BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

D’acord amb les dades de la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa, des de l’any 2007 se subscrivia un conveni instrumental de subvenció entre la Conselleria d’Educació i Universitat del Govern de les Illes Balears i l’Asociación de Personas con Necesidades Especiales de Eivissa y Formentera (APNEEF) per dur a terme els programes amb infants i joves amb necessitats educatives especials derivades d’algun tipus de discapacitat d’entre 0 i 18 anys, escolaritzats a partir dels 3 anys en centres educatius d’infantil, primària i secundària d’Eivissa i Formentera sostinguts amb fons públics. Aquests programes, controlats per una persona especialitzada en psicomotricitat terapèutica a les illes d’Eivissa i Formentera, comprenien la psicomotricitat terapèutica, l’equinoteràpia, l’estimulació multisensorial, tallers de manualitats, la hidroteràpia o qualsevol altra teràpia tant d’estimulació com rehabilitadora que contribuís al desenvolupament físic, psíquic, social i cognitiu.

Des de l’any 2005 se subscrivia un conveni instrumental de subvenció entre la Conselleria d’Educació i Universitat del Govern de les Illes Balears i l’Associació de Pares de Nins Oncològics de Balears (ASPANOB) per dur a terme el Programa de Suport Escolar per a Infants amb Càncer de Balears i els seus Germans.

La Fundació per a Persones amb Discapacitat de Menorca és una fundació paritària composta pel Consell Insular de Menorca, tots els ajuntaments de Menorca i diverses associacions que treballen en l’àmbit de la discapacitat. La seva funció és gestionar serveis d’atenció a persones amb discapacitat. Es va crear el 2008 i va assumir els serveis que gestionaven les associacions que en són membres. Aquell mateix any es va subscriure el conveni instrumental de subvenció amb la Conselleria d’Educació i Universitat per dur a terme el programa de suport en llengua de signes adreçat a alumnes sords que ho necessitassin escolaritzats en centres d’educació infantil, primària i secundària sostinguts amb fons públics de l’illa de Menorca.

La Conselleria d’Educació i Universitat vol seguir fomentant les iniciatives de totes les entitats sense ànim de lucre de les Illes Balears que desenvolupin programes de suport educatiu estimulador i rehabilitador adreçats a alumnes amb necessitats educatives especials i, per això, des del curs passat es fa una convocatòria de subvenció amb publicitat i concurrència.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears compta amb l’especial casuística que a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera no tenen centres d’educació especial per atendre l’alumnat que presenta necessitats específiques de suport educatiu associades a discapacitat. Aquest fet provoca que aquestes necessitats tan concretes siguin assumides per associacions privades sense ànim de lucre, ubicades als territoris respectius, que en coneixen la realitat.

Els alumnes que pateixen problemes oncològics necessiten una atenció especialitzada i un coneixement acurat de les seves característiques, degut al fet que la seva patologia els dificulta l’accés a una escolarització normalitzada. Les nostres illes pateixen un alt percentatge d’alumnes oncològics, amb la detecció d’aproximadament 40 casos l’any en infants i joves d’entre 0 i 18 anys, xifra que representa un dels percentatges més alts de l’Estat espanyol, equiparable al percentatge de grans ciutats com Madrid o Barcelona.

El col·lectiu d’alumnes sords presenta unes necessitats específiques de suport educatiu associades a la millora de la capacitat de comunicació i relació interpersonal que requereix la participació d’entitats i associacions especialitzades en llenguatges i sistemes de comunicació alternatius que ’afavoreixin la màxima inclusió.

Els alumnes que presenten necessitats educatives especials derivades d’alguns tipus de discapacitat (motriu, visual, psíquica, etc.), necessiten programes i teràpies específiques per poder superar les seves dificultats i gaudir d’una més bona qualitat de vida; entre aquestes teràpies destaquen la psicomotricitat terapèutica, l’equinoteràpia, l’estimulació sensorial o la hidroteràpia, entre d’altres, que ajuden al desenvolupament físic, psíquic, emocional, social i cognitiu.

Aquests tipus de programes, teràpies i tallers d’estimulació per a col·lectius amb discapacitat són complementaris a la tasca que es duu a terme dins el centres educatius i afavoreix el desenvolupament curricular del col·lectiu d’infants amb discapacitat.

El Servei d’Atenció a la Diversitat de la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa, dins el marc de l’atenció a la diversitat, treballa per impulsar la normalització i la integració de l’alumnat amb necessitats educatives especials en l’àmbit escolar, parant especial esment al col·lectiu d’alumnes amb diversitat funcional, tant a causa de patologies mèdiques com a altres tipus de trastorns i discapacitats.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en matèria d’ensenyament no universitari, té competència exclusiva, entre d’altres, en règim de beques i ajuts amb fons propis, i també en serveis educatius, d’acord amb el que indica l’article 36 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears (Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears). De conformitat amb l’actual estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració autonòmica, definida en el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, la Conselleria d’Educació i Universitat és la que exerceix les competències en aquesta matèria.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears té atribuïdes les competències en matèria d’educació des del Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre en matèria d’ensenyament no universitari.

