BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Els mitjans de comunicació són un element bàsic en la configuració de les societats modernes, ja que l’existència de pluralitat informativa és essencial per mantenir la salut democràtica d’un país. Entre els mitjans de comunicació, la premsa escrita en paper és la que té més tradició dins la nostra societat, si bé darrerament han aparegut noves plataformes de difusió de continguts en suport digital, les quals han obligat a redefinir el mateix concepte de premsa escrita.

D’altra banda, qualsevol societat normal es dota de mitjans de comunicació en la seva llengua pròpia. En el cas de les Illes Balears, els anys de proscripció de la llengua catalana del sistema educatiu i la manca d’hàbit de lectura en aquesta llengua han condicionat la creació o la reconversió d’empreses periodístiques que s’expressassin en català. Avui, quan fa anys que la llengua catalana s’ha incorporat al sistema educatiu i les manifestacions escrites en aquest idioma són presents en molts d’àmbits, el nombre potencial de lectors de mitjans escrits en català ha augmentat exponencialment. Tot i això, la inèrcia fa que encara siguin pocs els projectes empresarials que apostin decididament per l’edició de premsa diària generalista en llengua catalana.

Davant aquesta situació, els poders públics disposen de l’activitat subvencionadora com un instrument eficaç per fomentar aquest tipus d’oferta i donar-hi suport. La Llei 3/1986, de 29 d’abril, de normalització lingüística a les Illes Balears, té, entre d’altres, l’objectiu de fomentar l’ús de la llengua catalana en tots els mitjans de comunicació social (article 1.2.c). Així mateix, d’acord amb l’article 2 de la mateixa norma, el dret de saber i usar la llengua catalana implica poder rebre informació en català a tots els mitjans de comunicació social. D’altra banda, aquesta Llei, en l’article 27, estableix que el Govern autonòmic ha de promoure el coneixement i el desenvolupament de la llengua i la cultura catalanes, especialment des de la perspectiva de les Illes Balears, en tots els mitjans de comunicació social, mentre que en l’article 32 determina que els poders públics de la Comunitat Autònoma han de donar suport econòmic als mitjans de comunicació que emprin la llengua catalana de forma habitual, i que les mesures de suport econòmic i material que adopti el Govern per fomentar els mitjans de comunicació que emprin la llengua pròpia de les Balears s’han d’aplicar amb criteris objectius i sense discriminacions, dins les previsions pressupostàries.

Cal tenir en compte, a més, que el 2 d’abril de 2009 el Consell Social de la Llengua Catalana va aprovar el Pla General de Normalització Lingüística de les Illes Balears, un dels objectius del qual és incrementar la presència del català en la premsa, diària i no diària, d’abast general i de temàtiques específiques (infantil, esportiva, de societat, etc.). El 10 de desembre de 2010 el Consell de Govern va aprovar l’Acord pel qual es rep el Pla General de Normalització Lingüística.

L’article 1 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura preveu, entre les matèries que poden ser objecte de subvenció, la normalització de la llengua pròpia de les Illes Balears.

La Conselleria de Cultura, Participació i Esports exerceix la competència en normalització de la llengua catalana a través de la Direcció General de Política Lingüística, d’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 9/2017, de 9 d’abril.

El Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017, aprovat mitjançant un acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2017, preveu els ajuts destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana que es convoquen mitjançant aquesta Resolució, a la qual són aplicables la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

S’ha de tenir en compte, així mateix, que en l’exercici de 2017 hi ha disponibilitat pressupostària per atendre les despeses que derivin d’aquesta convocatòria d’ajuts, la qual ha rebut els informes previs favorables del Servei Jurídic de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports i de la Direcció General de Pressuposts i Finançament, i ha estat objecte de la fiscalització prèvia limitada de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Aprovar la convocatòria d’ajuts públics, mitjançant subvencions, destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2017.

Segon

Aprovar les bases que regeixen aquesta convocatòria, que consten en l’annex 1.

Tercer

Fixar els models de documents que s’han de presentar per participar en la convocatòria (annexos 2 a 7).

Quart

Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, s’hi pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Cultura, Participació i Esports en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Contra aquesta Resolució, també s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

                             

Palma, 17 de juliol de 2017

La consellera de Cultura, Participació i Esports

Francesca Tur Riera

                            

ANNEX 1

Bases de la convocatòria

1. Objecte

1.1. L’objecte d’aquesta convocatòria de subvencions és donar suport als projectes de premsa diària escrita en català a les Illes Balears, en paper o en suport digital, amb la finalitat de contribuir a consolidar l’espai de comunicació que s’expressa en aquesta llengua.

1.2. L’activitat subvencionada consisteix en l’edició, dins l’any 2016, d’una publicació en llengua catalana amb periodicitat diària o bé en l’execució, durant l’any 2017, d’un projecte d’habilitació de l’edició en llengua catalana d’una publicació en castellà amb periodicitat diària existent actualment.

2. Import i partida pressupostària

2.1.  L’import total destinat a aquesta convocatòria de subvencions és de 250.000,00 euros. Es preveu desglossar-lo de la manera següent:

150.000 € per a la premsa diària en català publicada durant l’any 2016

100.000 € per als projectes d’habilitació de l’edició en català durant l’any 2017

2.2. Atès que la convocatòria s’adreça tant a empreses privades com a entitats sense finalitat de lucre, aquest import s’imputa a les següents partides, corresponents als pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017:

150.000,00 € amb càrrec a la partida 26401 455B01 47000 00

100.000,00 € amb càrrec a la partida 26401 455B01 48000 00

2.3. Ambdues distribucions són orientatives i es poden modificar una vegada avaluades les sol·licituds de subvenció presentades.

