Butlletí Oficial de les Illes Balears

Atès que no s'ha presentat cap reclamació durant el termini d'exposició al públic, queda automàticament elevat a definitiu l'acord plenari inicial aprovatori del Reglament de la Mesa de Benestar Animal, el text sencer del qual es fa públic per al seu general coneixement, en compliment del que disposa l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

 

«REGLAMENT D'ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT DE LA MESA DE BENESTAR ANIMAL DE L'AJUNTAMENT DE SANT ANTONI DE PORTMANY

CAPÍTOL I

DISPOSICIONS GENERALES

Article 1

Naturalesa, finalitats i objectius.

1. La Mesa de Benestar Animal de Sant Antoni de Portmany (d'aquí endavant, la Mesa) es constitueix com a òrgan complementari municipal de caràcter consultiu i no vinculant. La seua funció és, d'una banda, atendre, en matèria d'incidència animalista, qüestions i peticions de caràcter general i específic per al benestar animal que desperten especial sensibilitat en la societat. I per una altra, tenir cura, revisar i avançar en la tasca jurídica i administrativa en tot allò referent a assumpte que concerneixen els animals. La comissió municipal en què es trobi integrada de l'Àrea de Benestar Animal, dependent de la regidoria competent, és la que ha de fer aquest seguiment.

La composició, les competències i el funcionament de la Mesa s'estableixen en aquest Reglament.

2. Les finalitats de la Mesa són:

a) Actuar com a òrgan consultiu en aquelles accions municipals relacionades amb el benestar animal i fer les propostes adients per al seu correcte desenvolupament.

b) Participar en l'elaboració, desenvolupament i/o seguiment de plans integrals de benestar animal o d'altres de caràcter similar, que altres administracions o entitats duguin a terme a l'illa d'Eivissa.

c) Fer el seguiment de les polítiques de Benestar Animal realitzades des de l'administració.

3. Els objectius de la Mesa són:

a) Vetllar per la protecció i el benestar animal, treballant en casos generals i concrets que afecten directament a aquest propòsit, com són: promoció de l'adopció d'animals, la seua esterilització i contra l'abandonament i el maltractament.

b) Treballar a nivell legislatiu i social d'una manera eficaç i amb totes les parts que hi pugui haver implicades.

c) Atendre les propostes i iniciatives que quedin recollides a la Mesa.

d) Facilitar el flux d'informació entre les diverses entitats interessades en matèria de benestar animal, així com estendre la informació a la població.

e) Fomentar l'harmonia de la convivència en el nucli urbà entre animals i humans.

f) Inculcar el respecte, des de les edats més primerenques, cap als animals mitjançant plans educatius.

 

 

CAPÍTOL II

QUALITAT DE MEMBRES

Article 2

Composició

1. Són membres de la Mesa:

a) El regidor delegat o la regidora delegada de Benestar Animal de l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, que presideix la Mesa i actua d'enllaç amb l'Ajuntament.

b) El personal tècnic municipal competent en matèries relacionades amb benestar animal que siguin designats per la Mesa, personal tècnic de Medi Ambient, Governació, etc.

c) Policia, Seprona, Col·legi de Veterinaris de les Illes Balears, centre municipal o el designat per l'Ajuntament que presti els serveis de recollida i atenció als animals abandonats i/o vagabunds.

d) Les associacions protectores dels animals legalment constituïdes i inscrites en el Registre municipal d'associacions, així com qualsevol altra associació que prevegi en els seus estatuts la protecció animal.

e) Les associacions educatives, juvenils, esportives, etc. legalment constituïdes i inscrites en el Registre municipal d'associacions que tenguin projectes encaminats a la protecció i el benestar animal.

f) La representació de l'alumnat en els Consells Escolars de Centres d'ESO i/o Batxillerat del municipi.

g) La representació del professorat i la direcció dels diferents centres educatius del municipi.

h) Aquelles entitats d'àmbit local constituïdes amb naturalesa, amb fins i objectius anàlegs als de la Mesa i aquelles persones de rellevància o significació en l'àmbit animalista, sempre que obtenguin la qualitat de membre.

i) Representació amb un membre de cada un dels grups polítics amb representació a l'Ajuntament.

