Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE SERVEIS SOCIALS I COOPERACIÓ
Núm. 10755
Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 19 de setembre de 2016 per la qual s’aprova la convocatòria de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre que desenvolupen projectes en matèria de serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb malalties oncològiques, de persones amb malaltia d’Alzheimer o altres demències, de persones amb malalties neurodegeneratives, de persones amb malalties rares i de persones amb discapacitat
Versió PDF
Identificador BDNS: 317817
L’article 30.15 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, estableix com a competències exclusives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, entre d’altres, l’acció i el benestar social, les polítiques de protecció i suport a les persones amb discapacitats físiques, psíquiques i sensorials, i les polítiques d’atenció a les persones dependents.
La Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, té per objecte configurar un sistema de serveis socials que doni resposta a les necessitats de les persones, per potenciar-ne l’autonomia i la qualitat de vida. Així mateix, entre els principis rectors dels serveis socials recull el foment de l’autonomia personal, en el sentit de facilitar que les persones disposin de les condicions adequades per desenvolupar els projectes vitals, dins la unitat de convivència que desitgin, d’acord amb la naturalesa dels serveis i les seves condicions d’utilització.
L’article 3 de la Llei 4/2009, relatiu als objectius de les polítiques de serveis socials, estableix que l’actuació dels poders públics en matèria de serveis socials persegueix, entre d’altres, els objectius de millorar la qualitat de vida i promoure la normalització, la participació i la integració social, política, econòmica, laboral, cultural i educativa i de salut de totes les persones; promoure l’autonomia personal, familiar i dels grups; prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d’exclusió social; detectar, prevenir i atendre les necessitats derivades de la dependència amb l’objectiu de promoure l’autonomia de les persones; detectar i atendre les situacions de manca de recursos bàsics i les necessitats socials tant de les persones com dels grups.
L’article 90 de la Llei 4/2009 estableix que les administracions públiques de les Illes Balears i els ens locals competents en matèria de serveis socials poden atorgar subvencions i altres ajuts a les entitats d’iniciativa social per coadjuvar en el compliment de les seves activitats de serveis socials. Les subvencions han de dirigir-se fonamentalment, entre d’altres, a la promoció i el desenvolupament de programes i activitats de serveis socials.
Aquesta convocatòria de subvencions s’adreça a les entitats privades sense ànim de lucre que, en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears, desenvolupen actualment projectes en matèria de serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones que estiguin en situacions especials de necessitat i que, d’acord amb l’article 6 de la Llei 4/2009, són objecte d’atenció prioritària: persones amb dificultats d’integració familiar o comunitària derivades de malalties cròniques, o persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial.
El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l’establiment o la gestió de les quals corresponen a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen. Així mateix, d’acord amb l’article 12 d’aquesta disposició, no es pot iniciar el procediment de concessió de subvencions sense que el conseller competent n’hagi establert prèviament, fent ús de la potestat reglamentària, les bases reguladores corresponents.
L’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012 estableix les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials, de persones en situació especial, de menors i família, i de planificació i formació de serveis socials (BOIB núm. 76, de 29 de maig).
El Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, determina la composició del Govern i estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 97, de 2 de juliol). Dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s’inclou la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, de la qual depèn la Direcció General de Dependència.
El Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 120, de 8 d’agost), modificat pel Decret 1/2016, de 16 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears (BOIB núm. 23, de 18 de febrer), atribueix, dins la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, a la Direcció General de Dependència, entre d’altres, les competències en matèria d’atenció i suport a persones amb dependència, a persones amb discapacitat, a persones de la tercera edat i altres col·lectius en situació de risc.
Les actuacions a les quals es destinen les subvencions d’aquesta convocatòria s’engloben clarament en les finalitats que persegueix la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació per mitjà de la Direcció General de Dependència, per la qual cosa és l’òrgan competent per tramitar aquest expedient.
D’altra banda, d’acord amb el que disposa l’article 14.1 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, en relació amb l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, correspon a la consellera aprovar aquesta convocatòria.
