Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 (PDR), aprovat mitjançant Decisió d'execució de la Comissió Europea de 18 de novembre de 2016, preveu una sèrie de mesures d'ajuda destinades al sector agrari, segons el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l'ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), que complementen les disposicions comunes per als Fons Estructurals i d'Inversió Europeus, establertes a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell. Concretament, entre altres mesures, es preveu en el PDR la submesura 6.2, corresponent a la creació d'empreses per a activitats no agràries a les zones rurals, i en el mateix programa s'estableix que aquesta mesura queda emparada per l'article 45 del Reglament (UE) núm. 702/2014, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda als sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE i inclosa en la notificació conjunta de les ajudes d'estat, realitzada pel Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) en data de 4 de novembre del 2015 amb el número de referència SA.43480.

La mesura esmentada incentivarà la creació d'empreses no agrícoles per part d'agricultors a l'entorn rural. El sector serveis aporta el 80 % del PIB de les Illes Balears. Aquesta circumstància, unida al fet de ser una destinació turística de primer ordre mundial, demostra que els sectors no agraris gaudeixen d'un dinamisme que no té el sector primari. Així, doncs, es fa necessari impulsar i fomentar la diversificació de les rendes agràries dels agricultors cap al sector de serveis en totes aquelles facetes compatibles amb la necessitat de conservació del paisatge i el medi ambient.

L'ajuda està dirigida a la creació d'empreses en zones rurals que desenvolupin activitats de les previstes en el títol IV de la Llei 12/2014 agrària de les Illes Balears i que estiguin orientades a la diversificació de les rendes de les explotacions agràries mitjançant l'explotació de les potencialitats intrínseques del territori de les illes Balears.

Amb la finalitat de garantir que el nou marc jurídic establert pels reglaments esmentats funcioni correctament i s'apliqui de manera uniforme, s'ha facultat la Comissió perquè adopti determinades disposicions a l'efecte de la seva execució. Com a resultat, es dicten el Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i s'hi introdueixen disposicions transitòries i el Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

En data de 26 de febrer del 2015, es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29 l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, que en el seu article 2 assenyala que serà objecte d'ajuda la mesura 6.2 de creació d'empreses per a activitats no agràries a les zones rurals.

D'altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears estableix en el seu article 2a) que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes previstos per la normativa de la Unió Europea.

Atesa la naturalesa de les ajudes previstes en aquesta convocatòria, no està justificada la incorporació de cap criteri de valoració en relació amb possibles actuacions dirigides a la consecució efectiva de la igualtat de gènere per part de les persones sol·licitants.

D'acord amb el que disposen l'article 15 del text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 3 de l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l'Autoritat de gestió, dicto la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les subvencions i àmbit d'aplicació

1. S'aprova la convocatòria de subvencions per a la creació d'empreses per a activitats no agràries a les zones rurals per a l'any 2017, d'acord amb el que preveu l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, publicada al Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015.

2. Les ajudes es concediran d'acord amb el Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda als sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, publicat al Diari Oficial de la Unió Europea d'1 de juliol de 2014.

3. L'àmbit territorial d'aplicació de les ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import de quatre-cents cinquanta-tres mil dos-cents trenta-sis euros amb seixanta-un cèntims (453.236,61 €), amb càrrec als pressupostos del FOGAIBA del 2017, amb possibilitat d'ampliar-ne la dotació pressupostària.

2. Les subvencions esmentades seran cofinançades pel FEADER en un 41,00 %, pel Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient (MAPAMA ) en un 10,91 % i per la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB) en un 48,09 %.

