Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant acord de l’Excm. Ajuntament Ple, en sessió celebrada en data 26 de gener de 2017, es van resoldre les al·legacions presentades al text inicial de l’Ordenança Municipal de Neteja, Rebujos i Residus Sòlids Urbans (BOIB núm.138 d’1 de novembre de 2016) i es va aprovar definitivament la modificació de l’esmentat text un cop incorporades les al·legacions estimades. A tal efecte s’insereix el text íntegre per a la seva entrada en vigor de l’endemà de la seva publicació.

ORDENANÇA MUNICIPAL DE NETEJA, REBUIGS I RESIDUS SÒLIDS URBANS MUNICIPALS

Exposició de motius

Títol I. Disposicions generals............................................................................. Art. 1 a 3

Títol II. Neteja viària i d'espais públics........................................................... Art. 4 a 26

Capítol I. Del servei de neteja viària i d'espais públics.............................. Art. 4 a 11

Capítol II. Normes de cooperació ciutadana per a la neteja viària.......... Art. 12 a 26

Secció 1a. Normes generals.................................................................... Art. 12 a 14

Secció 2a. Normes específiques............................................................. Art. 14 a 26

Títol III. Producció, possessió i gestió de residus......................................... Art. 26 a 63

Capítol I. Producció i possessió.......................................................................... Art. 27

Capítol II. Gestió dels residus.................................................................... Art. 28 a 63

Secció 1a. Competències municipals.............................................................. Art. 28

Secció 2a. Servei de recollida municipal. Disposicions generals.......... Art. 29 a 34

Secció 3a. Servei de recollida ordinària................................................. Art. 35 a 42

Secció 4a. Servei de recollida especial.......................................................... Art. 43

Secció 5a. Tipologies de residus i la gestió per part dels posseïdors..Art 44 a 61

Secció 6a. Foment i divulgació…………………………………….…..Art. 62 a 63

Títol IV. Inspecció i règim sancionador.......................................................... Art. 64 a 82

Capítol I. Inspecció i control........................................................................ Art 64 a 65

Capítol II. Infraccions i sancions................................................................ Art. 66 a 82

Secció 1a. Infraccions.............................................................................. Art. 66 a 71

Secció 2a. Sancions................................................................................. Art. 72 a 82

 

Disposició addicional primera. Substitució de les bosses d'un sol ús

Disposició addicional segona

Disposició derogatòria única

Disposicions finals

Annex I

Annex II

          

ORDENANÇA MUNICIPAL DE NETEJA, REBUIGS I RESIDUS SÒLIDS URBANS

         

Exposició de motius

L'Ajuntament de Palma ha aplicat, fins ara, l'Ordenança municipal de neteja, deixalles i residus sòlids urbans, aprovada definitivament per acord plenari de dia 29 d'abril de 2004 (BOIB núm. 78 de 03.06.04).

No obstant això, en els últims anys, l'augment gradual de la població i l'avanç de la tecnologia, així com les actuals formes de producció i consum imperants han suposat la producció d'ingents i diversificades quantitats de residus, que requereixen mesures actualitzades de gestió i control per evitar per prevenir i minimitzar les possibles conseqüències de degradació del medi ambient i d'impacte en la salut pública.

Tot això ha portat a l'actualització del règim jurídic europeu anterior per la promulgació de la Directiva 2008/98/CE, de 19 de novembre, que va establir un nou marc per a la gestió dels residus, fent especial èmfasi en la prevenció per a reduir, tant la quantitat com l'impacte en la salut humana i en el medi ambient, dels residus generats. Tot això, fonamentat en les disposicions genèriques de la Llista comunitària 2000/532/CE de la Comissió, de residus perillosos i no perillosos i amb regulacions més específiques destinades a la reducció de producció de residus, com la Directiva 2015/720 pel Parlament Europeu i del Consell de 29 de abril de 2015, per la qual se modifica la Directiva 94/62/CE en el que es refereix a la reducció del consum de bosses de plàstic lleugeres

La transposició de la Directiva 2008/98/CE en el nostre ordenament jurídic es va dur a terme per la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats (modificada per la Llei 11/2012, de 19 de desembre, de mesures urgents en matèria de medi ambient), que substitueix l'anterior Llei 10/98, de 21 d'abril, de Residus. El marc normatiu estatal es complementa, així mateix, amb normativa sectorial relativa a diferents tipologies de residus, entre les que cal esmentar el Reial Decret 1383/2002, de 20 de desembre, sobre gestió de vehicles al final de la seva vida útil, i el Reial Decret 710/2015, de 24 de juliol, pel qual es modifica ell Reial Decret 106/2008, d'1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus, entre d'altres.

La distribució competencial que es fa en aquesta matèria, respecte als municipis i ens locals, la Llei 7/85, de 2 d'abril, de bases de règim local, en els articles 25 i 26; el Pla director sectorial per a la gestió dels residus urbans de l'illa de Mallorca (BOIB núm. 35, de 9 de març de 2006); la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, a l'art. 29; la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma (tit. VII, cap.VIII), així com l'art. 12.5 de la Llei 22/2011, fan necessària la modificació de l'actual normativa municipal.

Mitjançant la norma municipal que se substitueix amb la present Ordenança, s'ha regulat al llarg dels últims anys la neteja pública i la recollida de les deixalles i residus sòlids urbans de la ciutat de Palma.

Amb tot això, l'esperit final d'aquesta nova Ordenança és fomentar la prevenció i gestió de residus, per tal d'aconseguir el millor resultat ambiental global, d'acord amb la normativa vigent i aconseguir, entre tots, una ciutat més habitable, més sostenible i més humana, treballant en la conscienciació i educació ambiental i fomentant la col·laboració i cooperació de tota la ciutadania. És voluntat, així mateix, incorporar alguns principis reguladors derivats de la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental i treballar activament per a garantir els objectius de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.

            

Títol I. DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació

1. La present Ordenança té per objecte la regulació, en l'àmbit de les competències de l'Ajuntament de Palma, de totes aquelles conductes i activitats relatives a la neteja, al dipòsit, recollida, gestió de rebuig i residus municipals, respectant el principi de jerarquia (prevenció, preparació per a la reutilització, reciclatge, altres formes de valorització, inclosa la valorització energètica i eliminació) i control d'espais públics i privats, a fi d'aconseguir el millor resultat ambiental global, mitigant els impactes adversos sobre la salut humana i el medi ambient.

2. En l'exercici de les competències municipals, la present Ordenança desenvolupa la legislació estatal i autonòmica en matèria de residus i de règim local. En tot moment s'ha d'interpretar i aplicar d'acord amb la legislació vigent.

3. Totes les persones físiques o jurídiques que resideixin o dipositin residus al terme municipal de Palma estan obligades a complir el que disposa la present Ordenança, així com les disposicions que en desenvolupament d'aquesta dicti l'Ajuntament.

Article 2. Exclusions

Queden expressament exclosos de la regulació de la present Ordenança:

a) Els residus radioactius.

b) Els residus perillosos no assimilables a domèstics

c) Els residus explosius, oxidants o inflamables.

d) Els residus infecciosos i/o biocontaminants.

e) Els residus resultants de la prospecció, extracció, tractament i emmagatzematge de recursos minerals i de l'explotació de pedreres.

f) Els residus d'explotacions agrícoles i ramaderes generats i/o utilitzats en el marc d'explotacions agropecuàries.

g) Els residus que es gestionen com aigües residuals.

h) Els efluents gasosos emesos a l'atmosfera.

i) Qualssevol altres que siguin objecte de regulació específica.

Article 3. Definicions

1. A l'efecte d'aquesta Ordenança, s'entén per:

a) Residu: qualsevol substància o objecte que el seu posseïdor rebutgi o tingui la intenció o l'obligació de rebutjar.

b) Residus municipals:

I. Els residus domèstics.

II. Els residus comercials no perillosos, d'acord amb el que preveu la present Ordenança.

c) Residus domèstics: residus generats a les llars com a conseqüència de les activitats domèstiques. També tenen la consideració de residus domèstics:

I. Els similars als anteriors generats a comerços; serveis i indústries; institucions i serveis públics, sempre que per la seva naturalesa, composició i quantitat, siguin integrables en els sistemes existents de gestió i recollida per als estrictament domiciliaris.

II. Els que es generin a les llars d'aparells elèctrics i electrònics, roba, piles, acumuladors, mobles i estris, així com els residus i runes procedents d'obres menors de construcció i reparació domiciliària.

III. Els procedents de neteja de vies públiques, zones verdes, àrees recreatives i platges i zones de bany, els animals domèstics morts i els vehicles abandonats.

Amb caràcter general, seran considerats expressament residus domèstics, generats tant a llars com a comerços i indústries, els recollits en l'annex I de la present Ordenança, en referència al que preveu l'apartat 20 de l'annex 2 de l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, per la qual es publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la llista europea de residus, així com normes que els substitueixin.

d) Residus comercials: els generats per l'activitat econòmica pròpia del comerç, a l'engròs i al detall, dels serveis de restauració i bars, de les oficines i els mercats, així com de la resta del sector serveis, sempre que no siguin assimilables a domèstics, d'acord amb la definició de l'apartat c) I, i que no siguin integrables en els sistemes existents de gestió i recollida per als estrictament domiciliaris.

e) Residus industrials: els resultants dels processos de fabricació, de transformació, d'utilització, de consum, de neteja o de manteniment generats per l'activitat industrial, excloses les emissions a l'atmosfera regulades en la Llei 34/2007, de 15 de novembre.

f) Residus perillosos: aquells que presenten una o diverses de les característiques perilloses enumerades en l'annex III de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, així com aquells que pugui aprovar el Govern de conformitat amb el que estableix la normativa europea o els convenis internacionals dels quals Espanya sigui part, així com els recipients i envasos que els hagin continguts.

g) Bioresidus (residus orgànics): residu biodegradable de jardins i parcs, residus alimentaris i de cuina procedents de llars, restaurants, serveis de restauració col·lectiva i establiments de venda al detall; així com, residus comparables procedents de plantes de processament d'aliments.

h) Productor de residus: qualsevol persona física o jurídica l'activitat de la qual produeixi residus (productor inicial de residus) o qualsevol persona que efectuï operacions de tractament previ, de mescla o d'altre tipus, que ocasionen un canvi de naturalesa o de composició d'aquests residus.

i) Posseïdor de residus: el productor de residus o altra persona física o jurídica que estigui en possessió de residus.

j) Gestió de residus: la recollida, el transport i tractament dels residus, inclosa la vigilància d'aquestes operacions, així com el manteniment posterior al tancament dels abocadors, incloses les actuacions realitzades en qualitat de negociant o agent.

k) Gestor de residus: la persona o entitat, pública o privada, registrada mitjançant autorització o comunicació que realitzi qualsevol de les operacions que componen la gestió dels residus, en sigui o no el productor.

l) Negociant: tota persona física o jurídica que actuï per compte propi en la compra i posterior venda de residus, inclosos els negociants que no prenguin possessió física dels residus.

m) Agent: tota persona física o jurídica que organitza la valorització o l'eliminació de residus per encàrrec de tercers, inclosos els agents que no prenguin possessió física dels residus.

n) Recollida ordinària: servei de prestació obligatòria que durà a terme l'Ajuntament, consistent en l'aplec de residus, inclosa la classificació i emmagatzematge inicials per al seu transport a una instal·lació de tractament.

o) Recollida especial: recollida separativa d'utilització optativa per part de l'usuari, que podrà dur a terme l'Ajuntament, únicament quan l'usuari així ho sol·liciti i, si escau, serà objecte de la corresponent contraprestació econòmica.

p) Recollida separada: la recollida en la qual un flux de residus es manté per separat, segons el seu tipus de natura, per a facilitar el seu tractament específic.

q) Residus d'aparells elèctrics i electrònics o RAEE: tots els aparells elèctrics i electrònics que passen a ser residus d'acord amb la definició inclosa a l'article 3.a de la Llei 22/2011, de 28 de juliol. Aquesta definició comprèn tots aquells components, subconjunts i consumibles que formen part del producte en el moment en què es rebutja. (art. 3.f del RD 110/2015, de 20 de febrer, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics).

r) Residus de construcció i demolició d'obra menor: qualsevol residu que es generi en una obra de construcció o demolició en un domicili particular, comerç, oficina o immoble del sector serveis, de tècnica senzilla i escassa entitat constructiva i econòmica, que no suposi alteració del volum, de l'ús, de les instal·lacions d'ús comú o del nombre d'habitatges i locals, i que no necessita cap projecte signat per professionals titulats.

s) Residus d'envasos: tot envàs o material d'envàs del qual es desprengui el seu posseïdor o tingui l'obligació de desprendre's en virtut de les disposicions en vigor.

t) Residus sanitaris assimilables a domèstics (grup I): són els generats com a conseqüència de les activitats sanitàries prestades a centres sanitaris, com ara hospitals, clíniques i sanatoris, consulta de professionals liberals, centres sociosanitaris, centres veterinaris, etc., que no tenen la qualificació de perillosos i que, d'acord amb la normativa, no exigeixin requisits especials de gestió.

u) Olis vegetals usats: els residus d'olis vegetals propis de les activitats de fregir domèstiques o dels bars, restaurants, hotels i altres serveis de restauració, així com els olis de conserves. No s'inclouen aquí altres greixos alimentaris.

v) Pila: la font d'energia elèctrica obtinguda per transformació directa d'energia química i constituïda per un o diversos elements primaris (no recarregables).

w) Unitats comercials: aquelles dependències dels mercats destinades a la venda al públic i a la prestació de serveis remunerats de caràcter empresarial o professional, qualsevol que sigui el seu titular i amb independència del caràcter que posseeixin: locals, casetes, etc.

x) Àrees d'aportació: llocs o zones d'ús públic posades a disposició del ciutadà destinades a facilitar la recollida selectiva dels residus urbans no perillosos, separant-los en origen segons les diferents fraccions.

y) Parc verd: àrea d'aportació de titularitat municipal tancada i delimitada i que tingui aquesta qualificació per part del Consell de Mallorca.

z) Valorització: qualsevol operació el resultat principal de la qual sigui que el residu serveixi a una finalitat útil en substituir altres materials, que altrament s'haurien utilitzat per a complir una funció particular, o que el residu sigui preparat per a complir aquesta funció en la instal·lació o en l'economia en general.

aa) Voluminosos: aquells residus que es generen a les llars que presenten característiques especials de volum, pes o mida que requereixen sistemes específics de recollida ordinària.

bb) Prevenció: conjunt de mesures adoptades en la fase de concepció i disseny, de producció, de distribució i de consum d'una substància, material o producte, per a reduir:

I. La quantitat de residu, fins i tot mitjançant la reutilització dels productes o l'allargament de la vida útil dels productes.

