BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

De conformitat amb allò previst a l’art. 21 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, de 26 de novembre, a continuació es fa públic el següent acord:

Acord del Consell Executiu de 23 de juny de 2017 pel qual s'aprova la modificació de la instrucció per a la contractació socialment responsable i sostenible del Consell Insular d'Eivissa.

Vist que en data 27 de maig de 2016 el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa aprovà la Instrucció per a la contractació socialment responsable i sostenible del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 83, de 30/6/2016).

Vist que, en data 7 de juny de 2017, aquesta consellera executiva ha dictat Provisió d'inici per a la modificació de la instrucció per a la contractació socialment responsable i sostenible del Consell Insular d'Eivissa, donat que l’experiència acumulada en aquestos primers mesos d’aplicació de les instruccions aconsella modular la seua aplicació en atenció a l’estructura organitzativa del Consell Insular i dels mitjans personals i materials dels quals disposa per tal de garantir el funcionament correcte i la introducció progressiva en la contractació pública de consideracions de tipus social i mediambiental.

Vist l’informe favorable de l’assessoria jurídica d’aquesta Corporació de data 19/06/2017.

Vist l'informe proposta de la Secció de Contractació i Coordinació, de data 19/06/2017, amb el vist i conforme del secretari tècnic de Turisme, Interior, Territori i Mobilitat.

És competent per a l’aprovació de la modificació de la Instrucció sobre contractació socialment responsable i sostenible del Consell Insular d’Eivissa és el Consell Executiu, en virtut del Decret de Presidència núm. 2015000285, de data 06/07/2015, d'estructura del govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de departaments (BOIB núm. 100 de 7/07/2015, correcció al BOIB núm. 103 de 10/07/2015, modificacions al BOIB núm. 27 de 27/02/2016, BOIB núm. 113 de 06/09/2016, BOIB núm. 51 de 29/04/2017 i BOIB núm. 71 de 10/06/2017) i pel Decret de Presidència núm. 2015000287, de 8/07/2015, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 103, de 10/07/2015).

Sobre la base de tot l’anterior, aquesta consellera executiva del Departament d'Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals, eleva al Consell Executiu d'aquest Consell Insular la següent

Proposta

Primer. APROVAR la modificació de la Instrucció per a la inclusió de criteris socials i ambientals a la contractació pública del Consell Insular d’Eivissa, que entrarà en vigor al dia següent de la seua publicació en el Butlletí oficial de les Illes Balears en el sentit següent:

1r. Es modifiquen els apartats 2 i 3 de l’article 4, que queden redactats de la manera següent:

2. En funció de l’objecte del contracte, l’òrgan de contractació podrà incorporar en els plecs de clàusules administratives particulars els criteris socials i ambientals previstos en la present Instrucció, i també podrà adaptar o ampliar el seu contingut a les característiques del contracte, fins i tot incrementant els percentatges o els barems establerts per a les millores socials i les condicions especials d’execució.

En cada cas, l’òrgan de contractació determinarà si els esmentats criteris s’incorporaran com a criteris d’adjudicació o com a condicions d’execució.

3. Els òrgans de contractació poden considerar que les característiques del contracte, l’objecte o l’oferta de mercat no resulten apropiades per a la incorporació d’alguna o algunes de les clàusules contengudes en la present Instrucció –siguin criteris d’adjudicació o condicions d’execució–, o que és procedent minorar part del seu contingut o dels percentatges establerts. En els casos en què no s’incorpori cap de les clàusules contengudes en la present Instrucció, l’òrgan de contractació emetrà un informe motivat que s’incorporarà a l’expedient.

2n. Es modifica l’article 8, que queda redactat de la manera següent:

Article 8. Disposicions generals

D’acord amb allò assenyalat a l’article 4.2, els criteris de caràcter social i ambiental poden ser inclosos en tots els procediments de contractació. Així, l’òrgan de contractació determinarà el criteri o els criteris d’adjudicació de caràcter social i ambiental més idonis per a cada contracte entre els assenyalats als articles 10 i 11.

