Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb allò previst a l’art. 8 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, de 26 de novembre, a continuació es fa públic el següent Conveni núm. 54/15:

Conveni instrumental regulador de les obligacions derivades de la concessió d’una subvenció directa del Consell Insular d’Eivissa a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, per a la realització d’actuacions de manteniment i millora de la xarxa de camins rurals.

Parts

Sr. Vicente Torres Guasch, president del Consell Insular d’Eivissa (en endavant CIE), actuant en nom i representació d’aquesta Institució, de conformitat amb el que disposen l’article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars i l’art. 52 del Reglament orgànic del Consell Insular.

Sr. José Tur Torres, alcalde de l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, actuant en nom i representació d’aquesta institució, de conformitat amb el que disposa l’art. 21.1.b de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

Antecedents

1. El Consell Insular d’Eivissa exerceix, de conformitat amb el que preveuen els articles 41.3 i 36 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, la competència d’assegurar la prestació integral i adequada a tot el territori insular dels serveis municipals previstos als articles 25 i 26 de la Llei de bases del règim local.

2. La Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, estableix al seu article 46 que els consells insulars podran subscriure convenis o acords de cooperació amb la resta d’administracions públiques, en els quals s’estableixin lliurement els instruments de col·laboració necessaris per a l’assoliment de finalitats comunes d’interès públic i, d’una manera especial, amb els municipis de la mateixa illa per garantir l’accés de la població al conjunt dels serveis municipals i la major eficàcia en la seua prestació.

3. La Llei 8/99 de 12 d’abril, sobre atribució de competències als consells insulars de Menorca i d’Eivissa i Formentera en matèria d’agricultura, ramaderia, pesca i artesania disposa en el seu article segon que el Consell Insular d’Eivissa té la competència en matèria d’infraestructures i, concretament, els camins rurals, l’electrificació rural i els regadius. Així, ateses les necessitats dels ajuntaments de realitzar actuacions de manteniment i millora en la xarxa de camins rurals, el Consell Insular d’Eivissa els va remetre escrit en què comunicava l’existència d’una quantitat destinada al cofinançament d’aquestes actuacions i als efectes de presentació per aquestes corporacions d’una memòria valorada per a inversions en els seus respectius àmbits territorials. Així, en la sessió del Consell d’Alcaldes de data 1 d’abril de 2015, es va informar de la disposició d’un fons per aquest concepte -manteniment de camins rurals- en la quantitat de 400.000 euros i es va acordar, per assentiment de tots els membres assistents d’aquest consell, l’aprovació d’un cens i d’un programa de manteniment de camins rurals, atès que resulta important mantenir de forma permanent la xarxa de camins rurals d’Eivissa, per tal de preservar el paisatge, tot fent constatar que Vila participaria en un percentatge inferior, donat que disposa de menys camins rurals que la resta de municipis.

4. El Consell Insular d’Eivissa compta amb una dotació econòmica per import de 400.000 €, a la partida 4100-76200 del pressupost de l’exercici 2015 destinada a la col·laboració amb els ajuntaments en obres de millora de la xarxa de camins rurals d’Eivissa.

5. L’esmentada aportació té un caràcter singular per concórrer-hi raons d’interès públic, social i econòmic, que evidencien la necessitat d’incidir directament en cadascun dels municipis de l’illa, amb la finalitat d’adoptar noves mesures d’impuls per al seu desenvolupament econòmic i social i afavorir el col·lectiu de persones que hi resideixen.

6. L’article 21.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, estableix que l’Administració i els beneficiaris de subvencions poden formalitzar convenis instrumentals per tal de concretar els compromisos assumits per ambdues parts.

7. En data 21 d’octubre de 2015, RGE núm. 23311 d’aquest Consell Insular, l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany va presentar un projecte denominat  “Memoria valorada del acondicionamiento de 20 caminos de Sant Antoni de Portmany - 2015” amb la sol·licitud que fos finançat amb càrrec a la partida de cooperació municipal del Consell d’Eivissa.

8. En data 21 d’octubre de 2015, el Consell d’Alcaldes va acordar -amb assentiment de tots els membres assistents- que l’aportació de la institució insular a cada ajuntament seria del 90% de l’import demanat en el present exercici, tot establint la quantitat a rebre per aquestes corporacions a la vista de les memòries valorades presentades, així com, el pagament anticipat de l’ajuda i, un termini de justificació de les actuacions dins de l’any 2016 i remarcant que les obres haurien d’estar executades dins de l’any 2015.