2. La Mesa pot demanar la participació d'especialistes externs si la naturalesa dels assumptes que tracti ho recomana.

3. Les associacions que vulguin ser membres de ple dret han d'acreditar els requisits següents:

a) Ser associacions sense ànim de lucre, legalment constituïdes i inscrites en el registre oficial del Govern de les Illes Balears.

b) Fer constar en els seus estatuts uns objectius similars als recollits en aquest Reglament.

c) Actuar dins del territori del municipi.

d) Trobar-se inscrites en el Registre Municipal d'Entitats i tenir la seua implantació a Sant Antoni de Portmany.

e) Tenir un funcionament i govern intern democràtic que faciliti la lliure participació dels seus afiliats.

f) Presentar una còpia dels seus estatuts i de les dades necessàries per a la seua identificació.

g) Presentar una memòria de les activitats realitzades durant l'any anterior i el programa de l'any en curs. En cas d'entitats de nova creació, només cal presentar el programa per a l'any en curs.

h) Presentar la certificació de la persona titular de la Secretaria o de la persona responsable de l'entitat del nombre de membres i les seues edats, amb data de la sol·licitud d'ingrés a la Mesa.

i) Presentar la notificació oficial amb el nom dels seus associats delegats, que són els representants de l'associació a la Mesa, així com les dades referides a l'article 5 punt 2.

4. No pot haver-hi veto, exclusió o discriminació de cap tipus per raó de naixement, ètnia, sexe, religió, opinió o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.

5. La persona titular nominal de la facultat de vot és un dels membres i, en absència seua, pot exercir el vot un altre membre present que el substitueixi.

Article 3

Obtenció de la qualitat de membre

1. Els membres de la Mesa són nomenats per l'alcalde president o l'alcaldessa presidenta o per la persona en qui delegui, mitjançant resolució motivada.

2. Les entitats o particulars que vulguin integrar-se en la Mesa ho poden fer mitjançant instància dirigida a la presidència de la Mesa, fent-hi constar: nom i cognoms, nom de l'entitat a la qual representa, adreça postal, telèfon i adreça electrònica del titular (i del suplent, en cas d'entitats).

3. En el cas de les associacions, la Presidència, un cop comprovat que es compleixen els requisits assenyalats a l'article 2 punt 3, informarà la Mesa perquè aquesta conegui i es doni per assabentada de la nova sol·licitud d'ingrés. Una vegada dictada la resolució de l'Alcaldia corresponent, l'associació sol·licitant passa a ser considerada membre de ple dret de la Mesa.

Article 4

Pèrdua de la qualitat de membre

1. La qualitat de membre de la Mesa es perd per la concurrència d'alguna o algunes de les següents causes:

a) La renúncia expressa o la dissolució de l'associació, entitat, persona o col·lectiu.

b) La baixa en el Registre Municipal d'Entitats.

c) El cessament, temporal o definitiu, del membre mitjançant resolució a causa de l'incompliment dels seus deures, el present Reglament o els acords aprovats en assemblea.

d) El cessament del representant de l'associació o entitat corresponent, que pot designar un suplent.

e) Faltes de respecte entre integrants de la Mesa.

2. En cas de causar baixa alguna de les entitats, es donarà compte a la Mesa.

Article 5

Drets dels membres

Els drets dels membres de la Mesa són:

a) Participar, amb veu i vot, a les sessions de Mesa.

b) Presentar a la Presidència assumptes d'interès perquè les inclogui a l'ordre del dia de la següent sessió.

c) Elegir i ser elegits per formar part dels grups de treball de la Mesa.

d) Proposar iniciatives d'acció a través dels procediments establerts.

e) Ser convocats formalment a les sessions de la Mesa.

f) Participar en el desenvolupament dels programes, projectes, activitats i accions de la Mesa.

g) Participar en l'elaboració dels programes de festes municipals.

h) Rebre informació sobre el desenvolupament de la Mesa i dels programes i les accions de les àrees que afectin l'àmbit de benestar animal.

e) Tenir accés a les actes i la documentació relacionada de la Mesa.

j) Sol·licitar la celebració de sessions extraordinàries de la Mesa, en els termes que preveu l'article 8 punt 4.

k) Tots aquells que siguin inherents a la condició de membre de la Mesa.