El Decret 56/2011, de 20 de maig, pel qual s’aprova la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011–2014 (BOIB núm. 79, de 31 de maig), estableix, en el punt 2.4 del seu annex, les prestacions per a persones amb discapacitat, i en el punt 2.5.10, com a prestació per a persones en situació de dependència, el servei de promoció de l’autonomia personal i prevenció de la situació de dependència.
La Llei 12/2015, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2016 (BOIB núm. 189, de 30 de desembre), en la seva disposició addicional vuitena, prorroga el termini de vigència de la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011-2014 fins al 31 de desembre de 2016.
Aquesta convocatòria està prevista en l’apartat 5 del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’exercici de 2016, aprovat per l’Acord del Consell de Govern de 12 de febrer de 2016 (BOIB núm. 23, de 18 de febrer), modificat per l’Acord del Consell de Govern de 27 de maig de 2016 (BOIB núm. 67, de 28 de maig).
Per tot això, d’acord amb l’article 15.1 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 7 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012; a proposta del director general de Dependència; d’acord amb els informes previs del Servei Jurídic de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació i de la Direcció General de Pressuposts i Finançament; amb la fiscalització prèvia de la Intervenció de la Comunitat Autònoma, i fent ús de les facultats que m’atribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent
RESOLUCIÓ
1. Aprovar la convocatòria de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre que desenvolupen projectes en matèria de serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb malalties oncològiques, de persones amb malaltia d’Alzheimer o altres demències, de persones amb malalties neurodegeneratives, de persones amb malalties rares i de persones amb discapacitat, d’acord amb els punts de la convocatòria que consten com a annex d’aquesta Resolució.
2. Aprovar el pressupost d’aquesta convocatòria, que té un import màxim d’1.108.000,00 € (un milió cent vuit mil euros).
3. Autoritzar una despesa de 554.000,00 € (cinc-cents cinquanta-quatre mil euros) amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.48000.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2016, una despesa de 277.000,00 € (dos-cents setanta-set mil euros) amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.48000.00 (o l’alternativa corresponent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2017, i una despesa de 277.000,00 € (dos-cents setanta-set mil euros) amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.48000.00 (o l’alternativa corresponent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.
4. Designar òrgan instructor del procediment de concessió de subvencions derivat d’aquesta convocatòria el director general de Dependència.
5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Serveis Socials i Cooperació en el termini d’un mes comptador des de l’endemà del dia que s’hagi publicat, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà del dia que s’hagi publicat la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, però en cap cas no es poden interposar simultàniament ambdós recursos.
Palma, 19 de setembre de 2016
La consellera
Fina Santiago Rodríguez
ANNEX
Punts de la convocatòria
1. Objecte
1.1. L’objecte d’aquesta convocatòria és l’establiment de subvencions destinades a entitats privades sense ànim de lucre per finançar les despeses derivades del funcionament dels serveis següents:
a. Serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb malalties oncològiques més grans de 18 anys, de persones amb malaltia d’Alzheimer o altres demències, de persones amb malalties neurodegeneratives i de persones amb malalties rares.
b. Serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb discapacitat.
1.2. Aquesta convocatòria es regeix per l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials, de persones en situació especial, de menors i família, i de planificació i formació de serveis socials (BOIB núm. 76, de 29 de maig).
2. Línies de subvenció
D’acord amb l’objecte d’aquesta convocatòria, recollit en el punt anterior, s’estableixen les línies de subvenció que s’indiquen a continuació:
Línia 1: Serveis d’atenció, de prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb malalties oncològiques més grans de 18 anys, de persones amb malaltia d’Alzheimer o altres demències, de persones amb malalties neurodegeneratives i de persones amb malalties rares.
Aquesta línia de subvenció pretén donar suport a les entitats sense ànim de lucre que treballen amb els col·lectius anteriorment esmentats per tal d’augmentar-ne l’autonomia i la qualitat de vida. Les actuacions han de tenir un caire social.