3. Beneficiaris

Els beneficiaris d’aquesta convocatòria de subvencions poden ser:

Empreses periodístiques amb domicili social a les Illes Balears. S’entén per empresa periodística una societat mercantil que té com a activitat, única o entre d’altres, l’edició de publicacions de caràcter periodístic.

Entitats sense finalitat de lucre amb domicili social a les Illes Balears que tenen com a activitat, única o entre d’altres, l’edició de publicacions de caràcter periodístic.

4.  Requisits de les publicacions subvencionables

4.1. Les subvencions que es convoquen mitjançant aquesta Resolució es destinen a publicacions periodístiques diàries de caràcter generalista editades a les Illes Balears en paper o en suport digital.

4.2. S’entén per publicació periodística la que es basa en els gèneres informatius i interpretatius de l’actualitat noticiable redactats d’acord amb els criteris deontològics de la professió periodística.

4.3.  Per poder beneficiar-se d’una subvenció, les publicacions han de complir els requisits següents:

En el cas de publicacions diàries en català editades durant el 2016, estar publicades en llengua catalana, és a dir, que com a mínim el 90 % dels continguts estiguin redactats en aquest idioma i que els textos s’ajustin a les normes de correcció lingüística.

En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, presentar un projecte amb les característiques següents:

a)   Tenir com a finalitat la publicació del mitjà diari en llengua catalana, és a dir, que com a mínim el 90 % dels continguts estiguin redactats en aquest idioma i que els textos s’ajustin a les normes de correcció lingüística.

b)   Si el projecte està basat en la traducció automàtica, garantir la qualitat lingüística del producte resultant mitjançant la utilització d’un sistema de traducció automàtica basat en informació lingüística i la revisió posterior dels textos traduïts automàticament.

c)    Preveure la doble direccionalitat de la traducció, a fi de garantir que el català pugui esdevenir llengua de treball per als redactors.

D’altra banda, els beneficiaris, independentment de la línia a la qual optin, han de complir també els requisits següents:

Publicar-se amb una periodicitat diària, independentment del suport.

Tractar de continguts que abastin l’àmbit insular o suprainsular.

Publicar-se en el moment de la convocatòria i tenir una trajectòria mínima de sis mesos.

Ajustar-se a la normativa sobre la propietat intel·lectual.

5. Publicacions no subvencionables

Queden excloses d’aquesta convocatòria les publicacions següents:

a)  Les publicacions que no tenen una periodicitat diària (setmanaris, publicacions quinzenals, mensuals, etc.).

b)  Les publicacions periodístiques que tracten majoritàriament de continguts d’àmbit local o comarcal.

c)  Els treballs de recerca o comunicació científica, i els de caràcter literari o artístic.

d)   Les publicacions institucionals i les editades o coeditades per entitats públiques, per entitats privades amb participació majoritària d’institucions públiques en el finançament o el govern de l’entitat, o per entitats privades per encàrrec d’institucions públiques.

e) Les publicacions (butlletins, revistes, etc.) d’empreses o entitats (associacions, fundacions o similars). Es consideren butlletins o publicacions internes d’una empresa o entitat els que en el contingut reflecteixen d’una manera destacada informacions i opinions sobre les activitats de l’entitat, encara que tractin també d’altres temes, i que tenen com a destinataris exclusius o principals els socis o membres d’aquesta.

f) Les publicacions editades per partits polítics, coalicions electorals, sindicats, organitzacions empresarials i col·legis professionals.

g) Les revistes escolars.

h) Els reclams publicitaris i, en general, totes les publicacions el contingut de les quals sobrepassi el 50 % de publicitat pròpia o aliena.

i)  Les cartelleres de ràdio i televisió i les agendes d’activitats.

j) Les publicacions editades per empreses o entitats que, en finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, tenguin pendent de complir qualsevol obligació assumida en la seva condició de beneficiàries d’altres ajuts concedits per al mateix objecte previst en aquesta Resolució.

6. Despeses subvencionables

6.1. En el cas de publicacions diàries en català editades durant el 2016, són subvencionables les despeses derivades de les tasques de redacció, edició, comercialització i publicitat, així com les derivades de la impressió i la distribució de l’edició en paper i les derivades de la publicació i la distribució digitals de l’edició digital.

6.2. En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, són subvencionables les despeses derivades de la contractació i la personalització de sistemes de traducció automàtica basat en informació lingüística, dels assessors lingüístics que participin en la implantació del projecte i de l’edició digital de la versió catalana del mitjà (allotjament web, domini...).

7. Període d’imputació de les despeses

7.1. En el cas de publicacions diàries editades en català durant el 2016, es poden subvencionar les despeses que s’hagin produït durant el període en què s’hagi duit a terme l’activitat subvencionable, que ha de quedar inclòs entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2016.

7.2. En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, es poden subvencionar les despeses que s’hagin produït durant el període en què s’hagi duit a terme l’activitat subvencionable, que ha de quedar inclòs entre l’1 de gener i el 31 de octubre de 2017.