Article 6

Deures dels membres

Els deures dels membres de la Mesa són:

a) Assistir a les sessions dels òrgans de la Mesa.

b) Treballar pel bé comú dels animals, abandonant interessos individuals i partidistes.

c) Participar en el desenvolupament dels programes, projectes, activitats i accions que la Mesa aprovi.

d) Guardar la discreció oportuna sobre els assumptes tractats.

e) Desenvolupar fidelment les tasques i responsabilitats pròpies.

f) Respectar tot el que disposa aquest Reglament i els acords adoptats pels òrgans competents.

g) Abstenir-se de realitzar qualsevol gestió en representació de la Mesa per a la qual no hagi estat designat.

h) Contribuir al manteniment i bon funcionament de la Mesa.

i) Actuar de bona fe, amb lleialtat i col·laboració, per assolir els objectius que la Mesa persegueix en benefici dels animals de Sant Antoni de Portmany.

 

Article 7

Compromisos de l'Ajuntament

L'Ajuntament adquireix els següents compromisos:

a) Proporcionar a la Mesa informació sobre els objectius, justificació, accions, programes i propostes de la Regidoria competent en matèria de Benestar Animal.

b) Les persones que ostentin la Presidència i la Secretaria han d'assistir a la Mesa.

c) Elevar els punts acordats per la Mesa a les regidories competents.

d) Realitzar els tràmits necessaris perquè la regidoria corresponent doni una resposta a les qüestions acordades per la Mesa.

 

 

CAPÍTOL III

ÒRGANS

Article 8

L'Assemblea

1. La Mesa funciona en Assemblea, amb la composició definida a l'article 2.

2. La Presidència convoca i presideix les reunions de l'Assemblea.

3. L'Assemblea es reuneix en sessió ordinària, amb la periodicitat que s'acordi en la Mesa de Benestar Animal.

4. La meitat més un dels membres de la Mesa poden sol·licitar la convocatòria d'una sessió extraordinària mitjançant escrit dirigit a la Presidència en el qual s'indiqui expressament l'ordre del dia que es pretén tractar i s'aporti la documentació necessària per al correcte desenvolupament de la sessió. La Presidència convocarà les sessions extraordinàries a petició dels membres de la Mesa, en un termini màxim de cinc dies i se celebraran en el termini dels 15 dies naturals següents.

Article 9

Convocatòria

1. La convocatòria de la sessió es fa mitjançant citació escrita via correu electrònic (designat per l'Ajuntament), i s'hi farà constar la data, l'hora i el lloc de la celebració de la sessió, així com l'ordre del dia corresponent.

2. La convocatòria es remetrà als membres de la Mesa amb una setmana d'antelació al dia de celebració de la sessió. Excepcionalment, per raó d'urgència, el termini pot reduir-se fins quatre hores, prèvia comunicació telefònica o electrònica als membres.

3. En cas de sessió extraordinària per sol·licitud de la meitat més un dels membres, s'ha d'estar al que disposen anteriors articles.

4. S'ha d'establir un dia de la setmana i una hora, sense perjudici de la possibilitat de modificacions posteriors per qüestions d'agenda.

Article 10

Sessions

1. Les sessions d'Assemblea de la Mesa són de caràcter tancat i no es poden iniciar sense la presència de la Presidència, el secretari i un quòrum d'un terç més un dels seus membres en primera convocatòria, i d'un terç en segona convocatòria, transcorreguda mitja hora des de la primera.

2. De conformitat amb el que preveu aquest Reglament, poden participar amb caràcter excepcional els especialistes que s'estimin necessaris a petició de la Presidència o d'un terç dels membres de la Mesa, sempre amb prèvia citació de la Presidència.

3. La presència d'aquests especialistes a les sessions es limita al temps que hagin d'informar sobre els assumptes sobre els quals se'ls consulta.

4. La Presidència ordena el desenvolupament de les deliberacions de la Mesa, auxiliada per la Secretaria.

Article 11

Ordre del dia, votacions i acords

1. La Presidència de la Mesa fixa l'ordre del dia.

2. No es poden tractar assumptes fora de l'ordre del dia, llevat que sigui urgent i que la majoria absoluta dels membres de la Mesa acceptin incloure l'assumpte en el debat.

3. Les votacions són a mà alçada, però sempre que algú ho demani podran ser secretes a petició d'un membre de la Mesa.

4. Els membres de la Mesa poden fer constar en acta el seu vot contrari a l'acord adoptat i els motius que ho justifiquin.

5. L'Assemblea de la Mesa adoptarà els seus acords buscant sempre el màxim consens i per la majoria qualificada de dos terços dels membres presents.