II. Els impactes adversos sobre el medi ambient i la salut humana dels residus generats, inclòs l'estalvi en l'ús de materials o energia.

III. El contingut de substàncies nocives en materials i productes.

cc) Productor de residus: qualsevol persona física o jurídica l'activitat de la qual produeixi residus (productor inicial de residus) o qualsevol persona que efectuï operacions de tractament previ, de mescla o d'altre tipus, que ocasionen un canvi de naturalesa o de composició d'aquests residus. En el cas de les mercaderies retirades pels serveis de control i inspecció a les instal·lacions frontereres es considerarà productor de residus el representant de la mercaderia, o bé l'importador o exportador d'aquesta.

dd) Reutilització: qualsevol operació mitjançant la qual productes o components de productes que no siguin residus s'utilitzen de nou amb la mateixa finalitat per a la qual varen ser concebuts.

ee) Tractament: les operacions de valorització o eliminació, inclosa la preparació anterior a la valorització o eliminació.

ff) Preparació per a la reutilització: l'operació de valorització consistent en la comprovació, neteja o reparació, mitjançant la qual productes o components de productes que s'hagin convertit en residus es preparen perquè puguin reutilitzar-se sense cap altra transformació prèvia.

gg) Reciclatge: tota operació de valorització mitjançant la qual els materials de residus són transformats de nou en productes, materials o substàncies, tant si és amb la finalitat original com amb qualsevol altra finalitat. Inclou la transformació del material orgànic, però no la valorització energètica ni la transformació en materials que s'hagin d'utilitzar com a combustibles o per a operacions de farciment.

hh) Regeneració d'olis usats: qualsevol operació de reciclatge que permeti produir olis de base mitjançant el refinatge d'olis usats, en particular mitjançant la retirada dels contaminants, els productes de l'oxidació i els additius que continguin aquests olis.

ii) Eliminació: qualsevol operació que no sigui la valorització, fins i tot quan l'operació tingui com a conseqüència secundària l'aprofitament de substàncies o energia.

jj) Millors tècniques disponibles: les millors tècniques disponibles tal com es defineixen a l'article 3, apartat o, de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació.

kk) Sòl contaminat: aquell les característiques del qual han estat alterades negativament per la presència de components químics de caràcter perillós procedents de l'activitat humana, en concentració tal que comporti un risc inacceptable per a la salut humana o el medi ambient, d'acord amb els criteris i estàndards que determini el Govern, i s'hagi declarat així mitjançant resolució expressa.

ll) Compost: esmena orgànica obtinguda a partir del tractament biològic aerobi i termòfil de residus biodegradables recollits separadament. No es considera compost el material orgànic obtingut de les plantes de tractament mecànic biològic de residus mesclats, que es denominarà material bioestabilitzat.

mm) Llista europea de residus: la llista de residus publicada a l'annex 2 segon de l'Ordre del Ministeri de Medi Ambient 304//2002 de 8 de febrer (BOE 43, 2002.02.19), i les successives actualitzacions que es vagin fent a l'esmentada llista.

nn) Residus sanitaris grup II: el que disposa l'art. 5 del Decret 136/1996, de 5 de juny, d'ordenació de la gestió dels residus sanitaris a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB 91, de 20 de juliol de 1996).

oo) Residu inert: el que disposa l'art. 2 del RD 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant dipòsit en abocador (BOE núm. 25, de 29 de gener de 2002).

pp) Residus d'origen animal: els subproductes animals segons el que disposa el Reglament (CE) núm. 1069/2009 del Parlament Europeu i del Consell i el Reglament (UE) núm. 142/2011, de la Comissió.

qq) Fracció orgànica dels residus urbans o municipals (FORM): comprenen els residus orgànics propis de la llar, que es produeixen principalment a les cuines en la manipulació, preparació i consum del menjar i també els residus provinents de generadors singulars com els mercats municipals, restaurants, hotels, grans superfícies, etc. També s'inclouen en aquesta categoria els residus de podes. El contingut de residus impropis (això és, no matèria orgànica) inclosos en la FORM ha de ser com a màxim d'un 10%.

rr) Residus de podes i jardineria: residus de naturalesa vegetal generats i recollits en jardineria o treballs silvícoles, ja sigui a nivell privat o públic.

ss) Immoble: tots aquelles cosses que son o poden ser objecte d'apropiació. Son béns immobles els establerts a l'article 334 i següents del Codi Civil.

tt) Bossa de plàstic: : bosses, amb o sense ansa, fetes de plàstic, proporcionades als consumidors en els punts de venda de bens o productes.

uu) Bosses de plàstic lleugeres :bosses de plàstic amb una gruixa inferior a 50 micres i superior a 15 micres, proporcionades als consumidors en els punts de venda de bens i productes.

         

Títol II. Neteja VIÀRIA I D'ESPAIS PÚBLICS

Capítol I. Del servei de neteja viària i d'espais públics

Article 4. Competència

És competència reservada a l'Ajuntament la prestació del servei de neteja, gestionat a través de qualsevol de les formes previstes en la normativa de règim local i atenent a raons de major qualitat de servei, d'eficiència i economia.

Article 5. Prestació del servei de neteja viària i d'espais públics

1. El servei de neteja s'ha de prestar amb caràcter obligatori a:

a) Vies i camins públics municipals, incloses les voravies, voreres i calçades.

b) Jardins, zones verdes, platges i zones de bany, i altres espais lliures públics municipals.

c) Qualssevol altres espais i béns de domini i ús públic municipal, amb les excepcions que preveu aquest títol.

Article 6. Servei de neteja viària

1. S'entén per neteja pública l'eliminació de la brutícia en l'àmbit descrit a l'article anterior, mitjançant l'aplicació dels mitjans, tècniques i pla de treball que, en cada moment i en relació al tipus de residu i l'espai de què es tracti, es consideri més adequat i convenient.

2. No tindrà la consideració de brutícia afecta a la neteja pública viària la produïda a conseqüència de:

a) Accidents o altres circumstàncies imprevisibles o inevitables, de força major.

b) Activitats mercantils, d'espectacles o recreatives, socials i similars que, realitzades mitjançant l'ocupació o utilització de vies o espais lliures de domini i ús públic, ocasionin una brutor superior o diferent de l'habitual, a excepció d'activitats d'espectacles o recreatives, socials i similars organitzades per l'Ajuntament.

Article 7. Contenidors i recipients

La neteja i el manteniment i conservació de papereres, contenidors i qualssevol dels elements fixos o mòbils destinats a la recollida de residus o deixalles, instal·lats a les vies públiques i espais destinats a domini i ús públic, aniran a compte dels propietaris i/o dels promotors urbanístics, mentre no siguin formalment rebuts per l'Ajuntament.

Article 8. Impuls del Servei de neteja

Correspon a l'òrgan municipal competent l'ordenació, direcció, inspecció i impuls de la prestació del servei.

Article 9. Titulars d'autoritzacions administratives

Quan s'atorgui per mitjà de llicència, concessió o altra forma d'autorització administrativa, l'ús privatiu i/o anormal de zones de les vies i espais lliures públics per a la realització de qualsevol tipus d'activitat, l'òrgan municipal competent per al seu atorgament obligarà el titular d'aquesta que assumeixi, al seu compte i càrrec, la neteja de la zona o espai ocupat i la seva àrea d'influència, en la forma que en cada cas es determini en la corresponent autorització administrativa.

Article 10. Neteja d'espais privats d'ús públic

L'Ajuntament o l'entitat gestora del servei de neteja, a petició dels interessats i tenint en compte la conveniència del servei, podrà concertar, amb les condicions que s'estableixin, la neteja de les vies i espais privats de concurrència pública i/o subjectes a servitud pública de pas, podent generar-se la corresponent contraprestació econòmica per aquesta neteja, atenent les circumstàncies de cada cas, amb criteris objectius i de transparència.

Article 11. Neteja d'altres elements i espais municipals

L'òrgan municipal competent ha de determinar en cada cas, a quin departament, servei, organisme autònom o entitat gestora correspon la neteja d'elements, instal·lacions, mobiliari urbà i espais afectes a serveis, la titularitat o competència administrativa dels quals li correspongui. Això sense perjudici que pugui concertar la seva prestació subsidiària pel servei encarregat de la neteja viària, amb la compensació econòmica prèvia que escaigui i sempre que resulti adequat i convenient als interessos d'aquell.

Capítol II. Normes de cooperació ciutadana per a la neteja viària

Secció 1a. Normes generals

Article 12. Subjectes

Els residents i transeünts de la ciutat estan obligats a prevenir i evitar l'embrutiment de la ciutat, d'acord amb el que preveuen la present Ordenança i les disposicions de la Batlia que la desenvolupen.

Article 13. Foment

L'Ajuntament potenciarà i afavorirà les accions que, en matèria de neteja pública col·lectiva desenvolupi la iniciativa privada i ciutadana en general, fomentant les actuacions tendents a incrementar la qualitat de vida de la ciutat, la protecció del seu ornament i entorn mediambiental, així com l'educació i conscienciació mediambientals.

Article 14. Prohibicions destinades a garantir la prevenció de les conductes incíviques que provoquin l'embrutiment de l'entorn i problemes en la gestió dels residus.

Queda prohibit:

1. Tirar a les vies i espais lliures públics o privats tot tipus de deixalles, rebuigs o residus, que són causa d'embrutiment de la ciutat, molt especialment i entre altres: llosques, masticables, closques, peladures, papers, plàstics, embolcalls, llaunes, envasos, botelles i deixalles similars.

Els que desitgen desprendre-se'n han de dipositar-los a les papereres o recipients específics disposats a l'efecte a les vies o espais lliures públics.

2. Dipositar en la via pública, voravia i espais lliures públics o privats de concurrència pública, els residus voluminosos, els estris, residus electrònics i altres, sense perjudici del que es disposi per al dipòsit temporal especificat per a la recollida porta a porta de residus voluminosos, d'acord amb les condicions, els calendaris i horaris previstos per aquest servei.

3. Escopir, defecar o orinar a les vies i espais públics, als espais privats d'ús públic; façanes, així com en els portals, escales i façanes de titularitat privada que delimiten l'espai públic. En el cas dels orins i excrements de cans, queda prohibida l'omissió de les obligacions de retirada dels excrements de cans, en qualsevol dels espais detallats en aquest apartat, incloent con a zones integrades en els espais públics, les garangoles dels arbres i les pasteres de terra de les zones d'enjardinament, sense perjudici del que disposa l'ordenança de tinença d'animals de companyia.

4. Espolsar catifes, roba i estris domèstics, des de balcons o buits oberts a façanes damunt les vies i espais lliures públics o tirar des d'aquests qualsevol tipus de deixalla, residu sòlid o líquid. La mateixa prohibició afectarà els qui efectuïn les dites operacions des de les plantes baixes i vehicles o a la via o espai lliure públic.

5. El vessament o degoteig de líquids damunt la via pública o a immobles de propietat privada, causant molèsties a tercers.

6. Buidar o evacuar aigües brutes damunt les vies i espais lliures públics, incloent els abocaments d'aigües brutes en les garangoles dels arbres, que poden afectar molt negativament al desenvolupament i manteniment del patrimoni arbori.

7. Dipositar o estacionar a les voreres, vorals o calçades o espais privats d'ús públic qualsevol tipus d'objectes o materials que obstaculitzin o impedeixin la normal prestació del servei de neteja viària i pugui afectar a la seguretat vial o dificultar el pas dels vianants, d'acord amb els principis d'accessibilitat universal.