Els articles 71.1, 71.2 i 72.5 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació (LOE) en la versió que els atorga la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre (LOMCE), especifiquen que les administracions educatives han de disposar dels mitjans necessaris perquè tot l’alumnat aconsegueixi el màxim desenvolupament personal, intel·lectual, social i emocional, així com els objectius establerts amb caràcter general.

Les administracions educatives poden establir plans de centres prioritaris per donar suport especialment als centres que escolaritzin alumnes en situació de desavantatge social, inclosos els alumnes que requereixin una atenció especial.

Així mateix, les administracions educatives poden col·laborar amb altres administracions o entitats públiques o privades sense ànim de lucre, institucions o associacions, per facilitar l’escolarització i una millor incorporació d’aquests alumnes al centre educatiu.

La Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació esmenta en l’article 31 que les administracions públiques, en l’àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d’interès general, respectant sempre la llibertat i l’autonomia davant els poders públics, així com l’establiment d’ajuts i subvencions per dur a terme les seves activitats.

La Conselleria d’Educació i Universitat, mitjançant la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa, exerceix les competències, entre d’altres, en matèria d’atenció a la diversitat, d’acord amb l’article 2.4 e del Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

L’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura (BOIB núm. 100, d’11 de juliol), estableix les activitats susceptibles de ser subvencionades per fomentar una activitat d’utilitat pública o d’interès social o promoure una finalitat pública. Entre les matèries que hi preveu es troba l’atenció a alumnes amb necessitats educatives específiques de suport educatiu (article 2.3 g de l’Ordre esmentada).

D’acord amb l’article 14 del text refós de la Llei de subvencions —aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre— el procediment per a la concessió de subvencions s’ha d’iniciar d’ofici en els casos en què la selecció dels possibles beneficiaris s’hagi de fer en règim de concurrència, mitjançant convocatòria. Segons l’article 15.1 de la mateixa norma, la convocatòria s’ha d’aprovar per resolució de l’òrgan competent i s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Aquesta convocatòria està prevista en el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017, aprovat per l’Acord del Consell de Govern de dia 3 de febrer de 2017 (BOIB núm. 15, de 4 de febrer 2017).

Per tot això, a proposta del director general d’Innovació i Comunitat Educativa, emès l’informe preceptiu de la Direcció General de Pressuposts i Finançament, i amb la fiscalització prèvia de la Intervenció General de Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Aprovar la convocatòria de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre que desenvolupen programes de suport educatiu estimulador i rehabilitador adreçat a alumnes amb necessitats educatives especials per al curs 2016-2017, que consta en l’annex 1 d’aquesta Resolució.

Segon

Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i ordenar que entri en vigor l’endemà d’haver-se publicat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació i Universitat en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de publicar-se, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 2 de juny  de 2017

El conseller
Martí X. March Cerdà

 

ANNEX 1
Convocatòria

1.Objecte i àmbit d’aplicació

L’objecte d’aquesta convocatòria és l’establiment de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre de les Illes Balears per finançar les despeses derivades del funcionament dels serveis següents:

a.Oferir programes tant d’estimulació com rehabilitadors que ajudin al desenvolupament integral d’infants i joves de les Illes Balears que presenten necessitats educatives especials derivades d’algun tipus de discapacitat escolaritzats en centres educatius d’infantil, primària o secundària sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, preferentment a les illes d’Eivissa, Formentera i Menorca.

b.Dur a terme actuacions educatives i de suport educatiu i familiar per facilitar als alumnes oncològics de les Illes Balears convalescents el seguiment constant i adequat de les activitats docents, amb la finalitat d’aconseguir una millor reintegració en la tasca educativa i al centre escolar després del període de convalescència.

c.Oferir un programa de suport en llengua de signes adreçat als alumnes sords o amb deficiència sensorial auditiva escolaritzats en centres educatius d’infantil, primària o secundària sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, preferentment a les illes d’Eivissa, Formentera i Menorca.

2.Línies de subvenció i àmbit temporal

1.D’acord amb l’objecte d’aquesta convocatòria s’estableixen les línies de subvenció que s’indiquen a continuació.

a.Línia 1. Programes d’estimulació i rehabilitadors que hagin ajudat al desenvolupament integral d’infants i joves que presenten necessitats educatives especials derivades d’algun tipus de discapacitat, preferentment les illes d’Eivissa, Formentera i Menorca. Aquesta línia de subvenció s’adreça a les entitats privades sense ànim de lucre que, en l’àmbit territorial de les Illes Balears, treballen amb infants que presenten necessitats educatives especials derivades d’algun tipus de discapacitat que necessiten el màxim suport dels poders públics.

b.Línia 2. Actuacions educatives i de suport educatiu i familiar que facilitin als alumnes oncològics convalescents el seguiment constant i adequat de les activitats docents amb la finalitat d’aconseguir una millor reintegració en la tasca educativa i al centre escolar després del període de convalescència.Aquesta línia de subvenció pretén donar suport a les entitats sense ànim de lucre que treballen amb els col·lectius esmentats per millorar la qualitat de vida de tots els infants malalts de càncer de les Balears i les seves famílies i millorar-ne l’autonomia i qualitat de vida. Les actuacions han de tenir un caire educatiu.

c.Línia 3. Programa de suport en llengua de signes adreçat als alumnes sords o amb deficiència sensorial auditiva escolaritzats en centres educatius d’infantil, primària o secundària sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, i a les seves famílies, preferentment a les illes d’Eivissa, Formentera i Menorca.

