Butlletí Oficial de les Illes Balears

Transcorregut el termini d’exposició pública del REGLAMENT MUNICIPAL DEL CEMENTERI I POLICIA SANITÀRIA MORTUÒRIA, sense que s’hagi presentat cap reclamació, l’acord d’aprovació inicial s’ha transformat en definitiu i es transcriu a continuació el text íntegre de l’esmentada modificació, tot això en compliment de l’establert a l’article 70.2 de la LRBL, entrant en vigor una vegada transcorregut el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril.

El text definitiu queda redactat de la següent forma:

“REGLAMENT MUNICIPAL DEL CEMENTIRI I POLICIA SANITÀRIA MORTUÒRIA

 TÍTOL I
DISPOSICIONS GENERALS

CAPÍTOL I
OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ

Art.1. El present reglament té com a objecte l’ordenació, el règim jurídic i el funcionament del cementiri municipal, en el marc de les competències que, en matèria de sanitat mortuòria té l’Ajuntament, d'acord amb el que estableixen les Lleis de Bases de Règim Local, General de Sanitat, el Reglament de Policia Sanitària Mortuòria i la resta de normativa d’aplicació.

Tot això sense perjudici de les competències que siguin o puguin ésser atribuïdes d’altres organismes de l’administració Central o Autonòmica en matèria de policia sanitària mortuòria. En aquest cas, s’establirà la necessària coordinació entre les administracions públiques interessades.

Art.2. El cementiri municipal constitueix, als efectes previstos en aquest Reglament, una unitat definida i delimitada que comprèn la totalitat de les instal·lacions i els serveis que s’hi integren o s’hi desenrotllen.

Art.3. El cementiri municipal té la qualificació de bens de domini i servei públic. Com a tal, són inembargables, imprescriptibles i inalienables.

 

CAPÍTOL II

COMPETÈNCIES I FUNCIONS MUNICIPALS

Art.4. Constitueixen competències i funcions municipals respecte del servei del cementiri municipal:

D’índole estructural:

a) La construcció, l’ampliació, la reforma, la suspensió o la clausura del cementiri municipal.

b) La construcció d’unitats d’enterrament, de la tipologia i en nombre adequat la demanda existent i a les possibilitats tècniques, infraestructurals i pressupostàries.

c) La conservació i el manteniment de les instal·lacions i els serveis que integren el cementiri municipal, independentment de les obligacions que corresponen als titulars de drets funeraris sobre unitats d’enterrament, en la forma que es determina en aquest Reglament.

d) El foment i la conservació de l’ornament del cementiri municipal amb les mateixes excepcions indicades a l’apartat anterior.

De sanitat i seguretat:

e) La prestació de serveis funeraris.

f) La neteja, la recollida i l’eliminació de residus sòlids.

g) Complir i fer complir les mesures higiènic-sanitàries d’aplicació.

h) La vigilància i la seguretat del recinte, les seves instal·lacions i els seus serveis.

D’administració i gestió:

i) L’ordenació i la reglamentació del servei.

j) L’adjudicació de drets funeraris sobre unitats d’enterrament i el reconeixement de les transmissions "inter-vivos" i "mortis-causa".

k) La caducitat i la revocació de drets funeraris.

l) La implantació, la regulació i la recaptació dels drets, arbitris, taxes i d’altres exaccions municipals que pertoquin com a conseqüència de l’adjudicació de drets funeraris i les seves modificacions, la prestació de serveis de la mateixa naturalesa, la cobertura de la conservació, el manteniment i la neteja d’aquests, les llicències d’obres i qualsevol altres activitats que puguin constituir base imposable de tramitació municipal.

ll) L’administració dels serveis i la seva integració en l’estructura municipal.

m) La prestació del servei d’informació al públic en matèria de competència del servei.

n) La correcció de les infraccions que es cometin en relació amb les prescripcions d’aquest Reglament i la seva normativa complementària.

En matèria de personal:

n) La confecció de la plantilla orgànica i el catàleg dels llocs de treball, amb determinació de les seves funcions.

o) El manteniment de la seguretat, la higiene i d’altres condicions de treball.

D’assistència i col·laboració:

p) Amb les autoritats, els organismes i els serveis públics de policia sanitària mortuòria i medicina legal.

q) Amb les empreses funeràries i entitats asseguradores del ram de decessos.

r) Amb les entitats, les congregacions i les confessions religioses, per tal de facilitar la celebració d’actes de culte, sense discriminació per raó de religió.

s) I, en general, qualsevol altres funcions o competències que li encomani la normativa general o autonòmica aplicable o que el mateix ajuntament estableix, per acord corporatiu o per resolució de Batlia, per a una millor prestació del servei de cementiri o qualsevol altra de policia sanitària mortuòria de competència municipal.

Corresponent al Ple de l’Ajuntament les competències i funcions que li pertoquin segons la Llei i les que li atribueix el present reglament.

FUNCIONAMENT

Art.5. El cementiri municipal, es podrà dotar de les instal·lacions i els serveis generals necessaris per al millor compliment de les funcions que té assignades.

Constitueixen serveis generals mínims d’implantació obligatòria al cementiri municipal:

- Unitats d’enterrament, o al menys terreny suficient per a la seva construcció o per a la pràctica d’inhumacions.

- Fossa comú.

- Capella o lloc per a la pràctica del culte.

- Forn, instal·lació o espai adequat per a la destrucció de robes i altres objectes que procedeixin de la pràctica de serveis funeraris.

- Lavabos.

- Vestuari i lavabo de personal.

- Magatzem, per al dipòsit de material i utillatge de manteniment, neteja i prestació de serveis funeraris.

- Farmaciola bàsica per a primeres cures.

- Zona delimitada de reserva d’espai i estacionament exterior.

- Servei de neteja, conservació i manteniment, de vigilància i seguretat, de desratització, desinfecció i desinsectació.

- Subministrament de servei elèctric, d’aigua i evacuació de residuals.

- Zona d’espera per al públic, protegida del mal temps.

Art.6. El cementiri estarà obert al públic tot l’any el matí de 9 a 13 hores, per l'horabaixa, durant l’estiu, de 15 a 19 hores i a l’hivern, de 15 a 18 hores. Aquest horari podrà ésser modificat per resolució de Batlia i figurarà senyalitzat als accessos del cementeri.

La limitació d’horari no afectarà l’entrada de cadàvers judicials.

Art.7. En la dependència principal destinada al públic, i en un lloc visible, es col·locarà un tauler d’anuncis municipals, en el qual s’exposaran les disposicions i les normes de règim interior de caràcter general que es dictin respecte al cementeri. Es considerarà que els seus visitants i usuaris han estat legalment notificats d’aquestes disposicions i normes, sense altre requisit que aquesta fixació.

Art.8. La Batlia podrà suspendre l’accés al cementiri o a determinades zones o serveis d’aquest, o la prestació dels serveis, quan ho aconsellin circumstàncies especials per greus alteracions de les condicions mínimes de sanitat o seguretat del servei, tant derivades de causa fortuïta com d’actuacions responsables.

En cas d’extrema urgència o perillositat, podrà exercir aquesta facultat el regidor delegat o el cap del servei municipal, a iniciativa pròpia o a requeriment de l’autoritat sanitària. Haurà d’assabentar immediatament  a Batlia de les mesures adoptades i de la seva causa.

Art.9. Al cementiri municipal hi haurà una bústia per tal que el públic o els usuaris hi puguin dipositar les reclamacions o les suggeriments que considerin convenients.

La persona interessada haurà d’indicar les seves dades personals i el seu domicili. En tot cas, se li facilitarà la informació adient en relació amb el contingut de l’al·legació formulada.

 

TÍTOL II

DEL CEMENTIRI

  

CAPÍTOL I

CONSTRUCCIÓ, AMPLIACIÓ, SUSPENCIÓ I CLAUSURA

Art.10. L’ajuntament assumeix l’obligació de dotar la ciutat amb un cementiri municipal adequat, en cada cas, a la densitat i el moviment natural de la població, amb un desenvolupament ajustat a les disponibilitats pressupostàries. L’ajuntament determinarà al Pla General d’ordenació Urbana les zones reservades per a l’ampliació del cementiri.

Art.11. L’ampliació del cementiri s’ajustarà, en tot cas, pel que fa a la seva ubicació i estructura, al que preveuen el Reglament de Policia Sanitària Mortuòria, el Pla General, d’ordenació Urbana, aquest Reglament i la resta de normativa complementària aplicable.

Art.12. Quan calgui realitzar obres generals o sectorials que afectin unitats d’enterrament que contenguin cadàvers o restes aquests es traslladaran a unitats de lloguer Una vegada finalitzades les obres, es procedirà a la seva reinhumació a la unitat d’enterrament de procedència.

La utilització de drets funeraris temporals i la prestació de serveis que comportin aquestes actuacions no meritaran taxes ni drets.

Quan les característiques de les obres que s’hagin de realitzar impliquin la impossibilitat de procedir a la reinhumació de cadàvers o restes a la mateixa unitat d’enterrament, l’administració municipal facilitarà, per via d'intercanvi, una unitat d’enterrament similar. Aquest intercanvi estarà exempt de drets i d’altres exaccions municipals.

Art.13. L’ajuntament es reserva el dret de suprimir unitats d’enterrament per tal de facilitar el replanteig, la reordenació i la millora de l’estructura, la distribució, la vialitat i el servei del cementiri municipal. En aquest cas, hi serà d’aplicació el que disposen els articles anteriors.

Art.14. Al marge de les disposicions de policia sanitària i urbanístiques d’aplicació general, en els projectes de construcció d’unitats d’enterrament al cementiri municipal, s’observaran les següents normes.

a) El disseny de les unitats d’enterrament, tret de les osseres, serà d’estructura rectangular, tant pel que fa a les dimensions com a la boca d’accés, la qual podrà ésser quadrada en el cas dels nínxols.

b) Les boques d’accés a les sepultures permetran, com a mínim, l’accés del fèretre en posició horitzontal. La dels nínxols s’ajustarà a l'establert al Reglament de la Policia Sanitària Mortuòria.

c) Els parterres, les jardineres i d’altres elements complementaris de caire funerari s’adequaran a les següents normes:

1.-No han d’estar fixes a l’estructura del panteó o a la unitat d’enterrament, de forma que dificulti la pràctica dels serveis funeraris.

2.-No podran ultrapassar- en la seva projecció vertical- la zona delimitada de terreny assignada a la unitat d’enterrament.

