Butlletí Oficial de les Illes Balears

Acord del Consell Executiu del Consell Insular d’Eivissa per a l’adhesió a la Xarxa Europea SITMUN en les condicions que consten regulades al seu Protocol, que s’adjunta com annex.

En la reunió ordinària de data 15 de juliol de 2016 del Consell Executiu del Consell Insular d’Eivissa, el seus membres acordaren aprovar per unanimitat, la següent proposta:

“(…)

14. Proposta de la consellera executiva del Departament de Territori i Mobilitat al Consell Executiu del Consell Insular d’Eivissa, en relació amb la Xarxa Europea SITMUN.

Havent-se presentat la següent proposta amb l’informe favorable de la Comissió Tècnica de Secretaris d’aquesta Corporació de data 12 de juliol de 2016:

“Atès que la Directiva 2007/2/CE, de 14 de març de 2007, per la qual s’estableix una infraestructura d’informació espacial a la Comunitat Europea (INSPIRE) i la seva transposició a la legislació espanyola, la Llei 14/2010, de 5 de juliol, sobre les infraestructures i els serveis d’informació geogràfica a Espanya (LISIGE), exigeixen de les administracions públiques que publiquin determinades dades geogràfiques en l’àmbit de la seua competència, mitjançant infraestructures i serveis d’informació geogràfica a través del web en estàndards, terminis i condicions concretes.

El projecte SITMUN, elaborat conjuntament amb el Gobierno de Cantabria, el Consorci d’Informàtica Local de Mallorca, el Consell Insular de Menorca, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat de les Illes Balears i la Associação de Municípios da Terra Quente Transmontana, sota la coordinació de la Diputació de Barcelona, es va presentar al programa d’iniciativa comunitària Interreg III B SUDOE a través del qual es va obtenir el finançament FEDER.

L’objectiu principal del projecte va ser el desenvolupament d’instruments de suport a la gestió territorial pels municipis de l’àmbit SUDOE amb limitació de recursos, mitjançant la cartografia digital i les eines SIG (Sistema d’Informació Geogràfica). Vista la problemàtica que podía suposar la implantació de les eines SIG en els municipis de l’espai sud-oest europeu amb recursos limitats, es va apostar per un projecte de Sistema d’Informació Territorial (SIT) municipal centralitzat que, gestionat per ens supramunicipals, permetés dotar de funcionalitats SIG als ajuntaments de l’espai sud-oest europeu amb pocs mitjans propis per implantar-los a nivell local.

La Diputació de Barcelona, com a coordinador del projecte, va ser l’entitat encarregada de la definició i redacció del projecte, la seva gestió econòmica i la coordinació dels diversos interlocutors participants en aquest projecte, i va assumir la responsabilitat financera i jurídica davant l’Autoritat de Gestió corresponent. Entre les tasques assignades a la Diputació de Barcelona, estava inclosa la creació d’una Xarxa europea per assegurar la continuïtat del projecte, un cop finalitzat i que serveixi per mantenir el contacte entre els socis principals així com per obrir-lo a altres possibles interessats, i possibilitar la transferència tecnològica resultant del projecte.

Amb data 1 de juny del 2006, es va acordar la creació de la Xarxa Europea SITMUN, per part dels socis principals, i a la qual es poden adherir altres administracions.

El Sistema d'Informació Territorial Municipal (SITMUN), com a eina de gestió de la informació geogràfica, integra cartografia i bases de dades amb tecnologia servidor de mapes via web, i permet la millora de la quantitat i de la qualitat de la informació territorial. Aquesta eina permet la visualització estructurada de cartografies temàtiques, com el cadastre, el planejament urbanístic, infraestructures, xarxes serveis, ortofotos, etc., i possibilita que les gestioni de forma centralitzada el Consell d’Eivissa, i posi determinada d’aquesta informació a l'abast dels usuaris municipals i dels ciutadans.

L’adhesió a la Xarxa Europea SITMUN és possible per a totes les administracions públiques que es comprometin a complir les condicions que estableixi el protocol d’adhesió i aprovin aquesta adhesió a través de l’òrgan competent, tal i com estableix la clàusula 2 del Protocol de la Xarxa Europea SITMUN.

Vist que la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, al seu article 46 preveu que els consells insulars podran subscriure, convenis o acords de cooperació amb la resta d’administracions públiques per a l’assoliment de finalitats comunes d’interès públic.

Vist l’informe tècnic favorable del tècnic d’Ordenació del Territori i de la Lletrada de la Secció de Territori, de 7/07/2016, i atès que l’adhesió a la Xarxa Europea SITMUN facilita significativament la implantació i gestió d’un sistema d’informació territorial depenent del Consell Insular d’Eivissa, tant pel programari que aporta com per l’experiència de les administracions que en formen part i en el moment actual l’adhesió del Consell d’Eivissa a la Xarxa Europea SITMUN no li suposa cap despesa econòmica, ja que ara per ara no s’estableix el pagament de quotes per als membres i, vist, que no hi ha objeccions jurídiques.

I vist l’informe proposta de la cap de Secció de Territori, amb el vist i conforme del secretari tècnic de Turisme, Interior, Territori i Mobilitat de data 7-7-2016.

Per tot l’anterior, i vist el Decret de Presidència núm. 287/2015, de 8 de juliol, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 48, de 10/07/2015), s’eleva la següent proposta al Consell executiu del Consell Insular d’Eivissa

PROPOSTA D’ACORD

Primer- Aprovar l’adhesió a la Xarxa Europea SITMUN en les condicions que consten regulades al seu Protocol, que s’adjunta com a annex.

Segon- Notificar aquest acord a la Xarxa Europea SITMUN.

Tercer- Publicar al BOIB aquest acord.”

 

Eivissa, 29 de setembre de 2016

El secretari tècnic de l’Àrea de Turisme, Interior, Territori i Mobilitat

Ramón Roca Mérida

 

ANNEX

PROTOCOL DE LA XARXA EUROPEA SITMUN

El projecte SITMUN, elaborat conjuntament amb el Gobierno de Cantabria, el Consorci d’Informàtica Local de Mallorca, el Consell Insular de Menorca, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat de les Illes Balears i la Associação de Municípios da Terra Quente Transmontana, sota la coordinació de la Diputació de Barcelona, es va presentar al programa d’iniciativa comunitària Interreg III B SUDOE a través del qual es va obtenir el finançament FEDER.

L’objectiu principal del projecte va ser el desenvolupament d’instruments de suport a la gestió territorial pels municipis de l’àmbit SUDOE amb limitació de recursos, mitjançant la cartografia digital i les eines SIG (Sistema d’Informació Geogràfica). Vista la problemàtica que podía suposar la implantació de les eines SIG en els municipis de l’espai sud-oest europeu amb recursos limitats, es va apostar per un projecte de Sistema d’Informació Territorial (SIT) municipal centralitzat que, gestionat per ens supramunicipals, permetés dotar de funcionalitats SIG als ajuntaments de l’espai sud-oest europeu amb pocs mitjans propis per implantar-los a nivell local.

La Diputació de Barcelona, com a coordinador del projecte, va ser l’entitat encarregada de la definició i redacció del projecte, la seva gestió econòmica i la coordinació dels diversos interlocutors participants en aquest projecte, i va assumir la responsabilitat financera i jurídica davant l’Autoritat de Gestió corresponent. Entre les tasques assignades a la Diputació de Barcelona, estava inclosa la creació d’una Xarxa europea per assegurar la continuïtat del projecte, un cop finalitzat i que serveixi per mantenir el contacte entre els socis principals així com per obrir-lo a altres possibles interessats, i possibilitar la transferència tecnològica resultant del projecte.

Amb data 1 de juny del 2006, s’acorda la creació de la Xarxa Europea SITMUN, per part dels socis principals, subjecta a les següents clàusules:

1.- Objectius, accions i línies de treball de la Xarxa.

La Xarxa Europea SITMUN es proposa com a instrument per donar continuïtat a l’explotació del projecte SITMUN, aplicatiu centralitzat per a la gestió municipal que té referència al territori.

Aquesta voluntat es recull en els següents objectius:

- Promoure l’ús del SITMUN com a eina per oferir un servei a les entitats locals, a través d’una entitat supramunicipal.

- Promoure l’intercanvi d’experiències en l’entorn SIT (Sistemes d’Informació Territorial) a través de la cooperació entre administracions locals en l’àmbit dels sistemes d’informació geogràfica.

- Oferir a les administracions locals, de similars característiques i experiències, una plataforma per facilitar els contactes a nivell europeu

- Establir relacions estables de cara a desenvolupar, mantenir i promoure projectes comuns

L’objectiu de la xarxa SITMUN és l’intercanvi d’experiències i la promoció de l’ús del SITMUN com a eina centralitzada per a la gestió territorial municipal. En aquest sentit, es proposen les següents accions i línies de treball:

- Concessió d’una llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN, d’acord amb les condicions que s’estableixen en el present Protocol, a les institucions públiques europees que s’adhereixin a la Xarxa com a membres de ple dret, mitjançant la signatura del corresponent Document d’Adhesió.

- El seguiment i debat de les innovacions en l’àmbit dels Sistemes d’Informació Territorial

- La realització de jornades de formació i reflexió pels seus membres i representants

- El desenvolupament de projectes comuns per facilitar la cooperació i l’intercanvi

- El manteniment dels instruments de comunicació

- La promoció d’iniciatives i activitats destinades a generar els recursos necessaris pel desenvolupament de les accions i línies de treball de la Xarxa.

2.- Membres de la Xarxa: Adhesió.

Podran ser membres de la Xarxa SITMUN les institucions públiques que es comprometin a complir les condicions que estableixi el Protocol d’Adhesió i aprovin aquesta adhesió a través de l’òrgan competent.

Seran drets dels membres i els seus representants, participar amb veu i vot en les assemblees, participar en l’activitat de la Xarxa, i proposar projectes i assumptes relacionats amb les finalitats de la Xarxa i el seu funcionament.

Seran deures dels seus membres i els seus representants, respectar el Protocol de la Xarxa Europea SITMUN, la llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN, i les normes establertes per l’Assemblea; així com participar en l’activitat de la Xarxa i acatar i complir els acords de les assemblees.

Perdran la seva condició de membres per baixa voluntària i notificació certificada abans de la celebració de l’Assemblea i amb efectes per l’any següent. La pèrdua de la condició de membre comportarà la revocació de la corresponent llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN i la pèrdua de qualsevol facultat o dret –de qualsevol naturalesa- que els correspongués d’acord amb aquest Protocol.

Excepcionalment, es podrà plantejar l’adhesió de socis observadors, en qualitat d’experts o que per circumstàncies especials no es puguin considerar membres de ple dret, d’acord amb l’estatus que els doni l’Assemblea. Aquests socis no tindran dret a vot en les assemblees, ni a l’obtenció de la llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN.

Per a facilitar l’adhesió a la xarxa SITMUN s’ha elaborat un Document d’Adhesió que s’haurà d’enviar al Secretariat Executiu de la Xarxa un cop aprovada l’adhesió per l’Òrgan competent. Els documents necessaris pe formalitzar l’adhesió a la Xarxa per part de les Institucions Públiques interessades estaran disponibles al web del SITMUN (www.sitmun.org).

3.- Llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN: usos permesos i exclosos.

L’adhesió com a membre de ple dret a la Xarxa Europea SITMUN comporta la concessió automàtica de la llicència d’ús de l’aplicatiu SITMUN, amb caràcter gratuït, i comprèn els següents drets:

- Disposar de l’aplicatiu SITMUN per ús propi d’acord amb les necessitats i finalitats de cada institució.

- Realitzar còpies de l’aplicatiu SITMUN per ús propi, amb finalitats d’instal·lació i còpia de seguretat.

- Realitzar al seu càrrec aquelles modificacions o adaptacions de l’aplicatiu SITMUN que siguin estrictament necessàries per satisfer les necessitats d’ús propi de l’aplicatiu. Qualsevol altra modificació haurà de ser notificada als titulars de drets de l’aplicatiu SITMUN. Les modificacions o adaptacions realitzades per qualsevol usuari legítim per necessitats d’ús propi no podran ser objecte de cap tipus d’explotació per separat i hauran de posar-se a disposició dels membres de ple dret per al seu ús.

- Disposar de les possibles actualitzacions, versions futures i ampliacions oficials de l’aplicatiu SITMUN per ús propi, en els mateixos termes anteriorment establerts.

La llicència d’ús no inclourà:

- L’accés al codi font de l’aplicatiu SITMUN, excepte d’aquelles parts necessàries per a realitzar les adaptacions o modificacions d’ús propi necessàries o autoritzades. En tot cas, la institució es compromet a no cedir ni fer públic el seu contingut a cap persona, institució o empresa pel seu posterior ús, explotació o qualsevol acte que perjudiqui de forma injustificada els legítims interessos dels titulars dels drets de propietat de l’aplicatiu o que perjudiqui l’explotació del mateix en la forma establerta pels titulars.

- Serveis de suport tècnic o de qualsevol altre tipus.

Els membres de la Xarxa no estan autoritzats, en virtut de la llicència d’ús concedida, a redistribuir, vendre, llogar, arrendar o concedir subllicències de l’aplicatiu SITMUN, ni de cap part d’aquest. Tampoc poden realitzar operacions d’enginyeria inversa, ni descompilar o desassemblar el programa objecte amb la finalitat de desvelar el codi font, excepte en les excepcions previstes en la legislació aplicable.

Tampoc poden reproduir total o parcialment l’aplicatiu, ni la seva documentació associada, excepte per les necessitats d’ús propi i còpia de seguretat a que dóna dret la llicència d’ús. La llicència d’ús s’extingirà amb la baixa de la institució com a membre de ple dret de la Xarxa SITMUN.

4.- Estructura de la Xarxa Europea SITMUN

Pel seu funcionament, la Xarxa es dotarà de la següent organització i estructura:

- L’Assemblea: Estarà constituïda per un representant de cada entitat que ha signat l’adhesió a la Xarxa SITMUN com a membre de ple dret, i es reunirà com a mínim un cop l’any.

Seran funcions de l’Assemblea:

- Establir i aprovar les línies de treball de la Xarxa

- Promoure l’elaboració de projectes comuns entre els membres

- Acordar la formació de grups de treball per temes i projectes concrets

- Decidir la ciutat de l’Assemblea anual i la pròxima presidència

- Aprovar l’adhesió de nous membres

- Elegir la Presidència i el Secretariat Executiu

- La Presidència: La presidència de la Xarxa SITMUN s’establirà anualment de forma rotatòria entre els seus membres de ple dret, mitjançant elecció per part de l’Assemblea.

Inicialment, i per decisió dels 7 socis principals del projecte SITMUN, recaurà en la Universitat Autònoma de Barcelona a través del Laboratori d'Informació Geogràfica i de Teledetecció (LIGIT), amb la següent adreça postal:

Laboratori d'Informació Geogràfica i de Teledetecció (LIGIT)

Universitat Autònoma de Barcelona

Edifici B, Facultat de Filosofia i Lletres

08193 Bellaterra (Barcelona)

però podrà ser modificat per decisió de l’Assemblea, abans que expiri tal termini.

Seran funcions de la Presidència:

- Presidir, organitzar i convocar les reunions i assemblea anuals

- La representació de la Xarxa

- El Grup de Presidència WPC (Work Partie to the Chair): Serà l’òrgan encarregat de fer el seguiment del funcionament de la Xarxa durant l’any. Estarà composat per la presidència sortint, la presidència en curs i el secretari executiu. La seva funció serà la de seguiment i desenvolupament de la Xarxa i dels projectes que s’estiguin portant a terme.

- El Grup Fundador: Serà un òrgan format pels 7 socis principals del projecte SITMUN, i s’encarregarà dels aspectes relacionats amb la Propietat Intel·lectual dels resultats del mateix, entre ells, l’aplicatiu SITMUN. En particular, correspondrà a aquest òrgan autoritzar qualsevol nova versió o ampliació de l’aplicatiu SITMUN.

El Grup Fundador es reserva la facultat de modificar les condicions del Protocol i de Document d’Adhesió, inclosa la llicència d’ús del SITMUN.

- El Secretariat Executiu: El Secretariat Executiu de la Xarxa SITMUN s’establirà entre els seus membres de ple dret, mitjançant elecció per part de l’Assemblea. El mandat del Secretariat Executiu tindrà una duració de dos anys.

Inicialment, i per decisió dels 7 socis principals del projecte SITMUN, recaurà en la Diputació de Barcelona a través de l’Oficina Tècnica de Cartografia i SIG Local, amb la següent adreça postal:

Oficina Tècnica de Cartografia i SIG Local

Diputació de Barcelona

C. Urgell, 187, Ed. Rellotge pl.baixa

08036 Barcelona

però podrà ser modificat per decisió de l’Assemblea, abans que expiri tal termini.

Són funcions del Secretariat:

- L’organització i coordinació de la Xarxa

- L’execució dels acords de l’Assemblea

- La gestió de les accions i instruments de comunicació (ex. web SITMUN)

- Ser dipositari del projecte SITMUN en la seva totalitat

- Rebre les adhesions a la Xarxa SITMUN

- Enviar als nous membres de la Xarxa SITMUN el material i documentació necessària per a la instal·lació i utilització de l’aplicatiu SITMUN.

- Posar en coneixement dels altres membres de ple dret, els projectes d’actualització, nova versió o ampliació aprovats pel Grup Fundador, per fomentar la participació de qui estigui interessat en aquests.

Els grups de treball: Es constitueixen per àmbits temàtics i/o projectes concrets a proposta i aprovació de l’Assemblea, que fixa la seva tasca. La seva duració pot ser permanent o temporal d’acord amb cada projecte. Cada grup de treball tindrà un coordinador, elegit entre els membres participants en el grup.

5.- Funcionament de la Xarxa.

El funcionament ordinari de la Xarxa es concretarà en les següents accions:

- Reunió anual i assemblea

Anualment s’organitzarà una Assemblea de la Xarxa.

- Reunions de coordinació i presidència

Entre assemblees, i d’acord amb les necessitats de funcionament i coordinació, es podran dur a terme reunions del grup de presidència (WPC).

- Reunions dels grups de treball i projectes

Justificades per la necessitat de prendre decisions i executar els diferents projectes I àmbits d’estudi aprovats per l’Assemblea.

6.- Finançament de la Xarxa.

La Xarxa SITMUN inicialment no estableix el pagament de quotes. Les despeses que es derivin hauran de ser prèviament establertes i acordades pels membres.

7.- Vigència de la Xarxa.

La vigència de la Xarxa es mantindrà indefinida mentre no sigui dissolta per acord de l’Assemblea, o bé per causes que estableixi la legislació vigent aplicable.

8.- Comunicació: Informació i Publicitat.

La comunicació i difusió de la Xarxa SITMUN és important per a la visualització del treball que es podrà dur a terme. Per aquest motiu els membres s’obligaran a:

- La utilització del logotip SITMUN en tots els documents de la Xarxa

- Ubicar en un lloc visible, en els respectius webs corporatius, el logotip del SITMUN i/o enllaç al web de la Xarxa (www.sitmun.org)

Les parts signants es comprometen a que qualsevol acció informativa o de publicitat elaborada amb referència al projecte SITMUN haurà de mencionar que va ser realitzat amb l’assistència financera de la Iniciativa Comunitària Interreg IIIB SUDOE, així com amb l’aportació dels 7 socis principals.

En el cas de publicació d’articles relacionats amb el SITMUN, sempre hauran d’aparèixer els noms i/o logotips dels 7 socis principals i del Programa Interreg IIIB SUDOE. Prèviament a la seva publicació, serà necessari donar a conèixer el text entre tots els socis principals perquè puguin opinar i proposar rectificacions. Els articles i comunicacions que no emanin de la Xarxa SITMUN o dels seus òrgans, hauran de fer constar que tan sols reflecteixen les opinions dels seus autors.

En el cas de presentacions en esdeveniments o altres actes publicitaris, s’haurà de procedir a informar a tots els membres de la Xarxa amb l’antelació necessària, per evitar així possibles duplicitats.

9.- Confidencialitat.

Els socis es comprometen a adoptar las mesures necessàries perquè les persones de la seva institució respectin la confidencialitat dels resultats del projecte SITMUN, i en particular de l’aplicatiu SITMUN i del seu codi font.