Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 14 de febrer de 2007 (RE Conselleria de Medi Ambient núm. 3260) va tenir entrada ofici de l’Ajuntament de Deià sol·licitant “informe del projecte d’avaluació ambiental, fase preliminar”, relatiu a l’adaptació de les NNSS al Plan Territorial de Mallorca.

2. En data 13 de juliol de 2007 la Comissió Balear de Medi Ambient tramet a l’Ajuntament de Deià el document de referència juntament amb l’acta de la reunió tècnica celebrada dia 24 de maig de 2007.

3. En data 14 de gener de 2013 té entrada ofici de l’Ajuntament de Deià, adjuntant informe de sostenibilitat ambiental i sol·licitant informe.

4. En data 4 d’abril de 2013 la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (CMAIB) tramet a l’Ajuntament de Deià l’informe tècnic emès durant la tramitació de la fase de consulta, segons l’article 89.1 de la llei 11/2006.

5. En data 6 de març de 2015 la CMAIB tramet ofici a l’Ajuntament de Deià comunicant l’obertura d’un tràmit d’audiència perquè es realitzin les actuacions necessàries per reiniciar la tramitació del procediment, atès que no s’ha presentat la memòria ambiental prevista a l’article 91 de la llei 11/2006.

6. En data 31 de març de 2015 té entrada ofici de l’Ajuntament de Deià adjuntant certificat de l’informe emès en data 25 de març de 2015 sol·licitant una pròrroga per tal de remetre la memòria ambiental.

7. Mitjançant correu electrònic la CMAIB rep sol·licitud de l’Ajuntament de Deià de data 16 de novembre de 2015 de concessió d’una nova pròrroga per a presentar la memòria ambiental.

8. En data 21 de gener de 2016 l’Ajuntament de Deià tramet en suport informàtic la documentació per l’aprovació provisional de l’adaptació de les NNSS al PTIM i comunica “que s’ha encarregat l’estudi d’avaluació ambiental que serà remes una vegada estigui enllestit per el seu informe i aprovació.”

9. En data 24 de novembre de 2016 la CMAIB tramet ofici a l’Ajuntament de Deià comunicant l’obertura d’un tràmit d’audiència perquè es realitzin les actuacions necessàries per reiniciar la tramitació del procediment, atès que no s’ha presentat la memòria ambiental prevista a l’article 91 de la llei 11/2006.

10. Atès que no consta a l'expedient de la CMAIB que hagi tingut entrada resposta al tràmit assenyalat al punt anterior.

Fonaments de dret

1. L'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix l'obligació que té l'Administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la.

2. L'article 87 de la Llei 30/1992 preveu que posaran fi al procediment la resolució, el desistiment, la renúncia al dret en què es fonamenta la sol·licitud, quan aquesta renúncia no estigui prohibida per l'ordenament jurídic , i la declaració de caducitat.

3. L’article 91.2 de la llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears, indica que l’òrgan promotor ha de trametre, en un termini màxim de dos mesos des de la finalització de la fase de consulta, la memòria ambiental a l'òrgan ambiental perquè en el termini de dos mesos manifesti la seva conformitat o disconformitat amb la mateixa, prèvia proposta d'un comitè tècnic en els mateixos termes que estableix l'art. 31 d'aquesta Llei.

Transcorregut el primer termini sense que s'hagi presentat a l'òrgan ambiental la memòria ambiental, l'òrgan ambiental pot declarar la caducitat del procediment i l'arxiu de les actuacions, prèvia audiència per un termini de deu dies hàbils.

D’acord amb la documentació obrant a l’expedient, en data 4 d’abril de 2013 la CMAIB tramet a l’Ajuntament de Deià l’informe tècnic emès durant la tramitació de la fase de consulta, segons l’article 89.1 de la llei 11/2006.

En data 6 de març de 2015 i 24 de novembre de 2016, la CMAIB tramet ofici a l’Ajuntament de Deià comunicant l’obertura d’un tràmit d’audiència de deu dies perquè es realitzin les actuacions necessàries per reiniciar la tramitació del procediment, atès que no s’ha presentat la memòria ambiental prevista a l’article 91 de la llei 11/2006.

No consta la presentació de la memòria ambiental en el termini establert.

4. L'Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 30/10/2015 de delegació de competències del Ple en el seu President (1.b. Declarar, previ informe jurídic, la caducitat del procediment d’avaluació d’impacte ambiental i del procediment d’avaluació ambiental estratègica.). BOIB núm.168 de 14/11/2015.

Per tot això, i vist l’informe jurídic amb proposta de resolució de 10 de març de 2017, dict la següent:

Resolució

1. Declarar la caducitat del procediment relatiu a l’avaluació ambiental estratègica relatiu a l’adaptació de les NNSS al Plan Territorial de Mallorca, per no haver presentat la memòria ambiental dins el termini establert a l’article 91.2 de la llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears.

2. Arxivar l'expedient núm. 3260/2007.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució - que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 10 de març de 2017

El President de la CMAIB

Per delegació del Ple (BOIB núm. 168, 14/11/2015)

Antoni Alorda Vilarrubias