Tercer

Requisits dels beneficiaris i de les explotacions

1. Poden ser beneficiaris de les subvencions que preveu aquesta convocatòria les persones físiques, individualment o en titularitat compartida d'acord amb la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, o jurídiques, que iniciïn la diversificació de les seves activitats en àmbits no agraris dins d'una explotació i que en el moment de la proposta de resolució compleixin els requisits següents:

1.1. Requisits dels beneficiaris:

a) Ésser agricultors titulars d'una explotació agrària inscrita al Registre Interinsular Agrari (RIA) o titulars de predis forestals de més de 25 ha d'extensió, o bé persones que tinguin fins a un segon grau de parentiu amb el titular de l'explotació en la qual s'ubica l'activitat de diversificació, o bé persones jurídiques creades a l'efecte, sempre que el 60 % del seu capital correspongui als titulars de l'explotació agrària, o bé persones que tinguin fins a un segon grau de parentiu amb el titular de l'explotació en la qual s'ubica l'activitat de diversificació.

b) Presentar un pla empresarial que prevegi uns ingressos mínims de 3.000,00 € a l'any dins els tres anys següents al de concessió de l'ajuda, i durant dos anys seguits o tres alterns en un període de cinc anys, per a les activitats diversificades previstes en l'apartat quart següent. Aquest pla haurà d'incloure com a mínim el següent:

• Una descripció de la situació inicial de l'explotació agrícola, amb indicació de les fites i els objectius concrets de desenvolupament de les activitats de l'explotació.
• Una descripció de la nova activitat, amb indicació del públic a què va dirigida, la forma de comercialització, les accions de publicitat previstes, si escau, els resultats esperats, etc., que reflecteixi clarament que arribarà en un termini màxim de tres anys a uns ingressos mínims de l'activitat diversificada de 3.000,00 €. En quedaran exclosos els productes de l'annex I de Tractat.
• Informació detallada sobre inversions, formació, assessorament o qualsevol altra mesura necessària per desenvolupar les activitats de l'explotació agrícola, incloses les relacionades amb la sostenibilitat ambiental i l'eficiència dels recursos.
• El grau de viabilitat econòmica i la situació de la nova empresa.

El FOGAIBA, dins el tràmit d'instrucció del procediment, avaluarà la viabilitat del pla presentat basant-se en els criteris següents:

-Coherència interna.

-Viabilitat econòmica i financera. A aquest efecte, es considerarà que una inversió és viable quan generi uns ingressos derivats de l'activitat d'un mínim de 3.000,00 € en un període de tres anys per assolir la rendibilitat econòmica.

-Previsions d'increment d'ingressos.

-Altres aspectes propis del pla.

c) Haver iniciat el procés de creació de l'empresa dins dels 24 mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud d'ajuda. S'entendrà que s'ha iniciat aquest procés si es compleix algun dels requisits següents:

- Haver presentat a l'Agència Tributària o a la Seguretat Social la declaració censal d'alta en l'activitat.

- Haver realitzat cursos de formació en temes de diversificació agrària de com a mínim 25 hores.

d) No haver estat titular anteriorment de cap activitat de diversificació de la renda agrària.

e) Tenir com a dimensió màxima admissible la de micro o petita empresa, d'acord amb els criteris establerts en l'annex I del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió.

1.2. Requisits de l'explotació agrària: l'explotació agrària en la qual s'ubiqui l'activitat de diversificació ha de tenir uns ingressos potencials mínims de 20.000,00 €/any procedents de l'activitat agrària en un dels tres anys anteriors al de la sol·licitud, o bé ha de preveure tenir-los en un dels cinc anys posteriors a la sol·licitud gràcies a l'aplicació del pla empresarial.

2. Els requisits generals esmentats es mantindran durant un termini mínim de cinc anys des del moment de la concessió, sense perjudici d'allò previst en l'apartat desè d'aquesta Resolució.

3. A més dels requisits establerts en el punt 1 anterior, s'hauran de complir els requisits previstos en l'article 10 de l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

4. D'acord amb el que disposa l'article 10.1 e) del text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució de concessió.

La comprovació del compliment del requisit esmentat al paràgraf anterior la farà el FOGAIBA i/o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, ja que la presentació de la sol·licitud de subvenció suposa l'autorització per a la seva comprovació, excepte si existeix manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l'ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior als 3.000,00 euros, s'acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

Si la persona interessada ha presentat declaració responsable i durant la instrucció del procediment resulta que l'import de la subvenció és superior als 3.000,00 euros, o si el FOGAIBA considera oportú realitzar la comprovació efectiva del compliment d'aquest requisit, es requerirà a aquesta persona que aporti la justificació d'aquest requisit, llevat que s'hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d'ofici.

