Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Comissió de Govern del Consell Insular de Formentera, en sessió celebrada el 4 d'agost de 2016, i en exercici de les seues competències, sobre la base d’allò proposat (que conforme a l’article 54 i 89.3 i 5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, suposa la motivació d’aquest acte), adoptà, per unanimitat, el següent acord:

• PRIMER.- APROVAR el Règim de Regulació Provisional del Mercat Nadalenc per a l’any 2016-2017, el qual s’adjunta a aquesta proposta com annex.
• SEGON.- PUBLICAR al BOIB, a la pàgina web del Consell Insular de Formentera i al tauler d’anuncis de l’Oficina d'Atenció Ciutadana (OAC), el text íntegre d’aquest Règim de Regulació Provisional del Mercat Nadalenc per a l’any 2016-2017, i donar compte del mateix a l’OAC, al departaments d’intervenció i recaptació d’aquest Consell i a la Policia Local de Formentera.

“Règim de regulació provisional del Mercat Nadalenc per a l’any 2016

Preàmbul

El Consell Insular de Formentera, amb el propòsit de beneficiar la ciutadania de l’illa (comerços, artesans, sector de restauració, centres educatius, parròquies, ONG's i Associacions sense ànim de lucre) va adquirir l’any 2014 unes casetes per realitzar i gestionar un Mercat Nadalenc a Formentera, i establir-ne una continuïtat del mateix.

Atès el bon resultat del funcionament del Mercat Nadalenc de l’any 2014 i 2015, mitjançant el seu règim de regulació provisional, aquest any, el Consell Insular de Formentera, realitzarà de nou un règim regulador, pel bon funcionament del mercat nadalenc 2016.

1. Lloc i data de celebració

El Mercat Nadalenc per l’any 2016, s’inaugurarà el dia 3 de desembre de 2016, i la seva duració serà des d’aquest mateix dia fins al dia 6 de gener de 2017, ambdós inclosos, a la plaça de la Constitució de Sant Francesc Xavier, Formentera.

El Consell Insular de Formentera realitzarà el muntatge de les casetes abans de la inauguració del mercat, i així el dia abans de la mateixa, els venedors podran decorar la caseta que li hagi estat adjudicada. El desmuntatge es realitzarà per part del Consell Insular, al dia següent de la finalització del Mercat Nadalenc de l’any 2016.

2. Horari

L’horari del Mercat Nadalenc, que hauran de complir els adjudicats, és el següent:

- Cada dia, pel matí, des de les 11.00 h fins a 14.00 h, i per la tarda, com a mínim, des de les 17.00 h fins a les 19.00 h, i com a màxim, fins a les 24.00 hores.

- Dies de lliure elecció 24, 25 i 31 de desembre de 2016 i, 1 i 6 de gener de 2017, sempre amb els horaris abans esmentats.

3. Requisits dels sol·licitants

Podran participar en el Mercat Nadalenc, les següents persones físiques i jurídiques:

A) Comerços de Formentera

B) Artesans. Les persones artesanes que hi desitgin participar hauran d’estar en possessió de la Carta de mestre artesà o Carta d’artesà.

C) Centres educatius, parròquies i ONG's.

D) Associacions sense ànim de lucre, que reinverteixen part dels seus beneficis en la societat de Formentera, inscrites com a mínim des de fa tres anys en el Registre d’Entitats Ciutadanes del Consell Insular de Formentera.

E) Sector de la restauració, persona/es que comptin amb una experiència mínima d’un any, i amb el carnet de manipulació d’aliments en vigor.

Per a l’atorgament de l’autorització de venda al Mercat Nadalenc per part del Consell Insular de Formentera, tendran prioritat les sol·licituds que acreditin l’elaboració dels productes de venda de forma artesanal.

El fet d’haver participat en anteriors edicions, no garanteix la participació en aquesta, ni l’ocupació del mateix lloc que al Mercat Nadalenc anterior.

