Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data 30 de març de 2017, el Ple del Ajuntament de Calvià, va acordar aprovar inicialment la modificació de l'Ordenança reguladora de l'estètica exterior dels establiments comercials i oferta turística bàsica i de l'ús de terrasses i zones privades amb activitat empresarial visible des de la via pública en el municipi de Calvià.

Durant el termini d'informació pública de la citada Ordenança es varen presentar al·legacions, les quals varan ser informades, conforme l'establert a l'article 102 d) de la Llei 20/2006 de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears.

El Ple de l'Ajuntament, mitjançant acord de data 29 de juny de 2017, va aprovar definitivament la modificació de la citada Ordenança, estimant-se parcialment les al·legacions presentades d'acord amb l'informe tècnic emès al respecte i desestimant la resta de les al·legacions presentades.

Una vegada incorporades les al·legacions i recomanacions benvolgudes a la mateixa, es publica el text íntegre de la modificació de l'Ordenança reguladora de l'estètica exterior dels establiments comercials i oferta turística bàsica i de l'ús de terrasses i zones privades amb activitat empresarial visible des de la via pública en el municipi de Calvià, en compliment del que es disposa a l'article 103 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears, en relació amb l'article 113 de la mateixa Llei, a l'efecte de la seva entrada en vigor.

Contra el referit acord, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el terme de dos mesos, a contar des de l'endemà a la publicació d'aquest edicte en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Data de signatura: 17/07/2017)

El Tinent de Batle delegatde Comerç, Turisme i Urbanisme.

Antonio García Moles.

“Modificació de l'Ordenança municipal reguladora de l'estètica exterior dels establiments comercials i oferta turística bàsica i de l'ús de terrasses i zones privades amb activitat empresarial visibles des de la via publica en el municipi de Calvià

Article 1. Objecte de l'Ordenança

En el marc de les competències municipals, aquesta Ordenança té per objecte establir les mesures per a la millora de l'entorn urbà, apreciable des de la via pública, de manera que estigui més d'acord amb les exigències del nivell de qualitat dels serveis turístics, perseguint-ne la uniformitat estètica i l'harmonia amb la resta de l'entorn, i establir els usos de les terrasses públiques i de les terrasses privades d'ús públic i la disposició d'elements sobre aquestes.

Article 2. Finalitats

Actuar sobre l'estètica dels espais exteriors dels establiments comercials i establiments d'oferta turística bàsica (restauració i entreteniment) i regular l'ús de terrasses públiques i privades d'ús públic mitjançant la regulació de l'accés a aquestes, el seu índex d'aprofitament, les qualitats i tipologia del mobiliari, expositors, tendals i altres elements que normalment s'instal·len o s’exhibeixen en les terrasses dels establiments del municipi, amb la finalitat d'evitar una deterioració de la imatge i de l’estètica, no solament dels propis establiments i terrasses, sinó també de l'espai urbà en el qual aquests se situen.

Article 7. Mesures de qualitat

La qualitat dels elements descrits en els anteriors articles ha d'ajustar-se al nivell exigit per l'Ajuntament de Calvià. A aquests efectes:

1. No es permet la instal·lació de taules i cadires de plàstic injectat o similar tot d'una peça o materials similars, expositors deteriorats o de baixa qualitat, rètols informatius de serveis concrets de l'establiment (excepte els expressament autoritzats), suports publicitaris, tòtems, ombrel·les, paravents, etc., que vagin en detriment de l'estètica de les façanes i l'ornament públic, o que envaeixin la vorera o espais públics, tret de llicència municipal específica i expressa per a ocupació de l'espai públic municipal.

Els establiments que, per la naturalesa de la seva activitat, siguin especialment generadors de residus, embolcalls, papers, etc., han d’instal·lar papereres o recipients adequats perquè els usuaris puguin dipositar-hi aquests residus.

