Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el passat dia 30 de gener de 2017, va acordar inicialment i, en el supòsit que no es formulin al·legacions en el període d’informació pública, també definitivament, l’aprovació del reglament regulador de l'ús i funcionament de Punt Verd, i publicat anunci en el BOIB número 29, de 9 de març de 2017, no s’ha formulat cap reclamació contra l’acord en el termini de 30 dies, per la qual cosa l’acord d’aprovació es definitiu, de manera que el text que s’aprova és el següent:

 

REGLAMENT REGULADOR DE LA UTILITZACIÓ  I FUNCIONAMENT DEL PUNT VERD DE SINEU

Article 1. Objecte i àmbit.- Aquest reglament pretén regular l’ús i gestió de la instal·lació definida en el present reglament com a Parc Verd o Deixalleria i les relacions entre el servei i el usuari.

El Punt Verd és el lloc condicionat convenientment i equipat amb contenidors per la recepció de material reciclable: vidre,  paper- cartró, envasos, matèria orgànica, roba i calçat i també  amb contenidors per  rebuig.

L’àmbit territorial del present Reglament és el Terme Municipal de Sineu,  i només s’admetran en aquestes instal·lacions els residus que s’hi hagin originat en aquest municipi.

Article 2. Objectius.-  Els objectius del present reglament són: 

a) Definir els aspectes generals relacionats amb l’ús del Parc Verd i fomentar la seva utilització i bon funcionament.

b) Fomentar la reducció, reutilizació i el reciclatge del màxim percentatge dels residus domèstics.

c) Assolir els màxims nivells de qualitat en les fraccions dipositades, reduint al mínim la presència de materials impropis.

d) Prevenir els abocaments incontrolats en zones rurals i en zones no autoritzades.

e) Millorar la gestió dels residus urbans, en compliment i en adaptació a la legislació vigent.

Article 3.- Horari

El horari s’establirà mitjançant Decret de Batlia, i estarà en lloc visible en el recinte del Punt Vert.

Article 4.- Usuaris.

El Parc Verd és una instal·lació dissenyada, especialment, per a la recollida de residus domèstics, tot i que en determinades condicions s’acceptaran residus provinents d’activitats econòmiques. En aquest sentit es consideraran les següents tipologies d’usuaris:

a) Brigada municipal 

b) Usuaris particulars, en les condicions establertes en el article 5.

c) Usuaris professionals: usuaris generadors de residus que provenen d'activitats econòmiques, industrials o comercials: comerços, oficines, tallers, indústries, activitats agrícoles i altres empreses de serveis, que tenguin llicència municipal de Sineu. Els usuaris professionals podran aportar els residus en funció de les especificacions de l’Ajuntament: En línies generals seran aquells que no suposen una despesa per l’Ajuntament en qualsevol dels conceptes d’emmagatzematge, transport o tractament; com per exemple ferralla, vidre, paper, envasos. En canvi, els usuaris professionals no hi podran deixar residus que suposen una despesa per l’Ajuntament i que són orientativament: restes de poda, runes de construcció, voluminosos o residus perillosos. En aquests casos els productors de residus els hauran de dur directament a les plantes de tractament o bé contractar un gestor de residus autoritzat.

d)També podran accedir a aquestes instal·lacions altres usuaris ocasionals per dipositar residus que pel seu volum i característiques estiguin inclosos a l’objecte d’aplicació del present reglament, sempre que comptin amb la corresponent autorització prèvia i expressa de l’Ajuntament, segons l’article 6

Article 5.- Usuaris particulars i tarjeta identificativa.

1.- S’entendrà per usuari particular a:

a. Les persones empadronades i/o que estan donades d’alta, com a titulars, a l’Impost de Bèns Inmobles a Sineu i que disposin de la targeta identificativa que el Ajuntament expedirà per poder accedir al recinte. L’Ajuntament els entregarà una primera targeta.

En el cas de ser contribuent de més d’un rebut d’IBI, se li entregarà una targeta per cada un d’ells.

b. Les persones que resideixin amb els titulars de les targetes. En aquest cas, per poder accedir al recinte hauran d’aportar la targeta del titular, juntament amb el DNI en el que haurà de coincidir la mateixa direcció domiciliària que figurarà en la targeta. En cas de no haver-hi coincidència, s’haurà de comunicar prèviament al Ajuntament per tal de que aquest emeti autorització escrita  per poder accedir al recinte.

c.  L’arrendatari (resident temporal) d’una vivenda situada al terme municipal de Sineu. En aquest cas serà necesari que el titular de la targeta (o el arrendatari, amb autorització expresa del arrendador) sol·liciti autorització escrita al Ajuntament. Per demanar-ho serà necessari aportar les següents dades:

i. Nom i llinatges

ii. DNI

iii. Telèfon

iv. Adreça

v. Població

vi. Codi Postal

vii. Província

viii. Correu electrònic

ix. Còpia contracte lloguer

2.- El usuari particular rebrà la primera targeta (tantes com a titular de rebut de contribució tengui) de manera gratuita. En cas de que no li sigui entregada d’ofici per part del Ajuntament (per exemple per no constar en el darrer padró municipal al dia de l’emisió general de targetes), l’haurà de demanar al Ajuntament, aportant les següents dades:

1. Nom i llinatges

2. DNI

3. Telèfon

4. Adreça

5. Població

6. Codi Postal

7. Província

8. Correu electrònic

9. Còpia escritura de compraventa o nota simple o document que acrediti la titularitat de vivenda o terrenys en el terme municipal de Sineu.

