramitació d’altres expedients a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, ja s’hagi presentat, no és necessari aportar-lo de nou, sempre que s’hi faci constar la data i l’òrgan o dependència en què es va presentar o, si s’escau, en què es va emetre, que no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment corresponent i que no hagi sofert modificacions.
La Conselleria Territori, Energia i Mobilitat, en qualsevol moment, pot sol·licitar als interessats la documentació i la informació complementària que consideri necessària per resoldre l’expedient.
D’acord amb l’article 15 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008) que estableix les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de energia a les Illes Balears, els beneficiaris han d’estar al corrent de les seves obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat, i de les seves obligacions tributàries davant la Hisenda autonòmica.
5.2. En el cas que un mateix beneficiari vulgui executar més d’una instal·lació, s’ha de presentar una sol·licitud independent per a cada una d’elles, i el beneficiari ha de donar prioritat de registre d’entrada a aquella actuació que consideri més rellevant. En aquest cas, les altres sol·licituds no prioritàries del mateix beneficiari (enteses com aquelles que no s’han registrat d’entrada en primer lloc), només es resoldran si una vegada tancat el període de presentació de sol·licituds hi ha un romanent econòmic a la partida pressupostària corresponent.
5.3. El sol·licitant no pot fraccionar un contracte amb la finalitat de disminuir-ne la quantia i eludir així els requisits de publicitat o els relatius al procediment d’adjudicació que corresponguin.
Atès que els beneficiaris són administracions i entitats públiques, les actuacions objecte de la subvenció, en cas que superin l’import màxim establert per als contractes menors, s’han de dur a terme d’acord amb la Llei de contractes del sector públic. Aquest expedient de contractació ha de mencionar en tots els seus documents que es tracta d’una actuació cofinançada amb fons FEDER, i hi ha de figurar l’emblema i el lema de la Unió Europea, inclosa la seva publicació en el diari oficial i/o en el perfil del contractant.
En cas contrari, quan l’import de la despesa subvencionable no superi les quanties establertes en la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic per als contractes menors, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a contreure compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat nombre suficient d’entitats que el subministrin o prestin, o llevat que la despesa s’hagi fet amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció.
5.4. Quan el sol·licitant aporti en la sol·licitud una adreça de correu electrònic, s’entén que es facilita a l’efecte de notificacions, i es poden practicar, a través del correu que s’hagi indicat, les notificacions als efectes que determina l’article 40 de la Llei 39/2015.
5.5. Si la documentació aportada no compleix els requisits exigits, s’ha de requerir el sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva sol·licitud, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, després que es dicti una resolució prèvia en els termes que disposa l’article 21 de la Llei esmentada.
6. Termini de presentació de les sol·licituds
El termini per presentar les sol·licituds és de tres mesos comptadors a partir del cinquè dia de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, o fins a l’exhauriment de la quantia econòmica assignada a aquesta convocatòria.
Si aquesta circumstància es produeix amb anterioritat a la durada màxima prevista en el paràgraf anterior, s’ha de suspendre la concessió de les ajudes mitjançant la publicació corresponent en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat.
7. Procediment per a la concessió de les subvencions
7.1. Les sol·licituds de subvenció s’han de resoldre individualment, d’acord amb la distribució territorial dels fons inicialment establerta en el punt 3 d’aquesta Resolució, en funció de la partida pressupostària, a mesura que entrin en el registre de l’òrgan competent, encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s’exhaureixin els crèdits destinats a cada partida. Si una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds hi ha a una de les anualitats un romanent econòmic per a una partida, s’ha de distribuir el fons entre la resta de sol·licituds amb l’únic criteri del registre d’entrada, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini d’aquella anualitat.
7.2. Si hi ha un excés de sol·licituds que provoquen l’exhauriment del crèdit consignat a la primera anualitat, les sol·licituds es podran atendre, si hi ha crèdit disponible, a la segona anualitat.
7.3. Si un mateix beneficiari sol·licita més d’una sol·licitud, les següents a partir de la primera només es resolen si una vegada tancat el període de presentació de sol·licituds hi ha un romanent econòmic a la partida pressupostària corresponent.