Línia 2: Serveis d’atenció, prevenció i promoció de l’autonomia personal dirigits a la integració social de persones amb discapacitat.
Aquesta línia de subvenció pretén donar suport a les entitats sense ànim de lucre que treballen amb persones amb discapacitat psíquica i/o física, i desenvolupen actuacions d’atenció, prevenció i promoció de la seva autonomia per aconseguir viure en plenitud de drets i participar en igualtat de condicions que la resta de la ciutadania.
3. Pressupost i àmbit temporal
3.1. L’import màxim que es destina a aquesta convocatòria és d’1.108.000,00 € (un milió cent vuit mil euros), d’acord amb la imputació temporal i el desglossament següent:
3.2. Les quantitats esmentades es distribueixen per línies d’acord amb la imputació temporal i el desglossament següents:
|
Línia |
Quantitat total assignada |
Quantitat imputable al pressupost de l’any 2016 |
Quantitat imputable al pressupost de l’any 2017 |
Quantitat imputable al pressupost de l’any 2018 |
|---|---|---|---|---|
|
1 |
488.000,00 € |
244.000,00 € |
122.000,00 € |
122.000,00 € |
|
2 |
620.000,00 € |
310.000,00 € |
155.000,00 € |
155.000,00 € |
|
Total |
1.108.000,00 € |
554.000,00 € |
277.000,00 € |
277.000,00 € |
3.3. L’assignació que es fa per a aquesta convocatòria és vinculant per l’import del crèdit global i no per cada tipus de línia.
3.4. Són subvencionables els projectes que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria i que es duguin a terme dins el període comprès entre l’1 de gener de 2016 i el 31 de desembre de 2017.
4. Requisits de les entitats beneficiàries
4.1. Poden sol·licitar els ajuts que estableix aquesta convocatòria les entitats que compleixin els requisits que s’indiquen tot seguit:
4.2. S’exclouen d’aquesta convocatòria les entitats privades següents:
5. Obligacions de les entitats beneficiàries
5.1. D’acord amb l’article 20 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, les entitats beneficiàries d’aquestes subvencions tenen les obligacions següents:
5.2. L’entitat beneficiària ha de fer constar en tots els elements publicitaris de l’activitat subvencionada la col·laboració de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, en un lloc destacat i amb l’autorització prèvia del Gabinet de Premsa de la Conselleria.
5.3. L’entitat beneficiària ha d’executar la totalitat del projecte aprovat que ha fonamentat la concessió de la subvenció, amb independència de l’import concedit en la resolució de concessió.
6. Despeses subvencionables
6.1. Únicament són subvencionables les despeses derivades de la realització del projecte que es detallen tot seguit:
7. Documentació que cal presentar
7.1. Les entitats interessades que compleixin els requisits que estableix el punt 4 d’aquesta convocatòria han de presentar una sol·licitud, d’acord amb el model que consta com a imprès 1, que ha de signar la persona representant legal de l’entitat. L’import de l’ajut sol·licitat no pot ser superior al 90 % de l’import del projecte presentat.
7.2. A la sol·licitud s’hi ha d’adjuntar, sempre que no estigui en poder de l’Administració o es pugui comprovar la informació per tècniques telemàtiques, segons el Decret 6/2013, de 8 de febrer, de mesures de simplificació documental dels procediments administratius, la documentació següent:
7.3. El Servei de Centres i Programes de la Direcció General de Dependència ha de comprovar que les sol·licituds i la documentació adjunta s’adeqüen al que estableix aquesta convocatòria.
7.4. Si la sol·licitud o la documentació aportada és defectuosa o incompleta, es requerirà l’entitat interessada perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmeni el defecte o aporti la documentació que hi manca, amb l’advertiment que, una vegada transcorregut aquest termini sense que s’hagi esmenat, s’entendrà que desisteix de la sol·licitud, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes que disposa l’article 42.1 de la Llei 30/1992.
