Butlletí Oficial de les Illes Balears

Exp.: ES/02/CC/2015/09

Atès que no ha estat possible notificar la proposta de resolució provisional del director general d’Innovació i Recerca, de 23 de febrer de 2017, de denegació de subvenció a l’entitat Clúster Audiovisual de les Illes Balears (CLAB) per al projecte anomenat “Plan de viabilidad y puesta en marcha Creative Hub IB” de la línia C de la Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 12 de juny de 2015, modificada per la Resolució del conseller d’Innovació, Recerca i Turisme de 13 de juliol de 2016, en execució del que disposa l’article 44 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es notifica la proposta de resolució provisional.

A l’efecte del tràmit d’audiència, es comunica que abans de redactar la proposta de resolució definitiva i en base a l’article 118 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, disposeu d’un termini de deu dies, comptadors des de l’endemà d’aquesta publicació, perquè pogueu fer les al·legacions o presentar els documents que considereu oportuns.

L’expedient es troba a la vostra disposició a la seu de la Direcció General d’Innovació i Recerca (ParcBIT. Edificio Naorte, bloc A2n. Ctra. de Valldemossa, km 7,4 Palma), de dilluns a divendres, de 9:00 a 14:00 hores

Palma, 24 d’abril de 2017

El cap del servei de Transferència del Coneixement

José Javier Nadal Coll

Informe i proposta de resolució provisional de denegació d'una subvenció per fomentar i impulsar la transferència del coneixement i/o la innovació en el sector productiu i empresarial adreçades a agrupacions empresarials innovadores i clústers basats en el coneixement i/o tecnològics amb seu a les Illes Balears d'acord amb la convocatòria publicada per Resolució de 12 de juny de 2015 de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats, modificada per Resolució del conseller d’Innovació, Recerca i Turisme de 13 de juliol de 2016

Nom del beneficiari:  Clúster Audiovisual de les Illes Balears (CLAB)

NIF: G57601908

Títol del projecte: Plan de viabilidad y puesta en marcha Creative Hub IB

Referència: ES/02/CC/2015/09

Fets

1. El dia 20 de juny de 2015 es va publicar la Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 12 de juny de 2015 per la qual es convoquen subvencions per fomentar i impulsar la transferència del coneixement i/o la innovació en el sector productiu i empresarial adreçades a agrupacions empresarials innovadores i clústers basats en el coneixement i/o tecnològics amb seu a les Illes Balears (BOIB núm. 91), modificada per la Resolució del conseller d’Innovació, Recerca i turisme de 13 de juliol de 2016 per la qual es modifica, s’augmenta el crèdit assignat i s’amplia el termini màxim d’execució i de justificació per a les línies B i C, (BDNS (identif.) 312222) (BOIB núm. 92, de 21 de juliol de 2016) .

2. El dia 15 de setembre de 2015, núm. d'entrada 14906, el Clúster Audiovisual de les Illes Balears (CLAB), amb NIF G57601908, va presentar una sol·licitud de subvenció per una quantia de 49.900,00 euros (100% del pressupost)  per dur a terme el projecte titulat “Plan de viabilidad y puesta en marcha Creative Hub IB” de   la línia C de la convocatòria.
3. Aquesta sol·licitud, juntament amb l’informe del cap del Servei de Transferència del Coneixement, de 29 de juliol de 2016, d’incompliment de requisits del CLAB, es va sotmetre al procés d'avaluació de la Comissió Avaluadora, seguint els criteris de valoració prevists a la base 10 de la convocatòria, a fi d'emetre l'informe de base  per emetre la proposta de resolució, d’acord amb la base 13.4.
4. En el citat informe d’incompliment de requisits del CLAB per a la convocatòria de clústers, consta que:
   • Una vegada revisada la sol·licitud i la documentació presentada pel CLAB es comprova que, segons la base 13, instrucció del procediment, de l’annex 1 de la convocatòria, li manquen requisits i documentació exigida per aquesta convocatòria.
   • D’acord amb els esborranys d’actes de les Assemblees dels dies 3 de febrer de 2016 i 24 de febrer de 2016 que l’entitat ha fet arribar a la Direcció General d’Innovació i Recerca, el clúster es troba en procés de dissolució i renuncia expressament al projecte de la línia C. L’entitat no ha fet arribar cap original d’aquestes actes firmades, encara que verbalment els seus responsables s’han compromès a aportar-les. La comunicació és difícil perquè no tenen domicili social.
   • Mentre se li requereix la documentació de dissolució i ja que, en qualsevol cas, l’avaluació del projecte no aconsegueix la puntuació mínima, no resulta adjudicatària de cap subvenció.
5. La base 11 de la convocatòria estableix que només tenen dret a subvenció les entitats que aconsegueixin una puntuació igual o superior al 50% de la puntuació màxima segons els criteris de valoració de la base 10 de la convocatòria i que la Comissió Avaluadora ha de proposar a l'òrgan instructor que desestimi les sol·licituds que no hagin assolit aquesta puntuació mínima.
6. El 9 d’agost de 2016 la Comissió Avaluadora, prevista en la base 12 de la convocatòria, va valorar la sol·licitud del CLAB amb 35 punts, (110 punts és la puntuació màxima de la línia C), puntuació inferior al 50% de la puntuació màxima, en conseqüència, l’entitat sol·licitant no té dret a la subvenció per no aconseguir una puntuació igual o superior al 50% de la puntuació màxima que es pot obtenir en la línia C. La Comissió Avaluadora va aixecar acta, on s’informa del procediment de valoració i l'adjudicació de quanties de subvencions i s’hi adjunten tres annexes, que han servit com a base del present informe i proposta de resolució. Els informes tècnics que han servit de base per a la redacció de la proposta de resolució figuren a l’annex 1. El llistat de les propostes desestimades ja que no han assolit la puntuació mínima figura a l’annex 3, on s’indica la puntuació obtinguda.
7. D’acord amb la citada acta de l’Assemblea extraordinària del CLAB, de dia 24 de febrer de 2016, tramesa sense signar a aquesta Direcció General per correu electrònic, en la qual l’únic ordre del dia era la dissolució de l’entitat, entre d’altres temes tractats s’acorda en el punt 9.2 desactivació de comptes de correu, que amb data 31 de març de 2016 es desactivaran totes les comptes de correu del Clúster excepte la de administracion@clab.cat que es mantindrà operativa per a resoldre els assumptes pendents.
8. El 16 de febrer de 2017 se sol·licita informació a la Fundació Balear d’Innovació i Tecnologia (Fundació BIT) amb relació si el CLAB continua tenint la seu al ParcBIT i ens informen que s’ha resolt el contracte de cessió de local.

Fonaments de dret

1. La Llei 7/1997, de 20 de novembre, de la recerca i del desenvolupament tecnològic.
2. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú
3. El Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 196, de 31 de desembre).
4. El Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura orgànica bàsica de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
5. El Decret 12/2015, de 2 de juliol, modificat pel Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
6. El Decret 9/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament de membres del Govern de les Illes Balears.
7. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
8. Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
9. L’Ordre de la consellera d’Innovació, Interior i Justícia de 26 de gener de 2010 (BOIB núm. 25, de 13 de febrer de 2010), per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de recerca, desenvolupament tecnològic i innovació.
10. Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 12 de juny de 2015 per la qual es convoquen subvencions per fomentar i impulsar la transferència del coneixement i/o la innovació en el sector productiu i empresarial adreçades agrupacions empresarials innovadores i clústers basats en el coneixement i/o tecnològics amb seu a les Illes Balears (BOIB núm. 91).
11. Les actes de la comissió avaluadora, que serveixen d’informe.

Conclusió

Per tot l’exposat, s’informa desfavorablement la concessió de una subvención al Clúster Audiovisual de les Illes Balears (CLAB), amb NIF G57601908, per al projecte titulat  “Plan de viabilidad y puesta en marcha Creative Hub IB “ de la línia C de la convocatòria aprovada per la Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 12 de juny de 2015, modificada per la Resolució del conseller d’Innovació, Recerca i Turisme de 13 de juliol de 2016, atès que avaluat el projecte per la Comissió Avaluadora no ha aconseguit la puntuació mínima exigida en la Convocatòria.

Palma, 23 de febrer de 2017

El cap del Servei de Transferència del Coneixement

José Javier Nadal Coll

Per tot això, s’eleva a la consideració del conseller d’Innovació, Recerca i Turisme la següent,

Proposta de Resolució

1. Denegar una subvenció al Clúster Audiovisual de les Illes Balears (CLAB), amb NIF G57601908,  per al projecte titulat “Plan de viabilidad y puesta en marcha Creative Hub IB” de la línia C de la convocatòria aprovada per la Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 12 de juny de 2015, modificada per la Resolució del conseller d’Innovació, Recerca i Turisme de 13 de juliol de 2016, atès que avaluat el projecte per la Comissió Avaluadora no ha aconseguit la puntuació mínima exigida en la Convocatòria.
2. Notificar la resolució a l'interessat.

Palma, 23 de febrer de 2017

El director general d’Innovació i Recerca

José Luis Pons Hinojosa