7.4. En cas que l’expedient no tengui la documentació que es demana en el punt 5 d’aquesta Resolució, s’ha d’enviar un escrit que requereixi la presentació de la documentació que hi manca en el termini de deu dies. En aquest cas, la data de presentació de l’esmena és la que estableix l’ordre per resoldre l’expedient.
8. Competència i resolució
8.1. La Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic és l’òrgan competent per tramitar les sol·licituds d’ajudes d’aquesta convocatòria. Una vegada que els tècnics d’aquesta Direcció General hagin determinat que les sol·licituds són completes i conformes amb el contingut d’aquesta Resolució, el director general d’Energia i Canvi Climàtic ha d’emetre una proposta de resolució, la qual s’ha de comunicar als interessats perquè, en el termini màxim de deu dies, hi puguin al·legar el que considerin oportú.
8.2. La resolució expressa del conseller de Territori, Energia i Mobilitat finalitza el procediment de concessió de la subvenció. Aquesta s’ha de motivar i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia individual de la subvenció concedida. Així mateix, la resolució ha d’especificar els aspectes següents: beneficiari, descripció i import de l’activitat que se subvenciona, quantia, partida pressupostària a la qual s’aplica, forma de pagament, termini per dur a terme l’activitat, justificació de les activitats objecte d’ajuda i terminis per presentar justificants.
8.3. El termini màxim per resoldre les sol·licituds és de sis mesos comptadors a partir del dia de la presentació de la sol·licitud.
8.4. La resolució s’ha de notificar als interessats, d’acord amb els articles 40 i 42 de la Llei 39/2015, i s’ha de dictar i notificar dins el termini de sis mesos comptadors des de la data d’acabament del període per presentar les sol·licituds.
9. Quantia de les ajudes
9.1. S’estableix una quantia de subvenció del 80 % sobre el valor de la inversió admissible.
9.2. El valor d’inversió màxima admissible és d’1,50 €/Wp en el cas d’inversions amb connexió a xarxa. En el cas d’instal·lacions fotovoltaiques aïllades de la xarxa, no hi ha valor d’inversió màxima admissible, sinó que aquesta correspon al pressupost de la instal·lació, i s’estableix una quantia màxima de subvenció de 30.000 €.
9.3. En el cas que el beneficiari rebi altres subvencions o ajudes per a la mateixa activitat o tipus d’actuació, l’import de les subvencions establertes en aquesta Resolució no pot ser, en cap cas, de tal quantia que, de forma aïllada o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, superi el cost de l’activitat subvencionada.
10. Pagament i justificació d’activitats
10.1. El pagament de la subvenció únicament es pot efectuar una vegada dictada la resolució corresponent i justificada de manera suficient la realització de l’activitat subvencionada.
10.2. S’estableixen com a terminis de justificació el 15 de novembre de 2017 per als expedients que sol·licitin executar les inversions durant la primera anualitat, i el 31 d’octubre de 2018 per als expedients que sol·licitin executar les inversions durant la segona anualitat, en ambdós casos, amb la presentació de la documentació següent:
a) Sol·licitud de pagament, acompanyada del compte justificatiu, segons el model que s’ha de posar a disposició dels beneficiaris a la pàgina web de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic (Annexes 4, 5 i 6).
b) Memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
c) Document fotogràfic dels elements principals de la instal·lació (plaques solars, convertidor, etc.).
d) Còpia del document de posada en servei davant la UDIT o de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic de la documentació tècnica de la instal·lació de producció d’energia elèctrica.
e) Certificat del secretari o de l’òrgan competent que les actuacions objecte de l’ajuda s’han dut a terme d’acord amb la legislació de contractació de l’Administració pública i del sector públic, i certificat que acrediti que l’IVA de l’operació cofinançada és (o no) recuperable.
f) Si n’hi ha, còpia dels documents de l’expedient de contractació, per al control i revisió posterior per part de la Direcció General competent en matèria de Fons Europeus.
g) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha d’incloure:
1r. Una llista classificada de les despeses de l’activitat, amb la identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament; juntament amb l’original de les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil, o amb eficàcia administrativa, que justifiquin les despeses. La Conselleria ha de segellar convenientment les factures esmentades i després les ha de tornar al beneficiari.