2. Cap d'aquests elements no pot dur rètols o senyalitzacions de propaganda que no siguin els propis de l'establiment.

3. Els materials a utilitzar en el mobiliari de les terrasses ha de ser el ferro, la fusta, el vímet, la canya, el bambú o altres materials naturals, acer inoxidable o alumini, sols o combinats entre si o amb vidre, metacrilat, lona i anàlegs.

4. Les ombrel·les o para-sols han de tenir un únic peu o columna, i s’han de plegar i desmuntar fàcilment. Han de ser de tela, lona natural o plastificada o d’altres materials naturals, i una vegada oberts el seu punt més baix, inclosos possibles faldons, ha d’estar a un mínim de 2,15 metres del trespol.

5. No és permesa la col·locació a l'exterior de l'establiment de cap tipus de màquina expenedora, excepte les expressament autoritzades segons el que disposa l'article 13 i següents d’aquesta Ordenança. Als efectes assenyalats en les normes anteriors, les organitzacions empresarials poden proposar a l'Ajuntament de Calvià i aquest acceptar i aprovar un tipus de mobiliari i altres elements concrets a instal·lar en les terrasses i zones de propietat privada amb activitat comercial, visibles des de la via pública.

6. Les persones titulars dels establiments han de tenir cura de la conservació, neteja, presentació i bon ordre tant de les zones i terrasses privades com de la dels elements que s'hi instal·lin.

Article 9 bis. Begudes alcohòliques

1. En els establiments comercials dedicats a la venda de begudes alcohòliques i/o de productes alimentaris, com ara licoreries, supermercats, ‹‹take-away›› i anàlegs, queda prohibida l'exposició de begudes alcohòliques en terrasses públiques i privades d'ús públic.

2. Així mateix, en aquests mateixos establiments les begudes alcohòliques han de situar-se separades dels restants articles de manera que puguin ser tancats o ocultats fora de l'horari de venda al públic a l'efecte que no quedin a la vista des de les zones obertes al públic.

Així mateix, s’ha de disposar de cartells dins l'establiment devora la zona en la qual es troben les begudes alcohòliques en els quals s'informi els clients de l'horari en què n’és permesa la venda.

3. Queda prohibit el subministrament de begudes alcohòliques a través de màquines automàtiques, tret que es trobin a l'interior d'establiments autoritzats per a la venda, tancats i a la venda d'una persona encarregada que es compleixin les condicions anteriors i sota directa responsabilitat del titular de l'activitat.

4. Queda prohibida l'exposició de begudes alcohòliques en aparadors i finestres i, en general, en qualsevol lloc des del qual siguin fàcilment visibles des de l'exterior.

Article 10. Distribució i ordenació

Per tal d'aconseguir la millora de l'accessibilitat, la distribució de mobiliari i estris en les terrasses ha de fer-se de manera que es deixin expedites les zones de pas cap a l'interior del local i sortida d’aquest, les quals han de tenir una amplada mínima d'1,50 metres.

Així mateix, en els establiments dedicats a l'activitat comercial, la distribució de mobiliari, expositors i estris a les terrasses ha d'establir-se de manera que els passadissos o zones de pas interiors creats amb aquests tinguin una amplada mínima d'un metre.

Article 13. Limitació genèrica

1. La instal·lació de màquines expenedores i recreatives a les terrasses dels establiments comercials i/o dels destinats a l'activitat turística bàsica del municipi ha d'estar directament relacionada amb l'activitat principal de l'establiment, ha d'atendre les normes establertes en el present capítol i només poden ser exposades i estar operatives durant l'horari d'obertura de l'establiment en qüestió, a excepció de les màquines expenedores d'aigua.

Article 15. Limitacions específiques

1. Les màquines expenedores de begudes no alcohòliques i de productes comestibles únicament poden instal·lar-se en terrasses d'establiments l'activitat principal autoritzada dels quals sigui la de venda de productes alimentaris, bar, cafeteria, restaurant i cafè-concert.

2. Les màquines expenedores d'articles de regal i anàlegs únicament poden instal·lar-se en terrasses d'establiments l'activitat principal autoritzada dels quals sigui la de venda d'articles de regal i souvenirs.