3.-No podran situar-se fora dels marcs de les façanes dels nínxols, de forma que impedeixin o dificultin l’obertura de la unitat d’enterrament i la pràctica de serveis funeraris.

d) Les sepultures hauran de disposar de biguetes o mènsules de separació entre els diferents nivells d’inhumació, per tal d’assegurar la possibilitat d’individualització i segellament de trams, i el suport del personal que hagi de practicar els serveis. En tot cas, la seva projecció no serà inferior a 10 cms.

e) Els elements constructius i complements funeraris (lloses, plaques i semblants) que hagin de ser manipulats tindran unes dimensions i un pes que permetin el seu maneig per part del personal encarregat dels serveis funeraris de forma manual i individual, o plural si fos realitzable de forma usual.

Seran fabricades amb material resistents a la seva rompuda i els subsegüents danys al personal com a conseqüència de la pràctica de serveis funeraris.

Els materials s’ajustaran a les característiques que l’ajuntament hagi normalitzades, amb caràcter general o sectorial.

f) Els vials, els accessos, les voravies, les rampes, etc... permetran la pràctica dels serveis funeraris, asseguraran l’accés i la maniobrabilitat en funció dels mitjans i les tècniques de treball utilitzades.

g) Les escales d’accés a criptes seran de material resistents a l’acció del medi ambient i abatibles o movibles.

Les instal·lades a capelles i a d’altres construccions d’unitats d’enterrament múltiples s’ajustaran al que estableix la normativa de seguretat i higiene en el treball.

h) A les criptes i capelles, l’espai intermedi entre grups de nínxols serà suficient ample com per permetre la pràctica de serveis funeraris.

i) L’estructura de les unitats d’enterrament haurà de garantir que no es produeixin emanacions d’olors o filtracions de líquids cap a l’exterior.

Art.15. Tot projecte de construcció d’unitats d’enterrament d’iniciativa municipal o particular comportarà l’establiment de les normes complementàries d’ornament que assegurin una homogeneïtzació mínima de l’entorn urbanístic, i la normalització de les característiques dels materials objecte d’una futura substitució, amb motiu de rompudes o deteriorament (lloses, plaques, o similars).

En tot cas, les diferents unitats d’enterrament s’ajustaran, pel que fa a les seves característiques constructives i  les seves dimensions, al que estableixen el Reglament de Policia Sanitària Mortuòria, la normativa complementària de caire general o autonòmic i al que es preveu en aquest Reglament.

Art.16. Correspon al Ple de l’Ajuntament, exclusivament, la determinació de la toponímia del cementiri i la identificació i numeració de les unitats d’enterrament.

CAPÍTOL II

DE LES UNITATS D’ENTERRAMENT

Art.17. Els serveis tècnis planificaran la creació d’unitats d’enterrament i, si s’escau,  l'òrgan competent aprovarà l’afecció de terrenys per a la seva construcció en funció de la demanda existent i de l’espai disponible.

Les unitats d’enterrament es classifiquen en:

a) Nínxols.

b) Sepultures.

c) Criptes.

d) Capelles.

e) Columbaris.

f) Fosses comunes.

g) Osseres comunes.

h) Solars on es preveu la construcció dels anteriors.

Art.18. Nínxols:

Són unitats d’enterrament integrades en edificis d’estructura vertical, a les quals seran aplicables les següents normes:

a) A partir de l’entrada en vigor d’aquest Reglament no es construiran nínxols de places múltiples.

b) Els nínxols es construiran en projecció vertical a partir de la rasant del terreny.

Art. 19. Sepultures:

Són unitats d’enterrament que, partint de la rasant del terreny, es projecten en profunditat, en les quals les inhumacions es realitzen superposades i sobre les quals es poden situar túmuls o d’altres elements constructius de caire funerari.

Les de nova construcció tindran una ossera o habitacle destinat al dipòsit de restes. Tindran trams de separació que permetin l’existència de compartiments independents que en permetin el segellament. Cada tram o nivell tindrà una única plaça d’enterrament, o dues si són compartimentades.

Art.20. Criptes:

Són unitats d’enterrament de la mateixa projecció que les anteriors, dotades de nínxols individualitzats adossats a les parets i amb un espai o buit central que permet l’accés a través d’una escala i sobre les quals es poden situar túmuls o d’altres elements constructius de caràcter funerari. Les unitats d’enterrament integrades seran dotades de numeració inalterable, llevat d’autorització expressa de l’administració del cementiri.

Art.21. Capelles:

Són unitats d’enterrament construïdes per l’ajuntament o pel titular del dret funerari, a superfície delimitada.

Podran estar formades per instal·lacions subterrànies i/o elevades sobre la rasant del terreny, en les quals es distribueixen un nombre de nínxols individualitzats i d’altres elements constructius complementaris de caràcter funerari. Si existia projecció subterrània de la construcció, haurà de disposar d’un element o buit que hi permeti l’accés a través d’una escala.

Les unitats d’enterrament integrades seran dotades de numeració inalterable, llevat de l’autorització expressa de l’administració del cementiri.

Art.22. Columbaris:

Són unitats d’enterrament integrades en edificis d’estructura vertical, destinades a la inhumació de restes cadavèriques o cendres mortuoris procedents de la incineració de cadàvers i restes.

La capacitat màxima de cada unitat de columbari serà la que permeti la identificació de les inhumacions de forma visual, sense la pràctica d'altres manipulacions.

Les urnes o dipòsits de restes i cendres estaran identificades de forma inconfusible.

Art.23. Fosses comunes:

Són unitats d’enterrament que l’ajuntament destina a la inhumació de cadàvers, fetus, restes humanes procedents de mutilacions, intervencions quirúrgiques, etc. No hi existeixen necessàriament unitats d’enterrament individualitzades.

Art.24. Osseres comunes:

Son espais fixats i delimitats prèviament, en les quals es dipositen les restes cadavèriques procedents d’unitats d’enterrament, per desig exprés dels familiars o parents o per haver transcorregut el termini per al qual fou concedit un dret funerari temporal, o procedents de la neteja de les fosses comunes i de les efectuades en relació amb la reversió a favor de l’ajuntament d’unitats d’enterrament, si els familiars o els parents no disposaven una altra eventualitat.

Art.25. El caràcter de "comunes" de les fosses i les osseres a què fan referència els articles anteriors suposa la no prestació de serveis funeraris diferents a la inhumació o la neteja d’ofici, llevat de disposició judicial, sigui quina sigui la seva estructura.

Art.26. Als efectes d’aquest Reglament, les parcel·les destinades a la construcció futura de qualsevol tipus d’unitats d’enterrament, sobre les quals s’atorguin drets funeraris, tindran la consideració d’unitat d’enterrament, fins i tot abans que es realitzi la construcció. La tipologia d’aquesta es qualificarà en funció de la destinació final de la parcel·la.

Així mateix, tindrà la condició de solar la porció de terreny urbanitzat que disposa dels serveis urbanístics exigits per la legislació vigent i el planejament urbanístic perquè puguin construir-se unitat d'enterrament.

Art.27. Les unitats d’enterrament, seran perfectament delimitades mitjançant elements constructius definits i establerts independentment de quin sigui el seu caràcter.

CAPÍTOL III

OBRES I CONSERVACIÓ

Art.28. Els titulars de drets funeraris sobre unitats d’enterrament podran realitzar les obres de condicionament i millora que considerin necessàries, prèvia sol·licitud de la corresponent llicència municipal o comunicació prèvia, segons correspongui.

La tramitació dels expedients de llicències d’obres o comunicació prèvia s’ajustarà al que estableix aquest Reglament i, subsidiàriament, a les normes municipals urbanístiques i normativa.

La concessió de llicències d’obres o comunicació prèvia, serà comunicada a l’encarregat del cementiri municipal.

Art.29. Tota llicència d’obres de millora, conservació o de reforma, quedarà condicionada a l’adopció de les mesures necessàries per a l’adaptació de la unitat d’enterrament a les prescripcions d’aquest Reglament.

Amb aquesta finalitat, la persona interessada podrà sol·licitar, amb caràcter previ, informe municipal sobre les característiques concretes que s’hi hagin d’adoptar.

Es denegarà la certificació de fi d’obra si es comprova que no han estat realitzades les mesures d’adaptació esmentades.

Art.30. Sense perjudici de la normativa urbanística i del que estableix el Capítol I d’aquest Títol, constitueixen condicions generals normalitzades de les llicències d’obres o comunicació prèvia a què fa referència l’article anterior, les següents:

a) L’ajuntament no assumirà cap relació de caire jurídic-laboral o administrativa amb el personal dependent del contractista durant el període de realització de les obres ni quan s’acabin.

b) L’ajuntament no assumirà cap responsabilitat respecte de la custòdia de materials, utillatge i d’altres elements de la construcció durant l’execució de les obres.

c) En tot cas, les obres s’ajustaran al que estableix aquest Reglament, el de Policia Sanitària Mortuòria i les seves disposicions complementàries, generals o autonòmiques.

d) L’ajuntament es reserva el dret de denegar un projecte o proposar-ne la modificació d’un de nova construcció i/o obres de conservació i millora, si considera que altera la imatge de conjunt del cementiri, el seu decoro i la seva serietat, o atenta la seguretat o la vialitat del seu servei municipal.

e) Els promotors, el contractista o el tècnic-director de les obres, si s’escau, hauran d’assabentar a l’encarregat del cementiri de la data d’inici i finalització de les obres. Hauran de disposar, a l’obra mateixa i al llarg de la seva execució, de la documentació acreditativa de la llicència i les seves circumstàncies, a disposició de l’autoritat municipal i els funcionaris competents.

f) Mentre duri l’execució de les obres, el contractista, el promotor o el tècnic-director de les obres haurà de complir les instruccions que rebi de l’encarregat del cementiri municipal, sota la seva responsabilitat, per tal d’assegurar una adequada prestació dels serveis municipals, la protecció dels drets individuals i l’exercici dels que corresponguin al públic en general incloent-hi la suspensió dels treballs amb caràcter temporal, quan ho requereixi l’interès del servei.

g) L’apilament o la col·locació d’aquests materials i utillatge es realitzarà de forma que no impedeixi la circulació del públic ni dificulti la prestació dels serveis funeraris. En tot cas, no han d’envair altres unitats d’enterrament, vials o zones enjardinades.

h) Les restes de materials de construcció i altres residus sòlids procedents de treballs de neteja, manteniment, millora o ornament han de ser retirats immediatament en acabar les obres i han de ser dipositats, exclusivament, als llocs que assenyali l’administració del cementiri per a aquesta finalitat.