8. Llançar cap a l'exterior, damunt les vies o espais lliures públics, residus procedents de l'agranada o neteja dels habitatges, comerços, oficines i altres locals, edificis i recintes.

9. Dipositar a façanes, vies o espais públics, qualsevol producte químic susceptible de causar molèsties i/o ser nociu a persones, flora, fauna, coses o medi ambient.

10. Utilitzar els contenidors per a fins diferents dels que preveu la present Ordenança.

11. Realitzar activitats a la via i espais públics que puguin embrutar, entre altres, manipular residus, seleccionar i acumular materials sense autorització, realitzar activitats de pintura i envernissat de materials, etc.

12. Banyar-se, o rentar animals, roba o altres objectes, a les fonts i estanys públics. Així mateix, es prohibeix rentar animals a les dutxes i rentapeus de les platges i zones de bany.

13. Abandonar els excrements dels animals de companyia a les vies i espais lliures públics, essent d'aplicació el què disposa la vigent ordenança municipal per a la inserció dels animals de companyia a la societat urbana.

14. Obstaculitzar el servei de neteja de platges, zones de bany i resta d'espais públics, amb vehicles i embarcacions, entre d'altres.

       

Secció 2a. Normes específiques

Article 15. Papereres, contenidors i assimilats

1. Queda prohibida tota manipulació de papereres, contenidors i altres recipients similars, ubicats a les vies i espais lliures públics; així com desplaçar-los, buidar-los, trabucar-los, arrencar-los o qualsevol altre acte que els faci malbé, o en deteriori la imatge, els inutilitzi, o redueixi de manera anormal l'ús a què estan destinats.

2. L'ús de les papereres i recipients similars es reserva exclusivament als residus produïts ocasionalment pels vianants.

3. Queda prohibit dipositar llosques enceses, o qualsevol material incandescent o corrosiu, a les papereres, contenidors i altres recipients anàlegs.

Article 16. Platges i zones de bany

1. L'Ajuntament mantindrà les platges i llocs públics de bany en les degudes condicions de netedat, higiene i salubritat.

2. Així mateix queda prohibit l'abocament o abandonament de residus o rebuigs, qualsevol que sigui la seva naturalesa, proporció o quantitat, a les platges i zones de bany o llançar-los a la mar.

3. Es prohibeix, per raons de netedat, seguretat i protecció del medi natural, que es puguin generar, encendre fogueres o focs en aquests espais, llevat d'autorització expressa, així com la utilització de qualsevol tipus de sabó a les dutxes i rentapeus a l'aire lliure, o a la mar.

4. Resta especialment prohibit per raons de seguretat, de salut pública i prevenció d'accidents la introducció d'envasos de vidre a les platges i zones de bany.

5. Els usuaris de platges i zones de bany estan obligats a dipositar els residus i deixalles que produeixen als recipients (contenidors i papereres) habilitats a l'efecte. Si no n'hi ha, s'han de recollir i dipositar correctament com a residus domèstics

6. En el supòsit que, de conformitat amb el que disposa l'article 9 de la present Ordenança, correspongués al titular d'una concessió o llicència administrativa d'activitat sobre platges o zones de bany la neteja de la superfície d'ocupació i/o àrea d'influència, els residus assimilables a domèstics procedents d'aquesta es dipositaran, exclusivament, dins bosses tancades i en contenidors adequats, per tal de facilitar la seva gestió com a residus domèstics, sense perjudici de l'obligació de disposar de contenidors propis, si escau. A aquest efecte, estaran subjectes al que es disposa en matèria de segregació i disposició selectiva de residus i totes les disposicions d'aquesta Ordenança i als plecs de condicions de la concessió corresponent.

Article 17. Animals de companyia

La circulació d'animals de cans i demés animals de companyia, amb motius dels excrements i/o orins, produïts a les vies i espais lliures públics o privats de concurrència pública, s'ajustarà al què disposi l'ordenança municipal vigent per a la inserció dels animals de companyia a la societat urbana.

Article 18. Espais d'interès natural

1. L'ordenança serà d'aplicació en els espais d'interès natural inclosos al terme municipal de Palma, sense perjudici de les competències i del que estableix la normativa relativa als espais de rellevància ambiental de les Illes Balears.

2. Aquesta Ordenança és d'aplicació als espais compresos totalment o parcialment dins el municipi de Palma, incloent els Espais de Rellevància Ambiental d'acord amb la llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO) i en les àrees naturals d'especial interès d'acord amb la Llei 1/1991, de 30 de gener, d'espais naturals i de règim urbanístic de les àrees d'especial protecció de les Illes Balears, en tots aquells aspectes no regulats específicament en normatives i plans sectorials, el coster rocós i les zones de bany del municipi de Palma i la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma, així com els espais interès naturals següents:

a) Parc Nacional Maritimoterrestre de l'Arxipèlag de Cabrera

b) Zona boscosa de Bellver i voltants

c) Zona humida de les Fontanelles

d) Zona del Carnatge

e) Zona de Son Gual

f) Zona de Xorrigo

g) Zona de Son Oliveret

3. També tindran la consideració general d'espais d'interès natural les zones litorals, de coster rocós i de platja i les zones boscoses de titularitat pública.

Article 19. Vehicles i prevenció d'embrutiment de la via i espais públics.

Al marge del que estableix l'Ordenança municipal de circulació i normativa en matèria de trànsit i seguretat viària, s'han d'observar les normes següents:

1. Els conductors de vehicles que transportin materials pulverulents, papers, cartons, o qualsevol altre material disseminable, estan obligats a cobrir la càrrega amb lones, tendals o elements similars i adoptar les mesures necessàries per a impedir que els productes caiguin damunt les vies i espais lliures públics.

2. Finalitzades les operacions de càrrega i descàrrega, s'ha de procedir, immediatament, a la neteja de les voreres, vorals i calçades de l'embrutiment produït durant les operacions, així com dels elements del vehicle que poguessin embrutar. Assumirà aquesta obligació el propietari o conductor del vehicle i, subsidiàriament, el propietari o titular de la finca o establiment per a qui s'hagi efectuat la càrrega i/o descàrrega.

3. Els responsables d'indústries, comerços i altres establiments que utilitzin per al seu servei zones de les vies i espais lliures públics mitjançant la seva ocupació habitual per vehicles de tracció mecànica, estaran obligats a netejar-les, eliminant els abocaments d'olis, greixos i productes similars produïts per aquells.

4. Es prohibeix l'embrutiment de les vies i espais lliures públics, amb motiu de la neteja, manteniment i reparació de vehicles.

Article 20. Serveis de transport urbà de viatgers

1. Els serveis de transport urbà de viatgers es regiran pel que fa a prevenir i evitar l'embrutiment de les vies i espais lliures públics, al marge de les disposicions de la secció primera d'aquest capítol, pel que disposen els respectius reglaments municipals de transport en automòbils lleugers i en vehicles de tracció animal amb conductor.

2. Sense perjudici del compliment del que estableix el paràgraf anterior, els conductors i /o propietaris d'aquests han de retirar els residus que es produeixin amb motiu de la circulació i/o estacionament dels vehicles a les vies i espais lliures públics, de forma immediata, dipositant-los als llocs o dipòsits habilitats a aquest efecte, així com netejar amb aigua la zona en què s'haguessin abocat els de naturalesa líquida. La responsabilitat dels conductors i propietaris és solidària.

Article 21. Publicitat i altres maneres d'expressió

Sense perjudici del que estableix l'Ordenança de publicitat dinàmica i la resta de normativa municipal aplicable en matèria d'ordenació de les activitats publicitàries, queda prohibit:

1. La col·locació de cartells i adhesius fora dels llocs establerts amb caràcter general per l'Ajuntament o en l'autorització administrativa corresponent.

2. Tirar a les vies o espais lliures públics o privats de concurrència pública, així com a solars, zones de reculada i altres immobles de propietat privada o pública, cartells, anuncis, pancartes o altres elements de publicitat estàtica, així com les restes generades el seu esqueixament i arrabassada.

Article 22. Grafits, pintades i altres expressions gràfiques

1. Es prohibeix realitzar qualsevol tipus de grafits, pintada, taca, escrit, inscripció o qualsevol altra expressió gràfica, ja es tracti de dibuixos, escrits i/o gargots, amb qualsevol matèria o bé ratllant la superfície, fet amb qualsevol matèria (tinta, pintura, punxó, etc.), a façanes dels immobles, tanques dels parcs, jardins, solars i/o obres, rètols dels carrers, senyals de trànsit, monuments, edificis públics, arbres del viari i, en general, damunt elements del paisatge urbà i de les instal·lacions, equipaments, mobiliari urbà i vies públiques en general, excepte a les zones habilitades a aquest efecte, mitjançant la corresponent autorització de l'Ajuntament.

2. Queden exclosos de la prohibició del paràgraf anterior els murals artístics realitzats amb autorització expressa de l'Ajuntament, i en el cas d'efectuar-se sobre immobles de titularitat privada, amb el consentiment exprés del propietari/de la propietària i sempre que no suposin un menyscabament de la protecció del patrimoni històric, artístic, natural i cultural, ni de l'ornat de la ciutat. L'autorització municipal establirà els llocs, les condicions i els requisits als quals es subjecte l'actuació.

Article 23. Neteja d'instal·lacions i establiments privats

1. La neteja de qualsevol element d'establiments o immobles per part dels responsables, així com de les seves àrees d'influència, s'efectuarà de manera que no embruti les vies o espais lliures públics.

2. La brutícia provinent de la neteja i/o poaleig a què es refereix el paràgraf anterior, així com de les seves àrees d'influència, no podrà ser abocada a la xarxa de pluvials, xarxa de clavegueram, ni a la via o espai públic, incloent específicament com a part de la via pública, les garangoles i pasteres enjardinades.

Article 24 . Obres

a) Els qui realitzin obres a les vies i espais lliures públics o els utilitzin amb motiu de la seva execució han d'adoptar les mesures oportunes per a evitar-ne l'embrutiment, la disseminació de materials pulverulents i altres residus i deixalles, procedint a la neteja i recollida dels disseminats, dipositant-los dins els contenidors d'obres o transportant-los per al seu posterior dipòsit a plantes de tractament autoritzades. Seran responsables del compliment d'aquesta obligació d'adopció de mesures correctores, per als casos en què les obres o utilització de les vies i espais lliures públics es derivin d'una actuació en un immoble, els titulars registrals, arrendataris, ocupants o posseïdors d'aquests per qualsevol altre títol.

b) Sense perjudici de les condicions determinades en la llicència o autorització que empari l'execució de tals obres, instal·lacions o treballs, d'acord amb la normativa urbanística i sobre l'ocupació i activitats a espais lliures públics o d'ús públic, hauran d'observar les següents mesures preventives:

I. Les superfícies immediates a les autoritzades per a la realització de pavimentacions, rases, cales, canalitzacions, connexions i qualsevol altre tipus d'obres, s'han de mantenir netes de tota mena de materials residuals o disseminables.

II. La càrrega i descàrrega de materials s'ha d'efectuar en el recinte o zones prèviament tancades, instal·lant conductes per a la càrrega i descàrrega de materials de construcció i enderrocament, a fi d'impedir l'embrutiment i risc per a la seguretat de persones i béns.

III. Els materials de subministrament, així com els residuals, s'han de dipositar exclusivament a l'interior del recinte de l'obra o de la zona delimitada de la via o espai lliure públic autoritzada. Amb autorització municipal prèvia podran ser dipositats en contenidors en la forma i quantitat que determini la corresponent llicència administrativa. Fora d'aquests supòsits, no podran realitzar-se aquests dipòsits damunt les vies i espais lliures públics.

c) Les operacions complementàries d'obres i instal·lacions, com ara pastar, serrar, llimar, soldar, etc., s'han d'efectuar, en tot cas, a l'interior de l'immoble, solar o zona acotada de les vies o espais lliures públics determinada en la corresponent autorització administrativa, minimitzant les possibles molèsties.

d) Es prohibeix l'abandó, abocament o dipòsit de qualsevol material de rebuig o residual, procedent d'obres i/o instal·lacions a les vies i espais lliures públics, solars i descampats, públics o privats. Els responsables de tals actuacions han de procedir, pel seu compte i càrrec, a retirar-los i dipositar-los a plantes de tractament autoritzades, aportant, si escau, el corresponent document acreditatiu de la seva correcta gestió.

e) Cal tenir present en tot moment, pel que fa a la ubicació els contenidors, altres materials i les tasques pròpies de l'obra, l'obligació de garantir l'accessibilitat dels vianants i la no interferència amb les tasques i efectius ordinaris de neteja viària.

f) Seran responsables solidaris de les infraccions al que disposa el present article, així com del restabliment de la situació alterada i/o reparació del dany causat, els contractistes, promotors i tècnics-directors de les obres i instal·lacions.