3. Les màquines expenedores d'aigua i les màquines o aparells recreatius d'ús infantil poden instal·lar-se en terrasses d'establiments amb qualsevol tipus d'activitat que compti amb l'oportú títol habilitant per exercir-la.

4. Les màquines de tipus ‹‹A›› o recreatives i les maquines de competència pura o esport entre dos o mes jugadors únicament poden instal·lar-se en terrasses d'establiments l'activitat principal autoritzada dels quals sigui la de bar, cafeteria, restaurant i cafè-concert.

5. Les màquines recreatives i d'atzar tipus ‹‹D›› únicament poden instal·lar-se en terrasses d'establiments l'activitat principal autoritzada dels quals sigui la de venda d'articles de regal i souvenirs, bar, cafeteria, restaurant i cafè-concert.

Article 16. Prohibicions

1. En les terrasses públiques, en les terrasses privades d'ús públic, dels establiments queda prohibida la instal·lació de les següents màquines:

a) Màquines expenedores de begudes alcohòliques.

b) Màquines expenedores de tabac.

c) Màquines de venda d'articles pornogràfics.

d) Màquines de tipus ‹‹B›› o recreatives amb premi programat i màquines de tipus ‹‹C›› o d'atzar, tot això d'acord amb la legislació especifica vigent en la matèria.

e) Màquines recreatives de força, entenent com a tals les màquines tipus ‹‹boxer››, ‹‹kicker››, ‹‹kickboxer››, ‹‹arm wrestler››, martell i anàlogues.

f) Qualsevol altra que resulti incompatible en general amb la legislació específica vigent.

2. La ubicació de qualsevol tipus de màquina expenedora o recreativa a la terrassa d'un establiment no pot representar un perill per a les persones que en facin ús. Així mateix, la seva ubicació no pot convertir en requisit per a la seva utilització l'ús total o parcial de la via pública per part de les persones que facin ús d'aquestes.

3. El funcionament, ús i explotació de les màquines recreatives instal·lades a la terrassa d'un establiment ha de quedar limitat a l'horari comprès entre l'horari permès per a l'inici de l'activitat en la terrassa i les 00.00 hores.

Article 17. Ubicació i nombre

1. S'autoritza la instal·lació d'un màxim de tres màquines a la terrassa de l'establiment, subjecte a les següents limitacions específiques:

a) S'autoritza la instal·lació d'una màquina expenedora per cada deu metres quadrats de terrassa.

b) S'autoritza la instal·lació d'una màquina recreativa per cada deu metres quadrats de terrassa, sense perjudici de les limitacions establertes en el Decret 132/2001 per a la instal·lació de màquines recreatives i d'atzar tipus ‹‹D››.

2. Per als establiments que disposin de l'oportuna llicència d'obertura i funcionament per desenvolupar l'activitat de saló recreatiu, no és aplicable la limitació establerta en l'apartat 1 d’aquest article en el que es refereix a la instal·lació de les màquines recreatives indicades en l'apartat IV de l’article 14 anterior.

3. Les màquines han d'estar situades en el plànol de façana, a excepció de les màquines expenedores d'aigua, les màquines de competència pura o esport entre dos o més jugadors i les màquines o aparells recreatius d'ús infantil, i no poden ser emprades com a element de separació entre terrasses de diferents establiments comercials.

Article 18. Requisits

1. Per a la instal·lació de qualsevol dels tipus de màquina expenedora o recreativa prevists en l’article 14 anteriors es requerirà l'oportuna sol·licitud que s'adjunta com a annex 1, així com el pagament de la taxa prevista en la corresponent ordenança fiscal. Així mateix, s’ha d’adjuntar un croquis a escala de la terrassa, on es detalli la ubicació prevista de les màquines.