i) L’horari d’execució de treballs, del caràcter que sigui, s’ajustarà al d’obertura i tancament del cementiri, tret d’autorització especial de Batlia.

 j) Finalitzades les obres o els treballs, els titulars de les corresponents llicències o autoritzacions estan obligats a realitzar una neteja total de la unitat d’enterrament i de la zona immediata que n’hagués resultat afectada.

k) Mai no es podrà suprimir o alterar la numeració o la identificació de la unitat d’enterrament establerta per l’ajuntament ni modificar-ne el format o el disseny. Aquesta ha de quedar perfectament visible.

l) Es podrà denegar la llicència d’obres de construcció, conservació o millora, quan per la seva ubicació, les places d’inhumació estiguin per excés o defecte en la seva alçària, profunditat, embocadura o accessos- fora de la possibilitat de serveis funeraris pels mitjans ordinaris del servei, llevat que el titular de dret funerari hi aportes les oportunes mesures correctores o els mitjans tècnics per a la seva pràctica.

ll) Els particulars no podran iniciar la construcció d’unitats d’enterrament si els serveis tècnics municipals no han replantejat ni partionat prèviament la parcel·la.

m) No s’autoritzaran obres o la col·locació d’elements complementaris de caràcter funerari que abracin dues o més unitats d’enterrament, llevat que la totalitat dels titulars de drets funeraris donin la seva conformitat i justifiquin la petició.

n) El Batle podrà, mitjançant resolució, ordenar la retirada d’elements complementaris funeraris i la substitució d’esteles o epitafis que alterin les condicions de serietat i respecte pròpies de les instal·lacions i els serveis mortuoris. Aquests elements es posaran a disposició dels titulars de la unitat d’enterrament.

Art.31. No es realitzaran serveis funeraris a unitats d’enterrament en les quals s’hagin efectuat obres fins que no se n’acrediti el corresponent certificat de finalització, de les que s’estendrà diligència al títol corresponent.

Art.32. L’encarregat del cementiri o els celadors informaran de les obres que es realitzin sense acreditar la disponibilitat de la corresponent llicència municipal o comunicació prèvia. Podrà ordenar-ne la paralització o la suspensió com a mesura preventiva, en les mateixes condicions que exerciten els serveis d’inspecció a vies municipals i obres particulars.

Art.33. Els qui siguin titulars de drets sobre parcel·les destinades a la construcció d’unitats d’enterrament hauran de realitzar les obres, després d’obtenir-ne la corresponent llicència municipal o comunicació prèvia, segons el cas, en el termini de dos anys comptats des de l’adjudicació del dret funerari. Un cop transcorregut aquest termini, es notificarà als interessats que disposen del termini d’un mes, comptat des de la data de la comunicació, per al·legar el que considerin convenient. Podran sol·licitar-ne pròrroga per un termini no superior a un any si justifiquen la petició. Si no realitza les obres de construcció en el termini inicial o en la seva pròrroga, la parcel·la revertirà a l’ajuntament i caducarà el dret funerari atorgat, sense dret a cap compensació o indemnització.

Art.34. La llicència d’obres serà substituïda per l’autorització de Batlia en els següents supòsits:

-Col·locació de làpides a unitats d’enterrament .

-Col·locació de creus, fites i altres elements funeraris similars, de caràcter complementari.

-Gravació a làpides existents de noves inscripcions o epitafis.

-Neteja d’unitats d’enterrament, si no implica deixar al descobert fèretres o dipòsits de cadàvers o restes.

Aquestes autoritzacions són condicionades al manteniment dels criteris de normalització respecte a les característiques dels materials i les normes d’ornament a què fa referència l’art. 16 d’aquest Reglament, aplicables en cada cas.

Art.35. Els titulars de drets funeraris tindran l’obligació de realitzar obres que resultin necessàries per a la conservació de les unitats d’enterrament  i mantenir-los en perfectes condicions de seguretat, sanitat i ornament. Si s’incomplia l’ordre d’execució dictada per Batlia - sense perjudici de la sanció que pertoqui- l’ajuntament procediria per via d’execució subsidiària a la seva realització, en la forma prevista a l'art.156-b) d’aquest reglament.

Art.36. Els titulars de drets funeraris seran responsables dels danys que causin amb motiu de la realització de qualsevol tipus d’obres o treballs, o com a conseqüència de l’estat deficient de conservació de les seves unitats d’enterrament, tant respecte d’altres unitats com de la generalitat dels béns, les instal·lacions i els serveis públics municipals, i també dels causats a persones.

Estaran obligats a la reparació dels danys directament o, si s’escau, els realitzarà l’administració Municipal a compte seu; i per via d’execució subsidiària.

  

TÍTOL III

DELS SERVEIS

 

CAPÍTOL I

DELS SERVEIS FUNERARIS

Secció 1 Classificació

Art.37. Correspon en tot cas l’Ajuntament, ja sigui en gestió directe, mitjançant els serveis municipals, indirecta o bé l’empresa funerària municipal segons es faci, la prestació dels següents serveis:

a) Custodia de cadàvers i restes.

b) Inhumacions.

c) Exhumacions.

d) Trasllats.

e) Neteges de restes.

f) Obertura d’unitats d’enterrament.

La cremació de cadàvers, si s’escau, tendra la consideració de servei funerari.

Art.38. Cadàver és tot cos humà fins el cinquè any després de la mort real, la qual es computarà des de la data i l’hora que figurin a la inscripció de la defunció al Registre Civil.

Són restes cadavèriques el que queda del cos humà una vegada finalitzats els fenòmens de destrucció de la matèria orgànica, després d’haver transcorregut els cinc anys següents a la mort real, i les cendres procedents de la cremació de cadàvers.

Art.39. Custòdia:

El servei de custòdia d’un cadàver es considera realitzat durant el període comprès entre l’entrada d’aquest al cementiri i la data de la seva inhumació o el seu trasllat.

Aquest servei es prestarà a capelles, o, si s’escau, tanatoris, d’acord amb les disponibilitats i les necessitats del servei.

Tothom podrà dipositar els cadàvers a capelles privades quan s’hi hagin d’inhumar, dins el termini màxim de vint-i-quatre hores. En cas contrari, se n’haurà d’obtenir autorització expressa del Batle o, si hi manca, del responsable del servei. Les corones i les flors podran ésser dipositades a les capelles o als tanatoris si la seva quantia o volum ho permet. Si no, es dipositaran a magatzems i dipòsits comuns a disposició dels familiars i dels parents.

El període de custòdia s’ajustarà al sol·licitat pels familiars o parents, sempre que les disponibilitats i les necessitats del servei ho permetin. No podrà excedir de deu dies naturals llevat de l’autorització expressa. Això no obstant, si es detecten signes de descomposició en el cadàver, es procedirà a inhumar-lo immediatament i se n’avisarà prèviament la persona interessada.

La mateixa consideració tindran les restes o cendres respecte del període comprès entre la seva entrada al Cementiri Municipal i la seva subsegüent inhumació.

Art.40. Inhumacions:

El servei consistirà en el trasllat de cadàvers, fetus, restes humanes o cendres des del dipòsit fins a la unitat d’enterrament, l’obertura d’aquesta, la inhumació, el tancament i el segellament de la unitat.

Cap cadàver no serà inhumat abans de les vint-i-quatre hores de la seva defunció, llevat que presentes signes de descomposició.

El personal municipal procedirà al trasllat de les corones i les flors, si ho permet la seva quantia i el seu volum. En cas contrari, els familiars o els parents col·laboraran en aquest trasllat.

Art.41. Exhumacions:

L’exhumació implica l’obertura de la unitat d’enterrament, l’extracció del cadàver o les restes cadavèriques per a la seva posterior reinhumació o el seu trasllat, amb el tancament i el segellament de la unitat. Les restes momificades procedents d’exhumacions tindran el mateix tractament que els cadàvers pel que fa a la seva reinhumació o incineració posterior. Això no obstant, si es detectaven signes de descomposició en el cadàver, es procedirà a la seva immediata inhumació, tot avisant-ne prèviament la persona interessada.

Art.42. Trasllats:

Es produeix aquest Servei amb motiu del transport d’un cadàver o de restes cadavèriques, una vegada practicada la seva exhumació, per al seu posterior dipòsit en una unitat d’enterrament diferent, del mateix cementiri o d’un altre.

Art.43. Neteges de restes:

Consisteix en les operacions necessàries per a la neteja d’unitats d’enterrament i redistribució de les inhumacions, obertura de la unitat d’enterrament, el seu buidat, neteja, dipòsit de les restes en la ossera si n’hi ha, reinhumacions, tancament i segellament de la unitat i dels seus trams o nivells si hi ha cadàvers, retirada dels materials sobrants, i trasllat als dipòsits establerts per a la seva destrucció i/o eliminació.

Art.44. Obertura d’unitats d’enterrament:

S’entén prestat aquest servei quan, sense que hi concorri cap dels restants serveis funeraris a què fan referència els articles anteriors, a requeriment dels titulars d’unitats d’enterrament, es procedeix a la seva obertura, a l’objecte de comprovar visualment, sense cap altra manipulació, la seva situació, i al seu posterior tancament i segellament. Tindrà igual consideració la realització dels treballs preliminars a la prestació d’altre servei funerari quan sigui d’aplicació el que disposa l'art.56 del present reglament.

Secció 2a Disposicions comunes

Art.45. No es realitzaran serveis funeraris que impliquin obertura d’unitats d’enterrament fins que no hagi transcorregut un any des de la darrera inhumació que s’hi hagi practicat.  Si per raó a la causa de la defunció, es rebien instruccions o recomanacions concretes de l’autoritat sanitària o judicial competent, es requerirà informe previ i/o autorització d’aquesta autoritat per a l’obertura de la unitat d’enterrament. S’exceptuen del requisit de termini, les exhumacions següents:

a) Les decretades per resolució judicial.

b) Les dels cadàvers que hagin estat embalsamats o ho hagin de ser en el moment de l’exhumació.

Art.46. El trasllat de fèretres s’efectuarà pels mitjans que, en cada cas, el Servei estableixi. El transport a coll per part de familiars o parents, es podrà fer sempre i quant aquests assumeixin la responsabilitat.

Art.47. En el cas d’inhumacions, exhumacions, trasllats i neteja de restes, serà requisit necessari la presència del sol·licitant o de la persona que acrediti la seva representació.

