Butlletí Oficial de les Illes Balears

La consellera executiva de Territori i Infraestructures, en data 6 d’octubre de 2016,  ha dictat la resolució que es transcriu a continuació:

« Atesa la Convocatòria de 2016 de subvencions del Consell Insular de Mallorca adreçada als ajuntaments de l’Illa per a l’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca, amb un pressupost de 80.000 euros  de la partida 55.15140.46200, que fou publicada en el BOIB núm. 66, de dia 26 de maig de 2016.

Atesa la proposta de la Comissió Avaluadora de les sol·licituds presentades, segons es desprèn de l’Acta 1 de la sessió de dia 25 d’agost de 2016.

Atès l’informe jurídic de data 15 de setembre de 2016 de la cap del Servei Administratiu de la Secretaria Tècnica del Departament d’Urbanisme i Territori.

Vist l’informe de fiscalització emès per part de la Intervenció General.

Atès el que disposa l’apartat g) de l’article 2, del  Decret d’Organització del Consell de Mallorca, aprovat el 10 de juliol de 2015 (BOIB núm. 109, de 18 de juliol), i d’acord amb la base 23.5 d’execució del pressupost vigent, correspon als consellers executius les atribucions per aprovar i resoldre subvencions de quantia igual o inferior a dos-cents cinquanta mil euros euros (250.000,00 €),

Per tot això,previs els informes de procedència, RESOLC

« PRIMER.- Concedir als ajuntaments que es relacionen a continuació i en el marc de la convocatòria  de subvencions per a l’any 2015, adreçada als ajuntaments de Mallorca amb població inferior als sis mil habitants, per a la realització dels estudis i dels treballs que contractin o hagin contractat aquestes corporacions locals amb tercers, per tal d’aconseguir l'adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 55.15140.46200, per import global de 69.102,27 Euros:

SEGON.- Disposar la despesa als ajuntaments esmentats i amb la quantia indicada en el punt anterior, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 55.15140.46200 del pressupost de 2016, per import global de 69.102,27 euros.

TERCER.-  Tornar a l’aplicació pressupostària 55.15140.46200 l’import de 10.897,73 euros, que es correspon a la diferència entre la despesa autoritzada i la despesa disposada.

QUART.- Notificar aquesta proposta als ajuntaments interessats, tot recordant-los que, de conformitat amb la Base 17 de les reguladores de la Convocatòria, els ajuntaments beneficiaris de les subvencions estaran obligats a:

1.- Executar l’activitat subvencionada com a tard el dia 31 d’octubre de 2016 (inclòs), i a presentar els justificants de les despeses de la subvenció al Consell de Mallorca com a màxim el dia 11 de novembre de 2016 (inclòs), havent de presentar de manera ordenada, numerada i completa la següent documentació:

1.1.- Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

1.2.- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, on es faci constar expressament l’import finalment justificat, i que a més ha de contenir o ésser acompanyada de la documentació següent degudament ordenada i numerada:

a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l’activitat, amb identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament.

b) En el cas de que la subvenció s’hagués concedit d’acord amb un pressupost, s’hauran de justificar i acreditar les desviacions obtingudes, de conformitat amb l’article 72.2 a) del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

c) Les factures, o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, incorporades en la relació a què fa referència el paràgraf anterior.

Totes les factures relacionades i incorporades a la memòria econòmica justificativa han de reunir les següents condicions:

c.1).- Ha de ser factura original de l’empresa o del tècnic que hagi fet els treballs objecte de subvenció. No es pot emplenar la factura sobre una fotocòpia del model original de factura que empri l’empresa o el tècnic; el logotip i la resta de dades de l’empresa o el tècnic han de figurar amb la tipologia original.

En lloc de la factura original també es pot trametre una fotocòpia de la mateixa, la qual ha d’estar compulsada pel secretari de la Corporació.

c.2).- S’ha d’acreditar, bé en el cos de la factura per mitjà d’una diligència signada per l’esmentat funcionari, bé a través d’un certificat expedit pel mateix funcionari, que la factura no s’ha emprat ni s’emprarà com a justificant per al cobrament d’una altra subvenció.

c.3).- La factura haurà d’estar aprovada i pagada per part de l’òrgan competent de l’Ajuntament amb data anterior a la seva presentació com a justificant de la despesa. 