3.- Per la  pèrdua o rotura i conseqüent emisió d’un duplicat de targeta, el preu serà de 30€ per nova targeta.

Sense exhibició de targeta o autorització municipal, en el seu cas, estarà prohibida l’entrada al recinte del Punt Verd.

Article 6.- Usuaris ocasionals.

Els usuaris ocasionals hauran d’obtenir autorització prèvia per a l’eliminació dels residus conforme al següent procediment:

a) Sol·licitud dirigida a l’alcaldia, a la qual s’haurà d’acompanyar, en el cas de ser titulars d’activitats, que disposen de la corresponent llicència d’activitat.

b) Relació dels residus a eliminar, especificant el seu tipus i volum o pes.

c) Altres motius que puguin justificar, excepcionalment, la seva autorització. La seva autorització o denegació serà otorgada per discrecionalitat del Ajuntament. La falta de resolució expresa en el termini màxim de 10 dies, suposarà la seva denegació per silenci negatiu.

Article 7.- Altres consideracions cap als usuaris.

La visita al parc/punt verd és farà amb cura i baix la responsabilitat dels usuaris, quedant totalment alliberat l’Ajuntament de Sineu de qualsevol responsabilitat que es pogués derivar d’una manipulació indeguda dels residus al ser traslladats i abocats pels usuaris, d’una maniobra indeguda del conductor del vehicle, etc.

En tot cas, els usuaris han de respectar en tot moment les normes i indicacions de circulació dins del parc verd, la limitació de la velocitat, sentit de rotació dels vehicles, lloc d’aturada, etc., i respectar i obeir en tot moment les indicacions que els facin els operaris del Punt Verd. En cas de trobar o deixar els contenidors plens s’ha d’avisar als operaris o bé cridar a l’Ajuntament.

L’accés al Punt Verd estarà limitat als vehicles, turismes i furgonetes amb un màxim de pes autoritzat de 3.500 kg. D’aquesta limitació en queden exclosos els camions de transport dels contenidors i vehicles autoritzats.

Article 8.- Residus admissibles

Els residus admissibles a la Deixalleria municipal són els següents:

1. Residus sòlids urbans i assimilables:

a) Paper i cartró

b) Vidre. S’especifiquen els diferents tipus de vidre que s’han de recollir separadament, a causa del seu tractament diferenciat: - Vidre pla transparent o de color - Vidre d’envasos - Ampolles de cava - Vidre glaçat, armat i miralls

c) Plàstics: PVC, EPS, PE, Film

d) Envasos

e) Llaunes

f) Ferralla i metalls El gestor de la Deixalleria vetllarà per la recuperació dels metalls valoritzables (bronze, coure, acer inoxidable, alumini) i destinar-los a un gestor autoritzat per a la seva posterior valorització.

g) Fustes. La classificació de les fustes es realitzarà en grups, l’un per fustes reciclables (palets i d’altres) i l’altre per a la resta de fustes.

h) Tèxtils Els draps bruts de residus especials (olis, pintures, etc.) s’hauran de dipositar separadament, per tal de ser tractats com a residus especials.

i) Electrodomèstics i aparells sense substàncies perilloses

j) Altres, expressaments autoritzats per el Ajuntament.

2. Residus especials

a) Fluorescents i llums de vapor de mercuri. Cal informar l’usuari de la conveniència d’aportar els fluorescents en les caixes de cartró originàries, com a mesura de protecció.

b) Pneumàtics S’entén per pneumàtic només la coberta de cautxú, mentre que la llanta metàl·lica és separada prèviament i dipositada en el contenidor de ferralla.

c) Bateries. La seva col·locació es farà tenint cura que no es vessin. Es classificaran, segons el tipus, especialment les de plom i les d’àcid sulfúric.

d) Piles. S’hauran de separar les piles de botó de les de bastó, per garantir el seu correcte tractament.

e) Frigorífics i aparells amb CFC. Es tindrà cura que no es trenqui el circuit de refrigeració o d’altres quan es manipulin.

f) Olis minerals usats. Caldrà assegurar que no es barregin amb olis de diferents característiques. Aquests olis s’abocaran en un contenidor que incorpori el sistema adient per a evitar vessaments i fuites.

g) Olis vegetals. usats Caldrà assegurar que no es barregin amb olis de diferents característiques.

h) Altres residus especials: S’inclouen en aquest grup: dissolvents, pintures, vernissos, coles, radiografies, esprais i aerosols, material fotogràfic, envasos bruts de productes químics (pesticides, insecticides i plaguicides, productes de neteja ...), cartutxos de fotocopiadores i impressores làser, termòmetres, baròmetres i altres residus amb mercuri.