Aquesta línia de subvenció pretén donar suport a les entitats sense ànim de lucre que hagin treballat amb persones amb discapacitat sensorial auditiva escolaritzats en centres educatius d’infantil, primària o secundària sostinguts amb fons públics de les Illes Balears, i a les seves famílies.

2.Són subvencionables els projectes que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria i que s’hagin duit a terme dins el curs 2016-2017.

3.Import màxim de la convocatòria i crèdit pressupostari 

1.L’import màxim que es destina a aquesta convocatòria és de 36.000 €, amb càrrec a la partida pressupostària 13601.421K01.48000.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017.

2.La quantitat esmentada es distribueixen per línies d’acord amb la imputació temporal i el desglossament següent:

Línia	Quantitat imputable al pressupost de l’any 2017
1	8.000 €
2	18.000 €
3	10.000€

4.Requisits de les entitats beneficiàries

Poden sol·licitar els ajuts que estableix aquesta convocatòria les entitats que compleixin els requisits que s’indiquen tot seguit:

a.Estar constituïdes com a entitats privades sense ànim de lucre.

b.Els beneficiaris de la subvenció que es convoca no han d’estar sotmesos a cap de les prohibicions per ser beneficiaris que s’estableixen a l’article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i a l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes.

c.Els beneficiaris han de complir les obligacions que figuren a l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, els compromisos de l’article 11 de l’Ordre de la Consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura i els requeriments que s’especifiquen en aquesta convocatòria.

d.Estar constituïdes legalment i inscrites, en la data de publicació d’aquesta convocatòria, en el Registre Únic de Fundacions, d’acord amb el que disposa l’article 12.1 del Decret 61/2007 de 18 de maig, de regulació del Registre Únic de Funcionament de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’ordenació de l’exercici del protectorat o al Registre d’Associacions de les Illes Balears, d’acord amb la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació.

e.Tenir com a objecte en els estatuts activitats educatives.

f.Disposar de seu o delegació permanent i activa a les Illes Balears.

g.Acreditar que tots els treballadors disposen del certificat negatiu de delictes sexuals.

h.No haver estat sancionat o condemnat per exercir o tolerar pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, per resolució administrativa ferma o sentència judicial ferma. En el cas que hagin estat sancionats o condemnats en aquesta situació, es poden presentar sempre que hagin complert amb la sanció o la pena imposada i hagin elaborat un pla d’igualtat en les condicions previstes en la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes.

i.Declarar totes les subvencions o els ajuts obtinguts o sol·licitats per a la mateixa finalitat de qualsevol ens públic o privat, si s’escau, o fer una declaració expressa de no haver-ne sol·licitat cap.

5.Compromisos de les entitats beneficiàries

D’acord amb l’article 11 de l’Ordre de la conselleria d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, les entitats beneficiàries d’aquestes subvencions tenen les obligacions següents:

a.Comunicar a l’òrgan que ha emès la proposta de resolució l’acceptació o la renúncia de la proposta de resolució en els termes de la convocatòria. En qualsevol cas, l’acceptació s’entendrà com a produïda automàticament si en el termini de vuit dies des de la notificació de la proposta no es fa constar el contrari.

b.Acreditar davant l’òrgan que ha concedit la subvenció el compliment efectiu dels requisits i les condicions que s’exigeixen per a la concessió dels ajuts i, si s’escau, el manteniment de l’activitat subvencionada.

c.Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal o europea, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, i facilitar tota la informació que aquests requereixin en relació amb els ajuts concedits. Les convocatòries poden establir sistemes de control —mitjançant mostreig— del compliment de les obligacions, i també les penalitzacions o reduccions corresponents de la quantia de la subvenció.

d.Destinar l’import de la subvenció al finançament de l’actuació per a la qual s’ha sol·licitat.

6.Despeses subvencionables

Únicament són subvencionables les despeses derivades del funcionament dels serveis que es detallen tot seguit:

a.Les despeses corrents necessàries per dur a terme els serveis o les activitats: telefonia (fixa i mòbil) i accés a Internet, material fungible, correspondència, difusió del projecte, auditories i prevenció de riscs laborals.

b.Les despeses corrents necessàries per al manteniment del local o dels locals on es duen a terme els serveis o les activitats: lloguer; proveïment d’aigua, electricitat i gas; comunitat de propietaris; imposts béns immobles; taxa de residus sòlids urbans; assegurances; neteja; manteniment de sistemes d’alarma i seguretat, i detecció i extinció d’incendis.

c.Les despeses del personal contractat per l’entitat i destinat a l’atenció directa dels beneficiaris dels serveis.

d.Les despeses derivades de la gestió fiscal, laboral, comptable i informàtica de l’entitat directament relacionades amb l’activitat subvencionada.

e.Les entitats que desenvolupin el projecte exclusivament amb personal voluntari no podran justificar despeses corresponents als apartats c.