5. De conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 17/2016, de 28 de juliol, d'igualtat d'homes i dones, tampoc podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones i les entitats sol·licitants sancionades o condemnades en els darrers tres anys, mitjançant resolució administrativa o sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.

6. De conformitat amb el que preveu l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014, no es concediran ajudes individuals a empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior, i tampoc es concediran ajudes a empreses en crisi, segons la definició de l'article 2, punt 14 del Reglament esmentat.

Quart

Actuacions subvencionables

Seran objecte de subvenció l'execució i el desenvolupament del pla empresarial previst en l'apartat 1.1 b) d'aquesta Resolució per a la creació, dins d'una explotació, d'una empresa dedicada a qualsevol de les activitats de diversificació, complementàries a les agràries, previstes en el títol IV de la Llei 12/2014 agrària de les Illes Balears.

No obstant això, per poder ser subvencionables, les activitats agroturístiques han de tenir un màxim de vuit places d'allotjament de persones.

Cinquè

Intensitat i límit de les subvencions

1. Les ajudes a la creació d'empreses per a activitats no agràries a les zones rurals consistiran en una prima única amb una quantia màxima de 45.000,00 €.

2. L'import de la prima base serà de 30.000,00 €.

Aquesta prima s'incrementarà en els casos i amb les quanties següents:

1. Increment per explotació situada almenys en un 25 % de la seva superfície dins la Xarxa Natura 2000 o altres figures de protecció emparades per la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO): 10.000,00 €.
2. Increment per altres activitats turístiques de diversificació: 5.000,00 €.

Sisè

Sol·licituds

1. El termini de presentació de sol·licituds serà de tres mesos a comptar del dia següent al de la publicació de l'extracte d'aquesta Resolució al BOIB.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits previstos en aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d'ajuda, d'acord amb el model de l'annex I que figura al web http://www.caib.es, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears. Les sol·licituds s'hauran de presentar, correctament emplenades, als registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o dels consells insulars de Menorca, Eivissa i Formentera, o a qualsevol dels llocs que preveuen l'apartat 4 de l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Caldrà subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en l'annex citat, assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions continguts en l'annex I.

3. La presentació de la sol·licitud d'ajuda suposa l'acceptació, per part de l'interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria i de les bases reguladores establertes en l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, així com de la resta de normativa d'aplicació.

Aquestes sol·licituds han d'adjuntar la documentació següent:

a)  Persones jurídiques:

- Fotocòpia compulsada del NIF de l'entitat jurídica.

- Fotocòpia compulsada de l'escriptura de constitució o dels estatuts socials correctament inscrits en el registre corresponent.

b) Si escau, documentació acreditativa de la representació amb la qual actua el representant designat.

c)  Pla empresarial, en els termes previstos en l'apartat tercer.

d) Documentació acreditativa d'haver iniciat el procés d'instal·lació d'acord amb l'apartat tercer, punt 1 c).

e)  Documentació acreditativa de no haver estat anteriorment titular de cap activitat de diversificació de la renda agrària o declaració responsable sobre aquesta circumstància.

f)  Si escau, escriptura pública de domini o document acreditatiu de la titularitat del predi forestal i de la seva extensió.

g) Si escau, declaració responsable del grau de parentesc amb el titular de l'explotació en la qual s'ubica l'activitat de diversificació.

h) Si escau, certificat del secretari de l'entitat jurídica que acrediti el percentatge de participació que el titular de l'explotació té en l'entitat.

i)   Si escau, documentació acreditativa dels ingressos de l'explotació agrària.

De la mateixa manera, i amb caràcter potestatiu, el sol·licitant podrà aportar la documentació complementària que vulgui a fi d'acreditar el compliment d'alguns dels criteris de selecció establerts en l'apartat següent.

4. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o del seu representant la farà d'ofici el FOGAIBA. Si es vol denegar expressament l'autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca perquè obtingui el DNI de la persona sol·licitant o dels representants i els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, o perquè comprovi les dades que consten en el Registre Agrari Insular de les Illes Balears i la condició d'explotació agrària prioritària, s'hauran d'aportar un document de denegació i els certificats corresponents. Si no s'està obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors, s'acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

5. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no caldrà presentar la documentació ni les dades que es puguin obtenir per mitjans telemàtics.

6. Si, en ocasió de la tramitació d'altres expedients en el FOGAIBA, ja s'ha presentat algun dels documents esmentats, no caldrà aportar-lo novament, sempre que es facin constar la data i l'òrgan o la dependència on es van presentar o que els va emetre i no hagin passat més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguin. Tampoc caldrà aportar-los novament si els documents exigits s'han incorporat a la base de dades documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, amb la comprovació prèvia de l'autenticitat del document.

En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l'acreditació per altres mitjans dels requisits als quals fa referència el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.

7. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que calgui presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà a les persones sol·licitants mitjançant una publicació al web http://www.caib.es per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, tal com indica l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que si no ho fan, s'entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s'arxivarà l'expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d'esmena de defectes que es dictin es publicaran al web cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.

Setè

Selecció dels beneficiaris

1. La selecció dels beneficiaris de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva entre les sol·licituds presentades.

2. Si les sol·licituds amb dret a ajuda superen les quanties destinades a aquesta convocatòria, les sol·licituds s'atendran en funció de la major puntuació obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment dels quals es valorarà en la data del moment de presentació de la sol·licitud:

2.1. Pel que fa a les característiques de la persona beneficiària:

-Agricultor titular o soci d'un explotació prioritària: 25 punts.

-Agricultor professional: 15 punts.

-Si la persona beneficiària és sòcia d'una OPA, cooperativa o SAT: 10 punts.

2.2. Pel que fa a l'objectiu i les actuacions del pla empresarial:

-Que el pla d'explotació prevegi actuacions que contribueixin directament a alguna de les àrees focals de la prioritat 5, relativa a la promoció de l'eficiència dels recursos i a encoratjar el pas a una economia hipocarbònica: 15 punts.

-Que el pla empresarial inclogui accions de lluita contra la contaminació dels aqüífers per nitrats d'origen animal: 10 punts.

-Si es crea ocupació addicional a l'explotació: 5 punts.

2.3. Pel que fa a l'orientació productiva de l'explotació (màx. 15 punts):

-Sector lleter: 15 punts.

-Orientació ramadera: 10 punts.

-Cereals i fruita seca: 5 punts.

2.4. Pel que fa a les característiques de l'explotació:

-Explotacions situades en almenys el 25 % de la seva superfície en zones de la Xarxa Natura 2000 o altres zones protegides: 5 punts.

-Explotacions acollides a marques de qualitat: 10 punts.

Puntuació màxima: 110 punts.

En cas d'empat, es resoldrà tenint en compte la sol·licitud que s'hagi presentat en primer lloc.

Vuitè

Comissió Avaluadora

1. La Comissió Avaluadora estarà integrada per:

- President: secretària general de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o la persona en qui delegui.

- Vicepresident: director general d'Agricultura i Ramaderia o la persona en qui delegui.

- Vocals:

. Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o la persona en qui delegui.

. Director general de Pesca i Medi Marí de les Illes Balears o la persona en qui delegui.

. Adjunt de la Gerència del FOGAIBA o la persona en qui delegui.

. Cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o la persona en qui delegui.

. Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o la persona en qui delegui.

. Cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA o la persona en qui delegui.

. Un representant del Consell Insular de Mallorca.

. Un representant del Consell Insular de Menorca.

. Un representant del Consell Insular d'Eivissa.

. Un representant del Consell Insular de Formentera.

- Secretari: actuarà com a secretari un dels vocals de la Comissió Avaluadora.

