Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 70.1 del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, disposa:

Les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s’hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l’oferta d’ocupació pública, o a través d’un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal.

D’altra banda, l’article 47.1 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, determina:

Constitueix l’oferta d’ocupació pública anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària.

L’article 19 de la Llei 3/2017, de 23 de juny, de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2017, estableix, entre altres aspectes, que durant el 2017 la incorporació de nou personal al sector públic ha d’estar subjecta als límits i requisits següents: d’una banda, i respectant, en tot cas, les disponibilitats pressupostàries del capítol I del pressupost de despeses corresponent, la taxa de reposició de determinats sectors i administracions es fixa fins a un màxim del 100 %; d’altra banda, s’estableix que en els sectors i les administracions no inclosos en l’apartat anterior la taxa de reposició s’ha de fixar fins a un màxim del 50 %.

Per calcular la taxa de reposició d’efectius, l’article 19 de la Llei explica que s’ha de fer sobre la diferència que resulta entre el nombre d’empleats fixos que durant l’exercici pressupostari de 2016 varen deixar de prestar serveis en cadascun dels sectors, àmbits, cossos o categories que preveu l’article i el nombre d’empleats fixos que s’hi hagin incorporat en l’exercici esmentat, per qualsevol causa, excepte els que procedeixen d’ofertes d’ocupació pública o reingressos des de situacions sense reserva de lloc de treball.

Aquesta delimitació que fa la legislació bàsica s’ha de completar amb l’article 18 de la Llei 18/2016, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017, que estableix el següent:

1. Durant l’any 2017, i sens perjudici del que disposa l’apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s’han de concentrar, i les places que ha d’incloure l’oferta pública d’ocupació, s’han de fixar de conformitat amb la delimitació que faci la normativa bàsica que contenguin la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2017 i l’Estatut bàsic de l’empleat públic. [...]

2. En tot cas, les places corresponents als nomenaments de personal funcionari interí per vacant i les contractacions de personal laboral interí per vacant computen a l’efecte de complir el límit màxim de la taxa de reposició d’efectius en l’oferta pública d’ocupació corresponent al mateix any en què es produeixin i, si no és possible, en l’oferta pública d’ocupació següent.

Una vegada determinats els sectors de l’activitat administrativa amb necessitat d’efectius que s’han de reposar en l’àmbit dels serveis generals, i després de fer els càlculs de la taxa de reposició d’acord amb el que estableix la normativa bàsica durant el període comprès entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2016, resulta que al 100 % de la taxa de reposició establerta per als sectors inclosos en l’article 19 U.2 de la Llei 3/2017 hi correspon un total de 96 places objecte de reposició, i que al 50 % de la taxa de reposició per als sectors no recollits en l’apartat anterior hi correspon un total de 13 places objecte de reposició.

La determinació de les places que s’han de convocar s’ha fet conjugant els sectors d’activitat amb autorització per sortir a oferta juntament amb les necessitats detectades per a la gestió dels recursos humans.

Pel que fa a la promoció interna, l’article 19 de la Llei estatal estableix que no computen dins el límit màxim de places derivat de la taxa de reposició d’efectius les places que es convoquen per proveir-se mitjançant processos de promoció interna.

En aquest sentit, cal assenyalar que el Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic configura la promoció interna com una mesura de planificació de recursos humans que té per objecte contribuir a la consecució de l’eficàcia en la prestació dels serveis i que ha de facilitar l’Administració com a via per adquirir les competències i els requisits necessaris corresponents per a la progressió en la carrera professional des dels nivells inferiors als superiors.

L’oferta pública d’ocupació es va negociar en la sessió del 10 de juliol de 2017 de la Mesa Sectorial de Serveis Generals.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques, en la sessió del dia 14 de juliol de 2017 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

Primer. Aprovar l’oferta d’ocupació pública pel torn lliure per a l’any 2017 corresponent al personal funcionari al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el càlcul de la taxa de reposició d’efectius en els termes que s’estableixen en l’annex 1.

Segon. Aprovar l’oferta d’ocupació pública pel torn de promoció interna per a l’any 2017 corresponent al personal funcionari al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el que disposen els articles 68 i 69 de la Llei 3/2007, en els termes que s’estableixen en l’annex 2.

Tercer. Reservar una quota mínima d’un 7 % del total de les vacants objecte de l’oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, d’acord amb el que disposa l’article 59.1 del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre.

Quart. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 14 de juliol de 2017

La secretària del Consell de Govern
Pilar Costa i Serra

ANNEX 1
Personal funcionari
Torn lliure

Administració general: cossos i escales

Administració especial: cossos i escales

Cos facultatiu superior

Cos facultatiu tècnic

Cos d’ajudants facultatius

Cos facultatiu subaltern

ANNEX 2
Personal funcionari
Promoció interna

Administració general: cossos i escales

Administració especial: cossos i escales

Cos facultatiu superior

Cos facultatiu tècnic