2. En aquesta declaració s’ha de fer constar:

a) Que es compleixen els requisits establerts en la normativa vigent.

b) Que es mantindran els requisits i condicions durant la vigència i tot l'exercici de l'activitat.

c) Que es disposa d'una pòlissa de responsabilitat civil vigent i al corrent de pagament.

d) Que es disposa de la documentació que ho acredita en l'emplaçament de l'activitat per al seu control i inspecció:

- Certificat d'homologació de les màquines a instal·lar.

- Documentació que n’empari la fabricació, explotació o instal·lació

- Assegurança de responsabilitat civil.

3. Qualsevol de les màquines a instal·lar en les terrasses dels establiments comercials i/o dels destinats a l'activitat turística bàsica del municipi, han de complir el que disposa l'Ordenança municipal de protecció del medi ambient contra la contaminació per renous i vibracions.

Article 24. Faltes

I. Són faltes lleus:

1. No facilitar la informació o documentació requerida pels serveis d'inspecció municipals.

2. Totes les accions o omissions que suposin un incompliment d’alguna de les prescripcions establertes en l'Ordenança, sempre que d'aquestes no es derivi una disminució en la seguretat de les instal·lacions.

3. La utilització dels tendals, marquesines o qualsevol altre element situat en els espais de reculada per penjar-hi objectes o separacions verticals.

4. La col·locació d'elements que no compleixin les exigències de materials o qualitat a què es refereix l'article 7.

5. L'incompliment en la distribució i ordenació d'expositors, mobiliaris i estris situats en les terrasses dels locals d'acord amb el previst en l'article 10 d’aquesta Ordenança.

6. En general, totes les conductes que impliquin negligència o descurança i no estiguin previstos com a faltes de caràcter greu o molt greu en aquesta Ordenança o llei específica d'aplicació.

II. Són faltes greus:

1. La instal·lació de tendals, marquesines, paravents, tòtems o altres elements a les terrasses o zones privades contravenint el que disposa l'article 6, sempre que no suposin un perill imminent per a les persones o els béns.

2. La instal·lació de tendals, marquesines, paravents, tòtems o altres elements regulats en aquesta ordenança sense prèvia llicència municipal o sense ajustar-se a les prescripcions establertes en aquesta.

3. La col·locació de màquines expenedores sense l'oportuna sol·licitud de tramitació administrativa.

4. L'incompliment del previst en l'article 18 referent als requisits per a la instal·lació de màquines.

5. L'incompliment del prescrit en els articles 9, 11 i 12 del capítol II d’aquesta ordenança pel que fa a l'ús de les terrasses i la millora de l'accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.

6. L'incompliment de l'establert en els articles 13 i 17 del capítol III relatiu a la limitació genèrica d'instal·lació de màquines expenedores, ubicació i nombre màxim permès per establiment comercial.

7. L'obstrucció de la labor inspectora.

8. La reincidència en faltes lleus.

III. Són faltes molt greus:

1. Les infraccions a què es refereix l'apartat II anterior que puguin suposar un risc imminent per a les persones o els béns.

2. L'incompliment del prescrit en l'article 9 bis d’aquesta ordenança pel que fa a l'exposició de begudes alcohòliques.

3. L'incompliment de les prohibicions indicades en l'article 16 pel que fa a les prohibicions en la instal·lació de màquines expenedores o màquines recreatives.

4. La reincidència en faltes greus.

Article 28. Responsabilitat

Són responsables de les infraccions administratives que contravinguin el que disposa aquesta Ordenança les persones titulars de l'activitat principal.

De forma solidària, són responsables de les infraccions les persones que resultin ser autores de les accions o omissions descrites que contravinguin les disposicions determinades en aquesta Ordenança.

Article 29. Procediment sancionador

Els expedients sancionadors s’han de sotmetre al que disposa la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i als principis de la potestat sancionadora establerts per la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

El procediment sancionador es regirà per l'establert en el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament del procediment a seguir en l'exercici de la potestat sancionadora a les Illes Balears, o norma que la substitueixi, així com per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Article 30. Prescripció

Sense perjudici del que disposa la legislació específica que hi resulti d'aplicació, les infraccions regulades per aquesta Ordenança com a molt greus prescriuen als tres anys, les greus als dos anys i les lleus a l'any, comptant des del dia que la infracció s’hagi comès.