Article 25. Immobles o espais públics o privats

1. Queda prohibit l'abandó, abocament o dipòsit de qualsevol substància, objecte, material, residu, deixalla, que constitueixi un acte contrari als principis de seguretat, salubritat, higiene i ornament públic, a:

a) Les vies i espais lliures públics

b) Espais privats d'ús públic (zones de reculada, passos i similars)

c) Solars, immobles, terrenys o finques propietat privada

2. Els responsables de les actuacions descrites en l'apartat anterior hauran de procedir, pel seu compte i càrrec, a la retirada i lliurament d'aquestes substàncies, objectes, materials, residus i deixalles en el lloc i en la forma que prescriu la normativa vigent, i hauran de procedir a la restauració de la situació alterada, en els terminis que s'estableixin a aquest efecte, acreditant la correcta gestió dels residus retirats.

3. Independentment del que disposen els apartats anteriors, el posseïdor i/o el propietari dels immobles, descrits en els apartats b i c, tenen l'obligació de mantenir-los degudament tancats, lliures de deixalles i residus, en les degudes condicions d'higiene, salubritat, seguretat, ornament públic i decòrum, adoptant les mesures que siguin necessàries, en particular aquelles que evitin la proliferació de rates, plagues i vegetació seca, mitjançant tractaments periòdics de desratització i desinfecció, sense perjudici de repercutir en qui procedeixi, si escau, i mitjançant les accions legals pertinents, els costs de les operacions de neteja i sanejament.

4. Els posseïdors i/o propietaris d'immobles i solars han de mantenir el terreny lliure de qualsevol tipus de residu, així com lliure de qualsevol tipus de vegetació sempre que constitueixi perill d'incendi.

5. S'ha d'evitar l'acumulació d'aigua, a immobles i solars, impedint la proliferació i plagues d'insectes i s'ha de tenir prevista, en tot cas, l'evacuació d'aquella.

6. Tots els treballs de neteja i manteniment dels terrenys propers a zones forestals s'han de fer abans del període d'alt risc d'incendi, establert per el Govern de les Illes Balears.

 7. Per raons de seguretat, salubritat i ornament públic, els propietaris d'immobles o terrenys en sòl urbà o finques amb edificis en construcció amb les obres aturades, han de mantenir-los tancats respecte de l'espai públic. En els casos de paisatge obert, no es permetrà que els tancaments limitin el camp visual, trenquin l'harmonia del paisatge o desfigurin la perspectiva pròpia d'aquest.

8. Els propietaris o inquilins de finques que posseeixin arbres, arbusts o altres espècies ornamentals que sobresurtin de la propietat, han d'adoptar les mesures necessàries per evitar la invasió de les vies públiques, la caiguda de fruits, branques, fulles, etc.

9. L'Ajuntament, en l'exercici de les seves facultats, podran requerir a les persones o entitats titulars de les àrees descrites en els punts anteriors que s'iniciïn les mesures o accions necessàries per garantir la neteja i les condicions de seguretat, salubritat, estètica i manteniment requerides, podent executar l'Ajuntament aquestes mesures de forma subsidiària, en cas de no realitzar-se les mateixes, traslladant als propietaris o responsables, el cost de les mateixes, sense perjudici de la sanció corresponent.

 Article 26. Esdeveniments a espais públics.

1. Per esdeveniments culturals, esportius, d'entreteniment, festius, etc, on es puguin generar puntualment una gran quantitat de residus, no podent ser retirats pel sistema ordinari, els organitzadors hauran de garantir la correcta retirada i gestió dels mateixos i la neteja dels espais ocupats, comunicant-ho a l'Ajuntament, així com la reposició de la situació alterada, podent-se determinar la indemnització pels danys i perjudicis causats.

2. L'Ajuntament podrà exigir als organitzadors una fiança pels costs estimats de les operacions derivades de la celebració de l'esmentat acte. Si un cop realitzat l'esdeveniment, l'espai es troba en les degudes condicions, es retornarà la fiança. En cas contrari, es descomptarà de la fiança l'import dels treballs a realitzar necessaris per a la reposició de la situació de neteja alterada, retirada i eliminació de residus, així com de les possibles obligacions derivades de les responsabilitats de la realització dels esdeveniments. En el cas dels actes organitzats per associacions i federacions de veïnats del municipi de Palma, quan es tracti d'activitats socioeducatives, culturals, festives o d'entreteniment sense ànim de lucre, quan comptin amb autorització municipals o siguin d'interès municipal, queden exempts de les especificacions de pagament de la fiança i de l'execució de la neteja, tot i l'obligació de prendre les mesures adients de prevenció i reducció de residus i col·laboració en la minimització amb l'embrutiment dels espais públics.

Títol III. Producció, possessió i gestió de residus

Capítol I. Producció i possessió

Article 27. Producció i possessió

1. Els productors i posseïdors dels residus domèstics i comercials de competència municipal són responsables de lliurar-los per a la seva correcta gestió. La seva responsabilitat conclou quan els hagin lliurats en els termes que preveu la present Ordenança i en la resta de normativa aplicable.

2. Els productors i posseïdors de residus comercials no perillosos, la recollida dels quals no sigui realitzada pel servei de recollida de residus municipals, són igualment responsables de la seva correcta gestió. Amb aquesta finalitat han de:

a) Mantenir els residus en condicions adequades d'higiene i seguretat mentre estiguin en el seu poder.

b) Lliurar els residus en condicions adequades de separació per fraccions als gestors de residus, d'acord amb el que disposi la normativa aplicable.

c) Disposar del document acreditatiu de la correcta recollida i gestió de residus.

3. En cas d'incompliment pel productor o posseïdor de les obligacions de gestió de residus comercials no perillosos, l'Ajuntament podrà assumir subsidiàriament la gestió i repercutir-ne a l'obligat el cost real.

4. El productor, o un altre posseïdor de residus perillosos domèstics, o de residus les característiques dels quals dificulten la seva gestió està obligat a adoptar les mesures necessàries per a eliminar o reduir aquestes característiques o a dipositar-los en la forma i lloc adequats, segons les previsions de la present ordenança.

5.Els residents, transeünts, les activitats comercials, industrials, de serveis i econòmiques, en general, han de gestionar els seus residus de forma separativa i els han d'aportar de forma segregada d'acord amb les disposicions d'aquesta ordenança en l'interior dels contenidors, papereres o llocs especificats, segons pertoqui, sempre d'acord amb els horaris especificats.

Capítol II. Gestió dels residus

Secció 1a. Competències municipals

Article 28. Competències municipals

1. L'Ajuntament de Palma és competent per a la gestió dels residus municipals generats a les llars, comerços i serveis i dipositats al municipi en la forma que s'estableixi en la present Ordenança i en els termes que preveu la legislació de residus estatal i autonòmica i la legislació de règim local, atenent raons d'eficiència i economia.

2. En qualsevol cas, és servei obligatori de l'Ajuntament de Palma la recollida dels residus domèstics generats a les llars, comerços i serveis. És aquest un servei de prestació obligatòria per part de l'Ajuntament i de recepció obligatòria per les persones físiques o jurídiques que tinguin el seu domicili al municipi de Palma o hi generin residus.

3. No obstant el que disposen els paràgrafs anteriors, l'Ajuntament de Palma només estarà obligat a la recollida, en els termes que s'estableixen en aquesta ordenança, dels residus municipals generats a:

a) Urbanitzacions recepcionades.

b) Terrenys classificats com a sòl urbà que permetin el trànsit dels vehicles adscrits al servei de recollida.

c) Quan siguin generats per qualsevol establiment públic, independentment de la qualificació del sòl on exerceixin l'activitat.

d) Els residus generats en àmbits diferents dels enumerats en els apartats anteriors s'hauran de dipositar als contenidors més propers.

4. L'Ajuntament adquireix la possessió de les deixalles i els residus domèstics, sempre que li siguin lliurats per a la seva recollida, o quan el seu posseïdor se'n desprengui dipositant-los en una àrea d'aportació voluntària o lloc habilitat a l'efecte.

5. L'Ajuntament de Palma pot gestionar els residus comercials no perillosos assimilables a domèstics i els residus domèstics generats a les indústries, en els termes que estableix la present Ordenança, sense perjudici que els productors d'aquests residus puguin gestionar-los per si mateixos en els termes previstos en l'art. 17.3 de la Llei 22/2011, de 28 de juliol de residus i sols contaminats, mentre el sistema de gestió municipal no sigui obligatori. El productor o un altre posseïdor inicial de residus comercials no perillosos ha d'acreditar documentalment la correcta gestió dels seus residus davant l'entitat local o pot acollir-se al sistema públic de gestió d'aquests quan n'hi hagi, en els termes que estableixin les ordenances de les entitats locals o normes que les desenvolupin.)

6. Correspon a l'Ajuntament de Palma aprovar, en el marc de les seves competències i en coordinació amb el Pla nacional marc i amb els plans autonòmics de gestió de residus, el seu propi programa de gestió de residus i/o el seu programa de prevenció i/o reutilització de residus. Si s'escau, el programa de gestió pot incloure el de prevenció.

Secció 2a. Servei de recollida municipal. Disposicions generals

Article 29. Prestació del servei de recollida municipal

1. Correspon a l'Ajuntament de Palma prestar el servei de recollida de residus, d'acord amb el que preveuen la present Ordenança i la resta de la normativa aplicable.

2. La prestació d'aquest servei es pot dur a terme a través de qualsevol de les formes de gestió legalment previstes, independentment o associadament, sent aquest un servei de prestació obligatòria per part de l'Ajuntament i de recepció obligatòria pels usuaris.

Article 30. Servei de recollida municipal

1. El servei de recollida municipal de residus comprèn les següents actuacions:

a) Planificació dels serveis de recollida ordinària i especial de residus, adequant amb aquests efectes la disposició de mitjans i determinant el sistema de recollida de residus més eficient i eficaç de les diferents fraccions. Tot això en funció de les necessitats previstes permanentment pel servei.

b) Recollida de residus en la forma prèviament establerta.

c) Transport i descàrrega dels residus a les instal·lacions i plantes autoritzades de tractament per a la seva gestió posterior, o bé de tractament final.

d) Manteniment, rentat i reposició dels contenidors adscrits al servei de recollida i altres punts de recollida municipal, amb excepció d'aquells contenidors que siguin d'ús exclusiu (contenidors propis).

e) Manteniment, rentat i reposició dels vehicles de recollida.

f) Recollida de les restes generades a conseqüència de les anteriors operacions.

Article 31 Règim fiscal

Per la prestació dels serveis municipals que preveu la present Ordenança, i quan així s'hagi establert, s'haurà d'abonar la corresponent taxa, preu públic o contraprestació econòmica, regulats en les corresponents ordenances fiscals.

Article 32 Classificació de les tipologies de serveis de recollida

1. Correspon a l'Ajuntament de Palma prestar el servei de recollida de residus municipals, d'acord amb el que preveuen la present Ordenança i la normativa aplicable i d'acord amb els sistemes tècnics i organitzatius que en cada moment consideri més convenient per als seus interessos, tenint en compte l'eficiència operativa i econòmica del servei i la qualitat del servei prestat als usuaris.

2. A l'efecte de la present ordenança el servei de recollida de residus municipals es classifica en ordinari i especial.

3. La recollida ordinària és un servei de prestació i recepció obligatòria que durà a terme l'Ajuntament, d'acord amb el que disposa aquesta Ordenança.

4. La recollida especial la durà a terme l'Ajuntament, únicament quan l'usuari així ho sol·liciti i, si escau, meritarà la corresponent contraprestació econòmica.

5. Seran objecte de recollida ordinària les següents categories de residus:

a) Els residus domèstics procedents de llars particulars, de comerços, de serveis, i els procedents de neteja de vies públiques, zones verdes, àrees recreatives i platges.

b) Els residus industrials assimilables a domèstics, si escau.

c) Els residus comercials no perillosos, si escau.

6. No formen part del servei de recollida ordinària els següents residus quan es generin a comerços, serveis, indústries o altres activitats econòmiques, i sempre que es generin en el marc de la seva activitat específica.

a) Residus d'aparells elèctrics i electrònics.

b) Roba i calçat.

c) Piles i acumuladors.

d) Voluminosos.

e) Oli vegetal

7. Poden ser objecte del servei de recollida especial les següents categories de residus:

a) Residus de mercats.

b) Animals domèstics morts, d'origen o assimilable a domèstic.

c) Residus voluminosos, com mobles i estris, d'origen o assimilable a domèstic.

d) Residus d'aparells elèctrics i electrònics, d'origen o assimilable a domèstic.

e) Vehicles abandonats i vehicles al final de la seva vida útil, d'origen o assimilable domiciliari.

f) Podes i residus de jardineria en una quantitat superior a 500 litres/dia, d'origen o assimilable domiciliari.

Article 33. Obligacions generals

1. Amb caràcter general s'estableix l'obligació de:

a) Reduir el volum dels residus compactant de tal manera que s'aprofiti al màxim la capacitat de les bosses i els contenidors.

b) Separar els residus i dipositar-los segregats segons correspongui a l'interior dels contenidors adients, o punts de recollida establerts a l'efecte, d'acord amb la present Ordenança.

c) Si s'escau, treure els contenidors propis degudament identificats a la via pública per a la seva recollida pel servei públic en les hores i llocs establerts per l'Ajuntament, i mantenir-los en les degudes condicions de netedat.

d) Complir amb els horaris de dipòsit i lliurament de residus.

e) Complir el que estableix la present Ordenança pel que fa als residus perillosos domèstics i assimilables a domèstics, per tal d'eliminar o reduir els efectes adversos sobre el medi ambient.