2n. Justificant de pagament. Els justificants s’han d’acreditar d’alguna de les maneres següents:
— Fotocòpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu del pagament, en el qual han de figurar: la data del document; l’import; la identificació del concepte, a fi que quedi identificat el pagament de la factura; així com les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament.
— Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, juntament amb l’extracte bancari del beneficiari de l’ajuda, en el qual ha de figurar el càrrec d’aquest xec o pagaré.
No obstant això, per a les factures inferiors a 500 euros (IVA inclòs) és justificant suficient el rebut de pagament signat pel proveïdor. No s’admeten factures justificatives inferiors a 100 euros (IVA inclòs).
3r. Una llista detallada d’altres ingressos o subvencions, amb la indicació de l’import i la procedència.
h) Còpia de la documentació que acrediti l’existència d’un sistema de comptabilitat separada per a les inversions corresponents a l’activitat subvencionada.
10.3. En el cas que l’expedient de pagament no tengui la documentació necessària per comprovar la justificació i l’aplicació de la subvenció, l’òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins els deu dies següents, comptadors des de l’endemà d’haver-ne rebut el requeriment.
10.4. La concessió de la subvenció no eximeix el titular de la instal·lació de complir totes les autoritzacions administratives que siguin necessàries.
10.5. La resolució d’atorgament de la subvenció ha de fixar el termini concret per justificar la realització de les activitats subvencionades, que no pot ser superior al 15 de novembre de 2017 per als expedients de la primera anualitat i al 31 d’octubre de 2018 per als expedients de la segona anualitat.
10.6. En el cas que no estigui justificada totalment la realització de l’activitat subvencionada, però s’hagi acomplert, encara que parcialment, la finalitat per a la qual la subvenció es va concedir, s’ha de revisar i minorar proporcionalment pel que fa al que no s’ha justificat, d’acord amb els criteris de gradació que recull l’article 24 de l’Ordre de bases.
10.7. La falta de justificació en els termes i els terminis que estableix la resolució de concessió de la subvenció, la modificació del projecte presentat sense que la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat l’hagi aprovat prèviament, així com la desviació de les subvencions o l’aplicació diferent a les que estableix la norma, determinen la revocació de la subvenció.
11. Obligacions dels beneficiaris
D’acord amb l’article 15 de l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 i l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, els beneficiaris d’aquest tipus d’ajudes estan obligats a:
a) Justificar la realització correcta de l’activitat en el termini fixat per la resolució que atorga la subvenció.
b) Informar la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic sobre qualsevol alteració de les condicions que s’han tingut en compte per concedir la subvenció.
c) Donar compliment a la normativa comunitària, nacional i autonòmica aplicable en l’àmbit de contractació, subvencions, ajudes d’Estat [Reglament (UE) 651/2014, i Reglament (UE) 1407/2013, de minimis], normes sobre les despeses subvencionables del FEDER [Ordre HFP/1979/2016 (BOE núm. 315, de 30 de desembre de 2016)], comptabilitat, publicitat, medi ambient i igualtat d’oportunitats.
d) Mantenir un sistema de comptabilitat separada per a totes les transaccions relacionades amb l’operació cofinançada, o bé un codi comptable separat [article 125.4 b del Reglament (UE) 1303/2013].
e) Disposar de tots els documents sobre la despesa que resultin necessaris per disposar d’una pista d’auditoria apropiada [article 125.4 d del Reglament (UE) 1303/2013].
f) Conservar tota la documentació justificativa relacionada amb les despeses de l’operació cofinançada fins a l’any 2023 [article 140 del Reglament (UE) 1303/2013].
g) Garantir la permanència de la inversió durant un període mínim de cinc anys següents al pagament final al beneficiari [article 71 del Reglament (UE) 1303/2013].