Art.48. La prestació de serveis funeraris s’efectuarà dins de l’horari que amb aquesta finalitat estableixi l’alcaldia; sense perjudici als serveis extraordinaris que dimanin de catàstrofe o calamitat pública, problemes sanitaris o altra causa d’urgència.

No es realitzaran exhumacions, trasllats ni neteja de restes entre el quinze de juny i el quinze de setembre, exceptuant resolució judicial o de Batlia en els casos de necessitat, degudament justificada.

Art.49. Si, amb motiu de la pràctica de l’exhumació de cadàvers, s’apreciava deteriorament notable del fèretre, qualsevol que en sigui la causa, es procedirà a la seva substitució per un altre, llevat que hi concorri alguna de les circumstàncies de l'art.53 del present reglament. El cost serà a compte i càrrec del sol·licitant del servei funerari.

Art.50. El Batle es reserva el dret a comprovar l’estat de les unitats d’enterrament en les quals s’hagués sol·licitat la prestació de serveis funeraris; en el cas que consideres que aquelles no reuneixen les condicions de seguretat o sanitat mínimes exigibles, podrà suspendre la prestació del servei mentre els titulars de la unitat no hagin adoptat les mesures correctores oportunes. Aquesta circumstància es notificarà, per la via més ràpida, al sol·licitant.

Art.51. Si, amb motiu de la prestació de serveis funeraris, es produïa la rompuda de plaques, tapes de nínxols o altres elements de construcció o materials funeraris, seran reposats per compte i a càrrec de l’administració municipal. Aquesta responsabilitat serà assumida pel titular del dret funerari quan la rompuda o deteriorament tingui el seu origen en:

a) El mal estat de conservació dels materials o de la pròpia unitat d’enterrament.

b) La inadaptació de l’estructura de la unitat d’enterrament o dels materials utilitzats a les prescripcions del present reglament.

En tal cas i si disposava el servei dels materials adequats, es procedirà, si no incideix en el normal desenvolupament de la prestació dels serveis funeraris programats, a la seva reposició per compte i càrrec del titular de la unitat d’enterrament.

Art.52. No es realitzaran serveis funeraris quan la inspecció sanitària disposi la suspensió del servei per raó del seu estat.

En el cas que, iniciada la prestació de serveis funeraris, es comprovi que les unitats o unitat d’enterrament no reuneixen les condicions esmentades a l’article anterior, l'encarregat disposarà la suspensió dels treballs i en donarà compte immediatament al seu superior, fins que els titulars no adoptin les mesures correctores oportunes. Se suspendrà el servei de neteja de restes, quan un cop iniciat, es comprovi que no ha finalitzat el procés de descomposició de la matèria orgànica, cosa que fa improcedent la qualificació de restes.

Art.53. La prestació de serveis funeraris s’haurà de sol·licitar per escrit, dirigit al Batle i presentar-se al registre General de l'Ajuntament. A la sol·licitud es farà constar, com a mínim:

a) Servei sol·licitat.

b) Identificació del sol·licitant.

c) Acreditació del seu dret a disposar del cadàvers i les restes que són objecte del servei, la identificació dels cadàvers i les restes.

d) Unitat o unitats d’enterrament afectades.

e) Conformitat dels seus titulars i autoritzacions reglamentàries.

El Batle autoritzarà i ordenarà la prestació del servei. Si aquest fos denegat, ho notificarà al sol·licitant, expressant la causa i les anomalies que han d’ésser reparades i concedint-li un termini de quinze dies perquè les repari. Si, transcorregut aquest termini, no s’haguessin reparat, es procedirà a la cancel·lació i l’arxiu de la sol·licitud, sense cap tràmit.

Es comunicarà al peticionari la data i l’hora prevista per a la pràctica del servei funerari, i si s’escau, a l’entitat asseguradora que hi pogués resultar interessada per tenir la titularitat del dret funerari sobre la unitat o les unitats d’enterrament afectades. Els usuaris dels serveis funeraris podran exigir de l’administració del cementiri municipal cèdula acreditativa del servei prestat, amb la identificació de la unitat d’enterrament en la que s’ha practicat.

Art.54. A les dependències de l’ajuntament es duran els registres dels serveis funeraris. Als registres es farà constar, com a mínim:

a) Dades del sol·licitant.

b) Naturalesa del servei.

c) Liquidació de les exaccions municipals aplicables i altres circumstàncies que, en cada cas, figurin als impresos normalitzats de sol·licitud del servei.

L’estructura, el format i el suport tècnic dels registres seran els que, en cada cas, s’adaptin a l’organització, la racionalització i la tecnificació administratives.

Cada suport de registre s’iniciarà amb la corresponent diligència i els seus fulls aniran numerats correlativament i segellats.

Art.55. La prestació dels serveis funeraris es farà per rigorós ordre de sol·licitud si es disposa de les corresponents autoritzacions administratives i no hi concorre cap causa que impliqui la suspensió del servei, d’acord amb el que disposa aquesta Secció. Constitueixen excepcions a aquest principi:

1.- En el cas d’inhumacions:

a) L’apreciació de signes de descomposició en un cadàver subjecte a règim de custòdia.

b) Els cadàvers que tinguin la condició d'infecto-contagiosos o siguin afectats de contaminació radioactiva.

2.- En els casos d’exhumacions, trasllats i neteja de restes:

a) Quan aquests serveis s’hagin de realitzar en unitats d’enterrament sobre les quals hagi transcorregut el termini de concessió de drets funeraris temporals o les que siguin integrades en construccions, la titularitat de les quals sigui en poder de les entitats asseguradores, d’acord amb el que estableix el Capítol IV del Títol VI d’aquest Reglament.

b) Els que siguin necessaris en funció de la urgència respecte de la previsió d’inhumació.

c) Aquells per als quals s’hagi sol·licitat i/o se n’hagi obtingut llicència d’obres.

d) Els supòsits a què es refereixen els articles 12 i 13 del present Reglament.

3.- En el cas de qualsevol servei funerari:

a) Quan hi concorrin circumstàncies de catàstrofe o calamitat públiques o altres circumstàncies d’especial incidència sobre la sensibilitat de la comunitat, d’acord amb les instruccions dictades per l’alcaldia.

b) Els serveis requerits per disposició judicial.

El reconeixement d’aquestes excepcions al principi general correspondrà al Batle.

El Batle podrà suspendre la pràctica de serveis funeraris, durant el termini que cregui oportú i d’acord amb les possibilitats del servei, quan hi concorrin especials condicions climatològiques que, per la naturalesa del servei i per l’estructura de la unitat d’enterrament, dificultin l’execució del servei, i haurà d’assenyalar data i hora per a la seva posterior execució.

L’ajornament del servei d’inhumacions només afectarà l’hora prevista i es respectarà la data, exceptuant causes de força major.

Art.56. L’ajuntament no assumirà cap responsabilitat sobre les joies, els elements de vestuari i els complements que figurin incorporats al cadàver.

Art.57. Qualsevol anomalia, incidència o suspensió del servei funerari serà immediatament comunicada als sol·licitants per la via més ràpida, indicant-ne la naturalesa i les mesures correctores a adoptar, sense perjudici de la seva consignació per escrit.

Art.58. Per a la prestació dels serveis funeraris es requerirà la presentació de la documentació reglamentària i, en concret:

A) Custòdies:

1-De cadàvers:

-Judicials : Ordre judicial

-Procedents d’altres localitats del territori nacional: Llicència d’enterrament i autorització sanitària de trasllat.

-Procedents de l’estranger: Certificació consular o de la representació diplomàtica espanyola al país de procedència.

-Procedents del terme de Binissalem

Resum de les dades de defunció, on ha de constar, com a mínim:

a) Identificació i domiciliació del difunt.

b) Causa de la defunció.

c) Nom i número del col·legiat que subscriu el certificat de defunció. Aquest document es presentarà signat i segellat per l’agent de l’empresa funerària que hagi disposat el trasllat.

2-De restes: Autorització sanitària.

3-De cendres:

Certificat de cremació del centre o servei d’incineració que l’hagi realitzat.

B) Inhumacions: Llicència d’enterrament del Registre Civil i, si s’escau autorització judicial.

C) Exhumacions, trasllats i neteja de restes:

Autorització sanitària, i si s’escau, autorització judicial. En tot cas, el Títol que empara el dret funerari o l’autorització prevista a l'art.85 del present reglament.

Art. 59. L’administració del cementiri disposarà en magatzem d’una previsió a termini mitjà, dels materials següents:

-Urnes de restes.

-Plaques i/o materials de picapedrer imprescindibles per a la pràctica de serveis funeraris.

Es destinaran a fer possibles els serveis funeraris quan, amb motiu de la seva prestació, es detectin mancances o anomalies de fàcil correcció que, si no són reparades, poden implicar la suspensió del servei.

El cost dels dipòsits fúnebres o dels materials serà a compte i càrrec del sol·licitant del servei.

Art.60. A tots els efectes que preveu aquest Capítol, tindrà la consideració de persona interessada, a efectes de notificació i altres comunicacions administratives, aquell que hagi sol·licitat la prestació del servei funerari.

CAPÍTOL II -
DELS SERVEIS GENERALS

Recollida, dipòsit i eliminació de residus

Art.61. La recollida de residus sòlids que es produeixin als cementiris municipals correspondrà:

a)Als particulars:

Substitució o retirada de corones, flors, esteles o altres elements funeraris que hagin posat pel seu compte, i dels materials resultants o sobrants de les obres de construcció, conservació o ornament de les unitats d’enterrament sobre les quals tenen drets funeraris.

No obstant això alguns elements podran ésser retirats pel servei del cementiri quan hi hagi notificació expressa dels particulars, o aquells mostrin senyals evidents de deteriorament i deslluïssin el conjunt.

b)Als serveis municipals:

Els existents a les vies i els espais lliures públics, a les zones, instal·lacions i dependències comunes o de serveis, els procedents de la prestació de serveis funeraris i els derivats de la neteja d’instal·lacions integrades al cementiri municipal.

Art.62. El dipòsit de residus sòlids s’efectuarà:

l.- En tot cas, als recipients o les zones habilitades a l’efecte. La capacitat dels recipients i la freqüència de la retirada dels residus que hi són dipositats serà la adequada per garantir l’eficàcia del servei de recollida i eliminació.

2.- Els procedents de la realització de serveis funeraris es dipositaran als recipients que s'estableixin amb aquesta finalitat.