8. Presentació de sol·licituds

8.1.  Les sol·licituds de subvenció s’han d’adreçar a la Direcció General de Política Lingüística segons el model que es proporciona en l’annex 2 i que es troba disponible a la seu d’aquesta Direcció General i a la pàgina web <http://dgpoling.caib.cat>.

8.2. El termini per presentar les sol·licituds és de quinze dies hàbils comptador a partir de l’endemà d’haver-se publicat aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). Les sol·licituds, i tota la documentació adjunta, s’han de presentar al Registre de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, o bé als llocs que preveu l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

8.3. La presentació de la sol·licitud suposa la plena acceptació d’aquestes bases.

9.  Documentació que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud

Documentació necessària per identificar el sol·licitant:

a)  L’original o una còpia compulsada de l’escriptura de constitució de l’empresa o dels estatuts reguladors de l’entitat i de les modificacions posteriors, si és el cas.

b)  L’acreditació de la inscripció de l’escriptura o els estatuts i de les modificacions d’aquests, si és el cas, en els registres corresponents.

c) Un document que acrediti la persona física que exerceix la representació de l’empresa o l’entitat.

Si aquesta documentació ja es va aportar per a la convocatòria anterior d’ajuts destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears, no cal que la tornin a presentar.

Documentació relativa a la publicació:

d) La fitxa tècnica de la publicació (dipòsit legal, fundació, editor, director, consell de redacció, impressió, distribució...).

e) Una descripció detallada de les característiques de la publicació d’acord amb el model que es proporciona en l’annex 3, que s’ha d’acompanyar amb els documents que s’indiquen en el mateix annex.

f) En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, memòria descriptiva del projecte d’incorporació del català a la publicació, en la qual han de constar, com a mínim, els continguts següents: sistema de traducció (tipus de traductor, període de proves, personalització del sistema, direcció de la traducció...) i personal assessor lingüístic per revisar els textos traduïts (nombre, titulació...) que es preveu contractar, abast de la incorporació del català (versió en paper, digital o ambdues), domini propi per a la versió digital en català i ubicació de l’accés a la versió digital en català.

Documentació de caràcter econòmic:

g) Una declaració dels ajuts d’altres institucions públiques o privades percebuts o sol·licitats per a la mateixa finalitat durant el mateix període (annex 4).

h) Una declaració responsable de la veracitat de les dades bancàries aportades corresponents al compte en el qual el sol·licitant vol que es faci el pagament en el cas d’obtenir l’ajut (model D-52). Aquest document es troba a disposició dels sol·licitants a les oficines de la Direcció General de Política Lingüística i a la web <http://dgpoling.caib.cat>. Si els sol·licitants han acreditat la veracitat de les dades bancàries a l’Administració anteriorment, no cal que ho tornin a fer.

i) Una declaració responsable sobre la situació relativa a l’IVA del sol·licitant (annex 5).

Documentació relativa al compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social:

j) Una declaració de no estar sotmès a prohibicions per ser beneficiari de la subvenció (annex 6).

k) En el cas que el sol·licitant s’oposi expressament que l’Administració obtengui els certificats telemàtics de trobar-se al corrent amb les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, els certificats corresponents.

Documentació relativa al cost de les actuacions subvencionables:

l)  Una relació de les despeses subvencionables imputables al període en què s’ha duit a terme l’activitat. Aquestes despeses, que són l’import màxim que l’empresa o entitat sol·licitant podrà percebre si se li concedeix la subvenció, s’han de desglossar per conceptes, els quals s’han de descriure detalladament.

10. Obligacions dels beneficiaris

10.1. Els beneficiaris han de complir les obligacions següents:

a) Acreditar davant la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, dins el termini que s’estableix en la base 16, que l’activitat s’ha duit a terme i que s’han complert els requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

b) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació dels òrgans administratius de control financer i facilitar-los tota la informació que els requereixin.

c) Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en la comptabilitat o en els llibres de registre de l’empresa o l’entitat, o, en el cas de no estar obligats a tenir-ne, en la documentació que els substitueixi.

d) Destinar l’import de la subvenció al finançament de la publicació en català objecte de l’ajut.

e)  En el cas de publicacions diàries en català editades durant el 2016, mantenir la publicació durant un període mínim de dotze mesos a partir de la concessió de la subvenció i, durant aquest període, reflectir-hi la col·laboració de la Direcció General de Política Lingüística mitjançant la inclusió en la publicació del logotip institucional de la Direcció General, que es pot davallar de la pàgina web <http://mic.caib.cat>.

En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, editar-se en llengua catalana en un termini màxim de sis mesos comptador a partir de la finalització del termini de justificació de la subvenció establert en la base 16.1 i reflectir-hi, durant un període mínim de sis mesos, la col·laboració de la Direcció General de Política Lingüística mitjançant la inclusió en la publicació del logotip institucional de la Direcció General, que es pot davallar de la pàgina web <http://mic.caib.cat>.

10.2. La constatació de l’incompliment d’alguna de les obligacions previstes en les lletres a, b, c o d de l’apartat 10.1 comporta el reintegrament de les quantitats percebudes. Si s’incompleix l’obligació prevista en la lletra e, s’ha de reintegrar la part de la subvenció percebuda proporcional a la fracció dels mesos en què el mitjà ha deixat de publicar-se o no ha inclòs el logotip institucional.