7.Presentació de sol·licituds, terminis i requisits

1.La convocatòria i el model oficial de sol·licitud es troben a disposició de les entitats interessades a la pàgina web <http://dgice.caib.es>.

2.Les sol·licituds, juntament amb la documentació que figura a l’apartat 8 d’aquesta convocatòria, s’han d’adreçar a la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa de la Conselleria d’Educació i Universitat en el termini màxim que s’estableix en el punt 7.5 d’aquesta convocatòria. Aquests documents s’han de presentar al registre de la Conselleria d’Educació i Universitat o a qualsevol dels llocs que determina l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3.Si la sol·licitud es tramet per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar a l’oficina de correus en un sobre obert per tal que el personal de Correus dati i segelli l’exemplar destinat a la Conselleria d’Educació i Universitat abans que se certifiqui, d’acord amb el que disposa l’article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals. En cas que l’oficina de Correus corresponent no dati i segelli la sol·licitud, s’entén com a data vàlida de presentació la d’entrada al registre de la Conselleria d’Educació i Universitat.

4.Si la sol·licitud es presenta en un lloc que no és el registre de la Conselleria d’Educació i Universitat, s’ha de trametre a l’adreça electrònica sad@dgice.caib.es el full amb el registre i la data d’entrada dins termini a la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa durant les 48 hores següents a la presentació.

5.El termini de presentació de les sol·licituds i la documentació adjunta és de deu dies naturals, comptadors a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

6.D’acord amb l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment comú de les administracions públiques, els sol·licitants autoritzen la consulta o l’obtenció dels documents que han d’aportar, llevat que al procediment hi consti la seva oposició expressa o que la llei especial aplicable requereixi un consentiment exprés.

7.D’acord amb l’article 22.4 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de juliol, la presentació de la sol·licitud per a l’obtenció de l’ajut comporta l’autorització del sol·licitant perquè l’òrgan que la concedeix obtengui de forma directa l’acreditació del compliment de les obligacions tributàries amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària, la Seguretat Social i la Hisenda autonòmica mitjançant certificats electrònics. Malgrat això, si el sol·licitant denega expressament aquesta autorització, ha d’aportar els certificats que ho acreditin.

8.Documentació que s’ha d’ajuntar a la sol·licitud

1.Juntament amb la sol·licitud, presentada segons el model normalitzat que estableix l’annex 2, s’ha de presentar la documentació següent:

a.Fotocòpia compulsada de la targeta d’identificació fiscal de l’entitat.

b.Document acreditatiu que la persona sol·licitant és el representant legal de l’entitat i el seu DNI.

2.En el cas que el sol·licitant denegui expressament l’autorització perquè la Conselleria d’Educació i Universitat obtingui els certificats a què fa referència l’apartat 7.6 d’aquesta convocatòria, ha d’aportar:

-El certificat que acredita el compliment de les obligacions tributàries amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT).

-El certificat que acredita el compliment de les obligacions tributàries amb la Hisenda autonòmica.

-El certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que indiqui que està al corrent de les obligacions davant la Seguretat Social.

3.Juntament amb la sol·licitud també s’ha de presentar la documentació següent:

c.Fotocòpia compulsada dels estatuts legalitzats degudament, en què consti explícitament la inexistència de l’ànim de lucre.

d.Acreditació de l’exempció de l’IVA, quan escaigui.

e. Declaració responsable:

-De no estar sotmès a les prohibicions per ser beneficiari de la subvenció (annex 3).

-Que l’entitat no ha rebut cap subvenció o ajuts econòmics per a la mateixa finalitat de qualsevol ens públic o privat o de no haver-ne sol·licitat cap (annex 5).

-Que el personal contractat no té antecedents penals per delites sexuals (annex 4).

f.Projecte de l’activitat desenvolupada.

g.Document de transferència bancària per als pagaments (annex 6).

h.Declaració responsable de no haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerables discriminatòries per raó de sexe o de gènere (annex 7).

i. Certificat del Registre Únic de Fundacions o el Registre d’Associacions de les Illes Balears que inclogui el número de registre i les finalitats.

9.Instrucció i resolució del procediment

1.L’inici i la resolució del procediment per concedir subvencions regulades en aquesta convocatòria correspon al conseller d’Educació i Universitat.

2.L’òrgan competent per a la instrucció del procediment és el director general d’Innovació i Comunitat Educativa.

10.Fase de preavaluació i termini per esmenar errors

1.La Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa ha d’examinar les sol·licituds i ha de fer els tràmits oportuns per verificar el compliment de les condicions per adquirir la condició de beneficiari de la subvenció.