2. La Comissió Avaluadora és l'òrgan col·legiat al qual correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració previstos en l'apartat setè d'aquesta Resolució i emetre un informe, que ha de servir de base per a l'elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà si les sol·licituds amb dret a ajuda superen les quanties destinades a cada període i s'ha d'establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció previstos en l'apartat setè.

No obstant això, en cas de renúncia o desistiment de la persona sol·licitant, així com de desestimació de la subvenció perquè no es reuneixen els requisits exigits, no serà preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l'òrgan competent declararà conclusos aquests expedients sense cap altre tràmit.

3. Per tal que es consideri que la Comissió Avaluadora s'ha constituït vàlidament, es requerirà la presència del president i del secretari o, si escau, dels qui els substitueixin i de la meitat, almenys, dels membres d'aquesta que pertanyin al FOGAIBA.

Novè

Instrucció del procediment

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució. Si cal notificar la proposta de resolució, es farà mitjançant la seva publicació al web http://www.caib.es cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.

Es pot prescindir del tràmit de notificació de la proposta de resolució provisional quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets, al·legacions i proves a banda dels que hagin adduït les persones interessades. En aquest cas, la proposta de resolució formulada té caràcter de definitiva.

Un cop s'hagin examinat les al·legacions que hagin formulat les persones interessades, si escau, s'haurà de formular la proposta de resolució definitiva, la qual ha d'expressar la persona sol·licitant o la llista de persones sol·licitants per a qui es proposa la concessió de la subvenció i la seva quantia, i també ha d'especificar l'avaluació i els criteris de valoració seguits per elaborar-la, si escau.

2. La resolució dels expedients la dictarà el vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA, amb l'informe previ, si escau, de la Comissió Avaluadora. Abans de l'emissió de la proposta, la secció competent del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural emetrà un informe, en què s'acreditaran, si és favorable, la legalitat de l'ajuda i el seu import. En la resolució de concessió de l'ajuda s'hi farà constar el finançament per part de les diferents administracions i la mesura del programa de què es tracti.

3. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Aquesta resolució es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Un cop hagi transcorregut aquest termini, si no s'ha notificat cap resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud.

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l'article 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es podrà acordar l'ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l'acord d'ampliació s'ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al BOIB.

4. La resolució del procediment podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiàries, no s'hagin estimat perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb la indicació, si escau, de la puntuació atorgada a cadascuna d'elles en funció dels criteris de valoració previstos.

En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció durant els sis mesos següents a la notificació de la seva concessió, l'òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d'acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o als sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d'algun dels beneficiaris s'hagi alliberat prou crèdit com per poder atendre, com a mínim, una de les sol·licituds denegades. L'òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o els sol·licitants, es dictarà l'acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en el termini d'un mes a partir del dia següent de la seva notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

6. Sense perjudici que la notificació es faci de la manera establerta en els apartats anteriors i de la publicitat que se'n faci en aplicació del que preveuen els articles 111 i 112 del Reglament (CE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, es publicarà amb caràcter informatiu al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al web http://www.caib.es, la llista de beneficiaris de les subvencions que s'hagin concedit en el marc del que preveu aquesta Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o les finalitats de la subvenció.

7. Amb caràcter excepcional, i respectant les condicions de l'ajuda concedida, com també la forma i els terminis d'execució corresponents, les persones beneficiàries poden sol·licitar la modificació del contingut del pla empresarial quan es donin circumstàncies que alterin o dificultin el desenvolupament de les activitats i que no siguin imputables a les persones sol·licitants.

Les sol·licituds de modificació han d'estar prou motivades i s'han de formular amb caràcter immediat quan apareguin les circumstàncies que la justifiquin i, en qualsevol cas, en un màxim de dos anys des de la concessió de la sol·licitud d'ajuda.

L'òrgan que va dictar la primera resolució haurà de dictar les resolucions de les sol·licituds de modificació en el termini màxim d'un mes a comptar de la data de la seva presentació al registre. Aquestes resolucions no poden implicar perjudici per a altres persones beneficiàries en els supòsits de selecció per concurs. Un cop hagi transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat una resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada.