Article 12

Actes

1. De cada sessió, se n'ha d'estendre una acta que deixi constància de les persones assistents, les circumstàncies de lloc i temps, els punts principals de la deliberació, la forma i el resultat de la votació i el contingut dels acords adoptats.

2. La Presidència i la Secretaria han de signar les actes, que s'aprovaran en posterior sessió de l'assemblea.

Article 13

Grups de treball

1. La Mesa pot establir, entre els seus components, grups de treball per al tractament de temes específics.

2. Sens perjudici de l'anterior, el funcionament de grups de treball es regeix per la normativa pròpia que s'establirà en el moment en què es creïn, per tal de regular les potestats i competències.

 

CAPÍTOL IV

FUNCIONS I ATRIBUCIONS

Article 14

Presidència

La presidència de la Mesa té les següents funcions i atribucions:

a) Convocar les reunions i elaborar l'ordre del dia.

b) Presidir i moderar les reunions i assegurar un desenvolupament normal de les deliberacions, amb l'auxili de la Secretaria.

c) Aplicar les normes que regulen la Mesa.

d) Vetllar perquè els acords siguin notificats als òrgans pertinents de l'administració.

e) Sol·licitar els informes que trobi pertinent als membres dels grups de treball.

f) Respondre a les propostes dels membres de la Mesa.

g) Tenir la representació pública de la Mesa.

h) Transmetre els acords de l'Assemblea de la Mesa i canalitzar els requeriments i les peticions dels òrgans municipals.

i) Proposar la creació i regulació dels grups de treball, els seus càrrecs, funcions, facultats, atribucions i competències.

  

Article 15

Secretaria

1. La Secretaria de l'Assemblea està ocupada per la persona funcionària municipal designada per l'Alcaldia, i té atribuïdes les següents funcions:

a) Preparar i remetre l'ordre del dia de les reunions de l'Assemblea als membres de la Mesa.

b) Assistir a la Presidència en el desenvolupament de les sessions.

c) Assessorar i participar en les sessions, amb veu però sense vot.

d) Redactar les actes de les sessions.

e) Donar fe dels acords adoptats, notificar i realitzar les accions administratives necessàries perquè s'executin.

 

Article 16

Membres

Els membres de la Mesa tenen les següents funcions i atribucions:

a) Assistir a les Assemblees, intervenir en els debats i participar amb el seu vot en les decisions.

b) Proposar a la Comissió Informativa d'Assumptes Generals de l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, a través de l'Assemblea de la Mesa, les iniciatives que considerin oportunes en favor dels animals i l'interès municipal.

c) Sol·licitar la inclusió en l'ordre del dia de l'assumpte o assumptes que trobin oportuns, mitjançant escrit dirigit a la Presidència de la Mesa.

d) Sol·licitar el caràcter secret de les votacions, en aquells casos que això estigui justificat.

e) Sol·licitar a la Presidència la intervenció d'especialistes.

f) Atendre els informes i elevar les propostes a la Comissió Informativa d'Assumptes Generals de l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany.

g) Aprovar la creació i regulació dels Grups de treball: càrrecs, funcions, facultats, atribucions i competències.

 

 

CAPÍTOL V

ESPAIS I RECURSOS

Article 19

Espais i recursos

L'Ajuntament facilitarà a la Mesa aquells espais i recursos propis que siguin necessaris per al seu bon funcionament, dins de la seua capacitat i de l'adequada optimització i racionalització dels mitjans, fent un especial esforç en posar-hi a disposició locals i la dotació de noves tecnologies, així com en treballar en el desenvolupament de la difusió i promoció, promovent la seua participació i donant publicitat de la Mesa en tots els mitjans possibles.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

La Mesa de Benestar Animal s'ha de constituir formalment en un termini màxim de tres mesos naturals a partir del dia següent una vegada el Ple l'hagi aprovat.

DISPOSCIÓ FINAL

Aquest Reglament entrarà en vigor passats quinze dies d'haver-ho publicat íntegrament en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb els articles 65-2n i 70-2n de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i romandrà en vigor fins que es modifiqui o es derogui expressament».

Contra aquest acord, s'hi pot interposar el recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Balears, amb seu a Palma, en el termini de dos mesos comptadors des l'endemà de la publicació d'aquest anunci, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

A Sant Antoni de Portmany, 25 d'octubre de 2016

L'Alcalde,

José Tur Torres