BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Vista la proposta emesa per la Policia Local, per a la creació de fitxers de dades de caràcter personal;

Vista la Llei orgànica 5/1992, de 29 d'octubre, de regulació del tractament de les dades de caràcter personal;

Vista la Llei orgànica 1/1982, de 5 de maig, de protecció civil del dret a l'honor, a la intimitat personal i familiar, ia la pròpia imatge;

ANTECEDENTS DE FET

En virtut de les competències atribuïdes a les corporacions locals sobre vigilància i custòdia dels edificis i instal·lacions municipals pròpies, l'Ajuntament considera necessari reforçar aquestes tasques per mitjà de la incorporació de suports tecnològics sobre les funcions de vigilància i control que té encomanades la Policia Local . 

Consideracions jurídiques

Primer. L'article 2 del Reglament de desenvolupament i execució de la Llei orgànica 4/1997, de 4 d'agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les Forces i Cossos de Seguretat en llocs públics, recull en el seu apartat primer el següent: "El que estableix aquest Reglament no és aplicable a les instal·lacions fixes de videocàmeres que realitzin les Forces Armades i les Forces i Cossos de Seguretat en els seus immobles, sempre que aquestes es dediquin exclusivament a garantir la seguretat i protecció interior o exterior d’aquests."

Segon. D'altra banda, els avenços tecnològics, singularment els vinculats a la captació d'imatge, suposen possibilitats d'intromissió en l'àmbit de la privacitat i intimitat, així com la limitació i vulneració del dret a l'autodisposició de les informacions que són rellevants per a cada persona. Per això, l'ordenament jurídic reconeix drets en aquest camp i estableix mecanismes per a la seva garantia. La Constitució Espanyola, al seu article 18, reconeix com a dret fonamental el dret a l'honor, a la intimitat personal i familiar, i a la pròpia imatge, i estableix que "La Llei limitarà l'ús de la informàtica per garantir l'honor i la intimitat personal i familiar dels ciutadans i el ple exercici dels seus drets".

Tercer. El Tribunal Constitucional, interpretant aquest article, ha declarat a la seva jurisprudència, i especialment a les seves sentències 290/2000 i 292/2000, que aquest protegeix el dret fonamental a la protecció de dades de caràcter personal, i li atorga una substantivitat pròpia. Aquest dret ha estat denominat per la doctrina com "dret a l'autodeterminació informativa".

La seguretat i la vigilància no són incompatibles amb el dret fonamental a la protecció de la imatge com a dada personal, fet que, en conseqüència, exigeix respectar la normativa existent en matèria de protecció de dades, per mantenir, d'aquesta manera, la confiança de la ciutadania en un sistema democràtic.

Les imatges es consideren dades de caràcter personal, en virtut del que estableix l'article 3 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i en l'article 5.1 f) del Reial decret 1720 / 2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament de la meritada Llei orgànica, que es considera com a dada de caràcter personal la informació gràfica o fotogràfica.

Quart. És responsabilitat de les administracions locals tot allò concernent a la creació, modificació o supressió de fitxers de dades de caràcter personal.

Cinquè. L'article 52 del Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (LOPD, article 20), disposa que la creació, modificació o supressió dels fitxers de titularitat publica només es podrà fer per mitjà de disposició general o acord publicat al Butlletí Oficial corresponent.

En virtut del que s'ha exposat, DECRET :

Primer. La instal·lació i ús d'una xarxa de videocàmeres i de reproducció d'imatges per al control i vigilància, subjecta a les estrictes condicions fixades pel Reglament de desenvolupament i execució de la Llei orgànica 4/1997, de 4 d'agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les Forces i Cossos de Seguretat als llocs públics.

Aquesta vigilància s'estendrà a la següent dependència municipal:

UBICACIÓ DIPÒSIT MUNICIPAL DE VEHICLES (c/ Pedro Maria Cardona, núm. 1. Maó)

Segon. Creació de fitxers. Completat a l’annex I.

Tercer. Mesures de seguretat

La custòdia, conservació i destrucció, si escau, de la imatges captades per les càmeres, que s'integren en els fitxers automatitzats que pel present es creen, compleixen les mesures de seguretat i exigències que estableix el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, alhora que l'òrgan encarregat de la custòdia i de les resolucions de les sol·licituds d'accés i cancel·lació serà el mateix Ajuntament.

Quart. Publicació

De conformitat amb el que estableix la normativa vigent, ordén que el present decret sigui publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Cinquè. Que aquesta resolució es comuniqui a l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.

Sisè. Que se’n doni compte al Ple en la primera sessió que dugui a terme.

Setè. Entrada en vigor

El present acord entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Ho mana i signa la Sra. alcaldessa a Maó, dia 19 de maig de 2017, cosa que jo, com a secretari accidental, certific.

Maó, 19 de maig de 2017

                 L'ALCALDESSA                                      EL SECRETARI ACCIDENTAL

Conxa Juanola Pons                                         Carlos Segui Puntas

ANNEX I

Fitxer: Videovigilància del Dipòsit Municipal de Vehicles

1. Òrgan, ens o autoritat administrativa responsable del fitxer: Ajuntament de Maó (Prefectura de la Policia Local).

2. Òrgan, servei o unitat davant el qual s'hauran d'exercitar els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició: Policia Local de Maó.

3. Encarregats del tractament: Policia Local de Maó.

4. Nom i descripció del fitxer que es crea: "Videovigilància dipòsit municipal"; conjunt d'imatges digitals de persones usuàries de la dependència i de vehicles dipositats.

5. Es tracta d'un fitxer de caràcter informatitzat, en recolzar-se en la captació d'imatges en un videogravador digital que admet connexió.

6. Mesures de seguretat: Nivell mitjà.

7. Tipus de dades de caràcter personal que s'ubicaran en el fitxer: Imatge / veu.

8. Finalitat del fitxer: Vigilància i control de la instal·lació.

9. Col·lectius sobre els quals pretén obtenir dades o resum obligats a subministrar-los: Persones usuaries de la dependència. Conductors/ores i personal de l'Ajuntament.

10. Procedència de les dades: La mateixa persona interessada.

11. Procediment de recollida: Captació mitjançant càmeres.

12. Òrgans i entitats destinataris de les cessions previstes: Forces i Cossos de Seguretat.

13. No hi ha prevista transmissió internacional de dades.