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

- Posar en marxa el pla empresarial com a màxim durant els nou mesos següents a la data de concessió de l'ajuda. Es considerarà que s'ha posat en marxa amb algun dels fets següents:

a) Sol·licitud de llicència per a les obres previstes en el pla empresarial o de llicència d'activitat.

b) Adquisició de mobiliari o instal·lacions, o realització d'altres de les despeses previstes en el pla empresarial, amb un mínim de 1.000,00 euros.

c) Contractació de personal segons les previsions del pla empresarial.

d) Encàrrec de projecte d'obres o activitat.

- Executar el pla empresarial i disposar de les llicències i els permisos administratius pertinents per a l'activitat diversificada com a màxim al cap de cinc anys des de la concessió de l'ajuda. S'entendrà que el pla empresarial s'ha executat quan les activitats de diversificació estiguin obertes al públic i en funcionament i els ingressos produïts siguin superiors als 3.000,00 € dins els tres primers anys i durant dos anys seguits o tres alterns.

- Mantenir l'activitat agrària a l'explotació on s'ubica l'activitat de diversificació durant almenys cinc anys després de la concessió de l'ajuda.

- Complir les normes d'informació i publicitat previstes en l'annex III del Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.

2. Aquestes obligacions s'entendran sense perjudici de l'obligació de complir la resta que es preveuen en l'article 11 del text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i en l'article 11 de l'Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com en la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d'aplicació.

3. El règim jurídic aplicable per l'incompliment d'aquestes obligacions, i sense perjudici del que s'estableix en l'apartat onzè d'aquesta Resolució i en la normativa específica estatal i comunitària, és el que deriva de l'aplicació del que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, que comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. Si s'incompleixen les obligacions anteriors, s'aplicaran les reduccions previstes en l'annex III d'aquesta Resolució.

Onzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. La prima prevista en l'apartat cinquè d'aquesta Resolució s'abonarà en dos trams: un 70 % a l'inici del pla empresarial i el 30 % restant quan es compleixi el pla empresarial.

S'entendrà que s'ha acreditat l'inici del pla empresarial quan s'aporti algun dels documents que es detallen en el punt 3a següent.

S'entendrà que s'ha complert el pla empresarial quan les activitats de diversificació de les rendes agràries que el componen estiguin obertes al públic i en funcionament, s'hagin aconseguit els ingressos mínims previstos en el pla empresarial i es disposi de les llicències i els permisos pertinents per a l'activitat o les activitats diversificades.

2. El termini màxim per notificar i justificar l'inici del pla empresarial és de nou mesos des de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda. D'altra banda, el termini per notificar i justificar el compliment del pla empresarial esmentat és de cinc anys, a comptar de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda. No obstant això, aquest termini no podrà superar l'1 de desembre del 2023.

3. Durant els terminis de justificació establerts, els beneficiaris hauran de presentar les sol·licituds de pagament corresponents d'acord amb el model de l'annex II, que figura al web http://www.caib.es, degudament emplenades i adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA). Les sol·licituds s'han de presentar als registres d'entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, o en qualsevol dels llocs previstos en l'apartat 4 de l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i en l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Caldrà subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en l'annex citat, assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions continguts en aquest annex.

Les sol·licituds de pagament corresponents han d'adjuntar la documentació següent:

a. Per tal d'acreditar que s'ha procedit a iniciar el pla empresarial (màxim nou mesos des de la notificació de la resolució de concessió), s'haurà d'aportar la documentació següent:

1) Còpia de la sol·licitud de llicència d'obres.

2) Factures i justificants de pagament de l'adquisició de mobiliari o instal·lacions o de la realització d'altres de les despeses previstes en el pla empresarial, amb un mínim de 1.000,00 euros.

3) Còpia del contracte del personal, amb acreditació de la seva comunicació al Servei Públic d’Ocupació Estatal.