Article 34. Prohibicions generals

1. Amb caràcter general s'estableix la prohibició de:

a) Tirar qualsevol tipus de residu sòlid per la xarxa de clavegueram, ni tan sols en el supòsit que s'hagi triturat i/o liquat.

b) Incorporar als residus regulats per aquesta Ordenança matèries o substàncies perilloses, tòxiques, infeccioses, o qualssevol altres que puguin comportar transformacions físiques, químiques o biològiques significatives.

c) Dipositar els residus i deixalles en un altre lloc que no sigui l'interior dels contenidors i/o punts de recepció disposats a aquest efecte.

d) Lliurar els residus o deixalles directament al personal de neteja viària.

2. Seran responsables solidaris dels danys i perjudicis causats per l'incompliment del que estableix el present article totes les comunitats de béns i similars, i persones, físiques o jurídiques, inclòs el productor del residu o deixalla, que se n'hagin fet càrrec, fins al seu lliurament al receptor autoritzat.

Secció 3a. Servei de recollida ordinària

Article 35. Recollida selectiva per fraccions

1. Els residus domèstics generats als domicilis, indústries, comerços i altres activitats econòmiques s'hauran de separar en tantes fraccions com recollides separades s'estableixen en la present ordenança i dipositar-se en l'interior dels contenidors adients, i/o en el llocs i horaris establerts a l'efecte.

2. L'Ajuntament, a través dels seus mitjans propis o de l'entitat prestadora del servei durà a terme la recollida ordinària de les diferents fraccions de residus municipals a través de les següents modalitats de recollida:

I. Contenidors en via pública

II. Recollida selectiva mòbil

III. Recollida porta a porta en hotels, comerços, activitat econòmica i domiciliària.

IV. Parcs verds / Parcs verds mòbils

V.Contenidors propis

I. CONTENIDORS EN VIA PÚBLICA

Article 36. Contenidors en via pública.

1. Per al compliment de la seva obligació de recollida de residus, el servei municipal corresponent aportarà, en relació amb les diferents fraccions de residus, els contenidors, corresponent-li, així mateix, el seu manteniment, rentat i reposició, quan siguin necessaris.

2. En qualsevol dels supòsits anteriors, l'Ajuntament a través dels seus mitjans propis o de l'entitat prestadora del servei, determinarà la ubicació dels diferents contenidors en la via pública, atenent a criteris d'eficiència, econòmics, organitzatius, de proximitat i accessibilitat per als usuaris així com de salut i seguretat públiques.

3. No obstant el que disposa l'apartat 1 d'aquest article, els usuaris disposaran d'un contenidor, les característiques seran definides per l'Ajuntament, per a ús exclusiu, en el següent cas:

3.1. Quan els usuaris així ho sol·licitin, prèvia autorització de l'Ajuntament. Aquests contenidors es col·locaran en la via pública amb la ubicació i amb la freqüència definida per l'Ajuntament per a la seva retirada pel servei de recollida.

3.2. Quan els productors de residus siguin requerits per l'Ajuntament, per motiu de volum dels residus produïts. Aquests contenidors es col·locaran a la via pública a la ubicació i amb la freqüència definida per l'Ajuntament per a la seva retirada pel servei de recollida

4. Aportacions als contenidors de superfície.

4.1. L'aportació dels residus domèstics sense classificar (Fracció resta, residus en massa, rebuig, etc.) es realitzarà a l'interior dels contenidors de superfície, dins de bosses tancades i dins l'horari establert en els mateixos.

4.2. Les fraccions paper-cartró, envasos lleugers, piles, roba (teixits i sabates), olis, poda i restes de jardineria, en les zones on estiguin implantat, es podran dipositar a l'interior dels contenidors corresponents, durant les 24 hores del dia, o en l'horari indicat en el propi contenidor. La disposició d'aquests residus es farà de forma que es minimitzi el seu volum per tal d'optimitzar la capacitat del contenidor.

4.3. Es prohibeix dipositar i recollir la fracció vidre entre les 22'00 i les 08'00 hores, sempre d'acord amb l'establert en les ordenances relatives al renou i en el marc de la voluntat de minimitzar les molèsties al veïnatge.

5. Aportacions en contenidors soterrats (bústies de recepció)

5.1. L'aportació dels residus domèstics sense classificar es realitzarà a l'interior de les bústies de recepció a qualsevol hora del dia.

5.2. Es prohibeix dipositar i recollir la fracció vidre entre les 22'00 i les 08'00 hores, sempre d'acord amb l'establert en les ordenances relatives al renou i en el marc de la voluntat de minimitzar les molèsties al veïnatge.

5.3. Les fraccions paper-cartró i envasos lleugers (així com de piles, roba, teixits i sabates, olis; poda, a les zones on estiguin implantats) es podran dipositar en l'interior dels contenidors corresponents, durant les 24 hores del dia o en l'horari indicat en el propi contenidor.

5.4. L'Alcaldia podrà amb caràcter excepcional, i d'acord amb les circumstàncies concurrents, o prèvia petició motivada, establir una dispensa dels horaris establerts.

II. RECOLLIDA SELECTIVA MÒBIL

Article 37. Recollida selectiva mòbil.

El dipòsit en les zones en què s'apliqui el servei de recollida selectiva mòbil es realitzarà amb un calendari prèviament aprovat i en un horari definit prèviament i indicat per l'Ajuntament, en el qual els dipòsits estaran a disposició dels usuaris. Els horaris i indrets destriats per a l'aportació es divulgaran mitjançant els canals de comunicació convencionals i les campanyes informatives adients.

III. RECOLLIDA PORTA A PORTA EN HOTELS, COMERÇOS, ACTIVITATS ECONÒMIQUES I DOMICILIÀRIA

Article 38. Recollida porta a porta en hotels.

38.1. Recollida porta a porta en hotels

a) L'Ajuntament podrà implantar un sistema de recollida especial a establiments hotelers, que prevegi la recollida selectiva i fracció resta, quan sigui procedent, en aquells establiments que s'acullin al sistema públic de gestió de residus, atenent a criteris de major eficiència i eficàcia.

b) En el que preveu el paràgraf anterior, s'establirà un calendari de recollida setmana, establint una periodicitat específica, per a cadascuna de les zones de recollida i per a cada un dels tipus de residus.

c) L'entitat prestatària del servei ha d'establir les condicions de lliurament del residu per part dels hotels.

d) Els hotels hauran de disposar de contenidors amb tapa.

e) Els hotels s'hauran de comprometre a lliurar les escombraries degudament classificada i separada i a evitar, en la mesura que sigui possible, que altres usuaris puguin barrejar els seus residus amb els propis dels hotels. El lliurament de la fracció orgànica es realitzarà en un contenidor o bossa que s'estableixi.

f) Per a l'aplicació d'aquest sistema de recollida, l'Ajuntament podrà establir mesures econòmiques, financeres i fiscals.

38.2. Recollida porta a porta comercial

a) L'Ajuntament podrà implantar un sistema de recollida a establiments comercials, de restauració, de serveis, etc., que prevegi la recollida selectiva de diferents fraccions, quan sigui procedent, en aquells establiments que s'acullin al sistema públic de gestió de residus

b) En el que preveu el paràgraf anterior, s'establirà un calendari de recollida setmanal, establint una periodicitat específica, per a cadascuna de les zones de recollida i per a cada un dels tipus de residus, per a la determinació del qual es tindran en compte, entre d'altres factors, les característiques dels horaris comercials i la minimització de les molèsties als vianant i usuaris dels comerços.

c) L'entitat prestatària del servei ha d'establir les condicions de lliurament del residu per part dels comerços, tenint en compte les característiques horàries i de tipologia de carrer i intentant evitar en el màxim grau possible les molèsties als vianants.

d) Els comerços i establiments de restauració i serveis, que hagin de disposar de contenidors propis, estan obligats a disposar de models de contenidor amb tapa.

e) Els comerços s'hauran de comprometre a lliurar les escombraries degudament classificada i separada i i procuraran que altres usuaris puguin barrejar els seus residus amb els propis dels comerços. El lliurament de la fracció orgànica es realitzarà en un contenidor i/o bossa que s'estableixi.

f) Per l'aplicació d'aquest sistema de recollida l'Ajuntament podrà establir mesures econòmiques, financeres i fiscals.

38.3. Recollida porta a porta domiciliària

a) En determinades zones amb unes característiques específiques d'extensió i nombre d'habitants i, sempre que s'hagi consensuat prèviament amb els veïns, es podrà implantar un sistema de recollida selectiva, inclosa la recollida selectiva de la fracció orgànica, a proposta de l'Ajuntament o de l'òrgan gestor

b) S'establirà un calendari de recollida setmanal, establint una periodicitat específica, per a cadascuna de les zones de recollida i per a cada un dels tipus de residus.

c) L'entitat prestatària del servei ha d'establir les condicions de lliurament del residu per part dels usuaris del barri.

d) L'Ajuntament de Palma ha de proveir als veïns dels contenidors i / o recipients adequats, per al lliurament dels diferents tipus de residus als mitjans propis de gestió o a l'entitat prestatària del servei.

e) Els veïns s'hauran de comprometre a lliurar les escombraries degudament classificada i separada i a evitar que altres usuaris puguin barrejar els seus residus amb els propis. El lliurament de la fracció orgànica es realitzarà en un contenidor o bossa adequada, no utilitzant-se bosses de plàstic.

38.4. Recollida porta a porta domiciliària de residus voluminosos

1. Els residus voluminosos domiciliaris poden ser objecte d'una recollida municipal específica, al portal de l'immoble, i es realitzarà per part dels serveis municipals o de l'empresa concessionària en la prestació del servei de recollida d'aquest tipus de residus. En tot cas, els residus voluminosos d'origen o assimilables a domiciliaris també poden ser traslladats directament pels seus posseïdors als parcs verds municipals.

2. La disposició domiciliària dels residus voluminosos, preparats per a la seva recollida, es farà sempre en les condicions de presentació i número de peces, dies i hores establerts per l'Ajuntament o entitat prestadora del servei.

3. Els residus voluminosos no es poden dipositar a l'interior ni devora dels contenidors municipals de residus , ni abocar-se en espais públics o privats, ni tampoc cremar-se.

IV. PARCS VERDS

Article 39. Parcs Verds fixos

Els parcs verds són espais de titularitat municipal habilitats per a l'aportació de residus domiciliaris o assimilables a domiciliares, que per les seves característiques especials requereixen un una gestió especial i, així mateix, són uns espais complementaris d'aportació per a facilitar la recepció de residus que sí disposen de recollida ordinària En els parcs verds es podran recepcionar els residus domèstics o assimilables a domèstics que per les seves dimensions i/o perillositat no puguin ser recollits a través dels contenidors de les àrees d'aportació ni pel sistema porta a porta de recollida i, al mateix temps. aquestes instal·lacions faciliten als usuaris un sistema complementari de gestió segregada d'alguns dels seus residus, tot i que disposin de servei de recollida ordinari.

Article 40. Residus admissibles als parcs verd fixos

1. Es podran dipositar a parcs verds les següents categories de residus:

a) Olis vegetals (bioresidu)

b) Olis minerals

c) Roba, teixits i sabates

d) Piles, acumuladors i bateries

e) Voluminosos: mobles i estris

f) Residus de construcció i demolició d'obres subjectes a comunicació prèvia i de petites reparacions domiciliàries.

g) Residus d'aparells elèctrics i electrònics

h) Podes i altres residus de jardineria (bioresidu)

i) Radiografies

j) Vidre no susceptible de recollida amb la fracció envasos de vidre, com ara tassons, plats, copes, vidres de finestres i portes

k) Fluorescents

l) Llums i bombetes de filament

m) Bombetes de baix consum

n) Cartutxos de tinta i tòners

o) Suro blanc (poliestirè expandit i extrudit)

p) Envasos lleugers / paper i cartó / envasos vidre

q) Envasos de pintura i relacionats

r) Esprais amb producte

s) Envasos a pressió

t) Metalls

u) La fracció orgànica dels residus (bioresidu) un cop s'hagin implantat els sistemes de recollida selectiva de la matèria orgànica.

2. Cada parc verd ha de disposar, d'acord amb el que estableix la present Ordenança i la naturalesa de les seves instal·lacions, d'un llistat de residus municipals admissibles.

3. Reglamentàriament, s'establiran les condicions d'entrega, els residus admesos així com la resta d'aspectes relatius a la gestió del mateix.

Article 41. Parcs Verds mòbils

1. Els parcs verds mòbils, són equips mòbils que segueixen una ruta establerta en els barris i pobles del municipi i s'estacionen en parades perfectament identificades a la via pública.

