Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de 14 de novembre de 2015, es va publicar al BOIB núm. 168 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 13 de novembre de 2015, per la qual es convoquen subvencions per a inversions en la transformació i la comercialització de productes agrícoles, corresponents als anys 2015 a 2019, modificada per la Resolució del president dels Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de dia 22 de juliol de 2016, publicada en el BOIB núm. 95, de 28 de juliol de 2016.

Aquesta convocatòria va quedar condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020. En data 18 de novembre de 2015 s’aprova el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, quatre dies després de la publicació de la Resolució de convocatòria abans esmentada.

El Reglament (UE) 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea l’organització comuna de mercat dels productes agraris i pel que es deroguen els reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007, regula en el seu article 40 que no es concediran ajudes a través dels programes de suport al sector vitivinícola en les mesures recollides als programes de desenvolupament rural en els estats membres, aquest aspecte estava regulat per l’article 96 del Reial decret 1079/2014, que establia que els compromisos d’inversió aprovats des de l’1 de juliol de 2014 s’hauran de finançar exclusivament amb el fons del Programa de suport al sector vitivinícola espanyol.

D’altra banda, el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda de desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, regula les inversions en actius físics en el seu article 17, sense excloure cap producte al qual va dirigit.

El Reial decret 1151/2015, de 18 de desembre, pel qual es modifica el Reial decret 550/2014, de 27 de juny, pel qual es desenvolupen els requisits i el procediment per al reconeixement de les Entitats Associatives Prioritàries i per a la seva inscripció i baixa en el Registre Nacional d’Entitats Associatives Prioritàries, previst a la Llei 13/2013, de 2 d’agost, de foment de la integració de cooperatives i d’altres entitats associatives de caràcter agroalimentari, i el Reial decret 1079/2014, de 19 de desembre, per a l’aplicació de les mesures del Programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola, disposa al seu article segon la modificació dels articles 58 i 96 del Reial decret 1079/2014, de 19 de desembre, per a l’aplicació de les mesures del Programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola. Aquesta modificació permet que el suport als nous projectes d’inversió en el sector vitivinícola, un cop eliminada, des de l’1 de febrer de 2016, la possibilitat de presentar noves sol·licituds amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), es podran incloure en els programes de desenvolupament rural d’acord amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell. Tot això sense perjudici dels compromisos corresponents a anteriors convocatòries.

El dia 16 de juny de 2016 s’aproven, en el Comitè de Seguiment del PDR de les Illes Balears, unes modificacions i uns aclariments en el Programa abans esmentat. Aquests afecten, en el marc de les ajudes en transformació i comercialització de productes agrícoles, els criteris de selecció de sol·licituds, la definició i els límits de la subvenció en el cas que el producte transformat no sigui un producte de l’annex I del Tractat, i la possibilitat d’incloure els productes del sector vitivinícola en funció de la demarcació temporal del ‘Programa de suport al sector vitivinícola espanyol 2014-2018’. Per tot això, es fa necessari recollir a la convocatòria els dits criteris.

D’altra banda, es considera útil fer un aclariment de determinades inversions no subvencionables per aquesta línia d’ajudes.

Per tot això, en virtut de les competències que tinc atribuïdes i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dicto la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Modificar, a partir de la segona convocatòria del 2016, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 13 de novembre de 2015, per la qual es convoquen subvencions per a inversions en la transformació i la comercialització de productes agrícoles, corresponents als anys 2015 a 2019, en el sentit següent:

1. Modificar el punt 1 de l’apartat tercer, que queda redactat de la manera següent:

“1. Poden ser beneficiaris de les subvencions que preveu aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que duguin a terme les actuacions que s’esmenten a l’apartat quart d’aquesta Resolució i que, en el moment de la proposta de resolució, reuneixin els requisits següents:

- Siguin titulars d’una empresa dedicada a la transformació, comercialització o desenvolupament dels productes agrícoles previstos a l’annex I del Tractat de la Unió Europea, tret dels productes de la pesca. Per acord del Comitè de seguiment, el resultat del procés de transformació podrà ser un producte no previst a l’annex esmentat.

- No estiguin en crisi d’acord amb la definició establerta per la Unió Europea a  l’apartat 2.2 de les Directrius sobre les ajudes estatals de salvament i de reestructuració d’empreses no financeres en crisi”.