4) Còpia del full d'encàrrec del projecte d'obres o activitat.

b. Per tal d'acreditar que s'ha executat el pla empresarial (màxim cinc anys des de la notificació de la resolució de concessió), s'haurà d'aportar la documentació següent:

b.1. Declaració de l'IRPF del darrer exercici, i/o de l’Impost de Societats, i/o altre documentació oficial o dels òrgans competents de la societat que acrediti uns ingressos de l'activitat de diversificació, a més de la prima per incorporació, d'almenys 3.000,00 euros anuals dins dels tres anys següents a la concessió de l'ajuda.

b.2. Llicències i permisos pertinents.

b.3. Si el pla empresarial del beneficiari incorpora mesures de lluita contra la contaminació per nitrats o mesures d'estalvi d'aigua, estalvi energètic, adaptació o mitigació del canvi climàtic amb pressupost acceptat en la concessió d'ajuda, les sol·licituds de pagament corresponents han d'adjuntar, a més, la documentació que certifiqui la seva execució i, si escau, el certificat final d'obra corresponent.

4. Si es vol denegar expressament l'autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca perquè obtingui els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, o el d'inscripció en el registre agrari insular corresponent de les Illes Balears o en el registre d'explotacions de titularitat compartida, o el de la condició d'explotació agrària prioritària, s'hauran d'aportar el document de denegació i els certificats corresponents.

5. L'import de l'ajuda concedida s'abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària quan s'hagin justificat el compliment de la finalitat i l'aplicació de la subvenció, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

6. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment, al qual és aplicable el que disposa el punt 3 de l'apartat desè d'aquesta Resolució.

7. En qualsevol cas, s'hauran de tenir en compte les reduccions i les exclusions previstes en el Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat, i en l'annex III d'aquesta Resolució.

Dotzè

Incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que per a les mateixes actuacions concretes pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d'una altra entitat pública o privada.

Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb les de creació d'empreses per part de joves agricultors.

Tretzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable a aquesta convocatòria serà el que s'estableix a:

- Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell.

- Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

- Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

- Reglament d'execució (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, que completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i introdueix disposicions transitòries.

- Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

- Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

- Directiva d'hàbitats relativa a l'execució de les accions i els projectes en aquestes àrees i la necessitat d'evitar qualsevol possible dany als valors de la Xarxa Natura 2000.

- Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Llei 13/2013, de 2 d'agost, de foment de la integració de cooperatives i d'altres entitats associatives de caràcter agroalimentari.

- Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

- Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries.

- Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries.

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).

- Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

- Resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Catorzè

Controls

1. Els perceptors de les ajudes regulades en aquesta Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment a allò que estableix el títol III del Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, esmentat.

3. Es realitzaran controls específics per comprovar que el beneficiari de l'ajuda exerceix la gestió efectiva de l'explotació.

Quinzè

Eficàcia

L'efectivitat d'aquesta Resolució queda condicionada a l'aprovació definitiva per part de la Comissió Europea de la modificació del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020, en els termes previstos en aquesta Resolució. En cas contrari, es procedirà a la seva modificació amb la finalitat d'adaptar-la al text aprovat.

Setzè

Publicació

Aquesta Resolució s'ha de notificar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar, juntament amb el seu extracte, al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 6 de juliol de 2017

El president del FOGAIBA

Vicenç Vidal Matas

  

ANNEX III

REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1.- Reduccions amb motiu dels controls d'admissibilitat de les despeses

Els pagaments es calcularan sobre la base dels imports que es considerin admissibles després dels controls administratius.

El Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural examinarà la sol·licitud de pagament presentada pel beneficiari i en determinarà els imports admissibles. A més, fixarà:

1. L'import que es pagarà al beneficiari en funció de la sol·licitud de pagament i la resolució de concessió. Si el primer és superior al segon, l'import sol·licitat s'ajustarà al límit de la concessió.
2. L'import que es pagarà al beneficiari després de l'examen d'admissibilitat de la despesa que figuri en la sol·licitud de pagament.