2. L'Ajuntament, en col·laboració amb els seus mitjans propis o amb l'entitat prestadora del servei en el seu cas, podrà disposar de Parcs Verds mòbils, com un servei d'aportació de residus domèstics que faciliti el reciclatge o tractament, així com el calendari, horari i funcions dels mateixos, que es planificarà amb criteris d'eficiència i eficàcia per tal d'arribar a donar un servei suficient als barris i pobles del municipi.

V. CONTENIDORS PROPIS

Article 42. Contenidors propis

1. S'han d'utilitzar contenidors propis, degudament identificats amb el nom de la persona física o jurídica a la qual pertanyen, amb un sistema de seguretat que impedeixi que puguin obrir-se per terceres persones i homologats, d'acord amb la norma UNE 840-1 / 2 / 3/4/5/6, o norma que l'actualitzi, pertinent per a contenidors mòbils per residus i reciclatge, quan:

a) Els residus que s'apartin, per les seves característiques físiques, del concepte normal de recollida domiciliària.

b) Impliquin una especial incidència o una distorsió per a les tècniques i sistemes del servei de recollida

c) Generin molèsties o risc per a la salut i la higiene públiques o el medi ambient

d) La producció de residus superi els 500 litres al dia per usuari.

e) Ho aconselli la configuració dels vials i / o la protecció de l'entorn urbanístic, el medi ambient i la salut i higiene públiques.

2. Els propietaris de contenidors propis hauran de disposar de contenidors amb tapa o mecanisme de tancament. La conservació i neteja d'aquests contenidors correspondrà als seus propietaris.

Secció 4a. Servei de recollida especial

Article 43. Sol·licitud del servei municipal especial de recollida

1. La sol·licitud de qualsevol dels serveis municipals especials de recollida haurà de dirigir-se als mitjans propis de gestió municipal o a l'entitat prestadora del servei.

2. Correspon a l'usuari del servei dipositar els residus de què es tracti en el lloc que el servei hagi indicat, respectant les dates, horaris i altres condicions que s'hagin establert

Secció 5a. Tipologies de residus i la seva gestió per parts dels posseïdors

Article 44. Fraccions de residus

1. Els residus domèstics, i els assimilables a aquests procedents d'activitats, comercials i de serveis, institucions i serveis públics, s'hauran segregar per a la seva gestió separada en les següents fraccions de residus:

a) Envasos de vidre

b) Envasos lleugers (envasos de plàstic, de metall o de cartró per a begudes tipus bric)

c) Paper i cartró (envasos de paper-cartró i paper no envàs)

d) Olis vegetals (bioresidu)

e) Roba, teixits i sabates

f) Residus de medicaments i els seus envasos

g) Piles i acumuladors

h) Animals domèstics morts

i) Voluminosos: mobles i estris

j) Residus d'aparells elèctrics i electrònics

k) Vehicles abandonats.

l) Residus de construcció i demolició procedents d'obres menors i reparacions domiciliàries.

m) Podes i altres residus de jardineria (bioresidu)

n) Fracció Orgànica de residus domèstics (bioresidu)

o) Altres metalls no contemplats en la fracció envasos lleugers

p) Altres Residus perillosos domiciliaris.

q) Fracció resta/ rebuig/ en massa.

2. La gestió municipal dels residus comercials no perillosos i dels residus industrials assimilables a domèstics quedarà subjecta al fet que, per la seva naturalesa, composició i quantitat, siguin integrables en els sistemes existents de gestió i recollida per als estrictament domiciliaris.

3. L'Ajuntament vetllarà per la qualitat de les fraccions recollides, fomentant la reducció de la presència d'impropis.

4. En qualsevol dels supòsits anteriors, l'Ajuntament a través dels mitjans propis o de l'entitat prestatària del servei, determinarà la ubicació dels diferents contenidors en la via pública, atenent a criteris d'eficiència, econòmics, organitzatius, de proximitat i accessibilitat per als usuaris així com de salut i seguretat públiques.

5. L'Ajuntament ha de fomentar i impulsar la realització del compostatge domiciliari, establint els requisits per al mateix.

Article 45. Fracció envasos vidre

1. Els residus d'envasos vidre s'han de dipositar a l'interior dels contenidors identificats amb aquesta finalitat, entre 8'00 i les 22'00 hores. L'horari de recollida del vidre és de les 08'00 a les 22'00 hores, d'acord amb l'establert en les ordenances relatives al renou i en el marc de la voluntat de minimitzar les molèsties al veïnatge.

2. En el cas de botelles, pots i altres recipients, els ciutadans han de buidar aquests recipients a fi d'eliminar les restes de substàncies que poguessin quedar-hi així com separar tapes metàl·liques, taps de plàstic o altres residus que inicialment eren part de l'envàs i dipositar-los al contenidor d'envasos.

Article 46. Fracció envasos lleugers

1. Els residus d'envasos lleugers s'han de dipositar a l'interior dels contenidors identificats amb aquesta finalitat.

2. En el cas de botelles, pots, llaunes i altres recipients que contenguin restes del seu contingut , els ciutadans hauran de buidar completament amb caràcter previ aquests recipients a fi d'eliminar qualsevol resta d'aquestes substàncies.

Article 47. Fracció paper/cartó

1. Els residus de paper i cartó s'hauran de dipositar, degudament plegats, amb el menor volum possible, a l'interior del contenidor identificat amb aquesta finalitat. En particular les capses de cartó han de ser tallades i doblegades de manera adequada per a la seva introducció i disposició en els contenidors.

2. El paper i cartró, en el cas que el contenidor específic de paper/cartró estigués ple, podrà dipositar-se degudament plegat i en paquets fermats devora del contenidor específic de paper/cartró.

3. Amb caràcter previ al seu dipòsit, els ciutadans han d'eliminar d'aquests residus tota resta metàl·lica, de plàstic així com de paper i cartó brut. Aquestes restes s'han de dipositar d'acord amb el que disposa la present Ordenança per a la fracció resta.

Article 48. Fracció olis vegetals

1. Els residus procedents dels olis vegetals no poden abocar-se pels desguassos i xarxa de pluvials.

2. Els olis vegetals, generats a domicilis es podran entregar en les àrees d'aportació adients, a l'interior del contenidor identificat a tal fi, parcs verds i als espais o establiments habilitats, de la manera que s'estableixi.

3. Els titulars de restaurants, bars, hotels i altres serveis de restauració hauran de disposar de contenidors adequats per a l'abocament d'olis vegetals usats i lliurar-los a un gestor autoritzat.

Article 49. Fracció roba, teixits i sabates

1. Es dipositarà la roba, teixits i sabates, de procedència domiciliària, dins bosses tancades:

a) A l'interior del contenidor senyalitzat amb aquesta finalitat.

b) A les àrees d'aportació o al parc verd.

c) Als locals d'associacions sense ànim de lucre entitats o entitats o als contenidors d'aquestes per la seva reutilització, sempre que aquestes entitats hagin estat prèviament autoritzades per l'Ajuntament per a la recollida de roba, teixits i sabates.

Article 50. Residus de medicaments i els seus envasos

Els medicaments caducats, els medicaments en desús, les restes de medicaments, i els seus envasos han de ser lliurats pels ciutadans als punts de recollida SIGRE, de qualsevol farmàcia que disposi dels mateixos.

Article 51. Piles i acumuladors

Les piles usades i acumuladors han de ser dipositades a:

a) L'interior dels contenidors degudament senyalitzats que es podran localitzar a la via pública, als distribuïdors, centres comercials, etc.

b) A les àrees d'aportació, als parcs verds i als establiments específicament habilitats.

Article 52. Residus de construcció i demolició, procedents d'obres i reparacions domiciliàries

1. S'hauran de dipositar els residus de construcció i demolició procedents d'obres menors, descontaminats de residus perillosos, segregats per materials, dins bosses resistents, i s'han de lliurar per a la seva correcta gestió:

a) a un gestor autoritzat, o

b) al parc verd, d'acord amb les limitacions de recepció que s'establiran en els reglaments de funcionament d'aquestes infraestructures

2. Es podrà requerir acreditació de la procedència dels residus (per exemple amb la comunicació prèvia d'obra o instal·lació).

3. No estan facultats a dipositar residus de construcció al parc verd les persones que per raó de la seva activitat professional generin aquest tipus de residus.

4. Només es permet la disposició residus de construcció-demolició als contenidors de rebuig de les vies públiques procedents de petites reparacions, sempre que no es superin els 30 l. En la resta de casos, roman prohibit l'abocament d'aquesta mena de residus en l'interior i devora dels contenidors municipals de la via pública.

Article 53. Fracció orgànica

1. La fracció de matèria orgànica, és a dir, residus de menjar procedents de les cuines, s'haurà de dipositar a l'interior dels contenidors identificats amb aquesta finalitat, d'ús col·lectiu, o d'ús exclusiu, o un altre sistema alternatiu que s'implanti en l'àmbit municipal de manera que s'evitin els abocaments del seu contingut i/o vessaments, a vies i espais públics. En el cas dels residus d'origen domiciliari s'hauran de dipositar en l'interior de bosses compostables i/o d'acord amb les disposicions específiques s'estableixin per a la implantació del servei de recollida. En el cas dels residus d'origen comercial s'establiran les condicions específiques de les bosses en el moment d'implantació dels sistema de recollida, sempre amb l'objecte de garantir la major eficiència del servei i el manteniment de les condicions de salubritat.

2. En el cas que no hi hagi contenidors identificats amb aquesta finalitat, s'ha de dipositar als contenidors de la fracció resta, cas en el qual no aplica cap restricció relativa al material de les bosses mitjançant les quals es diposita en l'interior dels contenidors de rebuig.

3. Es permetrà el compostatge casolà (domiciliari), sempre que es realitzi amb mitjans i condicions que no generin molèsties al veïnatge. L'Ajuntament fomentarà i impulsarà la realització del mateix.

Article 54. Fracció resta/rebuig/en massa

La fracció resta s'haurà de dipositar a l'interior dels contenidors identificats amb aquesta finalitat, d'ús col·lectiu, o d'ús exclusiu, o un altre sistema alternatiu; de manera que s'impedeixin els abocaments del seu contingut i/o vessaments, a vies i espais públics.

Article 55. Residus domèstics comercials, industrials, de serveis assimilables a domèstics

1. Els titulars dels comerços, serveis i indústries, quan generen una quantitat de residus domèstics per sobre de 500 litres / dia hauran de:

a) lliurar-los a un gestor autoritzat, o

b) sol·licitar el servei de recollida especial de residus municipals

2. L'Ajuntament podrà establir el seu propi sistema de recollida de residus comercials, industrials, de serveis i altres assimilables a domèstics de manera motivada i basant-se en criteris de major eficiència i eficàcia en la recollida d'aquests residus i determinar la incorporació obligatòria dels productors d'aquests residus a aquest sistema.

Article 56. Residus del Mercats municipals

1. Els titulars de parades de venda a mercats municipals, siguin aquests permanents, temporals o ocasionals, són responsables de dipositar i/o abocar els residus generats per la seva activitat en la forma, lloc, horari i condicions que en cada cas estableixi l'Ajuntament.

2. Els titulars de les parades de venda estan subjectes a l'obligació de dipositar de manera selectiva els residus esmentats a l'interior dels contenidors i llocs establerts, separant-los almenys en les fraccions següents:

a) Cartó

b) Envasos

c) Matèria orgànica

 d) Caixes i cistells de fusta/plàstic

e) Vidre

f) Poliestirè expandit i extrudit

g) Resta

3. Amb aquesta finalitat cada mercat disposarà de contenidors diferents o d'espais d'aportació selectiva.

4. Pel que fa a la segregació i dipòsit d'aquestes fraccions de residus als contenidors de recollida selectiva o als espais d'aportació selectiva, s'haurà d'observar el que disposa la present Ordenança, i altra normativa de residus, per a cada fracció.

5. Als mercats temporals i fires (o mercats ocasionals), cada titular d'una parada de venda ha de netejar la via pública ocupada i la seva zona d'influència.

6. L'incompliment dels horaris establerts per l'autoritat municipal de desmuntatge, als mercats temporals i fires duts a terme a la via pública, es considerarà obstaculització de la prestació del servei municipal de neteja.

7. Els titulars de les parades de venda a mercats municipals, per si o associats, així com el concessionari individual o global, en el cas de mercats municipals permanents, seran responsables de la correcta gestió dels residus generats per l'activitat pròpia. A aquest efecte, per a la correcta gestió, poden:

a) Disposar dels seus propis contenidors de recollida selectiva.

b) Lliurar-los a un gestor autoritzat.

c) Sol·licitar el servei de recollida, per a residus de mercats, comercials no perillosos.

8. En el cas dels mercats temporals o fires ocasionals dutes a terme a la via pública, seran responsables les associacions de venedors, cooperatives, entitats promotores o altres entitats, que assumeixin facultats de representació dels venedors, i en la seva absència, els mateixos venedors, de les obligacions relatives a la gestió dels residus generats.

Article 57. Animals morts

1. Queda prohibit l'abandonament d'animals morts a qualsevol classe de terrenys, via pública així com el seu dipòsit a contenidors de residus urbans.