Art.63. L’eliminació de residus sòlids es realitzarà:

l.- Els procedents de la prestació de serveis funeraris, mitjançant la seva incineració, i si hi manca aquest servei, per enterrament a zona prefixada a l’efecte. En cap cas, podran sortir aquests residus de l’espai delimitat del cementiri municipal.

2.- Els restants, a través dels serveis de sanejament i neteja municipals.

Neteja i manteniment

Art.64. Correspon a l’ajuntament l’assegurament dels serveis de neteja i manteniment de les dependències, les instal·lacions, els serveis, les vies i els espais lliures públics del cementiri municipal.

L’ajuntament podrà prestar aquests serveis bé directament o bé mitjançant contracte.

Art.65. El control de l’estat de conservació, manteniment i ornament de les instal·lacions, els serveis i els mitjans per realitzar-los correspondrà al regidor delegat del cementiri, amb aquesta finalitat podrà requerir l’assistència i l'informe de les unitats i serveis competents que cregui convenient, amb caràcter previ a la formulació de les propostes de mesures correctores, i l’elevarà a l’alcaldia.

Art.66. Correspon a l’ajuntament la vigilància i la seguretat del cementiri municipal, les seves instal·lacions, dependències, serveis, espais i vies públiques.

Aquests serveis comprenen:

a) L’ordre públic.

b) El control d’obres

c) El control de l’estat de conservació i ornament.

d) El control de l’ús i comportament d’usuaris i visitants.

e) La protecció de les persones i els béns.

Art.67. L’ajuntament no es responsabilitzarà dels danys que puguin sofrir les unitats d’enterrament o els elements de construcció complementaris de naturalesa funerària, com a conseqüència de força major o actuacions negligents, culpables o doloses de tercers.

TÍTOL IV
DELS DRETS FUNERARIS

CAPÍTOL I -
CONCEPTE I CLASSIFICACIÓ

Art.68. L’ajuntament de Binissalem, podrà concedir drets funeraris sobre les unitats d’enterrament del cementiri municipal que, com a béns de domini públic, s’integren en el patrimoni municipal.

El dret funerari es limita a l’ús de la unitat d’enterrament, exclòs de tota transacció mercantil.

Art.69. El dret funerari podrà adoptar les següents modalitats:

1. De una durada de 75 anys:

Conferirà les facultats d’inhumació, exhumació i trasllat, neteja de restes i neteja i la realització d’obres de construcció, conservació, millora i ornament, sense més limitacions que les establertes en aquest reglament i normativa general o autonòmica en matèria de policia sanitària mortuòria, dins l’àmbit de l’article 78 del Reglament de béns de les entitats locals. La durada màxima del dret funerari serà de 75 anys.

2. Temporal:

Atorgarà l’ús d’unitat d’enterrament per inhumacions custòdia de cadàvers i restes per un període determinat.

Aquest dret podrà atorgar-se sobre unitats d’enterrament de propietat municipal o, en el cas de no disposar-ne i de mutu acord amb les entitats asseguradores, sobre unitats concedides a aquestes. En últimes circumstàncies les condicions determinants del dret funerari temporal seran les que estableix el Capítol III del present Títol, sense perjudici de les actuacions que convinguin a les compensacions econòmiques i si, l’ordenança Fiscal d’aplicació no hagués estat objecte de revisió en el termini dels dos anys anteriors a la data del conveni.

3. Comú:

Implica el dret d’inhumació en unitats d’enterrament comunes (fosses i osseres).

El dret funerari quedarà garantit mitjançant inscripció en el llibre -registre municipal corresponent i pel títol nominatiu que, per a cada unitat d’enterrament, expedirà l’alcaldia.

CAPÍTOL II -
DRETS FUNERARIS DE UNA DURADA DE 75 ANYS:

Secció 1a Adjudicació

Art.70. Les persones interessades en l’adjudicació de drets funeraris sobre unitats d’enterrament o, en el seu cas, de solars per la construcció de les dites unitats, ho hauran de sol·licitar mitjançant escrit que es presentarà al registre general de l’ajuntament; a l’escrit, indicaran expressament el tipus d’unitat seleccionats.

Art.71. Amb aquesta finalitat, l’ajuntament durà un registre especial de sol·licituds, on constarà, com a mínim:

a) Número i data d’entrada en el registre general.

b) Nom del peticionari.

c) Tipus d'unitats d'enterrament que interessa.

d) Resolució corresponent.

S’hi inscriuran, per rigorós ordre de presentació, les sol·licituds corresponents.

Cada suport de registre s’iniciarà amb la corresponent diligència i els seus fulls estaran correlativament numerats i segellats.

Art.72. L’adjudicació de drets funeraris es realitzarà, en funció de les disponibilitats, per rigorós ordre l’assentament al registre especial a què fa referència l’article anterior.

Això no obstant tindran dret preferent els residents al terme municipal de Binissalem.

Art.73. Quan l’ajuntament disposi d’un tipus d’unitats d’enterrament, comunicarà a les persones interessades després de l’acord de la Junta de Govern Local de distribució i valoració de les unitats objecte d’adjudicació, a l’efecte de fixar els drets econòmics municipals, d’acord amb el que estableix l’article anterior, i es concedirà un termini de quinze dies hàbils, comptats a partir del següent al de la notificació, perquè compareguin a les oficines municipals per tal de ratificar-se en la seva sol·licitud i, en aquest cas, aportar la documentació identificativa de la persona o persones al nom de les quals ha de figurar la titularitat de l’adjudicació i acreditar l'ingrés a la caixa municipal de l'import dels drets corresponents.

Si, transcorregut aquest termini, la persona interessada no hagués comparegut a les oficines municipals ni hagués acreditat l'ingrés de l'import dels drets, es considerarà que desisteix en la seva petició i es procedirà a la corresponent anotació de cancel·lació en el registre corresponent sense cap altre tràmit.

Art.74. En els casos de reconeguda necessitat, podran atorgar-se drets funeraris a títol individual, prescindint del que estableix l’article anterior.

A l’efecte, es formalitzarà el corresponent expedient d’urgència on, de forma inqüestionable, es justificarà la excepcionalitat en funció de la causa al·legada. No es considerarà el motiu d’urgència quan el difunt o els familiars que vivien amb ell i en depenien disposin d’una unitat d’enterrament en el cementiri municipal.

Són casos de reconeguda necessitat els compresos als articles 12 i 13 del present reglament.

Per atendre les causes de necessitat es reservarà com a mínim i inicialment, un deu per cent (10%) de la capacitat de cada bloc o illeta d’unitats d’enterrament de nova construcció. Per atendre els casos d’urgència, el Ple Municipal podrà acordar reservar-ne un percentatge més gran o la totalitat quan les previsions de disponibilitat d'unitats d'enterrament, a curt o mitjà termini, ho aconsellin.

Art.75. En els casos de catàstrofe o calamitat públiques o altres circumstàncies d’especial incidència en la sensibilitat de la comunitat, l’alcaldia adoptarà les mesures que creurà oportunes.

Art.76. Correspon al Batle l’atorgament de drets funeraris sobre unitats d’enterrament.

Art.77. Els adjudicataris de drets funeraris disposaran d’un termini d’un mes, comptat des de la data de l’adjudicació, per formular les al·legacions o les reclamacions que creguin pertinents en relació amb l’estructura i l’acabat de la unitat d’enterrament assignada per tal que s’adoptin les mesures correctores oportunes. Tot això sense perjudici de la responsabilitat que es derivi del sanejament per vicis o defectes ocults de la construcció o els materials.

Art.78. Podran sol·licitar l’adjudicació de drets funeraris totes les persones físiques o jurídiques públiques o privades.

En el cas de persones jurídiques s’haurà de fer constar a la sol·licitud la destinació de la unitat d’enterrament i l’ús previst dels drets funeraris. Aquestes condicions no podran ésser alterades sense l’autorització prèvia de l’autoritat municipal.

Art.79. Del dret funerari sobre unitats d’enterrament en quedarà constància mitjançant la seva inscripció en el registre municipal corresponent.

Un cop inscrit el dret en el registre, se n’estendrà el títol a la persona interessada. Aquest títol contindrà, com a mínim: identificació de la unitat d’enterrament sobre la qual s’atorguen els drets funeraris, dades del titular o cotitulars, espai reservat per consignar-hi les inhumacions, les exhumacions i la neteja de restes realitzades i per a la diligència a què es refereix l'art.31 del present reglament, extracte de les disposicions a què es refereixen les seccions 2na i 3ra d'aquest Capítol i altra normativa que es consideri oportuna.

Art.80. No s’expedirà més d’un títol per unitat d’enterrament i se’n deixarà matriu o còpia al corresponent arxiu municipal.

En el cas de cotitularitat, el títol s’entregarà el primer dels titulars que hi figurin relacionats. L’ordre d’inscripció s’adaptarà a la manifestada pel sol·licitant. En el cas de successió "mortis causa", i de no existir acord entre els cotitulars, es respectarà la voluntat testamentària.

En el cas de successió intestada, s’aplicarà, entre els hereus forçosos, el criteri de prioritat per graus, entre els quals tindrà preferència el que s’atorga per més edat.

Art.81. Si algun títol, per qualsevol motiu, es deteriorava, s’extraviava o era sostret, se n’expedirà un duplicat. Es notificarà la sol·licitud de duplicat als cotitulars que no ho hagin sol·licitat per tal que, en el termini de quinze dies, puguin al·legar el que creguin oportú. Si transcorregut el termini no s’ha formulat cap al·legació ni presentat cap reclamació, o s’han solucionat les que s’hagin pogut presentar, es procedirà a l’expedició del duplicat, que s’entregarà a la persona interessada o primer titular si són diversos, o al representant que aquests hagin designat.

En el cas d’expedició de duplicat per deteriorament del títol per original, aquell es canviarà per aquest.

Al duplicat del títol es farà constar la seva naturalesa de duplicat i les dades que figuraven a l’original i s’hi constatarà la darrera inhumació realitzada.

Art.82. Els títols, en tot moment, han de figurar actualitzats pel que fa a la titularitat del funerari.

Els titulars o cotitulars estan obligats a donar compte dels seus canvis de domicili a l’ajuntament per escrit o mitjançant compareixença al departament municipal corresponent. Els perjudicis que es puguin derivar de l'incompliment de la present norma seran a càrrec de les persones interessades.

Art.83. Caldrà la presentació del títol de la unitat d’enterrament per sol·licitar la prestació de qualsevol servei funerari al cementiri municipal.