7.5. El Servei de Centres i Programes de la Direcció General de Dependència pot sol·licitar, a més, tota la documentació complementària que considerin necessària per avaluar correctament la sol·licitud.
7.6. En relació amb la documentació que determinen els apartats anteriors, cal comunicar a la Direcció General de Dependència qualsevol modificació que es produeixi durant el període subvencionat fins que es presenti la justificació final del projecte.
7.7. La presentació de la sol·licitud suposa que l’entitat autoritza expressament la Direcció General de Dependència perquè pugui demanar a altres administracions qualsevol documentació, com també les dades i els informes que consideri necessaris per tramitar l’expedient.
8. Nombre, lloc i termini de presentació de sol·licituds
8.1. Les entitats interessades poden presentar solament una sol·licitud per a aquesta convocatòria. En el cas que una entitat presenti més d’una sol·licitud, únicament es tindrà en compte la primera d’acord amb l’ordre fixat pel registre d’entrada.
8.2. Les sol·licituds, emplenades degudament, s’han de presentar a la seu de la Direcció General de Dependència (av. de Gabriel Alomar i Villalonga, 33, 07006 Palma) de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació, o als llocs que determinen l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 37.1 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Si la sol·licitud s’envia per correu, la documentació corresponent s’ha de presentar en un sobre obert, de manera que l’exemplar destinat a la Direcció General de Dependència de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació es dati i se segelli abans de certificar-se, d’acord amb l’article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En cas que l’oficina de Correus no dati i segelli la sol·licitud, s’entendrà per data vàlida de presentació la d’entrada en el Registre General de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació.
Si la sol·licitud es presenta en un lloc diferent de la seu de la Direcció General de Dependència, s’ha d’enviar per fax (al 971 17 70 68) el full de la sol·licitud, amb el segell d’entrada dins el termini, a la Direcció General de Dependència, en el termini màxim de les 24 hores següents a l’acabament del termini hàbil de presentació. De la mateixa manera, si es tramet per correu certificat, s’ha d’enviar per fax el full de la sol·licitud, datat i segellat per l’oficina de Correus, en què consti que s’ha tramès dins el termini hàbil de presentació.
Els impresos oficials de la sol·licitud i dels diferents documents que s’han d’emplenar i presentar són a disposició de les persones interessades al Servei de Centres i Programes de la Direcció General de Dependència (av. de Gabriel Alomar i Villalonga, 33, 07006 Palma), i en els enllaços del web de la CAIB (www.caib.es) a la pàgina de la Direcció General de Dependència. Quan en la sol·licitud s’inclogui un número de fax o una adreça electrònica, s’entendrà que aquest número o adreça s’aporta a l’efecte de notificar-hi els actes de tràmit, d’acord amb els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992.
8.3. El termini per presentar les sol·licituds és de quinze dies naturals comptadors des de l’endemà del dia que s’hagi publicat aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
9. Comissió Avaluadora
9.1. D’acord amb el que disposen l’article 19 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 15 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, es constitueix la Comissió Avaluadora, que integren els membres següents:
President suplent: el cap del Departament de la Direcció General de Dependència.
Secretari suplent: el cap del Negociat XII del Servei de Centres i Programes.
9.2. Per a la constitució vàlida d’aquest òrgan, es requereix la presència del president i la secretària o, si escau, dels qui els substitueixin, i la de tres dels vocals.
10. Instrucció del procediment, resolució i notificació
10.1. El director general de Dependència de la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació és l’òrgan competent per instruir el procediment, el qual, per tant, ha de dur a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per instruir i tramitar el procediment d’acord amb el que estableix l’article 16 del Text refós de la Llei de subvencions, així com per comprovar la justificació i l’aplicació efectiva de la subvenció concedida, d’acord amb l’article 42 del mateix text legal.
10.2. En el supòsit que el procediment de concessió es paralitzi per qualsevol causa imputable a l’entitat sol·licitant de la subvenció, l’òrgan instructor l’ha d’advertir que, transcorregut el termini d’un mes, se’n produeix la caducitat. Si ha acabat aquest termini i l’entitat sol·licitant no ha dut a terme les activitats necessàries per reprendre’n la tramitació, l’òrgan instructor ha de proposar l’arxivament de les actuacions a l’òrgan competent per resoldre el procediment i, una vegada dictada la resolució corresponent, ho ha de notificar a la persona interessada.
10.3. En tot cas, l’òrgan instructor pot proposar la millora de la sol·licitud i, en particular, la modificació del pressupost presentat per la persona o l’entitat sol·licitant o de les condicions i la forma de realització de l’activitat, sempre que això no perjudiqui terceres persones. En aquests casos, s’ha de demanar la conformitat de la persona o l’entitat sol·licitant, conformitat que s’ha d’entendre atorgada si la proposta formulada per l’òrgan instructor explicita clarament les modificacions corresponents i la persona o l’entitat sol·licitant no hi manifesta oposició, per escrit, en un termini de quinze dies hàbils. En qualsevol altre cas, la sol·licitud s’ha de mantenir en els termes expressats per la persona o entitat sol·licitant en l’escrit inicial, sens perjudici de les correccions que, si escau, es desprenguin de l’escrit d’oposició que presenti.
10.4. La Comissió Avaluadora és l’òrgan encarregat d’estudiar i examinar totes les sol·licituds presentades i d’emetre’n els informes que han de servir de base a l’òrgan instructor per elaborar-ne la proposta de resolució. En aquests informes, la Comissió Avaluadora ha d’establir la llista de les possibles entitats beneficiàries amb la seva puntuació.
10.5. D’acord amb l’informe de la Comissió Avaluadora, el director general de Dependència, òrgan instructor del procediment, iniciarà, si escau, el tràmit d’audiència amb la formulació de la proposta de resolució provisional perquè, en un termini màxim de deu dies, els interessats puguin presentar les al·legacions que considerin oportunes. Una vegada finalitzat el tràmit d’audiència, l’òrgan instructor del procediment ha de formular, d’acord amb l’informe de la Comissió Avaluadora, la proposta de resolució definitiva. Tant la proposta de resolució provisional com la proposta de resolució definitiva s’han de notificar individualment a les persones interessades o mitjançant la publicació.
10.6. Una vegada notificada o publicada la proposta de resolució definitiva, les entitats beneficiàries han de comunicar a l’òrgan instructor, en el termini de deu dies naturals, que accepten la proposta de resolució o que hi renuncien (imprès 9). En tot cas, es considera que l’entitat beneficiària accepta la proposta de resolució si no manifesta el contrari en el termini de deu dies naturals comptadors des de l’endemà que li hagi notificat.
10.7. La consellera de Serveis Socials i Cooperació és l’òrgan competent per resoldre els procediments de concessió de les subvencions objecte d’aquesta convocatòria.
10.8. La resolució de concessió o denegació de la subvenció, que exhaureix la via administrativa, ha de ser motivada i ha de fixar, en el cas de concessió, la quantia individual de la subvenció, d’acord amb l’article 89 de la Llei 30/1992. Així mateix, la resolució s’ha de notificar individualment a les entitats interessades, d’acord amb l’article 59 de la Llei 30/1992.
10.9. El termini màxim per resoldre el procediment i notificar les resolucions és de sis mesos comptadors des de l’endemà del dia que acabi el termini de presentació de sol·licituds.
10.10. Les sol·licituds no resoltes en el termini fixat en l’apartat anterior s’han de considerar desestimades.
10.11. Qualsevol alteració de les condicions exigides per concedir la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions o ens públics o privats, estatals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
10.12. En relació amb l’article 59.1 de la Llei 30/1992, a l’efecte de les notificacions, són vàlides les comunicacions per fax, sempre que l’entitat interessada, o la persona que la representa, en confirmi la recepció i quedi constància de la data, la identitat i el contingut de l’acte notificat. Si l’entitat interessada no disposa de fax, s’ha de notificar per correu o mitjançant compareixença.
11. Criteris de valoració
11.1. D’acord amb el que disposa l’article 17.1 del Text refós de la Llei de subvencions, s’han de seleccionar les entitats beneficiàries mitjançant el procediment de concurs.
11.2. La concessió dels ajuts s’ha de regir pels principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l’òrgan o entitat que els atorga, i eficiència en l’assignació i la utilització dels recursos públics.
11.3. Els criteris de valoració de les sol·licituds que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria són els que es detallen tot seguit:
|
Bloc 1. Qualitat tècnica del servei (màxim 40 punts) |
|
1.1. Justificació i marc en el qual es desenvolupa el projecte (de 0 a 4 punts) |
|
1.2. Descripció de la situació de necessitat de la població destinatària de les activitats (de 0 a 4 punts) |
|
1.3. Descripció acurada de característiques sociofamiliars dels usuaris. Factors de vulnerabilitat. Edat, sexe, discapacitat, dependència, situació sociofamiliar i altres (de 0 a 4 punts) |
|
1.4. Definició del servei (de 0 a 4 punts) |
|
1.5. Presentació de l’objectiu general i dels específics del servei (de 0 a 4 punts) |
|
1.6. Estratègies d’entrada/acollida en el servei (de 0 a 3 punts). Es puntuarà amb 1 punt més si s’adjunta el model/protocol de derivació al servei (màxim 4 punts) |
|
1.7. Descripció i adequació de les activitats que es desenvoluparan d’acord amb les finalitats i els objectius que estableixen la convocatòria i el projecte (de 0 a 4 punts) |
|
1.8. Correspondència entre les activitats proposades i les necessitats que es pretenen cobrir (de 0 a 4 punts) |
|
1.9. Inclusió d’actuacions d’atenció social (de 0 a 2 punts) |
|
1.10. Inclusió d’actuacions d’atenció grupal i/o d’integració comunitària (de 0 a 2 punts) |
|
1.11. Presentació d’un cronograma detallat d’activitats, separat per mesos (de 0 a 2 punts) |
|
1.12. Previsió d’activitats de divulgació adreçades als associats o a la ciutadania en general. Per cada activitat, 0,5 punts (màxim 2 punts) |
|
Bloc 2. Capacitat operativa i tècnica per dur a terme l’activitat objecte de la convocatòria. Experiència de l’entitat sol·licitant (màxim 35 punts) |
|
2.1. Estructura d’organització i funcionament. Organigrama. Descripció de l’entitat. S’ha d’incloure el servei subvencionat (de 0 a 2 punts). |
|
2.2. Experiència de l’entitat en l’execució de projectes amb les mateixes característiques. Es valorarà des de la data que figuri al certificat dels anys de funcionament fins al moment de publicació de la convocatòria. 1 punt per mes (màxim 20 punts) |
|
2.3. Disponibilitat i adequació d’espais i mitjans materials de què disposa l’entitat per a la realització del projecte (de 0 a 2 punts). |
|
2.4. Descripció dels recursos humans necessaris per desenvolupar el projecte (de 0 a 3 punts) |
|
2.5. Voluntariat en el servei, nombre d’hores i tasques (de 0 a 1 punt) |
|
2.6. Previsió de formació del personal que ha de participar en el servei (de 0 a 2 punts). Per valorar aquest ítem s’han d’incloure almenys dues activitats formatives. |
|
2.7. Previsió i descripció d’espais de coordinació interna, funcions, periodicitat, professionals i aspectes que es treballen (de 0 a 2 punts) |
|
2.8. Previsió i descripció de la coordinació externa amb els serveis socials comunitaris bàsics i/o especialitzats, amb recursos socioeducatius i amb altres sistemes de benestar social (de 0 a 3 punts) |
|
Bloc 3. Avaluació del servei. Documentació i registre de l’activitat (màxim 25 punts) |
|
3.1. Aportació, com a annex, dels registres d’activitat de la intervenció i els models d’expedient individual (màxim 2 punts) |
