Butlletí Oficial de les Illes Balears

Resolució d’autorització de la modificació de l’estructura accionarial de la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, titular de set llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual radiofònica amb modulació de freqüència, tres llicències de ràdio digital DAB i tres llicències de comunicació audiovisual televisiva (TDT)

Antecedents

1. La societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, amb CIF núm. B-07941255, és titular de les següents llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual radiofònica en ones mètriques amb modulació de freqüència:

· 88.4 MHz _ Palma

· 89.0 MHz _ Inca

· 90.3 MHz _ Maó

· 90.8 MHz _ Ciutadella

· 91.1 MHz _ Eivissa

· 96.9 MHz _ Alcúdia

· 98.4 MHz _ Manacor

2. La societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, és titular, amb caràcter provisional, de les següents llicències per a la prestació del servei de radiodifusió sonora digital (DAB), d’àmbit local:

· Programa 6 del múltiple CL07IB (8A) a Palma.

· Programa 6 del múltiple CL09IB (10A) a Manacor.

· Programa 6 del múltiple CL11IB (8D) a Pollença.

· Programa 5 del múltiple CL13IB (9A) a Maó.

· Programa 6 del múltiple CL15IB (10B) a Eivissa.

3. La societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, és titular, amb caràcter provisional, de les següents llicències per a la prestació del servei de televisió digital terrestre (TDT):

· Programa núm. 1 del canal múltiplex 38, amb referència TL04IB, de la demarcació de MENORCA (d’àmbit local).

· Programa núm. 4 del canal múltiplex 47, amb referència, TL10IB de la demarcació d’EIVISSA I FORMENTERA (d’àmbit local amb cobertura insular).

· Programa núm. 3 del canal 37, amb referència TL08IB, de la demarcació de MALLORCA (d’àmbit local amb cobertura insular).

4. El 14 de setembre de 2016 (registre d’entrada núm. 9863/2016) va tenir entrada a la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic un escrit signat per la senyora Juana Bonet Escalera, en nom i representació de la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, mitjançant el qual sol·licita l’autorització per a la modificació de l’estructura accionarial de l’empresa.

Entre la documentació adjunta a la sol·licitud d’autorització hi ha una declaració responsable de la societat Broate Balear, SL, com a soci majoritari de Canal 4 Televisión de Baleares, SL, de compliment dels requisits establerts en els articles 25, 26, 29, 36 i 37 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual.

5. L’estructura accionarial de Canal 4 Televisión de Baleares, SL, és la següent:

· Otnis Balear, SL, amb CIF B-07908551, és titular d’una participació social per import de 6,02 € (0,0030 % del capital social).

· Broate Balear, SL, amb CIF B-57055345, és titular de la resta de participacions socials, 33.223, per import de 6,02 € cada una (99,997 % del capital social).

6. L’operació que es vol realitzar consisteix en la compravenda de l’única participació social d’Otnis Balear, SL, a favor de l’empresa Broate Balear, SL, que passarà a ser el soci únic de la mercantil Canal 4 Televisión de Baleares, SL. Seguidament es declararà la unipersonalitat d’aquesta última.

7. El 23 de setembre de 2016 (registre de sortida núm. 5999/2016), la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic va requerir a la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, per tal que aportés la documentació addicional necessària per poder analitzar l’operació sol·licitada. El 7 d’octubre de 2016 (registre d’entrada núm. 11737/2016) va tenir entrada la documentació sol·licitada.

Fonaments de dret i consideracions jurídiques

1. La Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual (BOE núm. 79, d’01/04/2010). D’acord amb la seva disposició final sisena, té caràcter de legislació bàsica.

Les previsions d’aquesta Llei són d’aplicació a totes les Comunitats Autònomes respectant, en tot cas, les competències exclusives i compartides en matèria de mitjans de comunicació i d’autoorganització que els atribueixen els respectius Estatuts d’autonomia.

2. La Llei 5/2013, d’1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 03/10/2013), té per objecte, entre d’altres, regular la comunicació audiovisual dins l’àmbit competencial de la comunitat autònoma de les Illes Balears d’acord amb l’Estatut d’autonomia i amb la normativa bàsica estatal.

3. El Decret 36/2008, de 4 d’abril, que regula el règim jurídic aplicable a l’atorgament de títols habilitants per a la prestació del servei de radiodifusió sonora per ones terrestres i a la inscripció d’aquests títols en el Registre de Títols Habilitants per a la Radiodifusió Sonora a l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 50, de 12/04/2008).

En tot allò que no resulti contrari a la Llei 7/2010 i a la Llei autonòmica 5/2013, continua sent d’aplicació aquest Decret autonòmic 36/2008.

4. El Decret 31/2006, de 31 de març, pel qual es regula el règim jurídic de les concessions per a la prestació del servei de televisió local per ones terrestres en l’àmbit territorial de les Illes Balears (BOIB núm. 52, de 08/04/2006).