2. Els propietaris d'animals de companyia morts, hauran de lliurar:

a) bé directament al Centre Sanitari Municipal de Protecció Animal, o

b) a través de clíniques veterinàries per al seu lliurament a l'esmentat centre, fent-se càrrec dels costs de la gestió.

3. Quan es tracti d'animals d'abastament morts, sense perjudici de la normativa sectorial, els seus propietaris podran:

a) Lliurar-los directament al Centre Sanitari Municipal.

b) Lliurar-los a través de clíniques veterinàries per al seu lliurament a l'esmentat centre. El propietari o titular de la clínica es farà càrrec dels costs de la gestió.

c) Trucar al servei especial municipal de recollida d'animals d'abastament morts, que es prestarà a domicili després del pagament de la taxa corresponent, llevat que les condicions de localització de l'animal, la distància o els accessos impedeixin la prestació d'aquest servei.

Article 58. Residus voluminosos: mobles, estris i altres.

Els residus voluminosos, així com mobles o estris d'origen exclusivament domiciliaris, hauran de:

a) Lliurar-se en un parc verd, o

b) En els llocs, condicions de presentació i número de peces, dies i hores establerts per l'Ajuntament o òrgan prestador del servei.

c) Lliurar-se a un gestor autoritzat o entitats socials per a la seva gestió.

d) Sol·licitar el servei especial de recollida domiciliària municipal, en la forma i supòsits establerts per l'Ajuntament.

Article 59. Residus d'aparells elèctrics i electrònics

Els residus d'aparells elèctrics i electrònics han de:

a) Lliurar-se al distribuïdor.

b) Lliurar-se al parc verd.

c) Sol·licitar el servei especial de recollida domiciliària municipal, en la forma i supòsits establerts per l'Ajuntament.

d) Lliurar-los a un gestor autoritzat.

Article 60. Vehicles abandonats i embarcacions

Queda prohibit l'abandonament de vehicles i embarcacions, essent responsabilitat dels seus titulars l'adequada gestió dels mateixos d'acord amb el que disposa la normativa aplicable.

Article 61. Residus de jardineria i podes

1. Es podrà dur a terme el compostatge de podes i residus de jardineria, sempre que no ocasionin molèsties als veïns.

2. Tipologies de residus que es poden incloure en aquesta fracció, i es podran considerar assimilables a domiciliaris:

a) Fulles, gespa, restes d'escatada de males herbes, i branques i troncs de longitud inferior a 2 metres de llarg i 0,5 metres de diàmetre

b) Palets de fusta sense tractar, així com serradís procedent de la fusta sense tractar (s'utilitzen en el compostatge).

3. Material que no s'admetrà dins els residus indicats, i que hauran de dipositar-se com a fracció rebuig, en tant no es tracti del condicionant especificat en l'apartat 4 d'aquest article:

a) Qualsevol dels materials de la llista anterior quan estiguin mesclats amb altres tipus de residus.

b) Fulles de palmera triturades o de mida petita (50 cm màxim).

c) Arrels d'arbres i de palmeres triturades o de mida petita (50 cm màxim).

d) Tot el gènere de les famílies Carpobrotus edulis o Carpobrotus acinaciformis (dent de lleó, per exemple), Oxalis pes-caprae (vinagrella); Ailanthus altissima (ailant, arbre del cel); Opunthia ficus-indica (figuera de moro, figuera de l'Índia); Eichornia crassipes (jacint d'aigua o violeta d'aigua) i Caulerpa taxifolia o Caulerpa racemosa (gènere d'algues), i altres invasores catalogades en la normativa sectorial adient.

4. Les podes i residus de jardineria, en quantitat superior a 500 litres/dia, i que no siguin objecte de compostatge han de:

a) lliurar-se a un gestor autoritzat, o

b) lliurar-se en un parc verd, o

c) lliurar-se a una planta de compostatge de titularitat pública

d) sol·licitar el servei municipal especial de recollida, en la forma i supòsits establerts per l'Ajuntament.

5. A més del que estableix l'apartat anterior, quan la quantitat sigui inferior a 500 litres/dia, es podran dipositar a l'interior dels contenidors establerts a l'efecte, per a la fracció poda i residus de jardineria.

6. En el període establert per l'òrgan competent, i sense perjudici de les disposicions de la normativa sobre l'ús del foc i de regulació de l'exercici de determinades activitats susceptibles d'incrementar el risc d'incendi forestal, es podrà dur a terme la crema controlada de les restes de poda en sòl classificat com a rústic, sempre que es compleixin les següents condicions:

a) La disposició de mitjans suficients per a procedir a sufocar el foc.

b) La presència de condicions meteorològiques favorables i absència de vent.

c) La llunyania de masses forestals.

d) El trasllat per al seu coneixement al servei d'emergències (112 o Bombers de Palma).

7.A zones classificades com a sòl urbà es prohibeix la realització de cremes controlades.

Secció 6a. Foment i divulgació

Article 62. Informació i divulgació sobre separació i recollida de residus

1. L'Ajuntament farà públiques les condicions de prestació del servei i, en especial, les relatives als dies i horaris de dipòsit i recollida de les diferents fraccions de residus; condicions i punts de lliurament; així com qualsevol altra que estimi convenient per al correcte ús del servei.

2. L'annex II de la present Ordenança conté una llista il·lustrativa dels residus que s'han de dipositar en algunes de les categories de contenidors.

3. A la web de l'Ajuntament, entre d'altres, es publicaran les dades que resultin d'interès, corresponents al seguiment i gestió de residus.

Article 63. Sensibilització social

1. L'Ajuntament promourà la realització de campanyes i jornades de sensibilització i educació en matèria de gestió de residus.

2. L'Ajuntament impulsarà la redacció, desenvolupament i aplicació d'un Pla específic de Prevenció i Reducció de Residus, per a promoure la prevenció i la reducció en la generació, i la reutilització, incloent, entre d'altres, mesures per a la reutilització del envasos, així com el compostatge domèstic i comunitari.

3. Amb aquesta finalitat pot, entre d'altres, signar convenis i acords de col·laboració amb entitats públiques i privades.

Títol IV. Inspecció i règim sancionador

Capítol I. Inspecció i control

Article 64. Servei d'Inspecció

L'exercici de les funcions d'inspecció i vigilància del compliment del que disposat la present Ordenança correspondrà al Servei d'Inspecció Mediambiental integrats en els medis propis municipals o, si no, al personal que tingui atribuïdes aquestes funcions, així com als agents de la Policia Local.

Article 65. Deure de col·laboració

Els productors, posseïdors, gestors de residus i els responsables d'establiments comercials, indústries i altres activitats objecte de la present Ordenança hauran, d'acord amb la normativa aplicable, de facilitar i permetre al personal a què fa referència l'article anterior, en l'exercici de les funcions d'inspecció, l'accés a les esmentades instal·lacions així com col·laborar i facilitar-los la documentació necessària per a l'exercici d'aquestes tasques d'inspecció.

Capítol II. Infraccions i sancions

Secció 1a. Infraccions

Article 66. Concepte

1. Es consideraran infraccions administratives les accions o omissions que contravinguin les disposicions de la present Ordenança, així com aquelles que estiguin tipificades a la legislació estatal o autonòmica reguladora de les matèries que s'hi inclouen, sense perjudici que els preceptes d'aquesta Ordenança puguin contribuir a una identificació més precisa.

2. Les infraccions tipificades en la present Ordenança es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

Article 67. Infraccions lleus

1. Es consideren infraccions lleus qualsevol incompliment de les disposicions de la present Ordenança que no es trobin tipificades com a greus o molt greus.

2. La comissió d'alguna de les infraccions greus quan, per la seva escassa quantia o entitat, no mereixin aquesta qualificació.

Article 68. Infraccions greus

Es consideraran infraccions greus:

1. L'abandonament o abocament de qualsevol tipus de material de rebuig o residuals, procedents d'obres i instal·lacions, a vies i espais lliures públics i privats.

2. L'obstrucció de la funció inspectora, d'acord amb el que estableix l'article 65 de la present Ordenança.

3. L'abandonament d'animals morts d'abastament o granja a qualsevol classe de terreny, a les vies i espais públics o a l'interior de papereres, contenidors o assimilats. (Art.57)

4. L'abandonament de vehicles, embarcacions i altres a solars privats, vies o espais públics, i/o obstaculitzar-ne la neteja. (Art. 60)

5. L'evacuació intencionada d'aigües residuals damunt espais públics o privats.

6. L'incompliment de l'adopció de mesures correctores ordenades pel corresponent òrgan municipal.

7. La comissió d'alguna de les infraccions assenyalades com molt greus quan per la seva escassa quantia o entitat no mereixi aquesta qualificació de molt greu.

8. La reincidència, per comissió en el termini d'un any de més d'una infracció de la mateixa naturalesa quan hi hagi resolució ferma.

9. El lliurament, venda o cessió de residus no perillosos a persones físiques o jurídiques que no siguin gestors autoritzats, així com l'acceptació d'aquests en condicions diferents de les que apareguin en les corresponents autoritzacions o en les normes establides a aquest efecte.

10. La realització de qualsevol tipus de grafits, pintades o qualsevol altra expressió gràfica, damunt elements del paisatge urbà objecte d'algun tipus de protecció patrimonial.

Article 69. Infraccions molt greus

Es consideraran infraccions molt greus:

1. L'abandonament, abocament o eliminació incontrolats de residus perillosos.

2. L'abandonament, abocament o eliminació incontrolada de qualsevol tipus de residus, sempre que s'hagi posat en perill greu la salut de les persones o s'hagi produït un dany o deteriorament greu per al medi ambient.

Article 70. Prescripció de les infraccions

1. Les infraccions lleus prescriuran a l'any, les greus als tres anys i les molt greus als cinc anys.

2. El termini de prescripció de les infraccions comença a comptar des del dia en què la infracció s'hagués comès.

3. En els supòsits d'infraccions continuades, el termini de prescripció començarà a comptar des del moment de la finalització de l'activitat o de l'últim acte amb què la infracció es consuma. En el cas que els fets o activitats constitutius d'infracció siguin desconeguts perquè no tinguin signes externs, el termini es computarà des que aquests es manifestin.

4. Interromprà la prescripció la iniciació, amb coneixement de l'interessat, del procediment sancionador, i es reprendrà el termini de prescripció si l'expedient sancionador està paralitzat durant més d'un mes per causa no imputable al presumpte responsable.

Article 71. Naturalesa de les infraccions

1. Les infraccions que per la seva naturalesa, repercussió o efectes estiguin regulades i tipificades en normes de sanitat, defensa dels consumidors i usuaris, ordenament urbanístic i de la construcció, animals domèstics, circulació viària, i la resta de normativa sectorial, seran sancionades per l'autoritat i d'acord amb la normativa que correspongui en atenció al rang, la major gravetat de la infracció i de la sanció i la major importància del bé protegit.

2. Es consideren actuacions infractores independents les que, formant part d'un conjunt infractor complex, no incideixen en el tipus de la infracció dominant segons el paràgraf anterior, en la seva qualificació o en la seva sanció.

Secció 2a. Sancions

Article 72. Sancions lleus

Les infraccions tipificades com lleus se sancionaran amb una multa de fins a 750 €.

Article 73. Sancions greus

Les infraccions tipificades com greus se sancionaran amb multa de fins a 1.500 €

Article 74. Sancions molt greus

Les infraccions tipificades com molt greus se sancionaran amb multa de fins a 3.000 €.

Article 75. Commutació de les sancions per treballs en benefici de la comunitat i d'altres.

1. Les sancions econòmiques imposades, per infracció lleu fins a un límit de 300 €, a persones físiques, podran commutar-se per decret, amb caràcter voluntari, per cursos de formació o qualsevol altra activitat que determini l'òrgan municipal competent, les quals, en cap cas, atemptessin contra la dignitat de la persona.

2. L'Ajuntament pot substituir la sanció per mesures correctores, com l'assistència a sessions formatives, la participació en activitats cíviques i altres tipus de treball per a la comunitat.

3. Aquestes mesures han d'adoptar-se de manera motivada en funció del tipus d'infracció i han de ser proporcionades a la sanció que rep la conducta infractora. La participació en sessions formatives o activitats cíviques o la realització de treballs en benefici de la comunitat han de adoptés amb el consentiment previ de la persona interessada com a alternativa a les sancions d'ordre pecuniari, llevat que la Llei imposi el caràcter obligatori.

Article 76. Graduació de les sancions

1. Inicialment s'aplicarà la meitat de l'import total de la quantia de la sanció. La concurrència de circumstàncies agreujants implicarà l'increment de l'import de la quantia, que pot arribar fins al màxim, i la concurrència de circumstàncies atenuants implicarà la reducció de la quantia, que pot arribar al mínim.