11. Comissió Avaluadora

11.1. De conformitat amb l’article 9 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, en relació amb l’article 19 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, s’ha de constituir una comissió avaluadora perquè examini les sol·licituds d’acord amb els criteris i els requisits establerts en aquesta convocatòria i emeti l’informe, degudament motivat, que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

11.2.   La Comissió Avaluadora ha de tenir la composició següent:

La presidenta, que és la directora general de Política Lingüística.

Tres vocals nomenats per la directora general de Política Lingüística entre els funcionaris d’aquesta Direcció General.

Un secretari, nomenat per la directora general de Política Lingüística entre el personal d’aquesta Direcció General.

12.  Règim del procediment i òrgan instructor

12.1.   El procediment per concedir aquestes subvencions s’ha de tramitar en règim de concurrència competitiva, per a cada una de les línies previstes, de conformitat amb l’article 17.1 del Text refós de la Llei de subvencions i amb l’article 6.1 de les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, amb la finalitat de comparar en un únic procediment totes les sol·licituds presentades i d’establir una prelació entre aquestes sol·licituds d’acord amb els criteris de valoració fixats en l’apartat 14 d’aquestes bases.

12.2. L’òrgan competent per instruir el procediment de tramitació de les sol·licituds és la Direcció General de Política Lingüística.

13. Esmena d’errors en les sol·licituds

13.1. Una vegada que la Comissió Avaluadora hagi revisat totes les sol·licituds rebudes, ha d’elaborar una llista provisional d’admesos i exclosos, amb indicació de la causa d’exclusió provisional. Aquesta llista s’ha de publicar a la pàgina web de la Direcció General de Política Lingüística (<http://dgpoling.caib.cat>) i al tauler d’anuncis de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.

13.2. Els interessats disposen de deu dies hàbils a partir de l’endemà de la publicació de la llista provisional per esmenar les deficiències detectades en la seva sol·licitud. Les esmenes s’han de presentar als mateixos llocs que s’indiquen en l’apartat 8.2 d’aquestes bases.

13.3. D’acord amb el que disposa l’article 5.5 de les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, en el cas que els interessats no esmenin les deficiències de la seva sol·licitud en el termini fixat, es considerarà que en desisteixen i s’arxivarà l’expedient sense cap més tràmit, amb la resolució prèvia en els termes prevists en l’article 21.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

13.4. Una vegada transcorregut el termini per presentar esmenes i després que la Comissió Avaluadora les hagi revisades, s’ha d’elaborar la llista definitiva d’admesos i exclosos, amb indicació de la causa d’exclusió. Aquesta llista s’ha de publicar a la pàgina web de la Direcció General de Política Lingüística (<http://dgpoling.caib.cat>) i al tauler d’anuncis de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.

14. Criteris d’assignació de les subvencions

14.1.Una vegada esmenades les deficiències de les sol·licituds i comprovat quines de les presentades dins termini compleixen els requisits prevists tant en aquesta convocatòria com en les lleis i les bases que la regulen, la Comissió Avaluadora ha d’emetre un informe amb l’import de la subvenció que ha de rebre cada beneficiari.

L’import cert que s’ha de destinar a cada sol·licitant amb dret a percebre la subvenció s’ha de calcular d’acord amb la puntuació que cadascun obtengui a partir del barem especificat en el punt següent, d’acord amb les fórmules següents:

IC_Bx = [150.000 € / ∑p_Bx...n] x P_Bx, en el cas de publicacions diàries editades en català durant el 2016

IC_Bx = [100.000 € / ∑p_Bx...n] x P_Bx, en el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català

On IC_Bx és l’import cert que s’ha de destinar al beneficiari X; ∑p_Bx-n és el resultat de sumar les puntuacions obtingudes per tots els sol·licitants amb dret a subvenció aplicant el barem que es detalla en el punt 14.2, i P_Bx és la puntuació obtinguda pel beneficiari X aplicant el mateix barem.

Una vegada fet el càlcul, si hi ha un romanent, aquest es podrà sumar a l’import previst per a l’altra línia en la base 2.1.

14.2.   El barem per calcular la puntuació de cada empresa o entitat sol·licitant és el següent:

Publicacions diàries editades en català durant el 2016:

Criteris	Punts
Nombre d’exemplars editats el 2016 (resultant de multiplicar els números editats pel tiratge de cada número)	0,00004 per exemplar
Nombre mitjà de pàgines dels números impresos el 2016, comptant-hi la portada, la contraportada i els suplements	0,025 per pàgina
Nombre d’illes en què es va distribuir l’edició en paper de la publicació el 2016	0,25 per illa
Nombre mitjà de subscriptors durant el 2016	0,0015 per subscriptor
Mitjana mensual de visites a pàgines de l’edició digital el 2016	Fins a 2.000, 1,00 Entre 2.001 i 5.000, 2,00 Entre 5.001 i 10.000, 3,00 Més de 10.000, 4,00
Mitjana mensual d’usuaris únics del web el 2016	Fins a 2.000, 1,00 Entre 2.001 i 5.000, 2,00 Entre 5.001 i 10.000, 3,00 Més de 10.000, 4,00
Nombre mitjà d’ítems periodístics actualitzats per dia en l’edició digital el 2016	0,25 per ítem
Nombre mitjà de seccions de l’edició en paper el 2016	0,25 per secció
Nombre mitjà de seccions de l’edició digital el 2016	0,25 per secció

Publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català:

Criteris		Punts
Nombre d’exemplars editats el 2016 (resultant de multiplicar els números editats pel tiratge de cada número)		0,00004 per exemplar
Nombre mitjà de pàgines dels números impresos el 2016, comptant-hi la portada, la contraportada i els suplements		0,025 per pàgina
Nombre d’illes en què es va distribuir l’edició en paper de la publicació el 2016		0,25 per illa
Nombre mitjà de subscriptors durant el 2016		0,0015 per subscriptor
Mitjana mensual de visites a pàgines de l’edició digital el 2016		Fins a 2.000, 1,00 Entre 2.001 i 5.000, 2,00 Entre 5.001 i 10.000, 3,00 Més de 10.000, 4,00
Mitjana mensual d’usuaris únics del web el 2016		Fins a 2.000, 1,00 Entre 2.001 i 5.000, 2,00 Entre 5.001 i 10.000, 3,00 Més de 10.000, 4,00
Abast de la incorporació del català		5 a la versió en paper 5 a la versió digital 10 tant a la versió en paper com a la digital
Assessors lingüístics que es preveu contractar		5 entre 1 i 3 assessors 10 entre 4 i 6 assessors 15 més de 7 assessors
Domini propi per a la versió digital en català		2
Ubicació destacada de l’accés a la versió digital en català		2

14.3. En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, l’import màxim que pot rebre cada beneficiari és de 50.000 euros.

14.4. D’acord amb l’article 20 del Text refós de la Llei de subvencions, l’import concedit no pot ser, en cap cas, una quantitat que, aïlladament o en concurrència amb ajuts de la mateixa Administració o d’altres entitats públiques o privades, superi el cost de l’activitat duita a terme per l’empresa o l’entitat beneficiària.

15. Proposta de resolució, resolució i notificació

15.1. L’informe emès per la Comissió Avaluadora després d’examinar i avaluar les sol·licituds ha de servir de base a la proposta de resolució de la directora general de Política Lingüística, la qual ha d’incloure la llista de beneficiaris als quals es proposa atorgar una subvenció i la quantia d’aquesta, així com la relació de sol·licituds excloses, amb indicació de la causa d’exclusió. La proposta de resolució s’ha de publicar a la pàgina web de la Direcció General (<http://dgpoling.caib.cat>) i als taulers d’anuncis de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.

15.2. Una vegada publicada la proposta de resolució els beneficiaris han de comunicar a la Direcció General de Política Lingüística si accepten la subvenció o hi renuncien. En qualsevol cas, si en el termini de vuit dies hàbils des de la publicació de la proposta de resolució el beneficiari no fa constar el contrari, s’entendrà que accepta la subvenció que se li ha adjudicat.

15.3.  A partir de la proposta de resolució de la directora general de Política Lingüística, la consellera de Cultura, Participació i Esports ha de dictar la resolució de concessió, en la qual han de figurar la relació de beneficiaris als quals s’ha concedit la subvenció i les quantitats assignades, amb indicació de la partida pressupostària a la qual s’imputen aquestes quantitats, així com la relació de les persones a les quals s’ha denegat l’ajut, amb indicació del motiu de la denegació.

15.4. La resolució de concessió s’ha de dictar i publicar en el BOIB en el termini de tres mesos comptadors des de la data d’acabament del termini per presentar les sol·licituds fixat en la base 8 d’aquesta convocatòria. Mitjançant la publicació de la resolució en el BOIB s’entén complert el tràmit de notificació a les persones interessades. Contra la resolució de concessió, que exhaureix la via administrativa, s’hi pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la data de publicació.

16. Justificació i pagament de la subvenció

16.1. Les empreses i les entitats beneficiàries de les subvencions han d’aportar el compte justificatiu que figura en l’annex 7 dins el termini següent:

a) En el cas de publicacions diàries editades en català durant el 2016, un mes comptador des de la data en què se’ls hagi notificat la resolució de concessió.

b)  En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, de l’1 al 15 de novembre de 2017.

16.2. Els comptes justificatius, que també inclouen una declaració i una relació de justificants imputats, han d’estar degudament emplenats i acompanyats de l’original i una còpia compulsada de les factures girades per tercers a la persona beneficiària de la subvenció o els documents de valor probatori equivalent i la documentació acreditativa del pagament. Les factures s’han de presentar ordenades i numerades seguint la numeració atorgada a la relació de justificants imputats del compte justificatiu.

En el cas de publicacions diàries en català editades durant el 2016, la relació de justificants imputats que inclou el compte justificatiu abasta només l’import de la subvenció atorgada.

En el cas de publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, la relació de justificants imputats que inclou el compte justificatiu abasta la totalitat de l’import destinat a aquesta activitat.

16.3.   En el cas de les publicacions diàries en castellà que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, també han de presentar una memòria descriptiva que permeti comprendre les actuacions efectivament duites a terme i el compliment del projecte d’acord amb els requisits establerts, amb tota la informació necessària per interpretar correctament la justificació de despeses presentada i la imputació de les despeses a cada concepte.

16.4.   Les factures originals i altres documents de valor probatori equivalent han de ser estampillats per la Conselleria de Cultura, Participació i Esports i s’hi ha d’indicar l’import de la factura que justifica la subvenció.