Segons el que s’ha exposat, els plecs de clàusules administratives particulars podran incorporar, als efectes de valorar les proposicions i determinar la millor oferta d’acord amb paràmetres qualitat-preu, criteris d’adjudicació vinculats amb la finalitat del contracte que valorin aspectes de caràcter social i ambiental.

3r. Es modifica l’apartat quart de l’ article 9, que queda redactat de la manera següent:

4. A aquests efectes tant els criteris socials com els criteris ambientals tendran per separat una ponderació mínima del 5 % i màxima del 15 % sobre el total del barem.

4t. Es modifica l’apartat primer i se suprimeix l’apartat quart de l’article 12, que queda redactat de la manera següent:

Article 12. Disposicions generals

1. D’acord amb l’establert a l’article 4.2, en els plecs de clàusules administratives particulars dels contractes que hagi de licitar el Consell Insular d’Eivissa es poden incorporar les condicions especials d’execució de caràcter social i ambiental establertes en el present capítol.

5è. Es modifica el primer paràgraf de l’article 13, que queda redactat de la manera següent:

Article 13. Condicions especials d’execució de caràcter social

D’acord amb l’establert a l’article 4.2, els plecs de clàusules administratives particulars poden incorporar les condicions especials d’execució de caràcter social següents:

6è. Es modifiquen els apartats primer i tercer de l’article 14, que queden redactats de la manera següent:

Article 14. Condicions especials d’execució de caràcter ambiental

1. Els plecs de clàusules administratives particulars poden incorporar les condicions especials d’execució de caràcter ambiental adaptades a les característiques, els imports i els objectes contractuals.

3. Les prescripcions tècniques en matèria ambiental adquiriran caràcter de condicions especials d’execució del contracte i podran establir-se, entre d’altres, per als següents contractes:

1) Paper per a còpies i paper gràfic.

2) Productes i serveis de neteja.

3) Equips TIC oficines.

4) Construcció.

5) Transport.

6) Mobiliari.

7) Electricitat.

8) Serveis d’alimentació i càtering.

9) Productes tèxtils.

10) Productes i serveis de jardineria.

11) Finestres, portes de vidre i claraboies.

12) Panells de paret.

13) Aïllament tèrmic.

14) Rajoles rígides per a sòl.

15) CHP (cogeneració).

16) Construcció de carreteres i senyals de trànsit.

17) Enllumenat públic i semafòric.

18) Il·luminació interior.

19) Infraestructures d’aigües residuals.

20) Il·luminació interior.

21) Inodors i urinaris de descàrrega.

22) Aixetes sanitàries.

23) Equips d’impressió d’imatges (fotocopiadores, escàners, etc.).

24) Equips elèctrics i electrònics usats en el sector de la salut.

7è. Es modifica l’apartat primer de l’article 19, que queda redactat de la manera següent:

1. Quinze dies abans de la finalització del contracte, l’empresa adjudicatària haurà de presentar declaració responsable relativa al compliment dels criteris d’adjudicació de caràcter social i ambiental i les condicions d’execució socials i ambientals assumides de conformitat amb el que disposi el contracte.

Als efectes de comprovar el compliment, el/la o els/les responsable/s del contracte podrà/podran fer ús de les facultats de comprovació de la declaració responsable i requerir a l’efecte, si es considera necessari, la presentació dels corresponents justificants documentals, en els termes de l’article 69 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Segon. COMUNICAR l’acord que s’adopti a tots els departaments i les unitats administratives que intervenen en els procediments de contractació i compres del Consell Insular d’Eivissa.

Tercer. COMUNICAR l’acord que s’adopti als òrgans de contractació de l’administració institucional i entitats del sector públic del Consell per a la seua consideració (organismes autònoms i societats mercantils de capital íntegrament públic que tenguin el caràcter de poder adjudicador).

Quart. PUBLICAR l’acord que s’adopti al tauler d’edictes, al perfil del contractant i al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Eivissa, 29 de juny de 2017

El secretari tècnic de Turisme, Interior, Territori i mobilitat,

Ramón Roca Mérida