2. Es guardarà la deguda adequació entre la sanció i el fet constitutiu de la infracció considerant, per a la graduació de les sancions els següents factors:

a) La capacitat econòmica de l'infractor.

b) Les circumstàncies del responsable, el seu grau d'intencionalitat, participació i benefici obtingut de la infracció.

c) La naturalesa dels danys personals, materials i perjudicis causats per l'infractor, així com la irreversibilitat dels danys o deterioraments produïts.

d) La incidència respecte dels drets de les persones en matèria de protecció de la salut, seguretat, medi ambient, entorn urbanístic i interessos econòmics.

e) La reparació voluntària dels perjudicis causats per l'infractor i la seva col·laboració amb l'Administració municipal i/o gestora del servei.

f) La reincidència, entesa com la comissió, en el termini d'un any, de més d'una infracció de la mateixa naturalesa.

3. En la proposta de resolució de l'expedient sancionador s'ha de justificar expressament la concurrència i aplicació dels criteris esmentats anteriorment.

Article 77. Obligació de restablir

1. Sense perjudici de la sanció que en cada cas sigui procedent, l'infractor haurà, si escau, de reparar el dany causat i reposar la situació alterada al seu estat originari, de forma immediata si és possible i en tot cas, el més aviat possible i atenent a les obligacions de compliment de les normatives sectorials d'aplicació i disposant de totes les autoritzacions necessàries.

2. Si l'infractor no procedís a reparar el dany o a pagar la indemnització, en el termini assenyalat, l'òrgan competent pot acordar la imposició de multes coercitives d'acord amb el que estableix l'article següent.

3. En cas que l'infractor repari el dany, haurà d'aportar la documentació probatòria i la justificació de la correcta gestió dels residus, si fora el cas.

Article 78. Multes coercitives i execució subsidiària

1. Sense perjudici de la sanció que es pogués imposar, l'òrgan competent pot acordar la imposició de multes coercitives d'acord amb l'art. 103 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre de 2015, del procediment administratiu comú, o l'execució subsidiària.

2. La quantia de cadascuna d'aquestes multes no pot superar un terç de la multa fixada per a la infracció comesa.

3. La imposició de multes coercitives exigirà que en el requeriment s'indiqui el termini de què es disposa per al compliment de l'obligació i la quantia de la multa que pot ser imposada. En tot cas, el termini haurà de ser suficient per a complir l'obligació. Les multes coercitives són independents i compatibles amb les que es puguin imposar en concepte de sanció.

4. En cas d'incompliment, és procedent l'execució subsidiària per part dels mitjans propis o l'entitat prestadora del servei, especialment quan el dany mediambiental sigui greu o l'amenaça de dany sigui imminent. Els costs originats per les actuacions a realitzar seran a càrrec del subjecte responsable de la infracció i se li exigirà, si escau, la indemnització que pertoqui per danys i perjudicis causats.

Article 79. Mesures provisionals

1. Iniciat el procediment sancionador, el titular de l'òrgan competent per a resoldre'l, per pròpia iniciativa, o a proposta de l'instructor, pot adoptar en qualsevol moment, mitjançant acord motivat, les mesures de caràcter provisional que estimi necessàries per a assegurar l'eficàcia de la resolució que pogués recaure i evitar el manteniment dels riscs o danys per a la salut i el medi ambient. Aquestes mesures han de ser proporcionades a la naturalesa i gravetat de les presumptes infraccions, i poden consistir en:

a) Mesures de correcció, seguretat o control que impedeixin la continuïtat en la producció del dany.

b) Precintament d'aparells, equips o vehicles.

c) Clausura temporal, parcial o total de l'establiment.

2. Amb la mateixa finalitat, l'òrgan competent, en els casos d'urgència i per a la protecció provisional dels interessos implicats, podrà adoptar les mesures provisionals imprescindibles amb anterioritat a la iniciació del procediment, amb els límits i condicions establerts en l'article 56 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre de 2015, del procediment administratiu comú, i altra normativa aplicable, sense que puguin en cap cas sobrepassar el termini de quinze dies.

3. No es podrà adoptar cap mesura provisional sense el tràmit d'audiència prèvia als interessats, llevat que hi hagi raons d'urgència que aconsellin la seva adopció immediata, basades en la producció d'un dany greu per a la salut o el medi ambient. La mesura provisional imposada haurà de ser revisada o ratificada després de l'audiència als interessats.

4. En el tràmit d'audiència previst en aquest apartat es donarà als interessats un termini màxim de quinze dies perquè puguin aportar totes les al·legacions, documents o informacions que estimin convenients.

5. Les mesures provisionals descrites en aquest article són independents de les resolucions que sobre la sol·licitud d'adopció de mesures provisionals puguin adoptar els jutges i tribunals, degudes a l'exercici d'accions de responsabilitat per persones legitimades.

Article 80. Prescripció de les sancions

1. Les sancions imposades per la comissió d'infraccions lleus prescriuran a l'any, les imposades per faltes greus als tres anys i les imposades per faltes molt greus als cinc anys.

2. El termini de prescripció de les sancions començarà a comptar des de l'endemà del dia en què adquireixi fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció.

3. Interromprà la prescripció la iniciació, amb coneixement de l'interessat, del procediment d'execució. Tornarà a transcórrer el termini si aquell està paralitzat durant més d'un mes per causa no imputable a l'infractor.

Article 81. Responsabilitat

1. Només poden ser sancionats per fets constitutius d'infraccions administratives, per incompliment del que estableix aquesta Ordenança, les persones físiques o jurídiques que en resultin responsables, sense perjudici, si s'escau, de les corresponents responsabilitats civils, penals i mediambientals.

2. Són responsables en concepte d'autor aquells qui han comès directament o indirectament el fet infractor, els qui hagin donat ordres i instruccions en relació a aquest, els qui resultin beneficiaris de la infracció, i els qui es defineixin com a tals en el context de la present Ordenança.

3. Quan en una infracció hagin participat diverses persones i no sigui possible determinar el seu grau d'intervenció, la responsabilitat de totes elles serà solidària.

4. El titular d'un bé moble o immoble que ha estat utilitzat o, d'alguna forma, ha tingut incidència en el fet infractor, haurà de posar en coneixement de l'autoritat instructora de l'expedient, si escau, la identitat de la persona física o jurídica responsable dels fets, dins el termini de quinze dies. En cas de no fer-ho així, se'l considera responsable de la infracció a tots els efectes.

5. Quan els fets sancionables siguin comesos per un menor, han de respondre solidàriament amb ell els seus pares, tutors, acollidors, i guardadors legals o de fet, per aquest ordre.

La responsabilitat solidària queda referida estrictament a la pecuniària derivada de la multa imposada, que podrà ser moderada per l'autoritat sancionadora. Això sense perjudici de la commutació de la sanció, d'acord amb el que preveu l'article 75 de la present Ordenança.

Article 82. Competència i procediment sancionador

1. Correspon a l'organisme municipal competent la resolució dels expedients administratius sancionadors en exercici de la competència que li és atribuïda a aquesta finalitat per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local.

2. La imposició de sancions i l'exigència de responsabilitats d'acord amb aquesta Ordenança es duran a terme de conformitat amb el que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i resta de normativa que li sigui d'aplicació.

Disposició addicional primera. Substitució de les bosses de plàstic lleugeres d'un sol ús.

1. L'Ajuntament de Palma prohibirà a partir del dia 1 gener de 2018 el lliurament de les bosses de plàstic lleugeres d'un sol ús en tots els establiments comercials, de restauració, de serveis i d'altres que en facin distribució, amb l'excepció de les que es facin servir, com a bosses de secció, per a contenir peix, carn o altres aliments peribles, i les imprescindibles per a garantir el compliment de la normativa sectorial d'etiquetatge i informació al consumidor.

2. Per a la distribució de bosses comercials d'un sol ús de material biodegradable, de tela, de paper, de ràfia o de qualsevol altre material diferent al plàstic d'un sol ús, amb l'excepció establerta en l'apartat i, relativa a les bosses de secció.

3. La biodegradació s'entendrà d'acord amb la Norma europea UNE EN 13432 d'AENOR, “Envasos i embalatges. Requisits dels envasos i embalatges valoritzables mitjançant compostatge i biodegradació. Programa d'assaig i criteris d'avaluació per a l'acceptació final de l'envàs o embalatge”, o altres d'equivalents. No es permetrà l'ús de bosses “oxobiodegradables”, ja que generen residus que poden provocar citotoxicitat del sòl. Les bosses hauran de disposar d'etiquetatge relatiu al compliment de la norma, d'acord amb les disposicions de la directiva europea.

4. L'Ajuntament facilitarà l'anterior, mitjançant l'adopció de les corresponents normes consensuades amb els sectors implicats.

Disposició addicional segona

Qualsevol tipus de residus no recollits en aquesta Ordenança podrà ser objecte de regulació per part d'aquest Ajuntament.

Disposició derogatòria única

Queda derogada l'Ordenança municipal de neteja, deixalles i residus sòlids urbans, aprovada per acord del Ple del dia 29 abril 2004, així com totes les disposicions del mateix o inferior rang que regulin matèries contingudes en la present Ordenança en tot allò que s'hi oposi o en contradigui el contingut.

Disposicions finals

Disposició final primera

En tot el que no preveu la present Ordenança caldrà ajustar-se al que disposen la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la seva normativa complementària, així com a la normativa autonòmica, i estatal, en matèria de recollida i tractament de residus i protecció de medi ambient, i en especial al que disposa la Llei 22/11, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats.

Disposició final segona

La present Ordenança entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), d'acord amb els terminis establerts en els articles 103 a 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Disposició transitòria

Mentre l'Ajuntament no disposi el contrari, els serveis municipals de neteja de la via pública i de recollida de residus seran prestats per EMAYA, Empresa Municipal d'Aigües i Clavegueram, SA, sense perjudici de les competències municipals.

    

 

ANNEX I

Llista de residus domèstics i residus assimilables:

- Paper i cartó

- Envasos de vidre

- Fracció orgànica dels residus biodegradables de cuines i establiments de restauració.

- Roba i calçat

- Teixits

- Dissolvents

- Tubs fluorescents i altres residus que contenen mercuri

- Olis vegetals

- Pintures, tintes, adhesius i resines

- Detergents

- Medicaments

- Piles i acumuladors

- Residus d'equips elèctrics i electrònics rebutjats

- Fusta

- Plàstics

- Metalls

- Residus de l'escurada de xemeneies

              

  

ANNEX II

Llista il·lustrativa, no exhaustiva, dels residus a dipositar en cada un dels contenidors

a. Contenidor selectiu per a fracció envasos de vidre:

- Pots i botelles de vidre de qualsevol color

- Pots de cosmètica i perfumeria

- Flascons de conserves

b. Contenidor selectiu per a fracció paper/cartó (no tacat i sense plàstics i metalls):

- Revistes i diaris

- Llibres, quaderns, llibretes, folis, carpetes, cartolines

- Capses de cartó

- Bosses de paper

- Oueres de cartó

c. Contenidor selectiu de fracció envasos lleugers:

- Llaunes de conserves d'acer o alumini

- Llaunes de begudes d'acer o d'alumini

- Safates i embolcalls d'alumini

- Tapes, taps, xapes

- Brics de llet, batuts, sucs, cremes, etc.

- Botelles de plàstic d'aigua, oli, iogurt, sucs, etc.

- Envasos de plàstic, metàl·lics, de productes lactis, com ara iogurts, mantega, formatge, etc.

- Oueres de plàstic

- Pots de plàstic de productes d'higiene personal, com ara cremes, gel de bany, pasta de dents

- Plats, tassons i coberts de plàstic d'un sol ús.

- Envasos de plàstic de productes de neteja domèstica, com ara detergents, lleixiu, suavitzants

- Bosses de plàstic

- Safates de plàstic i film plàstic d'envasat d'aliments

d. Contenidor selectiu fracció resta (sempre en absència de contenidor específic):

- Matèria orgànica, rebuig, residus en massa.

- Restes de menjars, excepte olis vegetals usats

- Bolquers

- Paper de cuina

- Paper higiènic

- Paper brut, tacat de greix, de menjar

- Plats, tassons de plàstic i de paper usats i amb presència significativa de residus

- Plats i tassons de vidre i ceràmics

- Torcaboques de paper

- Bolígrafs, retoladors

- Raspalls de dents

- Juguetes no electròniques i sense piles

- Guants de goma

- Penjadors

- Paelles, cassoles, cassoles i altres elements de parament similars

- Residus sanitaris assimilables a domèstics no punxants, ni tallants i no perillosos (no infecciosos, ni radioactius)

- Material de cures no infectat

- Guants i altre material quirúrgic d'un sol ús

- Guixos

- Tèxtil fungible

- Roba d'un sol ús.

e. Contenidor de la fracció orgànica.

- En el moment i en els casos en què es procedeixi a la implantació d'aquesta tipologia de contenidors selectius.

- Restes menjar.

- Restes vegetals d'escassa quantia

f. Contenidor de restes de jardineria i podes

- Restes de desbrossada.

- Restes de podes de control

- Troncs de mida inferior a 1,'5 m i 0,5 m de diàmetre.

g. Contenidor de roba

- Roba reutilitzable

- Sabates reutilitzable

- Roba de casa reutilitzable

- Tèxtil reutilitzable

h. Contenidor d’oli vegetal

- Oli vegetal usat de cuina.

        

Palma, 26 de gener de 2017

El Batle,

José Francisco Hila Vargas