Aquesta aprovació podrà acreditar-se bé per mitjà d’una diligència del secretari de la Corporació en el cos de la factura, bé per un certificat expedit pel funcionari esmentat.

c.4).- Les factures hauran d’estar datades entre el dia 1 de gener de 2012 i el dia 31 d’octubre de 2016 (inclòs).

c.5) Si les factures presentades estan emeses per persones físiques i l’Ajuntament ha imputat com a despesa justificable el seu import brut (Base + IVA), s’hauran de presentar degudament autenticats els documents acreditatius del pagament per part de l’ajuntament de l’IRPF retingut en aquestes factures. Tal i com disposa l’article 31.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, els tributs només seran subvencionables quan el beneficiari de la subvenció els aboni de manera efectiva i aquest abonament quedi acreditat tan bon punt sigui possible.

d) La documentació acreditativa del pagament, amb les observacions reflectides als paràgrafs anteriors. Només s’accepten com a mitjà de pagament la transferència bancària o el xec nominatiu. La justificació del pagament es realitzarà mitjançant aquests dos documents:

d.1) Còpia autenticada del justificant de l’ordre de transferència bancària per part de l’Ajuntament.

d.2) Extracte del compte bancari o altre document o justificant bancari en el qual figuri acreditat el càrrec efectiu d’aquesta transferència.

Igualment pot servir qualsevol altre document o certificat bancari que acrediti de manera integrada però diferenciada l’ordre de pagament (amb data) i l’expressió del càrrec efectiu d’aquest pagament (amb data).

En tots aquests documents s’ha de poder identificar el concepte que motiva la transferència o l’ingrés, la data del document, l’import, les dades del ordenant i les del destinatari beneficiari.

e) Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i la seva procedència, la data d’emissió i, si escau, la data del pagament o, en el seu cas, certificació negativa de no haver-ne obtingut cap altre ingrés o subvenció.

f) Certificat del secretari municipal que faci constar que les factures corresponen a treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca.

g) Declaració responsable de que els treballs realitzats i facturats objecte de subvenció, han estat realitzats de conformitat als preus de mercat.

h) Declaració responsable, on hi haurà de constar la relació de totes les factures i/o documents justificatius, mitjançant la qual s’acrediti que les despeses relacionades en la relació prevista en l’apartat a) del número 1.2 d’aquesta Base 17, corresponen sense cap dubte a l’activitat objecte de subvenció.

i) Declaració responsable mitjançant la qual s’acrediti que l’Ajuntament no recupera ni compensa l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA).

j) Declaració responsable de que l’encàrrec dels treballs objecte de subvenció s’han realitzat amb tècnics o empreses externes a l’Ajuntament, conforme amb allò previst a la Base 8.

k) Certificat del secretari municipal que l’ajuntament es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Aquesta documentació s’haurà de tornar a presentar en fase de pagament de la subvenció (Base 20), amb la finalitat de comprovar que es mantenen les circumstàncies legalment fixades en el moment de fer-se efectiu el pagament per part del Consell de Mallorca.

3.- La subvenció s’atorgarà per un import cert de conformitat amb allò sol·licitat i amb un límit màxim de 10.000 euros per beneficiari. En el cas que la quantia justificada sigui inferior a la concedida, l’import a subvencionar s’ha d’ajustar amb el finalment justificat.

4.- Fer constar el patrocini del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca en les actuacions subvencionades, en especial en la documentació que se’n generi.

5.- Comunicar al Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca, en qualsevol moment, l’obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat i no consignades en la sol·licitud.

6.- Les previstes en l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i resta de normes concordants.

7- La resta d’obligacions que es preveuen en l’article 10 del vigent Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca (BOIB núm. 132, de dia 3 de novembre de 2001).

CINQUÈ.- Notificar la resolució d’aquest procediment a tots els ajuntaments interessats d’acord amb el que preveu l’article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. La pràctica de la notificació o publicació s’ha d’ajustar a les disposicions que conté l’article 59 de la Llei esmentada, indicant-los que La resolució de la concessió de les subvencions per part del Consell Executiu del Consell de Mallorca, exhaureix la via administrativa i contra el mateix podrà interposar-se el corresponent recurs contenciós administratiu de conformitat amb allò disposat en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu i en la legislació en matèria de la jurisdicció contenciosa-administrativa.

SISÈ.- Publicar al BOIB les subvencions concedides. »

Palma,  25 de novembre de 2016

El secretari tècnic de Territori i Infraestructures

Marc López Expósito