Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Dia 20 d’octubre de 2016 va tenir entrada en el Registre general de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques (reg. núm. 24444) una sol•licitud del Consell de Mallorca de creació i classificació d’un lloc de treball d’intervenció delegada de classe segona de la corporació, de conformitat amb la normativa vigent, reservada a personal funcionari d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, pertanyent a la subescala d’intervenció tresoreria amb categoria d’entrada.

2. En el Ple de dia 28 de juliol de 2016 el Consell de Mallorca aprovà inicialment la modificació de la relació de llocs de treball i la modificació de la plantilla de l’exercici de 2016 (BOIB núm. 99/2016, de 4 d’agost), que esdevenen definitives atès que no s’ha formulat cap reclamació ni suggeriment en el termini d’informació pública (BOIB núm. 114/2016, de 8 de setembre). La modificació de la plantilla suposa ampliar-la amb la creació del lloc d’intervenció delegada, perquè sigui ocupat per un funcionari d’administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala d’intervenció tresoreria amb categoria d’entrada. La documentació aportada pel Consell de Mallorca també consta dels documents següents:

— Sol•licitud d’inici dels tràmits per a la classificació del lloc de treball d’intervenció delegada signada pel secretari tècnic d’Economia i Hisenda.

— Informe d’Intervenció sobre el compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i financera.

— Certificat del secretari general del Consell de Mallorca de 7 d’octubre de 2016 relatiu a la sol•licitud de classificació del lloc de treball.

3. Dia 11 de novembre de 2016 va tenir entrada en el Registre general de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques (reg. núm. 26118) un certificat expedit pel Departament de Modernització i Funció Pública en què s’acredita que hi ha dotació pressupostària adequada i suficient en el pressupost vigent d’enguany de la corporació per atendre les despeses que es produeixin en relació amb aquesta modificació.

4. El Consell de Mallorca compleix les condicions legalment establertes per crear i classificar el lloc de treball d’intervenció delegada, de col•laboració amb la intervenció, perquè l’ocupi un funcionari d’administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala d’intervenció tresoreria amb categoria d’entrada.

5. Mitjançant un escrit de 14 de novembre de 2016 el Servei de Corporacions Locals sol•licità al Col•legi de Secretaris i Interventors de les Illes Balears que informàs sobre la creació d’aquest lloc de treball. En una Resolució de la Presidència de 19 de desembre de 2016, el Col•legi informà favorablement la creació de la plaça d’intervenció delegada del Consell de Mallorca.

Fonaments de dret

1. L’article 92 bis 4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, segons la redacció que en fa l’apartat 25 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local, disposa que el Govern ha de regular les especialitats de la creació, classificació i supressió de llocs reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

2. L’article 9 del Reial decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, modificat pel Reial decret 834/2003, estableix que els expedients de classificació els ha de resoldre l’òrgan competent de la comunitat autònoma corresponent. Les resolucions corresponents s’han de publicar en els diaris oficials i s’han de trametre a la Direcció General de Funció Pública, que les ha de publicar conjuntament en el Butlletí Oficial de l’Estat almenys amb caràcter trimestral.

3. La disposició transitòria setena de la Llei 27/2013, segons la redacció que en fa la Llei 18/2015, de 9 de juliol, per la qual es modifica la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic, estableix que mentre no entri en vigor el Reglament que preveu l’article 92 bis de la Llei 7/1985 i en tot el que no s’oposi al que disposa la Llei, manté la vigència de la normativa reglamentària referida als funcionaris inclosos en l’àmbit d’aplicació de l’article esmentat.

4. L’article 2 g del Reial decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, estableix que les corporacions locals poden crear discrecionalment llocs de treball per a l’exercici de les funcions de col•laboració immediata a les de secretaria, intervenció o tresoreria, als quals correspon la substitució dels titulars en cas de vacant, absència, malaltia o abstenció legal o reglamentària, i també per a l’exercici de les respectives funcions reservades que, amb autorització prèvia de la batlia o presidència, que tenguin encomanades els funcionaris titulars. Aquests llocs de treball s’han de classificar a proposta de la corporació i han d’estar reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal de la subescala i categoria que pertoqui.

5. L’article 2.3 c del Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix l’exercici de la competència en matèria de personal funcionari d’administració local amb habilitació de caràcter nacional que presta servei a les corporacions locals a la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques, mitjançant la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Crear i classificar el lloc de treball d’intervenció delegada del Consell de Mallorca, reservat a personal funcionari d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, pertanyent a la subescala d’intervenció tresoreria de la categoria d’entrada.

2. Notificar aquesta Resolució al Consell de Mallorca i al Col•legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de les Illes Balears.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i traslladar-la al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques a l’efecte que disposa l’article 9 del Reial decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat aquesta resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 22 de desembre de 2016

La consellera d’Hisenda i Administracions Públiques

Catalina Cladera i Crespí