En tot allò que no resulti contrari a la Llei 7/2010 i a la Llei autonòmica 5/2013, continua sent d’aplicació aquest Decret autonòmic 31/2006.

5. L’article 25 de la Llei 7/2010 estableix els requisits que s’han de complir per ser titular d’una llicència de comunicació audiovisual.

6. L’article 26 de la Llei 7/2010 estableix les limitacions a què està sotmès el titular d’una llicència de comunicació audiovisual.

7. L’article 29 de la Llei 7/2010 regula els negocis jurídics sobre llicències de comunicació audiovisuals. Concretament estableix:

1. La formalització de negocis jurídics l’objecte dels quals sigui una llicència de comunicació audiovisual requereix autorització prèvia de l’autoritat audiovisual competent i estan subjectes, en tot cas, al pagament d’una taxa que ha de determinar el Govern, per a les llicències d’àmbit estatal, o les comunitats autònomes, per a la resta dels supòsits. Aquesta autorització només pot ser denegada quan el sol·licitant no acrediti el compliment de totes les condicions legalment establertes per a la seva obtenció o no se subrogui en les obligacions del titular anterior.

2. La transmissió i arrendament estan subjectes, a més, a les condicions següents:

a) Per a la formalització dels dos negocis jurídics han d’haver transcorregut almenys dos anys des de l’adjudicació inicial de la llicència.

...

e) Al compliment de l’oferta mitjançant la qual es va obtenir l’adjudicació de la llicència.

8. L’article 36 de la Llei 7/2010 estableix les limitacions que han de complir els titulars de llicències administratives per a la prestació del servei de comunicació audiovisual televisiva per garantir el pluralisme en el Mercat Audiovisual Televisiu.

9. L’article 37 de la Llei 7/2010 estableix les limitacions que han de complir els titulars de llicències administratives del servei de radiodifusió sonora terrestre per garantir el pluralisme en el Mercat Audiovisual Radiofònic.

10. L’operació societària per a la qual es demana autorització té com a conseqüència que la mercantil Broate Balear, SL, titular del 99,997 % de les participacions socials de l’empresa Canal 4 Televisión de Baleares, SL, passarà a ser el soci únic d’aquesta última. Així, Canal 4 Televisión de Baleares, SL, podrà ser declarada societat limitada unipersonal.

Aquesta operació no implica cap canvi en el control de l’empresa llicenciatària, Canal 4 Televisión de Baleares, SL.

De totes maneres, la societat Broate Balear, SL, ha aportat una declaració responsable de compliment dels requisits establerts en els articles 25, 26, 29, 36 i 37 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual.

11. L’article 38 de la Llei 5/2013 crea el Registre de Prestadors de Serveis de Comunicació Audiovisual.

En el Registre s’han d’inscriure els prestadors de serveis de comunicació audiovisual subjectes a la Llei, i també les persones titulars de participacions significatives en els prestadors del servei de comunicació audiovisual.

12. L’article 10.2 del Decret autonòmic 36/2008 disposa que qualsevol modificació en la titularitat de les accions, participacions o títols equivalents de les persones habilitades per a la prestació del servei de radiodifusió sonora, així com les ampliacions de capital, quan la subscripció d’accions o títols equivalents no es realitzi en idèntica proporció entre els propietaris del capital social, ha de ser autoritzada prèviament pel conseller d’Economia, Hisenda i Innovació.

13. D’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, (BOIB núm. 120, de 8 d’agost de 2015), corresponen a la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, mitjançant la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic, les competències en els àmbits de planificació i ordenació dels sectors de les telecomunicacions, radiodifusió televisiva i sonora.

Per tot això, dict la següent:

Resolució

1. Autoritzar la modificació de l’estructura accionarial de la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, titular de set llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual radiofònica amb modulació de freqüència, tres llicències de ràdio digital DAB i tres llicències de comunicació audiovisual televisiva (TDT), consistent en la transmissió d’una participació social de l’esmentada entitat a favor de la mercantil Broate Balear, SL, que passarà a ser l’accionista única de la primera.

Aquesta autorització queda condicionada a l’aportació davant la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic de la documentació acreditativa de la realització de l’operació esmentada (escriptura pública, etc.).

2. Ordenar la inscripció de la societat Broate Balear, SL, en el Registre de Prestadors de Serveis de Comunicació Audiovisual de les Illes Balears, d’acord amb l’article 38 de la Llei 5/2013, d’1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears.

3. Notificar aquesta Resolució a les entitats interessades i ordenar-ne la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el vicepresident i conseller d’Innovació, Recerca i Turisme en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 4 de novembre de 2016

El conseller d’Innovació, Recerca i Turisme

Gabriel Barceló i Milta