h) Assegurar les mesures d’informació i publicitat [article 115 i annex XII del Reglament (UE) 1303/2013; Reglament (UE) 821/2014, de les característiques tècniques de les mesures d’informació i publicitat; i Estratègia de comunicació del Programa Operatiu FEDER/FSE]. A totes les mesures d’informació i publicitat s’ha de reconèixer l’emblema de la UE i la referència del FEDER (documentació administrativa, activitats i actes públics, difusió en mitjans de comunicació, publicacions, cartelleria, pàgina web). La resolució d’aprovació de l’operació cofinançada i les publicacions realitzades al DOUE/BOE/BOIB han de recollir expressament la menció següent: “Aquest projecte està cofinançat en un 50 % amb càrrec al Programa Operatiu FEDER 2014-2020 de les Illes Balears”.
i) Acceptar la inclusió del beneficiari dins la llista d’operacions publicada de conformitat amb l’article 115.2 i l’annex XII del Reglament (UE) 1303/2013.
j) Accedir a les actuacions de comprovació que dugui a terme la Direcció General de Fons Europeus com a organisme intermedi del Programa Operatiu FEDER 2014-2020, a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes i qualsevol altra autoritat de control. Si del resultat d’aquestes actuacions de control es detecten irregularitats es deriva l’obligació de reintegrament de les quanties percebudes indegudament.
k) Reintegrar els fons percebuts indegudament com a conseqüència de les actuacions de comprovació realitzades pels òrgans de control competents i segons l’establert a l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, del text refós de la Llei de subvencions.
l) Trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat, la Seguretat Social i la Comunitat Autònoma.
12. Tramitació telemàtica
La sol·licitud de subvenció es pot realitzar de forma telemàtica a través de l’enllaç de la pàgina web de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.
13. Normativa d’aplicació
13.1. La convocatòria es regeix pel que disposen aquesta Resolució i l’Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d’energia a les Illes Balears.
13.2. En tot allò que no preveuen aquesta Resolució ni l’Ordre esmentada s’ha d’aplicar el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.
14. Publicació
Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 3 de juliol de 2017
El conseller de Territori, Energia i Mobilitat
Marc Pons i Pons
ANNEX 1
Model per sol·licitar l’ajuda
(Nom i llinatges) , amb DNI núm. , representant de l’entitat amb CIF núm. amb domicili a (c., av., pl., ptge.) , de la localitat CP: Illa: , Tel.: Tel. mòbil: Fax: , Adreça electrònica (*):
EXPÒS:
Que vull acollir-me a la convocatòria de subvencions per al foment de l’energia solar fotovoltaica per a l’any 2017 a les administracions locals, i present aquesta adreça electrònica (*) a l’efecte de notificacions.
Per la qual cosa formul declaració responsable de la veracitat següent:
1. No em trob en cap dels supòsits establerts en l’article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.
2. Accept, íntegrament, les condicions de la convocatòria; declar que totes les dades són certes i, a més, facilitaré totes les actuacions de control possibles que es desenvolupin per comprovar la realització correcta de l’objecte d’aquests ajuts.
3. Estic al corrent de les obligacions tributàries amb l’Estat, amb la Seguretat Social i amb la Comunitat Autònoma.
4. La actuació objecte de la subvenció no està finalitzada.
5. Per a l’actuació esmentada (marcau amb una X el vostre cas):
( ) No he sol·licitat ni rebut cap altra ajuda pel mateix concepte.
( ) Sí he sol·licitat o rebut una altra ajuda pel mateix concepte.
|
Organisme |
Data de resolució |
Quantia |
|---|---|---|
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
(En el cas que se’n sol·licitin en el decurs de la tramitació de l’ajuda, adjuntau l’escrit que detalli les subvencions sol·licitades i/o rebudes)
6. Les dades bancàries a l’efecte d’ingrés derivades del procediment són:
|
Entitat |
Domicili, sucursal o oficina |
|
||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
CODI COMPTE |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
País (2 dígits) |
Control IBAN (2 dígits)
|
Codi entitat (4 dígits) |
Codi sucursal o oficina (4 dígits) |
DC compte (2 dígits) |
Núm. compte o llibreta (10 dígits) |
||||||||||||||||||||
|
|
E |
S |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
La possibilitat d’acreditar-les documentalment, en cas que se m’exigeixi.