Si l'import fixat d'acord amb la lletra a) supera l'import fixat d'acord amb la lletra b) en més d'un 10 %, s'aplicarà una reducció a l'import fixat a la lletra b). L'import de la reducció serà igual a la diferència entre els dos imports, però no serà superior a l'import sol·licitat.

La reducció definida en el paràgraf anterior s'aplicarà mutatis mutandis a les despeses no admissibles detectades en els controls sobre el terreny.

2.- Reduccions en cas d'incompliment de criteris d'admissibilitat o d'obligacions

2.1.- Aspectes generals

En aquest apartat s'inclouen les penalitzacions detectades en controls no financers d'admissibilitat (administratius i sobre el terreny), controls específics, controls a posteriori i qualsevol altre que es faci de l'operació.

Dins dels criteris d'admissibilitat i els compromisos, se'n poden diferenciar els tipus següents:

- Compromisos excloents (CE): aquell incompliment que no respecta els criteris i/o els requisits establerts en la concessió i, si escau, el manteniment de l'ajuda. El seu incompliment té associada una sanció del 100 % de l'ajuda i la seva exclusió. A més, quan sigui procedent, se sol·licitarà el reintegrament dels imports percebuts en anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals posteriors a aquell en què s'ha descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. En cas d'incompliment greu, falsedat, intencionalitat o negligència, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura durant l'any natural de què es tracti i del següent.

- Compromisos avaluables (CV) en funció de la gravetat, l'abast i la persistència de l'incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com a:

. Compromís bàsic (CB): aquell compromís l'incompliment del qual implica conseqüències rellevants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren més d'un any o és difícil posar-hi fi amb mitjans acceptables.

. Compromís principal (CP): aquell compromís l'incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren menys d'un any o és possible posar-hi fi amb mitjans acceptables.

. Compromís secundari (CS): aquell que no s'ajusta a les definicions anteriors.

2.2.- Reduccions per incompliment de criteris d'admissibilitat

S'entenen per criteris d'admissibilitat aquells requisits vinculats a la concessió de l'ajuda i es tipifiquen com a excloents.

2.3.- Reduccions per incompliment de compromisos

S'entenen per compromisos les obligacions definides en l'apartat desè de la Resolució.

Els compromisos de la línia d'ajuda de creació d'empreses per a activitats no agràries a les zones rurals estan tipificats de la manera següent:

Posar en marxa el pla empresarial com a màxim en els nou mesos següents a la data de concessió de l'ajuda: CB.

Exercir l'activitat agrària a l'explotació almenys cinc anys després de la concessió de l'ajuda: CB.

Executar el pla empresarial i disposar de les llicències i els permisos administratius pertinents per a l'activitat diversificada com a màxim en els cinc anys següents des de la concessió de l'ajuda: CB.

Adoptar les mesures que calguin per proporcionar informació al públic i fer-ne publicitat: CS.

Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la correcta concessió de l'ajuda i el posterior manteniment dels compromisos: CB.

Les sancions i les exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les següents:

1.- COMPROMISOS BÀSICS

-100 % de l'ajuda.

2.- COMPROMISOS PRINCIPALS

            1r any d'incompliment:

                        -1 compromís incomplert: 25 % de l'ajuda.

                        -2 o més compromisos incomplerts: 50 % de l'ajuda.

            2n any o més d'incompliment:

                        -50 % de l'ajuda.

3.- COMPROMISOS SECUNDARIS

            1r any d'incompliment:

                        -1 compromís incomplert: 2 % de l'ajuda.

                        -2 o més compromisos incomplerts: 10 % de l'ajuda.

            2n any o més d'incompliment:

                        -10 % de l'ajuda.

4.- EXCLUSIÓ

Només en casos d'incompliment greu, falsedat, intencionalitat o negligència se sol·licitarà el reintegrament dels imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals posteriors a aquell en què s'ha descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. A més, el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l'any natural en què s'ha detectat l'incompliment i l'any natural següent.

Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l'ajuda en el moment en què s'hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.