2.Si s’adverteixen defectes formals o l’omissió dels documents requerits, s’ha de requerir l’ens interessat perquè esmeni el defecte o aporti els documents exigits en el termini de 3 dies hàbils, amb l’advertiment exprés que, si no ho fa així, es considera que desisteix de la seva petició i que, si és així, es dictarà una resolució a l’efecte en els termes que preveu l’article 21 de la Llei 39/2015.

3.La Direcció General d’Innovació Comunitat Educativa ha de dur a terme, d’ofici les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar resolució, tal com es preveu en l’article 16 del Decret legislatiu 2/2005. 

4.La Direcció General d’Innovació Comunitat Educativa Proposta notificarà a les entitats si han estat admeses o excloses.

11.Comissió Avaluadora

1.D’acord amb el que disposa l’article 19 del Decret legislatiu 2/2005, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, s’ha de constituir una comissió avaluadora que ha de comprovar i avaluar totes les sol·licituds admeses i n’ha d’emetre un informe que serveixi de base a la persona titular de l’òrgan instructor per fer la proposta de resolució de concessió.

2.La Comissió Avaluadora ha d’estar formada pels membres següents:

a.Presidència: el director general d’Innovació i Comunitat Educativa (DGICE) o persona en qui delegui, que ha de ser, com a mínim, un tècnic en grau mitjà de la DGICE i amb una experiència mínima de dos mesos.

b.Secretaria: un auxiliar administratiu o un assessor tècnic docent de la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa , nomenat pel director general i amb una experiència mínima de dos mesos.

c.Vocalies:

-La cap del Servei d’Atenció a la Diversitat de la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa, o persona en qui delegui, la qual ha de ser, com a mínim, un tècnic en grau mitjà de la DGICE amb una experiència mínima de 2 mesos.

-Un assessor tècnic docent del Servei d’Atenció a la Diversitat de la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa amb una experiència mínima de 2 mesos.

-La cap del Departament de Gestió Econòmica de la Conselleria d’Educació i Universitat, o persona en qui delegui, la qual ha de ser del mateix Departament de Gestió Econòmica i amb una experiència mínima de 6 mesos.

12.Proposta de resolució provisional de concessió i denegació dels ajuts

1.El director general d’Innovació i Comunitat Educativa, de forma motivada i amb fonament en l’informe de la Comissió Avaluadora, emet la proposta de resolució provisional de concessió i denegació dels ajuts, la qual ha de recollir les entitats beneficiàries proposades per a l’atorgament de la subvenció, així com la relació de les sol·licituds excloses, amb indicació de la causa d’exclusió.

2.La proposta de resolució provisional s’ha de notificar individualment a les entitats.

3.Les entitats interessades tenen un període de deu dies hàbils des de l’endemà de la data de notificació de la proposta de resolució provisional per presentar-hi les al·legacions que considerin adients i per fer les modificacions a la sol·licitud inicial en els termes de l’article 16.3 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions. Això s’ha de fer mitjançant un escrit adreçat al director general d’Innovació i Comunitat Educativa que s’ha de presentar al registre de la Conselleria d’Educació i Universitat o a qualsevol de les dependències que determina l’article 68.1 de la Llei 39/2015, de 1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Per agilitar la concessió dels ajuts, les entitats que presentin al·legacions a la proposta de resolució provisional o que presentin modificacions a la sol·licitud inicial també les han de trametre, en el període indicat, a l’adreça electrònica sad@dgice.caib.es.

13.Proposta de resolució definitiva

1.Una vegada que l’òrgan instructor hagi examinat i resolt les al·legacions presentades, ha de formular la proposta de resolució definitiva i l’ha de notificar de forma individual a les entitats, en el termini màxim de 25 dies hàbils des de la notificació de la proposta de resolució provisional.

2.Una vegada notificada la proposta de  resolució definitiva, els beneficiaris han de comunicar a la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa l’acceptació o renúncia de la subvenció en els termes de la proposta de resolució de concessió. En qualsevol cas, l’acceptació s’entendrà produïda automàticament si, en el termini de vuit dies hàbils des de la notificació de la proposta de resolució definitiva, no es fa constar el contrari.

3.La proposta de resolució definitiva s’ha d’elevar al conseller d’Educació i Universitat.

4.Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen cap dret a favor del beneficiari. El dret a rebre la subvenció s’adquireix a partir de la notificació de la resolució que n’estableix la concessió.

14.Resolució de concessió

1.El conseller d’Educació i Universitat ha de dictar, de forma expressa i motivada, la resolució que concedeix i denega els ajuts, estableix la quantia exacta de cadascun i informa dels recursos administratius pertinents.

2.La resolució de concessió posa fi al procediment de concessió de la subvenció corresponent a aquesta convocatòria i s’ha de notificar individualment a les entitats.

3.El procediment de concessió s’ha de resoldre en el termini màxim de sis mesos, comptadors des de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds.

15.Justificació de la subvenció

1.Les entitats beneficiàries han de complir les obligacions previstes a l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005.