Per la qual cosa, declar que són certes les dades anteriors i adjunt la documentació següent:
( ) Fotocòpia del CIF o targeta d’identificació fiscal del sol·licitant o del seu representant legal.
( ) Annex 2, de dades tècniques.
( ) Còpia del correu electrònic adreçat a la companyia distribuïdora per a la sol·licitud de punt de connexió per a la instal·lació de generació.
( ) Còpia de la darrera factura elèctrica.
( ) Pressupost/s detallat/s.
( ) Annex 3 de pressuposts sol·licitats, si escau.
( ) Acord de l’òrgan competent pel qual s’aprova la sol·licitud de l’ajut.
( ) Certificat de l’òrgan competent en el qual hi ha prevista reserva de crèdit suficient i adequada per a la realització de les actuacions projectades.
( ) Una altra documentació complementària (indicau-la).
AUTORITZ:
( ) A fer les consultes als fitxers públics amb la finalitat d’acreditar les dades o els documents establerts al punt 6 de la convocatòria perquè puguin ser obtinguts en nom meu per l’òrgan competent o autoritzat, en l’àmbit de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant transmissions telemàtiques de les dades o dels certificats que les substitueixen.
( ) L’òrgan gestor a obtenir les dades i els documents d’altres administracions establerts en el punt 5 de la convocatòria i que no es presenten mitjançant transmissions telemàtiques de dades o dels certificats que els substitueixen, sempre que s’hagi establert per conveni amb l’Administració competent (en cas que no autoritzeu el centre gestor, adjuntau la documentació esmentada.)
D’acord amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, em don per assabentat o assabentada que les dades personals recollides s’han d’incorporar i tractar en un fitxer específic, a l’efecte de gestionar la tramitació de les ajudes i, en tot cas, a l’efecte estadístic. L’òrgan responsable del fitxer és la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.
Per això,
DEMAN:
La subvenció o subvencions per dur a terme la instal·lació fotovoltaica amb una potència de pic de ............... Wp.
________________________, ___ d _____________________ de 2017
[Signatura]
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
ANNEX 2
Descripció de dades tècniques
Any en què es justificaran les actuacions (2017 o 2018):________
Ubicació de la instal·lació
Adreça:
Localitat: Illa
Número de CUPS del subministrament elèctric (si n’hi ha): ________________________
Potència contractada (si n’hi ha): ________________kW
Tipus d’instal·lació:
( ) Fotovoltaica per a autoconsum amb una potència de: ________________________kW
( ) Fotovoltaica aïllada sense accés a la xarxa amb una potència de: _______________kW
Tipus d’ubicació (marcau-ne una):
( ) Integrada o sobre coberta ( ) En terra ( ) Altres
Model de les plaques__________________ Potència unitària ________ Wp
Nombre total de plaques: ________________ Potència total instal·lada: _________ Wp
Nombre de convertidors: _______ Potència nominal del convertidor: ___ W
Pressupost (adjuntau a part el pressupost detallat):
Base imposable ………..................€
IVA …………………….................€
Total pressupost ………................ €
________________, d _____________ de 2017
[Nom i llinatges del sol·licitant]
[Signatura del sol·licitant]
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
ANNEX 3
Llista dels pressuposts sol·licitats
(Quan no se supera l’import màxim establert per a contractes menors del Reial decret legislatiu 3/2011, que per a execució d’obres correspon a 50.000 €, s’ha d’aportar còpia dels 3 pressuposts sol·licitats)
DADES DEL BENEFICIARI:
Nom: ………………………………………………………………………………………………………
DNI/CIF/NIE: …………………..
Empresa Import Pressupost elegit
1. …………………………… ………………………….. …………………..
2. ..…………………………. …………………………..
3. …………………………… …………………………..
Si el pressupost elegit no és el més econòmic, s’ha d’adjuntar una memòria justificativa:
MEMÒRIA JUSTIFICATIVA de l’elecció del pressupost: …
Si no s’aporten tres pressuposts:
MANIFESTACIÓ del beneficiari que no s’aporten ja que no hi ha al mercat més empreses subministradores:
________________, d _____________ de 2017
Nom i llinatges del sol·licitant
[Signatura del sol·licitant]
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
ANNEX 4
Sol·licitud de pagament de la subvenció fotovoltaica administracions 2017-2018
Sol·licitant
Nom i llinatges:...............................................................................................................
