Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 24 de febrer de 2016, va tenir entrada a la Conselleria (NRE 9519/2016) una sol·licitud presentada pel senyor Juan Manuel Martínez Snape per a l’obertura i el funcionament del centre docent privat Escola Arimunani, a Son Ferriol (Palma).

2. El 2 de març de 2016, el Servei de Projectes, Obres i Supervisió de l’IBISEC va emetre un informe tècnic desfavorable, en què s’exposava el següent:

- Amb relació als requisits mínims dels centres, la proposta presentada no compleix el Reial decret 132/2010, de 12 de febrer, que exigeix que els espais en els quals s’ha de desenvolupar la pràctica docent han de tenir ventilació i il·luminació natural i directa des de l’exterior.

- En la documentació lliurada, a la parcel·la hi ha una altra construcció aïllada que es destina a educació infantil de primer cicle. Aquest espai no compleix els requisits mínims del Decret 60/2008, de 2 de maig, pel qual s’estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d’educació infantil.

- Amb relació a la supressió de barreres arquitectòniques: la proposta no compleix el Decret 110/2010, de supressió de barreres arquitectòniques.

3. El 22 de març de 2016, el representant del centre va presentar nova documentació per esmenar una part les deficiències de l’informe emès per l’IBISEC. A més a més, va presentar una sol·licitud de canvi de titularitat de projecte bàsic de canvi d’ús d’habitatge unifamiliar aïllat a ús docent i el preacord per al lloguer d’instal·lacions esportives (com el gimnàs que ha de tenir el centre) entre la Fundació Amadip Esment i l’Escola Arimunani.

4. El 14 de juny de 2016, el Servei de Projectes, Obres i Supervisió de l’IBISEC va emetre un informe tècnic desfavorable, atès que el centre continuava sense complir els requisits establerts pel Reial decret 132/2010.

5. El 26 d’octubre de 2016, la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres va demanar a l’Ajuntament de Palma si el centre disposava de llicència d’activitats com a centre docent.

6. El 21 de novembre de 2016 (NRE 72744/2016), l’Ajuntament de Palma va informar la Direcció General que no constava cap sol·licitud de llicència a nom d’Escola Arimunani.

7. El 26 d’octubre de 2016, la Direcció General va trametre al centre un requeriment d’esmena de les deficiències detectades a l’expedient, en què s’exposava el següent:

El centre escola es situa en un edifici de planta baixa i planta semisoterrani, que compta amb un projecte bàsic de canvi d’ús d’una vivenda unifamiliar aïllada a ús docent, mitjançant memòria d’interès general, que segons la documentació presentada s’ha tramitat davant l’administració competent [...].

En data d’avui, aquesta Direcció General no ha rebut la documentació necessària per esmenar les deficiències esmentades.

8. Atès que el centre no compleix els requisits necessaris perquè es pugui autoritzar i atès que els expedients d’autorització no es poden perllongar en el temps, la Conselleria d’Educació i Universitat i, en concret, la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres han de denegar l’autorització al centre mitjançant aquesta Resolució, que posa fi a la via administrativa.

A més a més, s’ha de tenir en compte que, si s’escau, el fet d’escolaritzar alumnes sense disposar de la pertinent autorització administrativa suposaria una vulneració de la normativa en vigor, que obliga aquesta Administració educativa, amb independència d’altres actuacions que ha de dur a terme, a donar part dels fets esmentats a la Fiscalia de Menors i a l’Ajuntament de Palma perquè iniciïn les accions pertinents en el marc de les seves competències.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 332/1992, de 3 d’abril, sobre autoritzacions de centres docents privats per impartir ensenyaments de règim general no universitaris (BOE núm. 86, de 9 d’abril).

2. El Reial decret 131/2010, de 12 de febrer, pel qual es modifica el Reial decret 332/1992, de 3 d’abril, d’autoritzacions de centres privats per impartir ensenyaments de règim general (BOE núm. 62, de 12 de març).

3. La disposició transitòria quarta, referent a la normativa de matèries transferides, de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears (text consolidat), publicada en el BOIB núm. 32 ext., d’1 de març de 2007, i amb correcció d’errades en el BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008.

4. La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d’octubre).

Per tot això, i d’acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres amb data 2 de febrer de 2017, dict la següent

Resolució

1. Denegar l’autorització al centre docent privat Escola Arimunani, de Son Ferriol (Palma).

2. Arxivar l’expedient administratiu del centre docent privat Escola Arimunani, de Son Ferriol (Palma), i declarar conclòs el procediment.

3. Notificar aquesta Resolució al senyor Juan Manuel Martínez Snape com a representant del centre, de conformitat amb el que estableixen els punts 1 i 2 de l’article 40 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. Comunicar el que es disposa en aquesta Resolució a la Fiscalia de Menors i a l’Ajuntament de Palma perquè iniciïn les accions pertinents en el marc de les seves competències, en el cas que aquest centre tingués alumnes escolaritzats malgrat no disposar de l’autorització corresponent.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació i Universitat en el termini d’un mes comptador des de l’endemà del dia en què es publiqui en el BOIB, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 3 de febrer de 2017

El conseller d’Educació i Universitat

Martí X. March Cerdà