I per tot això, les dues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest Conveni

Clàusules

1. És objecte d’aquest conveni formalitzar la concessió d’una subvenció directa a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany per un import de 125.494,84 euros per a l’execució de l’activitat o projecte aportat denominat “Memoria valorada del acondicionamiento de 20 caminos de Sant Antoni de Portmany - 2015”, TM de Sant Antoni de Portmany, amb un pressupost de 139.438,71 euros (IVA 21% inclòs), que estableix el condicionament d’un total de vint camins rurals, detallats a la memòria presentada que s’adjunta a aquest conveni com a annex.

2. Compromisos de les parts:

A) L’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany s’obliga a:

- Dur a terme l’activitat o la inversió descrita en la clàusula primera que fonamenta la concessió de la subvenció.

- Justificar en el Consell Insular d’Eivissa la realització de l’activitat, com també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

- Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents del Consell Insular d’Eivissa.

- Comunicar a aquest Consell Insular l’obtenció d’altres subvencions per a la mateixa finalitat, dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l’obtenció de la subvenció concurrent i, en qualsevol cas, abans de justificar l’aplicació que s’hagi de donar als fons percebuts

- Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en el llibre de registre que hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.

- Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en l’article 44 d’aquesta Llei.

- Fer-se càrrec de l’excés d’amidament o l’increment econòmic que es derivi de l’execució de l’activitat descrita la clàusula primera.

- Fer constar, respecte del projecte subvencionat, en un indret privilegiat i visible l’escut oficial del Consell Insular amb el següent text: Consell Insular d’Eivissa, Departament de Medi Ambient, Habitatge i Medi Rural i Marí.

Així mateix, també queda sotmès l’Ajuntament a totes aquelles altres obligacions que es derivin de l’esmentat Decret legislatiu i de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu Reglament, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25 de juliol de 2006), en tot allò que hi siguin d’aplicació.

B) El Consell Insular d’Eivissa s’obliga a:

Realitzar l’aportació econòmica, a càrrec de l’aplicació pressupostària 4100 – 76200 del vigent pressupost, que tendrà caràcter de màxima, de cent vint-i-cinc mil quatre-cents noranta-quatre euros i vuitanta-quatre cèntims (125.494,84 €), que correspon al 90% de les despeses i costos que es derivin de l’execució de l’activitat descrita en la clàusula primera.

3. Pagament i justificació

El pagament es realitzarà una vegada que s’hagi signat aquest conveni.

L’Ajuntament haurà de justificar en el Consell Insular d’Eivissa, dins del termini de 3 mesos a comptar des de l’efectiu cobrament de l’import de la subvenció, la realització de les actuacions dutes a terme a l’any 2015, objecte del conveni, mitjançant un informe de l’interventor/la interventora, certificat pel secretari o secretària de l’Ajuntament, el qual ha de incloure tota la documentació relativa a les actuacions dutes a terme, així com la justificació de totes les despeses. Es podrà sol·licitar qualsevol altra documentació o els informes que es considerin adients.

En el supòsit que no es justifiqui l’execució del total de compromisos adquirits s’haurà de reintegrar proporcionalment l’aportació econòmica del Consell Insular.

4. La concessió d’aquest ajut és compatible amb la concessió d’altres ajuts que puguin concedir aquesta o altres administracions, però en cap cas l’import no pot ser de tal quantia que aïlladament o en concurrència amb altres subvencions superi el cost de l’activitat subvencionada.

5. Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l’interès de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos que estableix l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

6. El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

- Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signants, o d’ambdues.

- L’anul·lació o la revocació de l’acte de concessió de la subvenció.

- Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l’objecte del conveni.

- Denúncia manifestada per escrit.

- El mutu acord de les parts.

- La resta de les causes previstes a la normativa d’aplicació.

7. Les parts que subscriuen aquest Conveni es comprometen a intentar resoldre en comú les diferències que puguin sorgir en l’aplicació i la interpretació d’aquest Conveni. Però si això no és possible, les qüestions litigioses que puguin afectar la interpretació i l’execució d’aquest Conveni han de ser del coneixement i de la competència de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

8. El present conveni tendrà vigència fins al 31 de desembre de 2016 i, s’estén en tres exemplars.

Eivissa, 10 de desembre de 2016

Pel Consell Insular d’Eivissa, Vicente Torres Guasch

Per l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, José Tur Torres

Eivissa, 1 de desembre de 2016

La secretària tècnica de Medi Ambient, Agricultura, Cultura, Educació, Patrimoni, Esports i Joventut,
M. Catalina Tur Torres