16.5.   La documentació acreditativa del pagament segons la forma que hagi utilitzat la persona beneficiària ha de ser la següent:

a) Pagament mitjançant transferència bancària o ingressos en un compte bancari:

— Còpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o del document bancari acreditatiu del pagament en el qual figurin el concepte de la transferència o l’ingrés, la data del document, l’import, la identificació del concepte, a fi que quedi identificat el pagament de la factura, i les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb la persona beneficiària i amb l’emissor de la factura, respectivament.

— Extracte del compte bancari de la persona beneficiària de l’ajuda en el qual figuri el càrrec d’aquesta transferència.

b) Pagament mitjançant xec nominatiu:

— Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu emès a nom del proveïdor que expedeix la factura o document equivalent, sempre que estigui vençut.

— Extracte del compte corrent de la persona beneficiària de l’ajuda en el qual figuri el càrrec d’aquest xec o pagaré.

c) Pagament mitjançant pagarés, lletres de canvi o similars:

— Document acreditatiu del càrrec en compte de l’efecte mercantil.

— Extracte del compte en què figuri el càrrec de l’efecte mercantil.

Aquesta documentació es pot substituir per un certificat o document similar emès per l’entitat bancària que contengui el titular i el número de compte en què s’ha carregat l’efecte mercantil, el lliurador i el lliurat de la lletra de canvi, la persona beneficiària, el concepte pel qual es fa l’efecte mercantil, l’import de la lletra de canvi i la data d’emissió de la lletra i de l’abonament per part del lliurat.

d) Pagament mitjançant targeta de crèdit:

— Tiquet de compra en què figuri el pagament amb targeta.

— Tiquet de compra i resguard del pagament amb targeta en cas que no figuri en el tiquet de compra.

— Extracte del compte en què figuri el càrrec de pagament amb targeta. L’extracte del compte pot substituir-se per un certificat o títol similar de l’entitat bancària en què, com a mínim, consti el titular i el número de compte corrent en què es carrega el pagament de la targeta, la persona beneficiària, el concepte pel qual es fa la transferència i l’import i la data de l’operació.

e) Pagament mitjançant domiciliació bancària:

— Notificació bancària del càrrec.

— Extracte bancari en què figuri el càrrec de la domiciliació.

Aquesta documentació es pot substituir per un certificat o títol similar de l’entitat bancària en què consti el titular i el número del compte corrent en què s’ha fet el càrrec i l’ordenant del càrrec, la persona beneficiària, el concepte pel qual es fa el càrrec i l’import i la data de l’operació.

f) Pagament en efectiu: rebut, signat i segellat pel proveïdor, en el qual s’ha d’especificar la despesa a què correspon el pagament, la data i l’expressió «rebut en metàl·lic». Sota la signatura hi ha de figurar el nom, els llinatges i el número de DNI de la persona que signa.

16.6.   En el cas que es detectin defectes en la documentació justificativa, s’ha de requerir els beneficiaris que els esmenin. Aquests disposen de deu dies hàbils, a partir del moment en què rebin el requeriment, per aportar la documentació que calgui per corregir les deficiències.

16.7.   L’import de la subvenció només s’ha d’abonar una vegada que el beneficiari hagi justificat que ha duit a terme les actuacions que fonamenten la concessió de l’ajut i les despeses que aquesta actuació ha suposat.

17. Control

17.1.   Les empreses i les entitats beneficiàries queden sotmeses a les mesures de fiscalització i control i al deure de col·laboració que preveuen els articles 48 i 49 del Text refós de la Llei de subvencions, així com als controls establerts en la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.

17.2.   L’ocultació de qualsevol informació sobre els requisits de les publicacions o el compliment de les obligacions de les empreses o entitats beneficiàries dóna lloc a la revocació de la subvenció concedida en els termes prevists en la base 18.

17.3.   Per intensificar el control a fi d’evitar el frau en les declaracions encaminades a obtenir ajuts, l’Administració pot determinar si s’ha produït l’ocultació a què es refereix el paràgraf anterior per qualsevol mitjà de prova; en particular, mitjançant les dades que estiguin a l’abast de les administracions públiques.

18. Revocació de la subvenció concedida

D’acord amb l’article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, la subvenció s’ha de revocar quan, posteriorment a la resolució de concessió, l’empresa o l’entitat beneficiària incompleixi totalment o parcialment les obligacions o els compromisos concrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, l’acte de concessió queda sense efecte totalment o parcialment, i s’han de reintegrar les quantitats percebudes indegudament.

19. Reintegrament de les subvencions concedides

19.1. Si es produeix alguna de les circumstàncies previstes en l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions, els beneficiaris tenen l’obligació de reintegrar, de manera total o parcial, les quantitats percebudes, juntament amb l’interès de demora calculat des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual es determina el reintegrament.

19.2. Les quantitats reintegrables tenen la consideració d’ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

20. Règim d’infraccions i sancions

Si s’incompleixen els requisits que estableixen aquesta Resolució i l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, s’han d’aplicar el règim d’infraccions i sancions que estableix el Text refós de la Llei de subvencions i el que contenen la legislació de finances i pressupostària de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les normes que la despleguen.