2. Modificar el punt 1 de l’apartat quart, que queda redactat de la manera següent:

“1. Poden ser subvencionables les inversions materials o immaterials que es realitzin a les Illes Balears i afectin la transformació, comercialització o desenvolupament de productes agrícoles inclosos a l’annex I del Tractat Europeu, excepte els productes de la pesca. El producte resultant del procés de producció podrà ser un producte no previst a l’annex esmentat. En tot cas, han de perseguir algun dels objectius següents:

1. Millorar el rendiment, la competitivitat i el desenvolupament econòmic.

2. Fomentar els productes de qualitat.

3. Afavorir la innovació i el respecte al medi ambient, la seguretat laboral, la higiene, el benestar animal i millorar les ràtios de sostenibilitat social, econòmica i ambiental.”

3. Afegir el punt 11 a l’apartat quart, que queda redactat de la manera següent:

“11. Únicament seran subvencionables els expedients que obtinguin una puntuació mínima d’acord amb els paràmetres definits a l’apartat setè, i que serà de 16.5 punts o del 30% del màxim de puntuació possible.”

4. Modificar els punts 5 b i 5 i  de l’apartat quart d’inversions no subvencionables, que queden redactats de la manera següent:

“b) Les inversions subvencionables mitjançant el ‘Programa de suport al sector vitivinícola’, en el marc del Reglament (UE) núm. 1308/2013, quan aquest estigui vigent.

i) Material fungible o que sigui venut amb la mercaderia. Les inversions han de tenir una vida superior als cinc anys des del pagament de les ajudes. Les bótes es consideren material no subvencionable, i les caixes de camp només seran subvencionables en empreses de nova creació.”

5. Modificar els punt 1 i 2 de l’apartat cinquè d’intensitat i límit de les subvencions, que queden redactats de la manera següent:

“1. En el cas d’inversions en les quals el producte final sigui un producte de l’annex I del Tractat, l’ajuda serà d’un 40% dels costs elegibles. Aquest percentatge es podrà incrementar de 20 punts percentuals en cadascun dels casos següents:

1. Operacions subvencionades en el marc de la Associació Europea d’Innovació.

2. Operacions relacionades amb un conglomerat d’associacions de productors.

En el cas d’inversions en les quals el producte final no sigui un producte de l’annex I abans esmentat, l’import total de les ajudes no podrà excedir els 200.000 € per beneficiari durant tres exercicis fiscals, ni el 40% de la inversió, d’acord amb l’article 3.2 del Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.

2. En el cas d’inversions en les quals el producte final sigui un producte de l’annex I la inversió màxima auxiliable per a cada convocatòria serà d’1.000.000,00 d’euros per un mateix beneficiari, amb una limitació màxima per a tot el PDR 2014-2020 de 4.000.000,00 d’euros de volum d’inversió auxiliable.

6. Modificar el punt 2 de l’apartat setè, que queda redactat de la manera següent:

“2. En el cas que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a aquesta convocatòria, les sol·licituds s’atendran en funció de la màxima puntuació obtinguda aplicant el criteri de prioritat següent, el compliment del qual serà valorat a la data del moment de presentació de la sol·licitud:

a) Beneficiari és una PIME: 5 punts

b) Beneficiari és titular d’una explotació prioritària: 5 punts

c) Beneficiari és una cooperativa i/o SAT: 5 punts.

d) Produccions o matèries primeres emprades estiguin emparades en marques de qualitat: 10 punts

e) Inversions orientades a la millora de l’eficiència energètica : 5 punts

f) Inversions que millorin la competitivitat de l’empresa: 5 punts

g) Inversions destinades a minimitzar l’impacte ambiental de l’activitat productiva: 5 punts

h) Inversions realitzades en el sector dels fruits secs : 5 punts

i) Inversions que tinguin incidència directa en el sector productor : 10 punts

Aclariments:

• Per demostrar el compliment del criteri (e) i/o (g) serà necessari aportar un certificat signat per un tècnic competent explicant aquesta millora, i per obtenir la puntuació almenys el 50% del cost total de les inversions serà per complir aquest objectiu.

• Es considerarà que la garrofa pertany al sector dels fruits secs.

• S’entendrà que les inversions tenen incidència directa en el sector productor quan la matèria primera agrària emprada sigui local.”

Segon

Aquesta Resolució s’ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 25 de novembre de 2016

El president del FOGAIBA
Vicenç Vidal Matas