BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 18 de desembre de 2013 (RE CAMAiT 43906) té entrada ofici del Servei de Mines de la DG d’Indústria i Energia, adjuntant memòria-resum relativa al projecte de restauració de la pedrera “Ses Praderes”, per tal d’iniciar la fase prèvia de consultes prevista a l’article 22 de la llei 11/2006.

2. En data 25 d’abril de 2014 es tramet al promotor del projecte (Transportes Mifluser, SL) i a l’òrgan substantiu l’informe tècnic sobre la fase prèvia de consultes.

3. En data 31 de maig de 2016 (RE CMAAiP 11840) té entrada ofici del Servei de Mines adjuntant documentació per tal d’iniciar l’avaluació d’impacte ambiental relativa al projecte.

4. En data 27 de setembre de 2016 s’emet informe tècnic relatiu a la informació addicional que s’ha de requerir al promotor perquè completi la informació imprescindible per a la formulació de la declaració d’impacte ambiental.

5. En data 3 d’octubre de 2016 (RS CMAAiP 15354) es tramet al promotor, informant a l’òrgan substantiu, requeriment d’informació addicional d’acord amb l’article 40.3 de la llei 21/2013, advertint que si transcorreguts tres mesos no ha remès la informació requerida o, una vegada presentada, aquesta és insuficient, l’òrgan ambiental donarà per finalitzada l’avaluació de l’impacte ambiental ordinària.

6. Atès que no consta a l'expedient de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears que hagi tingut entrada resposta al tràmit assenyalat al punt anterior.

Fonaments de dret

1. L'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix l'obligació que té l'Administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la.

2. L'article 87 de la Llei 30/1992 preveu que posaran fi al procediment la resolució, el desistiment, la renúncia al dret en què es fonamenta la sol·licitud, quan aquesta renúncia no estigui prohibida per l'ordenament jurídic, i la declaració de caducitat. També produirà la terminació del procediment la impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes. La resolució que es dicti ha de ser motivada en tot cas.

3. L’article 40.3 de la llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació, indica que si durant l’anàlisi tècnica de l’expedient, l’òrgan ambiental conclou que és necessària informació addicional relativa a l’estudi d’impacte ambiental o que el promotor no ha tingut en compte les al·legacions rebudes durant el tràmit d’informació pública l’ha de requerir, i informar-ne l’òrgan substantiu, perquè completi la informació imprescindible per a la formulació de la declaració d’impacte ambiental. Aquesta sol·licitud suspèn el termini per a la formulació de la declaració d’impacte ambiental.

Si transcorreguts tres mesos el promotor no ha remès la informació requerida o, una vegada presentada, aquesta és insuficient, l’òrgan ambiental ha de donar per finalitzada l’avaluació de l’impacte ambiental ordinària, i notificar al promotor i a l’òrgan substantiu la resolució de terminació. Contra aquesta resolució es poden interposar els recursos legalment procedents en la via administrativa i judicial, si s’escau.

El requeriment efectuat per la CMAIB en base a l’informe tècnic emès en data 27 de setembre de 2016, pel qual es requeria informació addicional perquè completàs la informació imprescindible per a la formulació de la declaració d’impacte ambiental, va ser rebut pel promotor en data 15 d’octubre de 2016, sense que se li hagi donat resposta. Per tant, s’ha exhaurit el termini de tres mesos que l’article 40.3 de la llei 21/2013 concedeix al promotor per remetre la informació requerida. Aquesta disposició estableix que en aquest cas l’òrgan ambiental ha de donar per finalitzada l’avaluació de l’impacte ambiental ordinària, i notificar al promotor i a l’òrgan substantiu la resolució de terminació.

4. L'Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 30/10/2015 de delegació de competències del Ple en el seu President. BOIB núm.168 de 14/11/2015.

Per tot això, i vist l’informe jurídic amb proposta de resolució de 3 de maig de 2017, dict la següent:

Resolució

1. Declarar la finalització l’avaluació d’impacte ambiental ordinària del projecte de restauració de la pedrera “Ses Praderes”, TM Llucmajor, per no haver remès el promotor la informació requerida, d’acord amb l’article 40.3 de la llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

2. Arxivar l'expedient núm. 43906/2013.

3. Notificar aquesta resolució al promotor i a l’òrgan substantiu.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució - que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 3 de maig de 2017

El President de la CMAIB,

Per delegació del Ple (BOIB núm. 168, 14/11/2015)

Antoni Alorda Vilarrubias