           

ANNEX 2

Sol·licitud d’ajuts destinats a premsa diària escrita en català

Dades de l’empresa o de l’entitat

Nom:

NIF:

Dades del representant de l’empresa o de l’entitat

Nom i llinatges:

Document d’identitat:

Dades de contacte

Adreça:

Població:                                                                               Codi postal:

Adreça electrònica:                                                              Telèfon:

    

EXPÒS:

1. Que l’empresa / l’entitat que represent edita la publicació ____________________, de caràcter diari.

2. (  )  Que aquesta publicació s’edita en català       (  )  en paper.

                                                                                        (  )  en suport digital.

                                                                                        (  )  en paper i en suport digital.

  (  )  Que aquesta publicació vol habilitar durant l’any 2017 una edició en català

3. Que tant l’empresa / l’entitat com la publicació compleixen els requisits prevists en la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 17 de juliol de 2017 per la qual es convoquen ajuts públics, mitjançant subvencions, destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears, la qual cosa acredit amb la documentació adjunta.

SOL·LICIT:

La concessió d’un ajut d’acord amb la Resolució esmentada.

(   ) D’acord amb l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, m’opòs expressament que l’Administració obtengui els certificats telemàtics d’estar al corrent amb les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, per la qual cosa em compromet a aportar-los juntament amb la sol·licitud.

___________, ____ de_____________ de 2017

[rúbrica]

DIRECCIÓ GENERAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA. CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS

Documentació adjunta d’acord amb la base 9 (indicau amb una X la documentació presentada):

—Documentació necessària per identificar el sol·licitant:

a)  L’original o una còpia compulsada de l’escriptura de constitució de l’empresa o dels estatuts reguladors de l’entitat.

b)  L’acreditació de la inscripció de l’escriptura o els estatuts en els registres corresponents.

c)  Un document que acrediti la persona física que exerceix la representació de l’empresa o l’entitat.

 Aquesta documentació ja es va presentar en la convocatòria d’ajuts anterior.

— Documentació relativa a la publicació:

d) La fitxa tècnica de la publicació.

e)  Dades de la publicació (annex 3), acompanyades amb la documentació acreditativa.

f)   En el cas de les publicacions diàries que vulguin habilitar durant l’any 2017 una edició en català, memòria descriptiva del projecte.

—        Documentació de caràcter econòmic:

g)  Una declaració dels ajuts d’altres institucions públiques o privades percebuts o sol·licitats per a la mateixa finalitat durant aquest període (annex 4).

h)  Una declaració responsable, d’acord amb el model D-52, de la veracitat de les dades bancàries del compte en el qual s’ha de fer el pagament en el cas de concessió de l’ajut. [Si s’ha presentat anteriorment, no cal tornar-la a presentar.]

i)  Una declaració responsable sobre la situació relativa a l’IVA del sol·licitant (annex 5).

—        Documentació relativa al compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social:

j) Una declaració de no estar sotmès a prohibicions per ser beneficiari de la subvenció (annex 6).

k)En el cas que el sol·licitant s’oposi expressament que l’Administració obtengui els certificats telemàtics de trobar-se al corrent amb les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, els certificats corresponents, o bé una declaració responsable si el beneficiari és una entitat pública.

—  Documentació relativa al cost de les actuacions subvencionables:

l) Una relació de les despeses subvencionables imputables al període en què s’ha duit a terme l’activitat desglossades per conceptes, amb una descripció detallada de cadascun dels conceptes.

          

ANNEX 3

Dades de la publicació

_________________________________________, amb el document d’identitat núm._______________, en representació de l’empresa / l’entitat ______________________________________________, respecte de la publicació _______________________, editada per l’empresa / l’entitat que represent,

DECLAR:

1. Que almenys el 90 % de la publicació està redactat en llengua catalana.

 Que la publicació, editada actualment en castellà, habilitarà durant el 2017 una edició en llengua catalana d’acord amb els requisits establerts en la base 4.3 de la convocatòria de subvencions.

2. Que es publiquen i/o actualitzen els continguts diàriament.

3. Que tracta de temes d’abast insular o suprainsular.

4. Que s’editava en el moment de publicar-se aquesta convocatòria de subvencions i té una trajectòria mínima de sis mesos.

5.  Que compleix la normativa sobre la propietat intel·lectual.

6.  Que durant el 2016 se n’han publicat _________ exemplars impresos.

7. Que durant el 2016 els exemplars impresos han tingut, de mitjana, ________ pàgines, comptant-hi la portada, la contraportada i els suplements.

8.  Que durant el 2016 l’edició impresa s’ha distribuït a les illes de ________________________________________.

9.  Que durant el 2016 la publicació ha tingut una mitjana de _______ subscriptors.

10. Que durant el 2016 l’edició digital ha tingut una mitjana mensual de _________ pàgines visitades.

11. Que durant el 2016 l’edició digital ha rebut, de mitjana mensual, la visita de _________ usuaris únics.

12. Que durant el 2016 en l’edició digital de la publicació s’han actualitzat diàriament, de mitjana, _________ ítems periodístics (notícies o articles d’opinió). [En el cas de publicacions editades en català el 2016.]

13. Que durant el 2016 l’edició impresa ha tingut, de mitjana, _________ seccions. [En el cas de publicacions editades en català el 2016.]

14.  Que durant el 2016 l’edició digital ha tingut, de mitjana, _________ seccions. [En el cas de publicacions editades en català el 2016.]