Els serveis administratius de l'Ajuntament faran constar en els títols les successives inhumacions, exhumacions i neteja de restes realitzades en la unitat d’enterrament corresponent.

Art.84. Es podrà autoritzar la pràctica d'inhumacions en unitats d’enterrament malgrat que les persones interessades no aportin el Títol que empara els drets funeraris que hi tenen en els casos següents:

a) Pèrdua, sostreta o no localització del títol.

b) Trobar-se en curs la tramitació de la transmissió, qualsevol que en sigui la causa.

c) Qualsevol altra circumstància similar que impossibiliti o dificulti la presentació del títol.

L’autorització correspondrà al Batle, després de la comprovació de la condició del peticionari del titular legítim.

L’autorització municipal establirà el termini que es concedeix per a la reparació de l’anomalia: sol·licitud d’expedició de duplicat o presentació del títol al cementiri municipal corresponent a l’efecte d’anotar la inhumació practicada.

Art.85. Si es detectava qualsevol situació il·legal o anòmala al títol presentat, el funcionari encarregat de fer les anotacions, el retindrà i el remetrà al Batle i entregarà document o cèdula acreditativa de tal circumstància a la persona a qui ha estat retingut el títol, expressant-li la causa o les causes en què es fonamenta l’actuació preventiva i el termini per a la reparació de les anomalies.

Secció 3a De la seva transmissió

Art.86. El dret funerari sobre unitats d’enterrament serà transmissible per actes "inter-vivos" o "mortis causa", després de l’autorització municipal.

Fora dels casos establerts en aquesta secció, no es reconeixeran altres causes de transmissió de drets funeraris de una durada de 75 anys sobre unitats d’enterrament, excepte resolució judicial.

Art.87. La transmissió per actes "inter-vivos" només es podrà realitzar a títol gratuït i a favor de:

a) Ascendents i descendents en línia directa, col·laterals fins al quart grau per consanguinitat o segon grau per afinitat i cònjuge del titular.

b) Altres cotitulars del mateix dret funerari.

c) Les transmissions a favor d’entitats religioses o benèfic-assistencials. La cessió s’haurà de sol·licitar mitjançant escrit presentat al registre general de l’ajuntament, on s’acreditarà la concurrència d’algun dels casos descrits. Posteriorment, la persona interessada es ratificarà mitjançant compareixença davant l’administració municipal amb els documents que l’acreditin fefaentment. A l’expedient administratiu haurà de constar, l’acceptació dels cessionaris i la comunicació als altres cotitulars, si n’hi hagués, a efectes del simple coneixement de la cessió realitzada.

Art.88. La transmissió "mortis-causa" es regirà per les següents normes:

Els hereus i legataris disposaran d’un termini de dos anys, comptats a partir del dia de la mort del titular, per a formular la sol·licitud de transmissió.

La sol·licitud de transmissió es formularà per escrit al registre general de l’ajuntament i s’haurà d’acreditar, per qualsevol dels mitjans admesos en dret, la defunció del causant i la condició d’hereu o legatari del sol·licitant.

Tot això sense perjudici dels drets que puguin correspondre als usufructuaris. Constitueixen, entre d’altres, mitjans probatoris:

- Successió testada:

a) Certificat de defunció.

b) Certificat del registre general de darreres voluntats i còpia del testament. L'anterior documentació podrà ésser substituïda per la presentació de l'escriptura de manifestació i acceptació d'herència.

- Successió intestada:

a) Certificat de defunció.

b) Certificat del registre general de darreres voluntats.

c) Acreditació de la condició d'hereus (llibre de família, informació testifical,etc..), respectant l'ordre de successió previst al Codi Civil.

L'anterior documentació podrà ésser substituïda per la presentació de l'acte de declaració judicial d'hereus abintestat.

Art.89. Els cessionaris se subrogaran plenament en els drets i les obligacions del cedent o causahavent.

Les transmissions de drets funeraris es consideren atorgades sense perjudici de tercers.

Art.90. Els drets sobre unitats d’enterrament podran revertir a la Corporació, després de la renúncia del titular, en els supòsits següents:

1.- Quan el títol d’un dret recaigui sobre algú que ja posseeix el mateix títol d’una altra unitat d’enterrament.

2.- Quan el titular o titulars, per trasllat de residència o qualsevol altra causa, disposi l'exhumació i trasllat de la totalitat d’inhumacions de la unitat d’enterrament al cementiri d'un altre municipi.

En ambdós casos, la Corporació procedirà a la valoració de la unitat objecte de reversió a l’efecte d'abonar-ne l'import al titular o cotitulars renunciants.

Secció 4a Drets i obligacions dels titulars

Art.91. Constitueixen facultats dels titulars de drets funeraris perpetus sobre unitats d'enterrament:

a) El lliure accés a la unitat d’enterrament.

b) Exigir la prestació dels serveis de competència municipal de conservació, manteniment, neteja, vigilància, seguretat i salubritat, sense perjudici del que estableixen els articles 94, 139 i altres concordants del present reglament.

c) Exigir la prestació dels serveis d’inhumació, exhumació, neteja de restes i trasllat de cadàvers i restes respecte de la unitat d’enterrament, d’acord amb les possibilitats del servei municipal i conforme al que estableix el present reglament.

d) Exigir la informació i l’assistència administratives.

e) Exigir que l’ajuntament adopti les mesures oportunes per tal d’assegurar el lliure i pacífic exercici dels seus drets.

f) Realitzar les obres de conservació, manteniment, millora o ornament que creguin convenients, prèvia obtenció de la llicència o autorització municipal.

g) Els altres drets establerts en el present reglament i normativa complementària.

Art.92. En tot cas, el titular o cotitulars tindrà dret que siguin inhumats a la seva unitat d’enterrament, els cadàvers de les persones que cregui convenients, excepte si concorre alguna de les circumstàncies següents:

a) No disposar la unitat d'enterrament de places lliures.

b) No haver transcorregut el termini que es preveu a l'art.46 del present Reglament.

Art.93. Constitueixen obligacions dels titulars:

a) Tenir a disposició de l’administració municipal el títol acreditatiu del dret funerari.

b) Usar adequadament la unitat d’enterrament.

c) Adoptar les mesures per a la conservació, el manteniment i la neteja de la unitat d’enterrament, de forma que no afecti negativament la seguretat, la sanitat, el medi ambient o l’ornament del servei municipal i coadjuvar amb l’administració municipal a aquest efecte.

d) Abonar l'import dels drets, taxes, arbitris i altres exaccions municipals que corresponguin com a conseqüència de la titularitat del dret i de la prestació dels serveis funeraris municipals.

e) Facilitar-se mútuament els cotitulars l’ús pacífic, normal i total dels drets funeraris.

f) Limitar l’exercici dels seus drets a la zona de la unitat d’enterrament adjudicada.

g) Qualsevol altra obligació que estableixi el present reglament i normativa d’aplicació.

Art.94. En el cas que la titularitat d’un dret funerari s’atorgui o recaigui per dret a favor de diverses persones, aquestes hauran de designar un representant davant l’administració municipal a l’efecte de notificacions i realització de tràmits administratius, sense perjudici de la responsabilitat solidària de totes elles. Si aquesta designació no s’efectua formalment, s’entendrà que la representació correspon al primer cotitular que figura al títol o registre corresponent o als qui el succeeixin en el cas que aquell no fos localitzat.

CAPÍTOL III -
DRETS FUNERARIS TEMPORALS

Art.95. Els qui estiguin interessats en l’adjudicació de drets funeraris temporals sobre unitats d’enterrament, faran la sol·licitud a l’ajuntament.

Art.96. Podran sol·licitar l’adjudicació de drets funeraris temporals les persones que acreditin la seva condició de familiars o estiguin interessades en la inhumació d’un cadàver o restes i si hi concorre alguna de les circumstàncies següents:

a) No disposar el difunt o els familiars que amb ell convivien i en depenien d’unitat d’enterrament al cementiri municipal i no escaure la incoació d’expedient d’urgència, a què es refereix l'art.75 del present reglament, per no tenir formalitzada la sol·licitud d’adjudicació o no existir unitats d’enterrament disponibles.

b) No poder practicar la inhumació a la unitat d’enterrament de la qual era titular el difunt o en són titulars els familiars que amb ell convivien per no haver transcorregut el termini previst des de la darrera inhumació realitzada o qualsevol altra causa prevista al present reglament que la impossibiliti.

c) Tenir la condició de transeünt al terme municipal.

La Batlia podrà limitar la concessió de drets funeraris temporals als residents al terme municipal d’acord amb la disponibilitat, a termini mitjà, d’unitats d’enterrament destinades a aquest servei i tendra una durada mínima de 5 anys.

Art.97. Correspondrà al Batle l’adjudicació dels drets funeraris temporals després d’acreditar prèviament el dret i segons el que estableix l’article anterior.

A l’efecte, l’administració del cementiri durà un registre especial, on constarà, com a mínim:

a) Adjudicatari del dret funerari.

b) Inhumació practicada.

c) Unitat d’enterrament assignada.

d) Data inicial del dret funerari i data de la seva expiració.

L’efectivitat del dret funerari temporal queda condicionada a l’abonament de l'import dels drets corresponents al període de la seva adjudicació.

S’entregarà al titular del dret funerari temporal document o cèdula acreditativa de la seva condició de titular, on, com a mínim, constarà: unitat d’enterrament assignada, dades del titular, inhumació practicada, data inicial i data final del dret funerari i extracte de les disposicions a què fa referència aquest Capítol.

Art.98. Els drets funeraris sobre els nínxols es concediran per un termini de cinc anys i podran ser prorrogats anualment fins a un màxim de 10 anys.

Si el dret recau sobre columbaris, el termini d’adjudicació serà almenys d’un any i cinc com a màxim, a voluntat del sol·licitant .En tot cas, el termini serà improrrogable.

Finalitzat el termini, el titular o cotitulars estan obligats a l'exhumació i el trasllat de les restes.

En el cas que aquest trasllat no es realitzas, se’ls concedirà un termini de quinze dies perquè reparin l’anomalia. Si, transcorregut aquest termini, no s’ha realitzat el trasllat, llevat que es concedeixi pròrroga per raó de causa major, els serveis municipals traslladaran i dipositaran les restes a l’ossera o fosses comunes. Les despeses que se’n derivin aniran a compte i càrrec dels titulars del dret funerari extingit.

