Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. L’article 15 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012 per la qual es duu a terme la convocatòria per a l’establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2013-2014 estableix que els concerts educatius que s’acordin en compliment d’aquesta Ordre tindran una durada de quatre anys i que els centres podran sol·licitar cada any l’establiment, la renovació i la modificació del seu concert. El director general de Planificació, Ordenació i Centres ha de convocar aquest procediment mitjançant una resolució. 

2. D’acord amb el punt anterior, en el BOIB núm. 184, de 19 de desembre de 2015, es va publicar la Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de 9 de desembre de 2015 per la qual es convoca el procediment per a l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2016-2017.

3. El punt 3 de l’annex 1 d’aquesta Resolució estableix que el director general de Planificació, Ordenació i Centres ha de dictar una resolució provisional en relació amb les sol·licituds presentades a partir de les propostes de la Comissió de Concerts Educatius de les Illes Balears i d’acord amb els recursos pressupostaris destinats al finançament dels centres concertats. 

4. En el BOIB núm. 66, de 26 de maig de 2016, es va publicar la Resolució provisional del director general de Planificació, Ordenació i Centres d’11 de maig de 2016 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2016-2017. El punt 3 estableix que els sol·licitants poden presentar al·legacions a la proposta de la Resolució provisional en un termini de deu dies hàbils comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat en el supòsit que la proposta denegui parcialment o totalment la seva sol·licitud.

5. D’acord amb l’article 17.5 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012, una vegada valorades les al·legacions presentades a la Resolució provisional i després d’haver-ne informat la Comissió de Concerts Educatius de les Illes Balears, el director general de Planificació, Ordenació i Centres ha de signar la proposta de resolució definitiva d’aprovació o denegació de les sol·licituds d’establiment, renovació i modificació de concerts educatius i, després de complir la normativa que regula el règim de control intern que ha d’exercir la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de els Illes Balears, l’ha d’elevar al conseller d’Educació i Universitat. 

6. A aquest efecte, el cap del Departament de Planificació i Centres va emetre un informe el 30 de juny de 2016 en el qual es valoren les al·legacions presentades i la Comissió de Concerts Educatius de les Illes Balears es va reunir el 5 de juliol de 2016.

7. El 21 de setembre de 2016, el cap del Departament de Planificació i Centres va emetre un informe sobre la proposta definitiva per a l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs 2016-2017. 

8. El 22 de setembre de 2016, el director general de Planificació, Ordenació i Centres va dictar una proposta de resolució definitiva d’aprovació o denegació de les sol·licituds d’establiment, renovació i modificació dels concerts educatius per al curs 2016-2017 i la va elevar al conseller d’Educació i Universitat.

9. D’acord amb l’article 17, punts 6 i 7, de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012, el conseller d’Educació i Universitat ha de dictar la resolució de concessió o denegació dels concerts educatius. Aquesta resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i només s’ha de notificar a les persones interessades quan sigui denegatòria. 

10. D’acord amb l’article 12.6 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012, la resolució del conseller d’Educació i Universitat sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs 2016-2017 ha d’assignar als centres una dotació bàsica d’especialistes de pedagogia terapèutica i d’audició i llenguatge.

11. L’annex 3 de l’Ordre de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 20 de maig de 2015 per la qual es desplega el currículum de l’educació secundària obligatòria a les Illes Balears regula els programes de millora de l’aprenentatge i del rendiment (PMAR), que es poden desenvolupar a segon i a tercer d’ESO. El punt 3.3 d’aquest annex estableix que s’han de crear grups específics per als alumnes que segueixin aquests programes i el punt 3.5 assenyala que, per poder formar un grup, el nombre mínim d’alumnes és de deu. D’acord amb això, la resolució del conseller d’Educació i Universitat sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs 2016-2017 ha d’autoritzar les unitats concertades de PMAR als cursos segon i/o tercer d’ESO.

Fonaments de dret 

1. Els articles 51, 62 i 63 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l’educació.

2. Els articles 116 i 117 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, d’acord amb la redacció de la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa.

3. La disposició final cinquena de la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa.

4. Els articles 21, 23, 24 i 46 del Reial decret 2377/1985, de 18 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de normes bàsiques sobre concerts educatius.

5. Els articles 10 a 17 del Decret 38/1998, de 20 de març, pel qual es regula el règim d’establiment, modificació i pròrroga dels concerts del segon cicle d’educació infantil.

6. Els articles 4 i 5 del Decret 22/2007, de 30 de març, pel qual es regulen els concerts singulars de l’educació secundària postobligatòria a la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

7. L’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012 per la qual es duu a terme la convocatòria per a l’establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2013-2014.

8.L’Ordre de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 20 de maig de 2015 per la qual es desplega el currículum de l’educació secundària obligatòria a les Illes Balears.

9. La Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de 9 de desembre de 2015 per la qual es convoca el procediment per a l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2016-2017.

10. La Resolució provisional del director general de Planificació, Ordenació i Centres d’11 de maig de 2016 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2016-2017. 

Per tot això, i a proposta del director general de Planificació, Ordenació i Centres, dict la següent 

Resolució

1. Aprovar l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius amb els centres docents privats que s’enumeren en els annexos d’aquesta Resolució, en els quals també s’expressen els motius que fonamenten la resolució adoptada en cada cas, així com el nombre d’unitats concertades per nivells que hi haurà a cada centre a partir del curs 2016-2017.

2. Denegar la concessió, la renovació o la modificació del concert educatiu als centres docents privats que s’enumeren en els annexos d’aquesta Resolució, en els quals també s’expressen els motius que fonamenten la denegació.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4. Notificar aquesta Resolució als centres docents privats als quals s’ha denegat la concessió, la renovació o la modificació del règim de concerts.

5. Informar els interessats que seran citats perquè compareguin, en la data, l’hora i el lloc que se’ls indicarà, per formalitzar el document administratiu del concert educatiu mitjançant la signatura del conseller d’Educació i Universitat i del titular del centre o bé d’un representant legal d’aquest, el qual ha de presentar l’acreditació de la representació que exerceix per adjuntar-la al document de formalització del concert. Entre la citació i la signatura del document hi ha d’haver un termini mínim de quaranta-vuit hores. 

Interposició de recursos 

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació i Universitat en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació, d’acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. 

 Palma, 23 de setembre de 2016

El conseller d’Educació i Universitat

Martí X. March Cerdà