Butlletí Oficial de les Illes Balears

En el BOCAIB NÚM. 84 d’1 de juliol de 1999 es va publicar l’Ordre del Conseller de Medi Ambient, Ordenació del Territori i Litoral, de regulació de la tinença i captura excepcional d’aus fringíl·lides, la qual faculta, en la seva disposició primera, al Director General de Medi Ambient perquè dicti les resolucions oportunes per al desplegament de la citada ordre. En l’actual organització del Govern de la Comunitat Autònoma, aquesta responsabilitat és competència del Director General d’Espais Naturals i Biodiversitat.

Aquesta matèria va ser regulada per les resolucions de la directora general de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic de desplegament de l’Ordre de regulació de tinença i captura de fringíl·lids de 6 de juny de 2012 i de 28 de maig de 2015, ambdues condicionades per les Directrius tècniques per a l’adaptació de l’extracció de fringíl·lids del medi natural a l’article 9 de la Directiva d’aus 2009/147/CE, que va aprovar la Conferència Sectorial de Medi Ambient el 13 de juliol de 2011. Amb la Resolució de la directora general d’Espais Naturals i Biodiversitat de 5 d’agost de 2015 sobre la regulació de la tinença i la captura excepcional d’aus fringíl·lides (BOIB NÚM. 124 de 18 d’agost de 2015), es derogaven les resolucions de 6 de juny de 2012 i de 28 de maig de 2015, que desplegaven l’Ordre de 1999.

La Unió Europea considera que l’autorització d’aquest tipus d’activitat entra en conflicte amb la normativa de conservació europea. L’any 2011 la Comissió Europea va obrir un Expedient Informatiu (EU Pilot 2235/11) en relació amb l’aplicació d’autoritzacions excepcionals per la captura d’aus fringíl·lides a Espanya en virtut de l’article 9 de la Directiva Aus (2009/147/CE).

El 29 de setembre de 2016 la Comissió Europea remetia una carta d’emplaçament (nº2016/4028) a l’estat espanyol on s’indicava que s’estava incomplint l’obligació de demostrar de forma motivada la inexistència d’una altra solució satisfactòria a les autoritzacions; demostrar que la condició d’explotació prudent de les espècies; i que es capturava en condicions estrictament controlades, de manera selectiva i en petites quantitats. D’aquesta manera convidava a l’estat espanyol a remetre-li les observacions pertinents. A rel de la petició d’informació feta pel Ministerio de Medio Ambiente, es va remetre el 16 de novembre de 2016 informació sobre les qüestions plantejades per la Comissió Europea i dades numèriques amb el nombre d’autoritzacions concedides en els darrers anys i sobre l’estoc d’aus mantingudes en captivitat.

En data 21 d’octubre de 2016 es va reunir el Grupo de Trabajo de Fringílidos, promogut pel Ministerio de Medio Ambiente, amb la participació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquesta reunió es va sol·licitar el dictamen del Comité Científico de la Comisión de Flora y Fauna sobre si es factible dur a terme cria en captivitat i si les aus nascudes en captivitats són adients per concursos de cant. La conclusió del dictamen va ser que la reproducció és factible i prou estesa i que els animals nascuts en captivitat són útils per ensinistrar-los en concursos de cant.

Durant l’any 2016 es va sol·licitar a tots els membres d’associacions de silvestrisme de Balears si se dedicaven a la cria i quins resultats havien obtingut. Els resultats són molt diversos i tot i que alguns asseguren la impossibilitat de la cria en captivitat, altres mostren èxit en la reproducció de les espècies de les quals se n’autoritzava la captura.

La Direcció General de Biodiversitat i Espais Naturals va editar l’abril de 2016 una guia anomenada “La Reproducció en Captivitat de les Aus Fringíl·lides”. Aquest manual conté àmplia informació sobre coneixements i experiències de criadors, aviaris i veterinaris sobre les instal·lacions adequades pel manteniment i reproducció de les aus fringíl·lides, la seva alimentació, la biologia reproductiva en captivitat, les mesures d’higiene necessàries, els paràsits i les malalties, etc. L’esperit d’aquesta publicació era encoratjar i recolzar a la reproducció en captivitat d’aquestes aus en vista de la desaparició d’autoritzacions excepcionals per la seva captura.

Per això, i amb la finalitat de complir les disposicions esmentades i a l’espera del dictamen final i criteris de la Comissió Europea i de les directrius del Ministerio de Medio Ambiente, i per les atribucions que em confereix l’article 16 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears,

RESOLC

1. Deixar sense efecte la Resolució de la directora general d’Espais Naturals i Biodiversitat de 5 d’agost de 2015 sobre la regulació de la tinença i la captura excepcional d’aus fringíl·lides.

2. Informar que no es podran concedir autoritzacions excepcionals destinades a la captura d’aus fringíl·lides a les Illes Balears fins que la Comissió Europea hagi definit els criteris europeus i estatals sobre la captura d’aquestes espècies.

3. Traslladar aquesta Resolució al Servei d’Agents de Medi Ambient de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca i al Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA) de la Guardia Civil.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 1 de juny de 2017

El director general d’Espais Naturals i Biodiversitat
Miquel Mir Gual