El que disposa el paràgraf anterior no s’aplicarà quan el titular del dret funerari temporal acrediti haver sol·licitat l’adjudicació d’un dret de durada de 75 anys amb dos anys d’antelació, com a mínim, a la finalització del termini fixat per al dret temporal. El termini del dret temporal es prorrogarà fins a l’adjudicació del dret de 75 anys de durada.

En casos degudament justificats (momificacions, etc...) la Batlia podrà acordar la pròrroga dels drets funeraris temporals per un any, ampliable al mateix període si perduren les causes d’excepcionalitat. Aquesta excepció no serà aplicable quan l’ocupació de la unitat d’enterrament correspongui a restes de cadàvers.

Art.99. Els titulars de drets funeraris temporals estan obligats a comunicar a l’ajuntament els canvis de domicili, per escrit o mitjançant compareixença. En el cas de defunció, els hereus estan obligats a comunicar aquesta circumstància i indicar la/es persona/es que assumeixen la titularitat del dret. Els perjudicis que es derivin de l'incompliment d’aquesta norma seran a compte de les persones interessades.

Art.100. Queda prohibida la situació de plaques, epitafis o altres elements funeraris a unitats d’enterrament destinades al servei de lloguer, sense l’autorització expressa del Batle, la qual n’ordenarà la retirada o que aquesta es faci per via subsidiària. No s’autoritzarà als titulars de drets funeraris temporals sobre unitats d'enterrament que hi realitzin obres de conservació, millora i ornament.

CAPÍTOL IV -
DRETS FUNERARIS COMUNS

Art.101. Tothom pot sol·licitar la inhumació de cadàvers i restes a les fosses comunes del cementiri municipal després d’acreditar la seva personalitat i els seus drets.

No es prestaran altres serveis funeraris en aquestes unitats, exceptuant si hi ha disposició judicial.

Art.102. Seran inhumats d’ofici a la fossa comuna:

a) Els cadàvers de persones pobres o indigents.

b) Els cadàvers no identificats o que no tinguin parents o persones interessades ni disposin de drets funeraris d’ús perpetu al cementiri municipal.

c) Les restes procedents d’inhumacions practicades a unitats d’enterrament de lloguer, de les quals s’hagin extingit, els drets funeraris temporals, conforme al que estableix l'art.99 del present reglament.

d) Les restes procedents de reversions d’expedients de caducitat o expropiació de drets funeraris, els titulars dels quals no compareguessin a l’expedient o no indiquessin la unitat d’enterrament on volen que siguin reinhumades.

Art.103. Correspondrà al Batle ordenar aquestes inhumacions o reinhumacions. Quan aquestes siguin a instància de part, s’entregarà al sol·licitant cèdula acreditativa de la prestació del servei, on s’indicarà la data de la prestació del servei, la identificació de la fossa o ossera en què ha estat practicat i l’extracte de les disposicions del present Capítol.

Les inhumacions i les reinhumacions es faran constar en un registre especial, en el qual com a mínim, figurarà:

Identificació del cadàver o restes, causa de la inhumació en aquestes unitats, unitat d’enterrament de procedència si s’escau, data del servei i localització de la fossa o ossera comunes.

Art.104. La inhumació en les fosses i osseres comunes implica la renúncia dels familiars i deutors a la recuperació del cadàver o les seves restes, exceptuant si hi ha disposició judicial.

CAPÍTOL V-
INCIDÈNCIES DE LES ADJUDICACIONS

Art.105. Els drets funeraris s’extingiran per alguna de les causes següents:

a) Reversió per finalització del termini d’adjudicació.

b) Renúncia del titular.

c) Caducitat.

Art.106. La reversió per finalització del termini d’adjudicació sobre drets funeraris, es realitzarà conforme es preveu als Capítols precedents.

Art.107. La renúncia implica l’expressió de la voluntat del titular de cessar en l’exercici dels seus drets funeraris, sense que això impliqui el dret a cap indemnització o compensació, llevat del que disposen els articles 91 i 138 del present reglament, ni que s’extingeixin les responsabilitats en què haguessin incorregut el titular o cotitulars. En el cas de cotitularitat, la renúncia d’un dels titulars incrementarà el dret dels titulars restants.

Art.108. Es produirà la caducitat en el cas de:

a) L’estat ruïnós o d’abandonament de la unitat d’enterrament.

b) La no realització de les obres en els terminis que preveu l'art.34 del present reglament.

c) No fer efectiu l'import dels drets, taxes i altres exaccions municipals durant el termini de cinc anys des de la seva meritació.

d) No formalitzar la transmissió del títol en el cas de successió "mortis causa", en el termini que estableix l’article 89 del present reglament.

e) La concurrència d’alguna de les infraccions a què es refereix l’article 151 del present reglament.

Perquè la caducitat tingui efecte, haurà de ser declarada.

Art.109. La incoació de l’expedient de caducitat s’adaptarà al que preveu el reglament de serveis de les corporacions locals i a les normes següents:

1r. S’haurà de notificar a les persones interessades la incoació i se’ls concedirà un termini de quinze dies hàbils, comptats a partir del següent al de la incoació, perquè al·leguin el que creguin adient.

2n. Declarada la caducitat, es concedirà als titulars, familiars o deutors un termini de quinze dies hàbils, comptats a partir del següent al de la notificació de la resolució, perquè optin a la reinhumació de cadàvers i restes que ocupin la unitat d’enterrament afectada bé en una altra unitat que ells designin.

3r. Les despeses d’exhumació, trasllat i reinhumació aniran a compte dels titulars del dret funerari caducat.

Art. 110. Els intercanvis d’unitats d’enterrament, d’acord amb el que preveu l’article 13 del present reglament, no constitueixen causa d’extinció del dret funerari ni d’atorgament d’un altre, sinó modificació física de la unitat d’enterrament sobre la qual opera el dret.

Art.111. En el cas d’extinció dels drets funeraris, el titular o cotitulars tindrà dret a retirar, al seu compte i càrrec, els elements complementaris de caràcter o ornament funeraris, després de l’autorització de l’autoritat municipal.

TÍTOL V-
DRETS I OBLIGACIONS DELS USUARIS I PÚBLIC

Art.112. Els usuaris i el públic en general que concorren al cementiri municipal estan obligats a:

a) La utilització del mobiliari urbà i instal·lacions de manera adequada.

b) No envair les zones enjardinades.

c) Circular exclusivament per les vies o zones de vianants i no accedir als espais destinats a unitats d’enterrament, excepte els seus titulars.

d) Dipositar els residus sòlids als recipients, contenidors o espais habilitats a aquesta finalitat.

e) Observar la normativa, senyalització i altres indicacions en matèria d’ordenació i funcionament dels serveis.

f) No accedir, excepte requeriment o autorització del personal del servei, a les zones, serveis o dependències prohibits al públic.

g) Observar en tot cas les instruccions i recomanacions que els formulin els responsables del servei.

El públic en general tindrà dret a accedir als serveis i usar-los en la forma que preveu el present reglament, a formular les reclamacions i queixes que cregui pertinents i a rebre la informació i assistència administrativa que pertoqui.

Als efectes previstos al present Títol, tindran la consideració d’usuaris les persones que posseeixin la titularitat de drets funeraris i les que hagin demanat la prestació de serveis del mateix caràcter.

Art.113. Els visitants i usuaris dels serveis del cementiri municipal s’hauran de comportar amb el respecte que mereix la destinació del recinte; altrament, es procedirà a l’expulsió dels qui pertorbin la seva tranquil·litat i el seu ordre, sense perjudici de les sancions administratives que els poguessin correspondre, o si escau, passar el tant de culpa a l’autoritat competent.

Art.114. Queda prohibida l’entrada i la circulació de tota classe de vehicles i carruatges al cementiri municipal, exceptuant els propis serveis municipals, els de les empreses funeràries, àrea municipal de protecció ciutadana i forces de seguretat de l’estat, en exercici de les seves funcions.

Això no obstant, en casos concrets i justificats (disminuïts, companyies de decessos), el  podrà expedir autorització especial.

Art.115. L’accés i circulació d’animals de companyia haurà d'ésser amb subjecció per part del seu propietari. En tot cas, els animals circularan amb collar, subjectes mitjançant cadena o corretja i conduïts pel seu propietari o posseïdor.

Els cans acreditats com a guies de disminuïts visuals podran circular sense cap autorització.

Art.116. Sense perjudici de la sanció administrativa que pugui correspondre, els visitants del cementiri municipal i els usuaris de les seves instal·lacions i serveis seran responsables dels danys que hi ocasionin i hauran de procedir a la seva reparació, directament i d’acord amb les indicacions de l’administració municipal; si s’escau, la reparació serà efectuada per via d’execució subsidiària i les despeses que se’n derivin aniran a compte i càrrec dels responsables.

Art.117. L’obtenció de reportatges fotogràfics, cinematogràfics o televisius i la realització de dibuixos, pintures o altres pràctiques similars al cementiri municipal necessitaran autorització expressa de Batlia.

Art.118. El control de l’ús i el comportament dels usuaris i visitants correspondrà al Batle, la policia local i els serveis d’inspecció competents en matèria de sanitat mortuòria.

Els informes, actes i denúncies que poguessin derivar-se d’actuacions contràries a la normativa d’aplicació seran comunicats a l’encarregat del cementiri municipal, el qual els trametrà al departament i la valoració dels fets, a l’efecte d’incoació de l’expedient sancionador que correspongui.

Art.119. Per a la percepció dels deutes que, per qualsevol concepte, derivin d’execucions subsidiàries administratives serà d’aplicació la via de constrenyiment.

TÍTOL VI -
FUNCIONS D’ASSISTÈNCIA I COL·LABORACIÓ

CAPÍTOL I -
DEL CULTE

Art.120. L’ajuntament assegurarà que els serveis funeraris s’efectuïn al cementiri municipal sense cap discriminació per raó de religió.

Art.121. Els actes de culte o ritus religiosos seran els que resultin de la voluntat del difunt o els que la família i hereus decideixin, sempre que les persones interessades disposin de ministre de la confessió religiosa el culte de la qual pretenen practicar.

Art.122. Els actes de culte podran realitzar-se abans o després de la inhumació o exhumació, sobre la unitat d’enterrament o a les capelles o llocs destinats a l’efecte en el cementiri municipal, segons convingui a les persones interessades.