2.El pagament de la subvenció es fa amb la justificació prèvia mitjançant el compte justificatiu.

3.S’ha de presentar una única justificació de la subvenció (que ha d’estar composta d’un compte justificatiu relatiu al període setembre-juny del curs escolar 2016-2017), la qual ha d’anar acompanyada de les factures o els documents de valor probatori equivalent de les despeses meritades en aquest període i dels justificants de pagament corresponents.

4.Les despeses s’han d’acreditar mitjançant factures o documents amb valor probatori equivalent, o mitjançant qualsevol altre sistema que acrediti la realització efectiva de la despesa.

5.Les factures corresponents a les despeses efectuades han d’expressar clarament el nom complet i el CIF de l’entitat expedidora i de la persona o entitat receptora, el número, la data, el concepte i l’IVA, si correspon.

6.L’acreditació de les despeses també es pot fer mitjançant factures electròniques sempre que compleixin els requisits d’acceptació exigits a l’àmbit tributari.

7.Tots els originals de les factures o documents comptables de valor probatori equivalent s’han d’estampillar amb un segell que indiqui que la despesa està finançada per la Conselleria d’Educació i Universitat. També s’hi ha d’indicar la resolució de convocatòria de les subvencions  a la qual s’imputa la despesa, el diari oficial en què s’ha publicat i el percentatge o la quantia de la factura que s’imputa a la justificació. La falta d’estampillat dels originals de les factures suposa no admetre la despesa corresponent com a elegible. El segell d’estampillat pot seguir el model següent:

Despesa finançada per la Conselleria d’Educació i Universitat.

Resolució del conseller d’Educació i Universitat de ______ d______ de 20____

(BOIB núm.________ de _______)

Percentatge/quantia imputada:

Data i signatura:

8.Les factures i/o justificants de les despeses han d’estar efectivament pagades abans de l’acabament del període de justificació.

9.Quan, a més de la subvenció, les activitats tenguin finançament provinent de fons propis, altres subvencions, ingressos d’usuaris o altres recursos, en la justificació s’han d’acreditar l’import, la procedència i l’aplicació d’aquests fons a les activitats subvencionades. En cap cas l’import de la subvenció concedida pot ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts de qualsevol administració pública o d’ens públics o privats, superi el cost total de l’activitat que ha de dur a terme l’entitat beneficiària.

10.Tots els escrits que acompanyen el compte justificatiu els ha de signar el representant legal de l’entitat o persona que tengui les facultats de representació per actuar en nom de la persona jurídica sol·licitant de la subvenció, d’acord amb la legislació vigent.

16.Justificació dels pagaments

1.Qualsevol document de despesa ha d’anar acompanyat del justificant de pagament corresponent. Com a norma general, s’accepten els extractes bancaris obtinguts per via telemàtica sempre que contenguin la informació suficient de la persona titular del compte bancari, la numeració completa (24 dígits), el perceptor, les dates i els imports dels càrrecs bancaris.

2.En el cas de pagament en efectiu, és mitjançant un rebut signat i segellat pel proveïdor en el qual ha d’estar suficientment identificada la persona o empresa que rep l’import, i en el qual han de constar el número i la data d’emissió del document de despesa que es liquida. En el supòsit que el pagament s’acrediti mitjançant un rebut consignat en el mateix document que suporta la despesa, aquest ha de contenir la signatura i el segell del proveïdor i el segell de ”pagat”. En ambdós casos és necessària l’aportació de l’apunt comptable corresponent.

3.Quan els pagaments s’han fet mitjançant un xec, aquest ha de ser nominatiu i se n’ha d’aportar còpia. S’ha d’indicar la data de cobrament i el justificant bancari del moviment originat pel cobrament del xec.

4.Els pagaments mitjançant transferència bancària han d’aportar la justificació completa de la transferència feta i és indispensable la identificació de la persona beneficiària bancària, l’import i la data en què ha tingut lloc. No s’admeten documents amb esborralls ni ratllades.

5.En els pagaments mitjançant domiciliació bancària s’ha d’aportar una fotocòpia del càrrec per domiciliació o una certificació expedida per l’entitat financera en què s’han d’acreditar els documents de despesa que se salden.

6.La justificació del pagament de nòmines s’ha de fer per l’import líquid i, si el justificant del pagament es fa per la totalitat de les persones que treballen al projecte, s’ha de presentar el desglossament per treballador. Els imports de les retencions que figuren en les nòmines i/o factures s’han d’acreditar mitjançant l’aportació dels documents d’ingrés a la Hisenda de les retencions practicades en concepte d’IRPF (models 111 i 115). En el cas de la justificació del pagament de les assegurances socials s’han de presentar els documents TC1 i TC2, en els quals hi ha d’haver el segell de compensació o pagament en efectiu de l’entitat financera corresponent.

7.En els supòsits en què els pagaments a la Tresoreria General de la Seguretat Social els gestioni el sistema RED (remissió electrònica de documents), el pagament s’ha d’acreditar de la manera següent:

-Si el pagament es fa mitjançant una transferència bancària, s’ha de presentar el càrrec al compte bancari del beneficiari corresponent.