DNI/CIF/NIE: ............................. representant de l’entitat:.......................................... amb CIF nº ..........................................................,
Localitat:.................................... Codi postal:..................Municipi:...................................
Adreça electrònica de notificació:..........................................
SOL·LICIT:
El pagament de la subvenció de l’expedient núm. FOTADM17-......../2017 que s’ha aprovat mitjançant Resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat, d’acord amb la convocatòria de foment d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica dirigida a administracions locals i entitats públiques dependents dins del Programa Operatiu FEDER 2014-2020.
DECLAR:
Adjunt a aquesta sol·licitud el següent:
( )Memòria d’actuació justificativa.
( )Document fotogràfic dels principals elements de la instal·lació (plaques solars, convertidors, monitor informatiu accessible al públic de l’energia instantània que s’està generant, etc.).
( )Document de posada en servei davant la UDIT o de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic de la documentació tècnica de la instal·lació de producció d’energia elèctrica.
( )Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que inclou:
1r. Una llista classificada de les despeses de l’activitat, amb la identificació dels creditors i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament.
2n. Justificants de pagament. [Els justificants s’han d’acreditar d’alguna de les maneres següents:
- Fotocòpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu del pagament, en el qual han de figurar: la data del document, l’import, la identificació del concepte a fi que quedi identificat el pagament de la factura, així com les dades dels ordenants i dels destinataris, que han de coincidir amb els beneficiaris i amb els emissors de la factura, respectivament.
- Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, acompanyat de l’extracte bancari dels beneficiaris de l’ajuda en el qual ha de figurar el càrrec d’aquest xec o pagaré.]
3r. Una llista detallada d’altres ingressos o subvencions, amb la indicació de l’import i la procedència.
( )Original i còpia (pel seu segellat) de les factures corresponents a la llista de despeses anterior.
( )Certificat del secretari o de l’òrgan competent que les actuacions objecte de l’ajuda s’han dut a terme d’acord amb la legislació de contractació de l’Administració pública i del sector públic, i certificat que acrediti que l’IVA de l’operació cofinançada és (o no) recuperable.
( )Si n’hi ha, còpia dels documents de l’expedient de contractació, per al control i revisió posterior per part de la Direcció General competent en matèria de Fons Europeus.
( )Còpia de la documentació que acrediti l’existència d’un sistema de comptabilitat separada per a les inversions corresponents a l’activitat subvencionada.
[Data i signatura]
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
ANNEX 5
Memòria econòmica
Persona beneficiària:………………………………………………………………………..
DNI/CIF/NIE: …………………………………………………………………….
Data de concessió:……………………………………………………………
Import de l’ajuda concedida:……………………………………………………
Import d’altres ajudes…………………………………………………………..
LLISTA ENUMERATIVA DE DESPESES DERIVADES DE L’EXPEDIENT FOTADM17______ /2017
|
Núm. ordre |
Núm. factura |
Data |
Proveïdor |
Concepte |
Import base imposable |
IVA |
Total |
Data i forma pagament |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Aquesta relació correspon al cost total definitiu de l’activitat, els justificants de la qual s’adjunten.
Data: Signatura:
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT
ANNEX 6. Memòria d’actuació
a) Si no s’han efectuat modificacions respecte de la sol·licitud inicial
Ha finalitzat completament, dins els terminis establerts, la instal·lació d’energies renovables, la qual s’ajusta a les dades incloses en la sol·licitud de subvenció.
Descripció resumida del projecte:
Potència pic instal•lada: Wp
Potència total inversors: W
b) Si s’han efectuat modificacions respecte de la sol·licitud inicial (especificau-ne els motius)
Explicació detallada dels canvis, i característiques finals de la instal·lació efectuada.
……………….. de …………….201...
[Firma]
Adjunt a aquesta memòria:
DIRECCIÓ GENERAL D’ENERGIA I CANVI CLIMÀTIC. CONSELLERIA DE TERRITORI, ENERGIA I MOBILITAT