Les sancions per infraccions molt greus, greus i lleus prescriuen en els mateixos terminis assenyalats en el paràgraf anterior, a comptar de l'endemà del dia en què la resolució sancionadora adquireixi fermesa en totes les vies.

Article 31. Restauració

La imposició de qualsevol sanció no eximeix de l'obligació d'adequar la realitat física dels elements objecte de l'ordenació estètica, ni de la d'indemnitzar, si n’és el cas, pels danys i perjudicis causats.

Disposició transitòria

Les mesures previstes en l'article 9 bis. 2 entraran en vigor a partir del dia 31 de desembre de 2017.”

DECLARACIÓ RESPONSABLE RELATIVA A L´INSTALACIÓ D'UNA MAQUINA EXPENEDORA O RECREATIVA

Núm. Expedient:

SOL.LICITANT

Nom i Cognoms

DNI-CIF

Telèfon Fax: Email:

Adreça CP: Població:

EN REPRESENTACIÓ DE

Nom i Cognoms

DNI-CIF

Telèfon Fax: Email:

Adreça CP: Població:

De conformitat amb el que es disposa a la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, s'informa als interessats que: 1.- Les seves dades s'incorporaran un fitxer de dades personals, denominat Activitats, del que és responsable l´ Ajuntament de Calvià, la finalitat del qual és l'atorgament de llicències d'activitat, tramitació de declaracions de responsable d'activitat, autorització de festes i esdeveniments, llicències d'ocupació de la via pública i guals. 2.- Cessions de les dades previstes: a altres organismes públics. 3.- L'òrgan administratiu davant el qual pot exercitar, si escau, els drets d'accés, rectificació, cancel·lació, oposició i aquells altres reconeguts a la Llei Orgànica 15/1999 és el Servei d'Atenció al Ciutadà de l'Ajuntament de Calvià, situat en la C/ Julià Bujosa Sans, batlle, 1 (Calvià).

DOMICILI PER A COMUNICACIONS

DNI-CIF

Telèfon ___________________ Fax: ______________________________ Email:

Adreça ______________________________________________CP: ______________Població:

DADES DE L´ACTIVITAT

Activitat:

Emplaçament ______________________________________________CP: ______________Població:

Referència cadastral: (Emplenar amb tots els nombres i lletres que apareix en el rebut de l'IBI)

Nom comercial:

Telèfon ___________________ Fax: ______________________________ Email:

DADES DE LA MÀQUINA A INSTAL·LAR

Tipus de màquina: (  ) Màquina expenedora de begudes no alcohòliques i productes comestibles (  ) Màquina expenedora d'articles de regal i anàlegs (  ) Màquina expenedora d'aigua (  ) Màquina recreativa d'ús infantil (  ) Màquina de competència pura o esport. (  ) Màquina recreativa i atzar tipus A

S'adjunta pla terrassa amb la ubicació de la màquina.

Sobre la base del que es disposa en el art 69 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre,

DECLAR, sota la meva responsabilitat:

a) Que les dades contingudes en aquest document són certes.

b) Que compleixo els requisits que estableix la normativa vigent.

c) Que mantindré els requisits i les condicions de la lletra anterior durant tota la vigència i tot l'exercici de l'activitat.

d) Que la data d'inici de l'activitat és:  ___________ de ____________ de ____

e) Que estic en possessió d'una pòlissa de responsabilitat civil vigent i al corrent de pagament.

f) Que disposo de la documentació que ho acredita en l'emplaçament de l'activitat per al seu control i inspecció, que és la següent: :

a) Certificat d'homologació de les màquines a instal·lar.

b) Documentació que empari la seva fabricació, explotació o instal·lació

c) Assegurança de responsabilitat civil.

__________, ____ de ________________ de _____

(signatura del/ de la declarant)

SR BATLE DE L´AJUNTAMENT DE CALVIÀ (MALLORCA