-Si l’ingrés es fa a través d’una entitat financera, s’ha d’aportar una fotocòpia compulsada del rebut de liquidació de cotitzacions segellat o validat mecànicament per l’entitat financera.

-Si l’ingrés es fa a través d’altres canals de pagament, s’ha d’acreditar amb la fotocòpia compulsada del rebut de liquidació de cotitzacions i una fotocòpia del justificant emès per l’entitat financera (càrrec). La fotocòpia del rebut de liquidació de cotitzacions substitueix els documents de cotització de la sèrie TC1 a què es refereix aquesta Resolució.

17.Termini i rendició del compte justificatiu

1.La rendició del compte justificatiu constitueix un acte obligatori del beneficiari en el qual s’han d’incloure, sota responsabilitat del declarant, els justificants i qualsevol altre document amb validesa jurídica, que permeti acreditar el compliment de l’objecte de la subvenció pública.

2.Les entitats que resultin beneficiàries d’una subvenció en aquesta convocatòria han de presentar a la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa al més tard el dia 4 de setembre de 2017, el compte justificatiu (annex 8), que consta dels documents següents:

a.Memòria de les activitats duites a terme.

b.Descripció dels criteris objectius d’imputació de les factures de forma detallada.

c.Relació ordenada i numerada correlativament dels justificants imputats.

d.Documentació justificativa de les despeses fetes.

3.També s’ha de trametre una còpia del document emplenat en format de full de càlcul (Excel) per correu electrònic a l’adreça sad@dgice.caib.es, dins el termini esmentat.

4.El període de cobertura de les despeses subvencionables comprèn des de dia 12 de setembre de 2016 fins al 22 de juny de 2017.

5.D’acord amb el que disposa l’article 11.2 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, en el supòsit que no es justifiqui totalment la realització de l’activitat subvencionada, però s’hagi complert parcialment la finalitat per a la qual va ser concedida, s’ha de revisar la quantia i s’ha de minorar proporcionalment a la part no justificada.

6.En el cas que la Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa apreciï defectes en la justificació de la subvenció ha de notificar al beneficiari, per escrit, quins són els defectes detectats i li ha de donar un termini de 10 dies hàbils perquè els esmeni.

18.Pagament

1.El pagament de la subvenció, un cop aprovat, s’ha de fer efectiu quan hagi acabat el curs escolar 2016-2017 i prèvia justificació, d’acord amb els termes d’aquesta convocatòria.

2.D’acord amb el que disposa l’article 39 del Decret legislatiu 2/2005, la justificació de la subvenció s’ha de documentar i s’ha de fer mitjançant la rendició del compte justificatiu de la despesa efectuada per part del beneficiari.

3.Perquè el pagament dels ajuts es faci efectiu és imprescindible que els beneficiaris hagin complert amb les obligacions que s’indiquen al punt 15.1 d’aquesta convocatòria.

19.Control financer de la subvenció

Els beneficiaris queden sotmesos a les mesures de fiscalització, control i deures de col·laboració que preveuen els articles 48 i 49 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i als controls establerts en el Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control dels ajuts públics.

1.Els òrgans de l’Administració educativa han d’exercir un control rigorós que asseguri la inversió correcta dels recursos pressupostaris destinats a aquests ajuts.

2.L’ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dona lloc a la revocació de l’ajut concedit.

3.Per intensificar el control que eviti el frau en les declaracions encaminades obtenir ajuts, l’Administració pot determinar si s’ha produït l’ocultació a la qual es refereix el paràgraf anterior per qualsevol mitjà de prova i, en particular, mitjançant les dades que estiguin a l’abast de qualsevol òrgan de les administracions públiques.

20.Criteris de valoració

-Bloc 1. Qualitat tècnica del servei de les línies 1 i 3 (màxim 70 punts)

a.Justificació i marc en el qual es desenvolupa el projecte (de 0 a 3 punts).

b.Descripció de les situacions de necessitat sobre les quals es pretén actuar (de 0 a 5 punts).

c.Definició del servei (de 0 a 2 punts).

d.Presentació de l’objectiu general de referència del servei (de 0 a 5 punts).

e.Presentació dels objectius específics (de 0 a 5 punts).

f.Estratègies d’entrada o acollida en el servei (de 0 a 2 punts).

g.Model o protocol de derivació al servei (2 punts).

h.Descripció de les activitats concretes que es desenvoluparan (de 0 a 7 punts).

i.Adequació dels objectius a les activitats plantejades. Justificació tècnica de les activitats: per què aquestes activitats són les més adients per aconseguir els objectius (de 0 a 3 punts).

j.Correspondència entre les activitats proposades i les necessitats que es pretenen cobrir (de 0 a 2 punts).

k.Experiència de l’entitat en l’execució de projectes amb les mateixes característiques (0,5 punts per mes, màxim 30 punts; s’ha de valorar a partir de la data que consti en el certificat dels anys de funcionament fins al moment de la publicació de la convocatòria.).

l.Experiència de l’entitat en l’execució de projectes a les illes de preferència. La puntuació s’ha d’atorgar de la manera següent (de 0 a 4 punts):

i. A les tres illes preferents (Eivissa, Formentera i Menorca): 4 punts.

ii. A dues illes de les tres preferents: 3 punts.

iii. A una illa de les tres preferents: 1 punt.

iv. Si el projecte no s’executa a cap de les tres illes preferents: 0 punts.

-Bloc  1. Qualitat tècnica del servei de la línea 2 (màxim 70 punts)

a.Justificació i marc en el qual es desenvolupa el projecte (de 0 a 3 punts).

b.Descripció de les situacions de necessitat sobre les quals es pretén actuar (de 0 a 5 punts).

c.Definició del servei (de 0 a 2 punts).

d.Presentació de l’objectiu general de referència del servei (de 0 a 5 punts).

e.Presentació dels objectius específics (de 0 a 5 punts).

f.Estratègies d’entrada o acollida en el servei (de 0 a 2 punts).

g.Model o protocol de derivació al servei (2 punts).

h.Descripció de les activitats concretes que es desenvoluparan (de 0 a 7 punts).

i.Adequació dels objectius a les activitats plantejades. Justificació tècnica de les activitats: per què aquestes activitats són les més adients per aconseguir els objectius (de 0 a 3 punts).

j.Correspondència entre les activitats proposades i les necessitats que es pretenen cobrir (de 0 a 2 punts).

k.Experiència de l’entitat en l’execució de projectes amb les mateixes característiques (0,5 punts per mes, màxim 34 punts; s’ha de valorar a partir de la data que consti en el certificat dels anys de funcionament fins al moment de la publicació de la convocatòria.)

-Bloc 2. Capacitat operativa i tècnica de l’entitat sol·licitant (màxim 30 punts)

a.Estructura d’organització i funcionament. Descripció de l’entitat, inclòs el servei subvencionat (de 0 a 2 punts).

b.Disponibilitat d’espais i mitjans materials amb què compta l’entitat (de 0 a 8 punts).

c.Descripció dels recursos humans necessaris per desenvolupar el projecte (de 0 a 10 punts).

d.Previsió de formació del personal que ha de participar en el servei (de 0 a 10 punts).

21.Determinació de l’import de la subvenció

1.Per determinar l’import de la subvenció s’ha de valorar cada projecte de 0 a 100 punts, d’acord amb els criteris que estableix el punt 20 d’aquesta convocatòria.

2.La puntuació mínima necessària d’un projecte per accedir a la subvenció és de 50 punts.

3.La determinació de la quantia a subvencionar per cada projecte es farà entre els que concorrin a la mateixa línia. Si la suma dels imports sol·licitats per tots els projectes d’una mateixa línia no supera l’import màxim previst al punt 3.2 de la convocatòria, i sempre que les entitats hagin obtingut la puntuació mínima prevista en el punt 21.2 de la convocatòria, s’ha d’atorgar a les entitats el 100 % de l’import sol·licitat. En qualsevol cas, una mateixa entitat només pot optar a una sola línea.

En el cas que l’import no arribi a la quantia màxima destinada a una línia, els doblers sobrants no es destinaran a cap altra.

Si l’import total de les subvencions a atorgar supera el pressupost màxim que s’estableix al punt 3.2 de l’annex 1 de la Resolució de convocatòria, s’ha de fer una reducció del mateix tant per cent per a totes les entitats.

22.Revocació dels ajuts concedits

1.D’acord amb el que disposa l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos concrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.

2.Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte l’acte de concessió i s’han de reintegrar les quantitats percebudes indegudament.

23.Reintegrament dels ajuts concedits

1.L’entitat beneficiària ha de reintegrar totalment o parcialment les quantitats rebudes i l’interès de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual s’acordi el reintegrament en els casos previstos a l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

2.El reintegrament de les quantitats rebudes s’ha de fer quan s’ha obtingut l’ajut falsejant les condicions requerides o amagant les que ho haguessin impedit, o per qualsevol altre supòsit que doni lloc a l’anul·lació de la resolució de concessió.

3.Les quanties reintegrables tenen la consideració d’ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

24.Infraccions i sancions

L’incompliment dels requisits establerts en aquesta Resolució dona lloc a l’aplicació del règim d’infraccions i sancions que estableix el títol V del Decret legislatiu 2/2005, i el que conté la legislació de finances i pressupostària de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les normes que la despleguen.

25.Informació i models de documents a la pàgina web

La Direcció General d’Innovació i Comunitat Educativa publicarà aquesta Resolució, així com també els annexos, a la pàgina web de Servei d’Atenció a la Diversitat.

26.Protecció de dades de caràcter personal

Als efectes prevists en la Llei orgànica 15/1999, de 13 desembre, de protecció de dades de caràcter personal les dades recollides en la tramitació d’aquesta convocatòria, el tractament i publicació de les quals autoritzen els ens que hi participen, s’incorporen a un fitxer del qual és titular la Conselleria d’Educació i Universitat.