15.  Que aquestes informacions s’acrediten mitjançant la documentació que s’indica al dors.

___________, ____ de ____________ de 2017

[rúbrica]

DIRECCIÓ GENERAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA. CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS

     

Documentació adjunta (indicau amb una X la documentació presentada):

5.	Una declaració en què el director o el representant legal manifesta que el mitjà compleix la normativa sobre propietat intel·lectual.
6.	Un certificat de l’impressor que acredita el nombre de números impresos durant el 2016 i el tiratge de cada número.
7.	Un certificat de l’impressor que acredita el nombre de pàgines de cada número imprès durant el 2016, inclosos la portada, la contraportada i els suplements.
8.	Un certificat de l’impressor que acredita el nombre d’exemplars distribuïts a les diferents illes durant el 2016.
9.	Una declaració en què el director o el representant legal manifesta el nombre mitjà de subscriptors de la publicació.
10.	Un certificat de l’OJD que acredita el nombre de visites que les pàgines de la publicació digital han rebut cada mes durant el 2016.
11.	Un certificat de l’OJD que acredita el nombre d’usuaris únics que el web de la publicació ha rebut cada mes durant el 2016.
12.	Un certificat del director de la publicació que acredita el nombre mitjà d’ítems (notícies i articles d’opinió) de l’edició digital que s’han actualitzat diàriament durant el 2016, calculat tenint en compte els dies 1 i 15 de cada mes.
13.	Una mostra integrada pel primer exemplar imprès publicat cada mes durant el 2016.
14.	Una mostra integrada per captures de pantalla de la portada o pàgina d’inici de l’edició digital fetes el primer dia de cada mes durant el 2016, en què es mostrin clarament les seccions que integren la publicació i els continguts de l’edició d’aquell dia.

Els documents que es presentin han de ser originals o bé còpies compulsades.

          

ANNEX 4

Declaració d’altres subvencions rebudes o sol·licitades

Dades de l’empresa o de l’entitat i de la publicació

Nom de l’empresa o l’entitat:

NIF:

Nom de la publicació:

Dades del representant de l’empresa o de l’entitat

Nom i llinatges:

Document d’identitat:

Dades de contacte

Adreça:

Població:                                                                                                            Codi postal:

Adreça electrònica:                                                                                        Telèfon:

Amb relació a les subvencions convocades mitjançant la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 17 de juliol de 2017 per la qual es convoquen ajuts públics, mitjançant subvencions, destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears,

DECLAR:

1. Que, a més d’aquesta subvenció,

 No he sol·licitat ni rebut cap altre ajut per a la mateixa finalitat procedent d’altres administracions públiques o d’ens públics o privats.

 He sol·licitat / rebut els ajuts següents per a la mateixa finalitat:

Organisme	Tipus d’ajut	Data	Sol·licitat	Concedit

2. Que, si se’m concedeix cap subvenció en aquesta convocatòria per a premsa diària escrita en català, em compromet a comunicar per escrit a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports qualsevol altre ajut sol·licitat o concedit per a la mateixa finalitat en el període comprès entre la presentació de la sol·licitud i la justificació de la subvenció.

___________, ____ de____________ de 2017

[rúbrica]

DIRECCIÓ GENERAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA. CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS

              

ANNEX 5

Declaració responsable sobre la situació relativa a l’IVA de l’entitat representada

Dades de l’empresa o de l’entitat

Nom de l’empresa o l’entitat:

NIF:

Dades del representant de l’empresa o de l’entitat

Nom i llinatges:

Document d’identitat:

Dades de contacte

Adreça:

Població:                                                                               Codi postal:

Adreça electrònica:                                                              Telèfon:

DECLAR:

Que, respecte de l’IVA de les factures presentades per justificar la subvenció, la situació de l’entitat beneficiària és la següent:

Exercici 2016

(   ) Som consumidors finals i NO ens el podem deduir.

(   ) No som consumidors finals i ens el podem deduir fins al ___ %. [Si no es concreta cap xifra, s’entén el 100 %.]

Exercici 2017

(   ) Som consumidors finals i NO ens el podem deduir.

(   ) No som consumidors finals i ens el podem deduir fins al ___ %. [Si no es concreta cap xifra, s’entén el 100 %.]

___________, ____ d _____________ de 2017

[rúbrica]

DIRECCIÓ GENERAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA. CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS

           

ANNEX 6

Declaració de no estar sotmès a prohibicions per ser beneficiari de la subvenció

Dades de l’empresa o de l’entitat

Nom de l’empresa o l’entitat:

NIF:

Dades del representant de l’empresa o de l’entitat

Nom i llinatges:

Document d’identitat:

Dades de contacte

Adreça:

Població:                                                                               Codi postal:

Adreça electrònica:                                                              Telèfon:

Amb relació a les subvencions convocades mitjançant la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 17 de juliol de 2017 per la qual es convoquen ajuts públics, mitjançant subvencions, destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears,

DECLAR:

1.Que l’empresa / l’entitat que represent no està sotmesa a cap de les prohibicions que estableixen l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 196/2005, de 31 de desembre), i l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona (BOIB 135/2006, de 26 de setembre).

2. Que, si es dóna cap circumstància que impliqui un canvi amb relació al que declar en el punt precedent, em compromet a comunicar-ho per escrit a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports en un termini inferior a quinze dies comptadors a partir de la data en què es produeixi la variació.

___________, ____ de ______________ de 2017

[rúbrica]

DIRECCIÓ GENERAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA. CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS