Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE PALMA
Núm. 4977
Àrea d'Igualtat, Joventut i Drets Cívics. Subvencions per a projectes i activitats de sensibilització dels drets humans
Àrea d'Igualtat, Joventut i Drets Cívics, bases subvencions per a la realització de projectes i activitats de sensibilització i promoció dels drets humans durant l’any 2017
BDNS: 346214
Regidoria d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics
La Junta de Govern, en sessió de 10 de maig de 2017 ha aprovat el següent acord:
1r. Aprovar les Bases que s’adjunten de subvencions per a la convocatòria pública per a la concessió de subvencions de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics de l’Ajuntament de Palma per a la realització de projectes i activitats de sensibilització i promoció dels drets humans durant l’any 2017. D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’Ordenança municipal de subvencions de l’Ajuntament de Palma, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió ordinària del 26 de febrer de 2015 i publicada al BOIB núm. 35, de 12 de març de 2015, mitjançant un règim de concurrència competitiva, per un import màxim de 62.000€ (seixanta-dos mil euros).
2n. Publicar les esmentades Bases de la convocatòria a la BDNS i al BOIB i concedir un termini de presentació de sol·licituds de 30 dies naturals comptadors des de l’endemà de la seva publicació al BOIB.
3r. La despesa d’aquesta convocatòria de subvencions que suposa la quantitat de 62.000 €, es consignarà amb càrrec a la partida 20 23120 48000 del vigent Pressupost de Despeses (RC 220170004895). El númeró de marginal d’ACCEDE és: 2017/100002.
Palma 12 de maig de 2017
El cap de departament de la Secretaria General del Ple,
p.d. Decret de batlia núm. 3000 de 26 de febrer de 2014
(BOIB núm. 30 de 04-03-2014)
Antoni Pol Coll
BASES REGULADORES DE LA CONVOCATÒRIA PÚBLICA PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS DE L’ÀREA D’IGUALTAT, JOVENTUT I DRETS CÍVICS DE L’AJUNTAMENT DE PALMA PER A LA REALITZACIÓ DE PROJECTES I ACTIVITATS DE SENSIBILITZACIÓ I PROMOCIÓ DELS DRETS HUMANS DURANT L’ANY 2017
Introducció
En les dues darreres dècades, malgrat que el desenvolupament humà hagi avançat considerablement, la realitat quotidiana per a milions de persones als països del sud continua marcada per la pobresa extrema, l’analfabetisme, la falta d’oportunitats i la violència. La societat ha demostrat la seva solidaritat i el seu compromís envers les persones que pateixen les desigualtats socioeconòmiques dels territoris del sud, tant mitjançant actuacions al territori com a través de campanyes d’informació i sensibilització a les Illes Balears.
La Llei 9/2005, de 21 de juny, de cooperació internacional de les Illes Balears és la principal font que inspira les polítiques de cooperació Internacional i el seu desplegament normatiu en l’àmbit autonòmic. Estableix entre les seves finalitats “impulsar i promoure la participació ciutadana en les accions de cooperació” i “fomentar l’educació i la sensibilització de la societat de les Illes Balears en la realitat dels països empobrits” (art. 4).
Amb relació a les persones refugiades, el mes de setembre de 2015 el Ple de l’Ajuntament de Palma va aprovar per unanimitat una declaració institucional que inclou el compromís de l’Ajuntament de posar a disposició de les diferents àrees municipals, en virtut de les competències pròpies i delegades, els recursos necessaris per poder complir amb la responsabilitat social i política per a la seva acollida i integració. El mes de setembre de 2016 va aprovar també per unanimitat reconèixer, a través de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, la participació de les entitats locals en el procés d’acollida i integració de persones refugiades.
Els moviments socials i les entitats de la nostra ciutat demanen una major participació i una major resposta a les crisis actuals i a les necessitats de la ciutadania. Des de l’Àrea d’Igualtat i Drets Cívics es treballa amb l’estratègia de recuperar la relació amb les entitats, associacions i ONG per fomentar la solidaritat i la participació en la realització d’activitats.
El Pla Estratègic de Subvencions de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics de l’Ajuntament de Palma recull les següents prioritats estratègiques generals:
• Promoure la participació de la ciutadania en la determinació de les prioritats i en el disseny de les polítiques municipals pròpies de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics.
• Aportar visibilitat, capacitar i apoderar les persones i els col·lectius que per raó de sexe, orientació sexual o origen ho requereixin.
• Treballar amb el conjunt de la ciutadania per a millorar la convivència i promoure la coresponsabilitat en la prevenció i l’eradicació de situacions de discriminació o segregació per raó de sexe, orientació sexual, edat o origen.
Concretament, a l’àmbit de la cooperació, especifica:
• Sensibilitzar i educar per al desenvolupament i el foment dels drets humans, les relacions nord-sud, la problemàtica general dels pobles i col·lectius empobrits, i la lluita contra el racisme i la xenofòbia.
• Contribuir al desenvolupament de països empobrits.
1. Objecte
D’acord al Pla Estratègic de Subvencions de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics de l’Ajuntament de Palma, l’objecte d’aquestes bases és regular les subvencions per sensibilitzar, defensar i promoure els Drets Humans; el desenvolupament humà i sostenible; les relacions nord-sud i la realitat dels pobles i col·lectius que pateixen desigualtats; i la situació de les persones refugiades i/o desplaçades; així com lluitar contra les desigualtats, el racisme i la xenofòbia a la ciutat de Palma durant l’any 2017, en consonància a les competències pròpies dels ajuntaments previstes a l’art. 25 de la llei 7/1985 i referides a l’avaluació e informació de situacions de necessitat social i l’atenció immediata a persones en situació o risc d’exclusió social.
2. Crèdit i partida pressupostària
La quantia total màxima per atendre les obligacions de contingut econòmic derivades de la concessió de les subvencions és de 62.000,00 € (seixanta dos mil euros), amb càrrec a la partida 20.23120.480.00 - COOPERACIÓ INTERNACIONAL. CONVOCATÒRIA SUBVENCIONS de l’exercici de 2017.
3. Activitats subvencionables
Seran objecte de subvenció les iniciatives dirigides a:
• Defensar i promoure els Drets Humans
• Educar per al desenvolupament de la ciutadania universal, promoure el desenvolupament humà i sostenible i lluitar contra les desigualtats
• Sensibilitzar sobre la situació de les persones refugiades i/o desplaçades
• Combatre el racisme i la xenofòbia
• Sensibilitzar i formar la ciutadania sobre la realitat política, econòmica, social i cultural que envolta les relacions Nord-Sud, la problemàtica general dels pobles i col·lectius que pateixen desigualtats
Poden ser objecte d’aquesta subvenció projectes i programacions d’activitats com:
• Campanyes de sensibilització
• Accions educatives dirigides a la ciutadania
• Tallers
• Creació de materials pedagògics
• Exposicions
• Programació de cinefòrums, cicles de conferències o altres activitats divulgatives i/o culturals
No formen part d’aquesta convocatòria els projectes o activitats destinats a difondre la pròpia entitat, com és ara l’edició i publicació de les seves memòries, exposicions sobre la seva activitat general, publicacions periòdiques o campanyes de captació de socis i col·laboracions.
Els projectes s’han de desenvolupar dins un context de democràcia i respecte dels drets humans. No s’acceptaran els projectes que tinguin un caràcter excloent amb relació al sexe, ètnia, ideologia, religió o qualsevol altra restricció de la condició humana, a excepció d’aquells projectes destinats específicament a lluitar contra les causes de les desigualtats en persones especialment afectades: dones, infants, persones refugiades, migrants i d’altres.
Les actuacions i accions a desenvolupar s’han de dur a terme al terme municipal de Palma.
Amb caràcter transversal, els programes/projectes incorporaran la perspectiva de gènere i la recerca d’equitat entre dones i homes. Així mateix es procurarà fomentar la sostenibilitat ambiental en totes les actuacions.
Es considerarà especialment la col·laboració activa i el treball en xarxa en el projecte entre entitats, associacions, organitzacions presents a la ciutat, els serveis socials, educatius, culturals, i d’altres serveis municipals.
4. Entitats beneficiàries.
Els projectes han d'estar promoguts a instància de grups o associacions o agrupacions d’associacions o fundacions sense ànim de lucre, no de particulars, que acreditin garanties suficients que les finalitats plantejades es poden assolir i que:
• Estiguin legalment constituïdes.
• Tenguin capacitat jurídica i d’obrar
• No tenguin finalitat de lucre
• Que d'acord amb els seus estatuts o normes reguladores, tinguin objectius o finalitats de significat coincident amb la finalitat d'aquestes bases (associacions per als drets humans, per a la cooperació...). També les que, essent associacions de caràcter generalista o específic (associacions de veïnes i veïns, associacions de mares i pares, associacions de persones migrades... ) considerin la oportunitat de treballar amb aquestes finalitats.
• Que actuïn i/o tinguin seu o delegació permanent i activa al municipi de Palma.
• Hagin justificat les subvencions concedides en convocatòries anteriors, sempre que no es tracti de projectes en execució.
• Estiguin al corrent de les obligacions fiscals amb l’Ajuntament de Palma.
No poden ser beneficiàries de subvencions les persones, entitats o les agrupacions en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l’article 13.2 de la Llei 38/2003 General de Subvencions i a l’article 6 de l’Ordenança General municipal reguladora de la concessió de subvencions de l’Ajuntament de Palma i aquelles que hagin estat sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial per tracte desigual per raó de sexe.
No podran ser beneficiaries d’aquesta convocatòria les entitats de dret públic i les creades mitjançant llei.
5. Sol·licitud i documentació
Les entitats interessades que compleixin els requisits que determinen aquestes bases han de presentar l’imprès de la sol·licitud i els annexes amb model normalitzat que facilitarà el Servei d’Igualtat i Drets Cívics a través de la pagina web municipal.
La sol·licitud ha d’anar acompanyada de la següent documentació:
• còpia del CIF de la persona jurídica sol·licitant.
• fotocòpia del document constituïu de l’entitat i dels seus estatuts socials, degudament inscrits al registre corresponent, i acreditació de la representació legal.
• projecte per al qual es sol·licita la subvenció que especifiqui una descripció de l’activitat, els objectius perseguits, el seu pressupost, l’aportació de l’entitat, els mitjans econòmics, materials i humans necessaris per dur-lo a terme, les dates aproximades de realització, i altres dades que es demanin.
• declaració de no estar sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial per tracte desigual per raó de sexe.
• declaració d’estar al corrent de les obligacions fiscals amb l’Ajuntament i les altres obligacions tributàries i de la Seguretat Social imposades per la normativa vigent, i de no trobar-se sotmeses a cap procediment de reintegrament de subvencions públiques o a cap procediment sancionador.
• certificat bancari de les dades del compte corrent de l’entitat on s’efectuarà l’ingrés de la subvenció en cas que sigui concedida.
6. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds
Les sol·licituds, juntament amb la documentació prevista a l’article anterior, s’han de presentar al Registre General de l’Ajuntament de Palma, en qualsevol de les oficines municipals de les UIAP, o a través de qualsevol dels mitjans i llocs assenyalats a l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.
El termini de presentació serà de 30 dies naturals comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquestes bases al Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Si la sol·licitud o sol·licituds no compleixen tots els requisits establerts a la convocatòria, d’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, es requerirà a l’entitat per a què en el termini de deu dies hàbils esmeni la mancança o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud.
7. Període d’execució
L’inici de les actuacions subvencionades pot exercitar-se en el període que les entitats sol·licitants considerin oportú, sempre que comencin entre el dia 1 de gener de 2017 i acabin, com a màxim, el 31 d’octubre de 2017.
8. Òrgans competents per instruir i resoldre el procediment
L’inici del procediment de concessió de subvencions es produeix d’ofici des de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics. La Junta de Govern municipal aprova aquesta convocatòria, que després serà publicada al BOIB i a la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Són aplicables a la instrucció i la resolució del procediment de concessió en règim de concurrència competitiva els art 15 a 17 de l’Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Palma
L’òrgan instructor son els serveis administratius adscrits a l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics de l’Ajuntament de Palma i haurà de dur a terme les actuacions previstes a l’article 27 i següents de l l’Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Palma, l’òrgan competent per a la concessió de les subvencions és la Junta de Govern municipal.
Rebudes les distintes sol·licituds, una vegada comprovades que compleixen els requisits legals, seran valorades per una comissió avaluadora composta per un president, un secretari i tres vocals, els quals les valoraran d’acord amb el previst a l’article 22.1 de la Llei 38/2003, i emetran un informe.
D’acord amb l’article 31 de l’Ordenança general reguladora de la concessió de subvencions es constituirà la Comissió Avaluadora, que tindrà com a finalitat examinar les sol·licituds i emetre un informe que serveixi de base a la proposta de resolució.
9. Comissió Avaluadora
La Comissió Avaluadora és l’òrgan encarregat de valorar les sol·licituds.
La Comissió Avaluadora estarà composada per:
- Presidència: la directora general de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics.
- Vocalies: 3 funcionàries del cos tècnic de l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics
- Secretaria: el o la cap de secció/servei
En la seva composició es tendrà en compte allò que preveu l’Ordenança Municipal de Subvencions respecte a la presència equilibrada de dones i homes.
La Comissió Avaluadora, després de valorar les sol·licituds presentades d’acord amb els criteris fixats en aquesta convocatòria, emetrà un informe motivat que contindrà la relació de possibles entitats beneficiàries, amb la quantia que correspon a cadascuna, i també la relació d’entitats sol·licitants a les quals s’hauria de denegar la subvenció, amb especificació de la causa que motiva la denegació.
10. Resolució
L’òrgan instructor a la vista de l’expedient i de l’informe de la comissió avaluadora formularà proposta de resolució provisional, que haurà de ser motivada. Aquesta proposta de resolució es publicarà al web de l’Ajuntament de Palma (www.palma.cat). Aquesta publicació obrirà el tràmit d’audiència i es concedirà un termini de deu dies hàbils per presentar al·legacions.
Examinades les al·legacions formulades, i un cop resoltes les reclamacions presentades s’ha de formular la proposta de resolució definitiva que es publicarà al web de l’Ajuntament de Palma (www.palma.cat) i inclourà, com a mínim, la llista d’entitats beneficiàries proposades per a l’atorgament de la subvenció i la quantitat definitiva d’aquestes, i també la de les entitats excloses, amb indicació de la causa d’exclusió. Es podrà prescindir del tràmit d’audiència quan al procediment no figuren ni es tenguin compte altres fets o al·legacions i proves que les que addueixen les persones interessades. En aquests casos, la proposta de resolució formulada té el caràcter de definitiva. Així mateix, el fet que les persones interessades no al·leguin res en el tràmit d’audiència suposa que hi estan conformes i, igualment, la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva.
Una vegada publicada o notificada la proposta, les entitats beneficiàries han de comunicar a l’òrgan instructor l’acceptació o la renúncia a la proposta de resolució. En tot cas, l’acceptació de la proposta de resolució s’entén produïda si en el termini de deu dies des que es publica o, si s’escau, des que es rep la notificació no s’expressa el contrari.
Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen cap dret a favor del beneficiari proposat, enfront de l’Administració mentre no se li hagi notificat la resolució de concessió, d’acord amb l’art. 24.6 de la Llei 38/2003.
Finalment, l’òrgan instructor elevarà a la Junta de Govern municipal la proposta definitiva de resolució, que haurà de ser motivada i amb expressió de la quantia específica de cada una de les subvencions atorgades i l’import del projecte presentat, així mateix haurà de constar de manera expressa la desestimació de la resta de sol·licituds, en qualsevol cas el peticionari haurà d’acceptar o renunciar a la subvenció concedida.
11. Criteris objectius i de preferència, de caràcter específic, que han que regir la concessió de les subvencions.
La Comissió Avaluadora, a més de supervisar el compliment dels requisits ja esmentats en aquestes bases, ha d’examinar i valorar cadascun dels projectes de forma individualitzada, d’acord amb el barem que s’indica, amb un màxim de 85 punts, i tenint en compte els següents criteris:
a) AJUST DE L’ACTIVITAT A LA FINALITAT DE LA CONVOCATÒRIA. Puntuació: màxim 10 punts. Es valorarà
• Ajust dels objectius. Puntuació màxima: 5 punts
• Determinar el tipus d’activitat, l’ajust i la rellevància. Puntuació màxima: 5 punts
b) QUALITAT DE L’ACTIVITAT. Puntuació: màxim 18 punts. Es valorarà:
• Conèixer la realitat sobre la que es fonamenta l’activitat. Puntuació màxima: 5 punts
• Descripció clara i concisa, i rellevància dels objectius. Puntuació màxima: 5 punts
• La coherència de les activitats amb la finalitat del projecte. Puntuació màxima: 5 punts
• Foment de la sostenibilitat ambiental en les actuacions. Puntuació màxima: 3 punts
c) VIABILITAT DEL PROJECTE. Puntuació: màxim 10 punts
• Garanties de comptar amb el públic a qui es dirigeix l’activitat. Puntuació màxima: 5 punts
• Els recursos humans i materials s’ajusten a la proposta i són proporcionals. Puntuació màxima: 5 punts
d) COMUNICACIÓ I DIFUSIÓ. Puntuació: màxim 12 punts
• Ajust dels dispositius proposats a la població a qui es dirigeix l’activitat. Puntuació màxima: 5 punts
• Garanties de difusió i impacte. Puntuació màxima: 5 punts
• Ús i foment de les TIC. Puntuació màxima: 2 punts
e) PERSPECTIVA DE GÈNERE. Puntuació: màxim 10 punts
• Ús de llenguatge no sexista. Puntuació: màxim 2 punts
• Representació equitativa i paritària en l’equip de treball. Puntuació: màxim 2 punts
• Garanties de la presència de dones (destinatàries) del projecte. Puntuació: màxim 3 punts
• Els continguts contemplen la perspectiva de gènere. Puntuació: màxim 3 punts
f) PARTICIPACIÓ I REPRESENTATIVITAT. Puntuació: màxim 15 punts
• Col·laboració amb altres entitats, associacions i serveis. Puntuació: màxim 5 punts
• Consideració de la perspectiva de la diversitat (edat, origen, diversitats funcionals...). Puntuació màxima: 5 punts
• Es contempla la participació de personal voluntari i dels destinataris en l’execució del projecte. Puntuació màxima: 5 punts
g) AVALUACIÓ. Puntuació: màxim 10 punts
• Mecanismes d’avaluació prevists. Puntuació màxima: 5 punts
• Descripció d’indicadors objectivables. Puntuació màxima: 5 punts
La puntuació màxima serà de 85 punts. D’acord amb l’art. 22.1 de la Llei 38/2003 i el 60.1 del Reial decret 887/2006, no se subvencionaran els projectes presentats que obtinguin una puntuació inferior al 35% de la puntuació màxima establerta.
11. Regles generals per determinar l’import de la subvenció
Aquesta convocatòria de subvencions es fa en règim de concurrència competitiva.
Com a norma general, l’import de les subvencions no excedirà del 80% del cost de l’activitat subvencionada. L’import màxim a subvencionar per projecte seran sis mil euros (6.000 €).
D’acord amb els límits de consignació pressupostària existents, als ítems valorables en punts la Comissió establirà l’import de la subvenció assignant una quantia per cada punt obtingut. Aquesta quantia es calcularà dividint el total de la consignació pressupostària entre el total de punts de les sol·licituds que hagin obtingut una puntuació igual o superior al 35% de la puntuació màxima. Es a dir, es sumaran totes les puntuacions que hagin obtingut els projectes subvencionables –que superin el 35% de la puntuació màxima establerta-. La quantia obtinguda es dividirà entre els 62.000 € pressupostats de manera que el resultant serà el valor per punt onbtingut. Finalment es multiplicarà els punts obtinguts pel cocient resultant.
Les subvencions objecte d’aquestes bases són compatibles amb qualsevol altre tipus de subvenció o ajuda concedides per altres administracions públiques o entitats privades. No obstant, en cap cas l’import de la subvenció pot ser d’una quantia que, en concurrència amb altres administracions, ajudes, ingressos o recursos, superi el cost de l’activitat subvencionada. En aquest cas l’entitat beneficiària estarà obligada a tornar a l’Ajuntament de Palma la quantitat que superi el cost de l’activitat subvencionada.
12. Termini de resolució i notificació
El termini màxim per resoldre i notificar és de sis mesos comptats des de l’endemà de la finalització del període concedit per a la presentació de sol·licituds. Una vegada transcorregut aquest termini màxim per resoldre sense que s’hagi dictat resolució expressa, es podrà entendre desestimada la petició.
13. Reformulació de les sol·licituds
Quan l’import de la subvenció que resulta de l’informe previ de la Comissió Avaluadora, que ha de servir de base a la proposta de resolució, és inferior a l’import sol·licitat, o en el cas d’haver demanat la totalitat del projecte, és inferior al 80% del mateix, dins el tràmit d’audiència l’entitat beneficiària pot reformular la sol·licitud i el pressupost inicial per a ajustar-se a l’import de la subvenció susceptible d’atorgament mitjançant la realització de menys elements (quan tinguin naturalesa essencialment divisible i si no es desvirtua la viabilitat del projecte) o mitjançant elements de la mateixa naturalesa però de menys preu o qualitat, si això és possible. En tot cas, la modificació de la sol·licitud ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, i també els criteris establerts.
D’acord amb l’anterior paràgraf, si l’entitat interessada ha modificat la sol·licitud, la Comissió informarà si la reformulació respecta l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris establerts, o si, per contra, cal reduir la quantia de la subvenció.
14. Pagament
És d’aplicació per als pagaments, els avançaments i les garanties el que preveuen els articles 40 i ss de l’Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Palma.
Pel que fa a les subvencions concedides dintre d’aquesta convocatòria, d’acord amb la Base 42.4 d’execució del pressupost de l’Ajuntament de Palma, i per tal de garantir un bon funcionament de les activitats subvencionades, es podrà fer un avançament del 50% de l’import en el moment de l’acord de l’expedient de concessió, sempre que existeixin raons d’interès públic que ho justifiquin.
L’import restant de la subvenció s’abonarà en el moment de la justificació final del projecte.
L’incompliment de la obligació de la justificació de la subvenció o la justificació insuficient suposa la obligació del reintegrament total o parcial, atenent el grau d’incompliment i altres circumstàncies concurrents, sense perjudici de les sancions que corresponguin, segons l’art. 49 de l’OMS.
15. Justificació
Per justificar la subvenció s’ha de presentar la següent documentació:
1. Memòria explicativa de l’activitat subvencionada, ajustada al formulari que facilitarà l’Ajuntament. En tot cas, les dades aportades vendran segregades per sexe. S’inclourà memòria gràfica i documental de les activitats de difusió i comunicació de l’activitat o projecte.
2. Memòria de la inversió econòmica, amb l’aportació de factures, contractes, compromisos ferms o altres documents de valor probatori originals o fotocòpies acarades, que acreditin que la inversió s’ha realitzat i s’ha destinat als fins per als quals s’ha concedit la subvenció, s’hauran d’acompanyar d’acreditació mitjançant deute bancari, “he rebut” degudament signat o altre document que acrediti el seu pagament.
D’acord amb allò que preveu l’Ordenança Municipal de Subvencions, seran despeses subvencionables les que de manera indubtable responguin a la naturalesa de l’activitat subvencionada, resultin estrictament necessàries i es realitzin en el termini establert en aquesta convocatòria.
Amb caràcter general, es podrà imputar un màxim del 8% dels recursos rebuts de l'Ajuntament com a despeses indirectes, administratives o de gestió.
No són despeses subvencionables els interessos deutors dels comptes bancàries, els recàrrecs i les sancions administratives i penals o els interessos d’aplicació de la mora en els pagament i les despeses de procediments judicials derivats i/o relacionats amb l’activitat o el projecte subvencionat.
La memòria i la documentació exigida s’ha de presentar en el termini màxim de 15 dies a comptar des de la finalització de l’activitat i, en qualsevol cas, sempre abans del 15 de novembre de l’exercici corrent: 2017. En cas que la impossibilitat per justificar la subvenció dins termini sigui per causes imputables a l’Administració, per circumstàncies sobrevingudes o de força major relatives a l’execució del projecte, es pot prorrogar el termini de la justificació, sempre que l’entitat ho sol·liciti per escrit i abans de que finalitzi el període de justificació establert a les bases, expliqui els motius i s’autoritzi expressament. En aquest cas, en l’autorització de la pròrroga s’ha d’indicar la data màxima en què se poden presentar-se les justificacions, establint-se un període de temps que no excedirà de la meitat del previst inicialment.
16. Obligacions de les entitats beneficiàries
A més de les obligacions establertes a l’Ordenança municipal de subvencions, són obligacions de les entitats beneficiàries de les subvencions:
1. Facilitar una còpia de tot el material gràfic i audiovisual relatiu a l’activitat subvencionada. Si la naturalesa de l’activitat ho fa possible, de manera expressa durant l’acció subvencionada i en la difusió de memòries, cartells, programes, etc., que se’n facin posteriorment, incloure el logotip de l’Ajuntament de Palma.
2. Comunicar de forma expressa l’inici de l’activitat subvencionada, així com qualsevol eventualitat que n’alteri o dificulti el seu desenvolupament.
3. Sol·licitar autorització prèvia i expressa a l’Àrea d’Igualtat, Joventut i Drets Cívics per fer qualsevol modificació del projecte o de l’activitat subvencionada. Les sol·licituds de modificació substancial han de ser motivades i s’han de formular immediatament després de l’aparició de les circumstàncies que les justifiquin, i s’han d’especificar les repercussions pressupostàries que impliquin, sempre abans de que finalitzi el termini per a la realització de l’acció subvencionada, segons consta a l’art. 35 de l’OMS.
17. Mesures de garantia a favor dels interessos públics que es considerin necessàries i possibles supòsits de revisió de les subvencions concedides.
Són d’aplicació íntegrament les mesures previstes als arts. 52 i ss de l’Ordenança general reguladora de les subvencions respecte de les mesures de garantia a favor dels interessos públics que es considerin necessaris i els possibles supòsits de revisió de la subvencions concedides. També són d’aplicació íntegrament l’art. 24 i següents sobre el règim sancionador, en cas d’incompliment.
18. Normativa aplicable
En tot allò que no preveuen aquestes Bases reguladores és aplicable el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el RD 887/06, de 25 de juliol, de desenvolupament de la Llei; l’Ordenança general reguladora de la concessió de subvencions de l’Ajuntament de Palma (BOIB núm. 140 de 22.09.2005); la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la CAIB; el Reglament de serveis de les corporacions locals, de 17 de juny de 1955; la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes locals; les bases d’execució del Pressupost municipal per a 2017 i la normativa per a la concessió de subvencions públiques, així com la resta de normativa que sigui d’aplicació.