Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Directiva 2000/29/CE del Consell, de 8 de maig de 2000, relativa a les mesures de protecció contra la introducció a la Comunitat d’organismes nocius per als vegetals o productes vegetals i contra la propagació a l’interior de la Comunitat, es va incorporar a l’ordenament jurídic nacional mitjançant el Reial decret 58/2005, de 21 de gener, pel qual s’adopten mesures de protecció contra la introducció i la difusió al territori nacional i de la Comunitat Europea d’organismes nocius per als vegetals o productes vegetals, i per a l’exportació i el trànsit cap a països tercers.

El Reial decret 1190/1998, de 12 de juny, regula els programes nacionals d’eradicació o control d’organismes nocius dels vegetals que encara no estan establerts en el territori espanyol, que actualment recullen els annexos I i II del Reial decret 58/2005.

D’altra banda, la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, estableix que davant de l’aparició, o la sospita, d’una plaga al territori nacional o a una part d’aquest, que pugui tenir importància econòmica o mediambiental, l’autoritat competent ha de comprovar la presència i la importància de la infestació i adoptar les mesures fitosanitàries cautelars prèvies que estimi necessàries per evitar-ne la propagació.

La Directiva 2000/29/CE recull el bacteri Xylella fastidiosa (Wells et al.) com a organisme nociu en la secció I, part A, de l’annex I, de la presència del qual no es té constància a cap lloc de la Unió Europea, i del qual se’n prohibeix la introducció o la propagació. També estan inclosos en aquest mateix apartat de la legislació els insectes vectors de la família Cicadellidae (espècies no europees), transmissors de la malaltia de Pierce (denominació comuna en vinya), i la malaltia Peach Phony Rickettsia, en presseguer, que actualment s’atribueix a la presència de Xylella fastidiosa (Wells et al.).

En l’àmbit estatal, el bacteri Xylella fastidiosa (Wells et al.) figura en l’annex I, part A, secció I, del Reial decret 58/2005. És un bacteri amb una rang d’hostes molt ampli, que produeix danys greus a cultius molt importants, com els cítrics, la vinya, l’olivera, els fruiters de pinyol o els ametllers, i a nombroses espècies ornamentals.

A més, Xylella fastidiosa (Wells et al.) figura en la llista A1 de l’Organització Europea i Mediterrània de Protecció de Plantes (OEPP/EPPO), que recull les plagues de quarantena la introducció als països membres de les quals representa un risc fitosanitari evident. Així mateix, la consideren de quarantena molts països (Turquia, Nova Zelanda, Sud-àfrica, Israel, etc.) i organitzacions regionals de protecció fitosanitària, com el Comitè de Sanitat Vegetal (COSAVE), l’Organització Nord-Americana per a la Protecció de les Plantes (NAPPO, per les sigles en anglès) o el Consell Fitosanitari Interafricà (IAPSC, per les sigles en anglès). També estan inclosos en la llista A1 de l’EPPO alguns insectes vectors transmissors del bacteri: Carneocephala fulgida, Draeculacephala minerva, Graphocephala atropunctata i Homalodisca coagulata.

La legislació comunitària que està en vigor en l’actualitat és la Decisió d’execució (UE) 2016/764 de la Comissió, de 12 maig de 2016, per la qual es modifica la Decisió d’execució (UE) 2015/789, sobre mesures per evitar la introducció i la propagació dins la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.).

El 6 d’octubre de 2016 el Laboratori de Sanitat Vegetal de les Illes Balears va detectar un resultat positiu de Xylella fastidiosa en un mostra d’un cirerer (Prunus avium) que provenia d’una inspecció rutinària a un centre de jardineria de la zona de Porto Cristo, al terme municipal de Manacor. El mateix dia el Laboratori de Sanitat Vegetal de les Illes Balears va enviar una part de la mostra (algunes fulles) al Laboratori Nacional de Referència de Bacteris Fitopatògens, complint el tràmit oficial que estableix el Ministeri d’Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient.

El 17 d’octubre, després d’una altra inspecció al centre de jardineria en què es detectaren tres cirerers més del mateix lot que va donar positiu, es varen enviar al Laboratori Nacional de Referència de Bacteris Fitopatògens 24 mostres recollides dels quatre cirerers (del primer cirerer i dels tres cireres nous).

El 27 d’octubre el Laboratori Nacional de Referència de Bacteris Fitopatògens va confirmar la detecció de Xylella fastidiosa en la mostra del primer cirerer enviat, i el 28 d’octubre, en tres de les quatre mostres de cirerer enviades posteriorment.

El 4 de novembre el Laboratori Nacional de Referència de Bacteris Fitopatògens va confirmar que els bacteris aïllats pertanyen a la subespècie fastidiosa.

Atès que l’eradicació i el control de la propagació d’aquest bacteri cap a altres zones tan sols és possible per mitjà de la intervenció de l’Administració, pertoca adoptar les mesures fitosanitàries que estableix la Decisió d’execució (UE) 2016/764 de la Comissió.

D’altra banda, el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, exerceix, entre d’altres, la competència en matèria de sanitat vegetal.

Per tot això, i atesa l’atribució competencial que preveu l’article 20 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

Article 1

Declaració del brot de Xylella fastidiosa

1. Declarar un brot de Xylella fastidiosa (Wells et al.) a les Illes Balears ubicat a un centre de jardineria de Porto Cristo (Manacor, Mallorca), a les coordenades 39º33’14.8’’N 3º20’50.4’’E, UTM: 39.554107, 3.347333.

2. Establir una zona demarcada al voltant del brot de Xylella fastidiosa (Wells et al.), tal com estableix l’article 4 de la Decisió d’execució (UE) 2016/764 de la Comissió, de 12 maig de 2016, per la qual es modifica la Decisió d’execució (UE) 2015/789, sobre mesures per evitar la introducció i la propagació dins la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.).

Article 2

Adopció de mesures fitosanitàries d’eradicació i control

Adoptar a la zona demarcada les mesures fitosanitàries d’eradicació i control que estableix la Decisió d’execució (UE) 2016/764 de la Comissió.

Disposició final única

Entrada en vigor

Aquesta Resolució entrarà en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les lles Balears.

Palma, 25 de novembre de 2016

El conseller

Vicenç Vidal Matas