La realització dels ritus funeraris s’adaptarà a les normes següents:

a) Adequació als horaris de prestació de serveis al cementiri municipal.

b) No pertorbar ni dificultar la prestació dels serveis al cementiri municipal.

c) La pràctica de cultes que excedeixi el simple panegíric, respons o pràctica similar, o impliqui l’ocupació de llocs comuns destinats al culte s’haurà de comunicar, amb la deguda antelació, al regidor delegat del cementiri municipal, a l’efecte d’assegurar la necessària coordinació i el funcionament dels serveis .

Art.123. L’ajuntament facilitarà la pràctica de cultes o ritus religiosos de qualsevol naturalesa, habilitant els espais o locals adequats, tot procurant que resultin d’utilització comuna per a les distintes confessions religioses. Això sense perjudici de continuar mantenint les capelles destinades al culte catòlic.

CAPÍTOL II-
DE LES EMPRESES FUNERARIES

Art.124. Correspon a les empreses funeràries, amb exclusivitat, la realització dels serveis de manipulació de cadàvers, del seu dipòsit al fèretre i del seu trasllat així com la tramitació de la documentació necessària.

La seva constitució, el funcionament i la prestació dels serveis que integren el seu objecte social s’adaptaran a les prescripcions del reglament de policia sanitària mortuòria i al que preveuen el present reglament i la seva normativa complementària, després de l’obtenció de la corresponent llicència municipal d’activitat.

Art.125. L'ingrés de cadàvers al cementiri s’adaptarà a les normes següents:

a) Ingressaran dipositats en fèretres, la construcció o fabricació dels quals s’adapti a la normativa aplicable. Es procedirà al seu trasllat a la zona de custòdia assignada i per cap raó no es podrà procedir a l’extracció del cadàver i posterior retirada del fèretre.

Si el cadàver es dipositava embolcallat en el fèretre, la naturalesa de l’embolcall no podrà impedir-ne o dificultar-ne la descomposició.

Els cadàvers subjectes a intervenció judicial podran ingressar sense haver estat prèviament dipositats al fèretre si són convenientment coberts amb embolcalls no reutilitzables, que facilitin el maneig i impedeixin la visió directa del cadàver.

b) L’empresa funerària disposarà del personal necessari per a la realització dels treballs a què es refereix l’apartat anterior.

c) El personal de l’empresa funerària no abandonarà el recinte del cementiri fins que no informi de l'ingrés del cadàver al servei municipal i ompli la cèdula o imprès pertinent.

d) El personal de l’empresa funerària haurà d’entregar el certificat de defunció, i si s’escau, l’autorització d’inhumació de l’òrgan judicial competent.

Art.126. Es comunicaran al servei municipal, omplint el document o imprès pertinent i adjuntant-hi les autoritzacions sanitàries o judicials reglamentàries, el trasllat a l’exterior de cadàvers que són al recinte del cementiri. Els treballs derivats d’aquests treballs aniran exclusivament a compte de l’empresa funerària interessada.

Art.127. Els usuaris dels serveis de l’empresa funerària no podran accedir a les zones, instal·lacions o dependències prohibides al públic, excepte si tenen l’autorització expressa.

Art.128. L’empresa funerària serà l'única responsable dels materials que subministri i del correcte funcionament del seus serveis.

TÍTOL VII -
DE LES EXACCIONS

Art.129. La utilització dels serveis que es prestin al cementiri municipal, així com accedir a la titularitat de drets funeraris per termini de 75 anys o temporal sobre unitats d’enterrament, resten subjectes, al pagament dels drets, arbitris i d’altres exaccions municipals que hi siguin aplicables.

Art.130. L’ajuntament podrà percebre exaccions pels següents conceptes:

a) L’adjudicació de drets funeraris de una durada de 75 anys sobre unitats d’enterrament.

b) L’adjudicació d’aquests drets amb caràcter temporal a:

- nínxols.

- columbaris.

c) Les autoritzacions de transmissions de drets funeraris per qualsevol títol.

d) La prestació dels serveis de:

- Custòdia.

- Inhumacions.

- Exhumacions.

- Trasllats.

- Neteja de restes.

- Obertura d’unitats d’enterrament.

- Incineració, si s’escau, de cadàvers, momificats i restes, i qualsevol altres de nova implantació.

e) La utilització de cambres frigorífiques.

f) L’expedició de :

- Títols de drets funeraris a perpetuïtat i llurs duplicats.

- Documents o cèdules acreditatives de drets funeraris temporals.

- Autoritzacions per a la prestació de serveis funeraris en el supòsit de pèrdua o subtracció del Títol, o en els supòsits a què fa referència l'art.85 d’aquest reglament.

g) Les llicències i les autoritzacions administratives de construcció, conservació, manteniment i ornament de les unitats d’enterrament.

h) La prestació dels serveis generals.

i) La utilització o la prestació de qualsevol altres serveis que es crein.

Art.131. L’Ajuntament en Ple regularà, mitjançant l’ordenança fiscal corresponent, el règim tributari aplicable.

TÍTOL VIII-
DE L’ADMINISTRACIÓ DEL CEMENTIRI MUNICIPAL

Art.132. La tasca de dur a terme les funcions comunes a l’exercici de l’activitat de gestió i els treballs complementaris de tràmit i col·laboració correspondran al negociat que tingui, en cada cas, assignada la competència per aquestes funcions.

Art.133. Correspondran a aquesta unitat, en concret:

-El control de sol·licituds de concessió de drets funeraris d'una durada de 75 anys o temporals, la seva adjudicació i transmissions.

-La pràctica de les diligències prèvies provinents dels processos sancionadors. La seva resolució correspondrà al negociat que assumeixi la tramitació de les infraccions en matèria de normativa municipal.

-La tramitació dels expedients d’extinció dels drets funeraris derivats de la concurrència de supòsits de renúncia, reversió o caducitat.

-Qualsevol altres funcions que s’estableixen al present reglament.

TÍTOL IX-
DE LES FALTES I LES SEVES SANCIONS

Art.134. Correspon al Batle la correcció de les infraccions que es cometin respecte de les normes contingudes en aquest reglament i les seves disposicions complementàries.

Les infraccions a què fa referència aquest Títol es classifiquen, per la seva entitat, en: lleus, greus i molt greus.

Art.135. Son faltes lleus:

a) L'incompliment del que disposa el Títol V del present reglament.

b) Qualsevol accions o omissions no expressament tipificades en el present reglament o en les seves normes complementàries, que impliquin entorpiment de l’actuació administrativa normal, d’acord amb les normes d’economia, celeritat i eficàcia.

c) Les infraccions que no figurin classificats com a greus o molt greus.

Art.136. Són faltes greus:

a) L'incompliment del que disposen els articles 30 i 31 (apartats e, f, g, h, j, k, ll) i 36 del present reglament.

b) Les infraccions lleus quan hi concorri l’agreujant de reincidència.

Tindrà aquesta consideració quan l'infractor hagi estat sancionat per una o més faltes lleus durant un mateix any natural.

Art.137. Són faltes molt greus:

a) La falsedat o frau en la documentació, les declaracions, etc.. presentades o formulades amb motiu de la tramitació d’expedients administratius provinents de la normativa establerta en el present reglament.

b) L'incompliment greu del que disposa el present reglament, quan per la seva entitat o transcendència, pogués afectar o afecti la sanitat, el medi ambient, la salut o la seguretat públiques.

c) La cessió no autoritzada o qualsevol altra forma d’atorgament de drets funeraris a tercers a títol onerós.

d) Incórrer en el supòsit a què fa referència l'art.33 del present reglament.

e) L’incompliment del que estableix l'art.38 del present reglament, relatiu a l’exclusivitat municipal respecte de la prestació de serveis funeraris.

f) Les infraccions greus quan hi concorri l’agreujant de reincidència, en la mateixa forma prevista a l’apartat b) de l’article anterior.

Art.138. Les infraccions a què fan referència els articles anteriors seran corregides mitjançant l’aplicació de les següents sancions:

a) Multa de 50 a 150 € per les infraccions lleus.

b) Multa de 150 a 500 € per les infraccions greus

c) Multa de  500 a 1000 € per infraccions molt greus.

Art.139. La incoació i la resolució dels expedients sancionadors correspondrà a Batlia.

Els expedients sancionadors es tramitaran d’acord amb el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel que s'aprova el Reglament de procediment a seguir a l'exercici de la potestat sancionadora i supletòriament la resta de normativa que sigui d'aplicació.

Art.140. Quan les infraccions comeses estiguin expressament tipificades en el reglament de disciplina Urbanística, o en la normativa del Pla General d'Ordenació Urbana de Binissalem, es seguirà, respecte de la seva correcció i el seu procediment sancionador, el que estableixen aquestes normes específiques.

El mateix criteri regirà respecte de les infraccions en matèria d’ordenances Fiscals Municipals d’aplicació, ajustant-se el procediment establert a l’ordenança Fiscal General i a la Llei General Tributària.

Art.141. Sense perjudici de les facultats sancionadores a que fa referència el present Títol, l’administració municipal adoptarà les mesures complementàries que siguin necessàries per a la correcció de les anomalies que es produïssin, per tal d’assegurar les condicions mínimes de seguretat i sanitat de les persones, el medi ambient i els béns, públics i privats.

Constitueixen mesures correctores a aquests efectes:

a) La suspensió de serveis funeraris (inhumacions, exhumacions i neteges de restes) mentre no es reparin les deficiències.

b) La realització de les obres de reparació i conservació necessàries per part de la titularitat del dret funerari perpetu sobre unitats d’enterrament. Si en el termini establert no fossin realitzades, les executarà subsidiàriament l’administració i aniran a compte del titular o els titulars les despeses que es produeixin.

En aquest sentit, l’administració municipal es reserva el dret, sense cap altre tràmit, d’accedir a les unitats d’enterrament, realitzar els treballs per determinar la causa de les anomalies i procedir a corregir-les. Els titulars, si s’escau, posaran a disposició del servei de cementiri municipal les claus que permetin l’accés a aquestes unitats, de forma immediata i a requeriment seu.

c)L’exhumació de cadàvers i restes, si en fos necessari el trasllat i el dipòsit, amb caràcter provisional, a una altra o a unes altres unitats d’enterrament.

La imposició de mesures complementàries podrà o no tenir el seu origen en un procediment sancionador, o suposar-ne la incoació, en funció de la concurrència de responsabilitat per part dels titulars d’unitats d’enterrament per frau, culpa o negligència inexcusable.”

El que es fa públic per general coneixement.

   

Binissalem, 21 de novembre de 2016.

El Batle-acctal,
Andreu Villalonga Simonet.