|
3.2. Adjunció del document del programa informàtic de registre d’intervencions (2 punts) |
|
3.3. Ús de mesures de protecció de dades (0,5 punts per cada mesura), si s’adjunta un pla de protecció de dades vigent, 3 punts (màxim 3 punts) |
|
3.4. Definició dels indicadors d’avaluació per desenvolupar el projecte (de 0 a 3 punts) |
|
3.5. Definició dels instruments de valoració i control d’eficàcia de la realització del servei (de 0 a 3 punts) |
|
3.6 Utilització de l’ítem: Enfocament de gènere de les accions previstes (per cada actuació 0,5 punts), si s’adjunta un pla d’igualtat vigent, 3 punts (màxim 3 punts) |
|
3.7. Utilització de l’ítem: Ús de les noves tecnologies de la informació pels beneficiaris del projecte (màxim 2 punts) |
|
3.8. Utilització de l’ítem: Prevenció de riscs laborals (per mesura, 0,5 punts), si es disposa d’un pla de prevenció de riscs laborals, 3 punts (màxim 3 punts) |
|
3.9. Previsió d’activitats per conèixer el nivell de satisfacció dels usuaris i altres persones beneficiàries indirectes. S’aporta en annex un qüestionari de satisfacció (2 punts) |
|
3.10. Si l’entitat disposa d’auditories externes i/o certificat de qualitat de l’any 2015/2016 (2 punts). Si l’entitat es troba en procés d’acreditació, 1 punt (màxim 2 punts) |
12. Determinació de l’import de la subvenció
12.1. Cada projecte s’ha de valorar de 0 a 100 punts, d’acord amb els criteris que estableix el punt 11 d’aquesta convocatòria. Una vegada valorats els projectes, s’han d’ordenar per línies, amb l’objecte de quantificar l’import total dels ajuts sol·licitats per les entitats beneficiàries de cada línia.
12.2. La puntuació mínima necessària d’un projecte per accedir a la subvenció és de 50 punts.
12.3. Si la suma dels imports sol·licitats per totes les entitats beneficiàries per dur a terme els projectes presentats per a cada línia no supera l’import màxim previst en el punt 3.2 d’aquesta convocatòria, i sempre que els projectes hagin obtingut la puntuació mínima prevista en el punt 12.2 d’aquesta convocatòria, s’atorgarà a les entitats el 100 % de l’import sol·licitat. Si una vegada atorgats els ajuts a les entitats beneficiàries hi ha romanent en una línia, aquesta quantitat es podrà passar a l’altra línia.
12.4. En el cas que la suma dels imports sol·licitats per totes les entitats beneficiàries per dur a terme els projectes presentats per a cada línia superi l’import màxim previst en el punt 3.2 d’aquesta convocatòria, i sempre que els projectes hagin obtingut la puntuació mínima prevista en el punt 12.2 d’aquesta convocatòria, s’ha de prorratejar aquest import total entre les entitats beneficiàries tenint en compte l’import sol·licitat.
12.5. En el cas que el projecte disposi de finançament d’altres ens públics o privats, la quantia d’aquestes subvencions, de manera aïllada o conjunta, no pot ser superior al cost de l’activitat que l’entitat beneficiària ha de dur a terme.
12.6. En cap cas, l’import de la subvenció concedida no pot ser superior a la quantia sol·licitada.
13. Pagament dels ajuts i justificació
13.1. El pagament dels ajuts s’ha de fer de la manera següent:
13.2. La documentació justificativa és la següent:
Les factures que es presentin han d’indicar les dades següents:
— El nom i els llinatges o la raó social, el CIF i el domicili del proveïdor.
— La raó social, el CIF i el domicili de l’entitat.
— L’expressió detallada del servei prestat o del material subministrat.
— La data d’emissió.
— La data efectiva del pagament.