S’evitarà en tot moment la barreja de materials de característiques diferents, i s’informarà a l’usuari dels riscos que això pot comportar.

3. Altres residus acceptats:

a) Runes i residus de la construcció d’obres menors Només s’acceptaran petites quantitats i hauran d’estar netes de fustes, ferros i altres materials no petris. Caldrà justificar que es disposa de la llicència d’obres menors.

b) Residus verds de jardineria El material es limitarà a restes d’esporga i jardineria, i en cap cas s’acceptarà matèria orgànica d’origen domèstic.

c) Altres establerts, prèviament, per el Ajuntament, Mancomunitati u òrgan competent en matèria de residus.

Article 9.- Residus no admisibles

Els següents residus no s’admetran a la Deixalleria municipal: ƒ Els materials barrejats; ƒ Medicaments i residus infecciosos; ƒ Residus orgànics (exceptuant els residus de jardineria, els olis vegetals o el pa sec); ƒ Residus sanitaris no assimilables a domèstics. ƒ Residus d’amiant. ƒ Explosius, articles pirotècnics,... ƒ Residus radioactius ƒ Residus ramaders o agrícoles ƒ Residus industrials en grans quantitats provinents de grans i mitjanes indústries, pels quals ja hi ha establerts els mecanismes de gestió i tractament corresponents.

Article 10.-  Règim sancionador (Infraccions i sancions )

Les infraccions al present reglament es qualificaran com a lleus, greus o molt greus.

1.- Es consideraran infraccions lleus:

a) La incorrecció de l’usuari respecte del personal de la instal·lació.

b)  No atendre les indicacions generals i les específiques del personal de la planta.

c) No exhibir la targeta identificativa o autorització quan sigui requerida per el personal del punt vert i/o del Ajuntament i es sigui titular de la mateixa o resident a Sineu.

c) En general, la inobservància de la normativa sobre lliurament de residus sempre que no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu, i/o no acomplir el present Reglament.

2.- Es consideraran infraccions greus:

a) El dipòsit dels residus en un lloc diferent de l’indicat.

b)Causar danys o perjudicis intencionats a les instal·lacions i elements de la planta.

c)L’abocament de residus no declarats o no admesos.

d) La reiteració en la inobservància de la normativa sobre lliurament de residus sempre que no estigui tipificada com a infracció molt greu, i/o no acomplir el present Reglament.

e)Impedir les tasques de l’encarregat i/o del personal de manteniment.

f) Abandonar residus fora de les instal·lacions o fora de l’horari d’obertura.

g) Dipositar residus admesos en quantitats superiors a les que pot generar un particular.

h)Lliurar residus originats per una activitat econòmica com si fossin residus d’origen domèstic.

i) Cedir la tarjeta identificativa o l’autorització escrita a persona no autoritzada del article 4.

j) La reincidència en infraccions lleus.

3.- Es consideraran infraccions molt greus:

a) Abocar residus sense ser cap dels usuaris autoritzats del article 4 del present reglament.

b)L’ocultació o alteració maliciosa de les dades relatives a l’identificació de l’usuari.

c) L’ocultació o alteració maliciosa de les dades relatives a l’identificació dels residus que es pretenen entregar.

d) La negativa a separar els residus lliurats, d’acord amb els articles d’aquest Reglament.

e)Ocasionar desperfectes greus a les instal·lacions.

f) Posar en perill la seguretat dels usuaris i empleats de la deixalleria.

g) La reincidència en infraccions greus.

4.- Criteris per l’establiment de sancions

Les sancions corresponents a cada classe d’infracció es graduaran tenint en compte criteris objectius i subjectius, que podran ser apreciats separada o conjuntament.

a) Criteris objectius:

1. L’afectació a la salut i la seguretat de les persones.

2. L’alteració social a causa del fet infractor.

3. La gravetat del dany causat a la Deixalleria o al medi ambient.

4. La superfície afectada i el seu deteriorament.

5. La possibilitat de reparació o restabliment de la realitat fàctica.

6. El benefici derivat de l’activitat infractora.

b) Criteris subjectius:

1. El grau de malícia del causant de la infracció.

2. El grau de participació en el fet per títol diferent de l’anterior.

3. La capacitat econòmica de l’infractor.

4. La reincidència. Serà causa d’agreujament de la sanció l’afectació del risc per a la salut de les persones o la seguretat de la instal·lació que donarà lloc en tot cas a la imposició de la sanció en el seu grau màxim.

5. Sancions S’aplicaran les següents sancions:

- a) Per a infracció lleu: multa de 60€ fins a 200 euros.

- b)Per a infracció greu: multa de 201 a 2.000 euros.

- c) Per a infracció molt greu: multa de 2.001 a 6.000 euros.

La imposició de sancions es durà a terme conforme al procediment establert en la normativa administrativa reguladora dels procediments sancionadors. Els òrgans sancionadors seran la Junta de Govern Local per les infraccions lleus i greus, i el Ple Municipal per les infraccions molt greus.

Disposició Final

El present Reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).