13.3. L’aplicació dels fons percebuts no s’entén del tot justificada fins que no s’hagi acreditat, com a mínim, l’import del projecte aprovat, amb independència de l’import de la subvenció concedida.
13.4. Les entitats beneficiàries de la subvenció disposen d’un termini màxim de quinze dies hàbils, des de l’endemà de la comunicació prèvia per escrit a aquest efecte, per esmenar els defectes en la justificació de la subvenció.
14. Ampliació del termini de justificació de la subvenció
D’acord amb l’article 19 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, es pot ampliar el termini de justificació final de les accions, d’ofici o a instància de part, per mitjà d’una resolució motivada de l’òrgan competent per resoldre el procediment, sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones i es respecti la normativa d’aplicació.
15. Subcontractació
La subcontractació és possible fins a un màxim del 100 % de l’import de l’activitat subvencionada, d’acord amb el que preveu l’article 38 del Text refós de la Llei de subvencions en relació amb l’article 29 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.
16. Avaluació i control
16.1. Les persones o entitats beneficiàries queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin l’òrgan instructor, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern.
16.2. L’ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dóna lloc a la denegació o a la revocació de l’ajut atorgat.
17. Revocació dels ajuts concedits
17.1. Llevat del supòsit de modificació de la resolució de concessió, d’acord amb l’article 30 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, l’alteració, intencionada o no, de les condicions que s’han de tenir en compte per concedir la subvenció, l’incompliment total o parcial de les obligacions o dels compromisos que ha de complir la persona o entitat beneficiària i, en tot cas, l’obtenció de subvencions incompatibles, prèviament o posteriorment a la resolució de concessió, són causes de revocació, total o parcial, de la subvenció atorgada.
17.2. La revocació de la subvenció s’ha de dur a terme mitjançant una resolució de modificació de la resolució de concessió, que n’ha d’especificar la causa, així com la valoració del grau d’incompliment, i ha de fixar l’import que, si pertoca, ha de percebre finalment la persona o entitat beneficiària. A aquest efecte, s’entén per resolució de modificació la resolució de pagament dictada en el procediment d’execució pressupostària que tengui tots aquests requisits. No obstant això, en els casos en què, com a conseqüència de l’abonament previ de la subvenció, la persona o entitat beneficiària n’hagi de reintegrar la totalitat o una part, no s’ha de dictar cap resolució de modificació i s’ha d’iniciar el procediment de reintegrament corresponent. A aquest efecte, s’han de tenir en compte el principi general de proporcionalitat i els criteris de gradació que estableix l’article 31.3 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.
18. Reintegrament dels ajuts concedits
18.1. Les causes i l’import del reintegrament, total o parcial, de la subvenció, així com el procediment per exigir-lo, es regeixen pel que estableixen l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions i la normativa reglamentària de desplegament, i s’han de tenir en compte els criteris de gradació a què es refereix l’article 31.3 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012.
18.2. En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió, s’ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l’article 25 del Text refós de la Llei de subvencions i en la resta de disposicions aplicables.
19. Compatibilitat
19.1. Les subvencions que s’atorguin d’acord amb aquesta convocatòria són compatibles amb les que puguin atorgar altres administracions o entitats públiques o privades.
19.2. D’acord amb l’article 4 de l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012, l’import de la subvenció no pot ser d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts de la mateixa administració o altres entitats públiques o privades, superi el cost de l’activitat que l’entitat beneficiària ha de dur a terme.
20. Règim d’infraccions i sancions
Les infraccions i sancions que, si escau, es poden derivar de l’atorgament de les subvencions que preveu aquesta convocatòria es regeixen pel que estableix el títol V del Text refós de la Llei de subvencions i d’acord amb el procediment que recull l’article 62 del mateix text legal.
21. Normativa aplicable
En tot el que no disposa aquesta convocatòria s’han d’aplicar l’Ordre de la consellera de Salut, Família i Benestar Social de 24 de maig de 2012 i el Text refós de la Llei de subvencions.