4. Sol·licituds.

Les persones que estiguin interessades en l’adjudicació d’una caseta al Mercat Nadalenc de l’any 2016, hauran de presentar la seva sol·licitud en el Registre General del Consell Insular de Formentera, situat a l’Oficina d’Atenció Ciutadana (OAC). Consta com ANNEX I, el model de sol·licitud, al qual s’haurà adjuntar la següent documentació:

1.- Memòria descriptiva i fotografiada del producte de venda, en el cas dels comerciants i artesans.

2.- Memòria descriptiva del producte de venda i activitats que s’oferiran durant les festes, en el cas del sector de restauració.

3.- Còpia acarada de la carta de manipulador d'aliments, en cas de ser necessari per l’activitat sol·licitada.

5.- Termini de presentació de sol·licituds

El termini de presentació de sol·licituds, serà des del 15 de setembre fins al dia 17 d'octubre de 2016, ambdós inclosos.

6. Adjudicació dels llocs de venda del mercat nadalenc

El Consell Insular de Formentera adjudicarà un màxim de 6 casetes amb unes dimensions de 3 x 2 m², per a la venda de productes al Mercat Nadalenc de l’any 2016. Les casetes es distribuiran en la Plaça de la Constitució de Sant Francesc Xavier, Formentera, de la següent forma:

• 4 casetes, seran adjudicades a comerços i artesans
• 2 casetes seran adjudicades per bar.

A més, el Consell Insular de Formentera instal·larà una carpa a la Plaça de la Constitució, perquè, rotatòriament, puguin realitzar la venda de productes alimentaris, els centres educatius, parròquies, ONG's i associacions sense ànim de lucre, que presentin sol·licitud i compleixin els requisits establerts.

A més, podran formar part del Mercat Nadalenc, amb un màxim de tres, altres comerços, serveis de restauració i artesans, que siguin propietaris de casetes amb les mateixes dimensions i tipologia que les pròpies del Consell Insular de Formentera.

Les casetes que s’adjudiquin a comerços i artesans, podran ser compartides per dos adjudicataris, sempre que així es sol·liciti i es consideri viable per part del Consell Insular de Formentera.

Entre totes les sol·licituds que es presentin dins el termini establert al punt cinquè d’aquest règim regulador, i que compleixin amb els requisits exigits, se’n faran dos sortejos davant del Secretari de la Corporació, mitjançant extracció de boletes: un per les dos casetes que s’han de destinar a bar i un altre per les quatre casetes que s’han de destinar per als comerços i artesans.

Del resultat d’aquestos sortejos, es farà una proposta per part de la conselleria de comerç del Consell Insular de Formentera, dels possibles adjudicataris de les casetes del mercat nadalenc, a la Comissió de Govern, com a òrgan competent, la qual  aprovarà, en el seu cas, les adjudicacions, així com una llista d’espera.

,

7. Pagament

Aquest any 2016, el Mercat Nadalenc l’organitza el Consell Insular de Formentera per tal de dinamitzar les festes nadalenques a Formentera, amb els comerços que queden oberts a l'hivern, i els artesans amb carta d'artesania que viuen i treballen a Formentera a l'hivern.

Per aquest motiu, el Consell Insular de Formentera considera que els adjudicataris de les casetes no han de realitzar el pagament de la taxa d’ocupació de via pública, segons l’establert als articles 24 i 25 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, per el que s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i segons l’establert a l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per l’ocupació del subsòl, sol i vol dels terrenys de domini públic local, del Consell Insular de Formentera, però sí que els adjudicats hauran de fer-se càrrec del següent:

1. La seguretat privada nocturna.

El pagament l’hauran de fer els adjudicataris de les casetes del mercat nadalenc, en proporció, els comerços i artesans 50% i els bars el 50%. La contractació d’aquesta vigilància s’haurà d’acreditar per part dels adjudicataris, presentant davant el Registre General d’Entrada del Consell Insular de Formentera, una instància, en la qual consti, el nom, llinatges, dni i telèfon de la persona contractada per la realització de la citada seguretat, i la documentació acreditativa d’aquesta contractació, dirigit a l’àrea de Comerç, com a màxim cinc dies abans del començament del mercat nadalenc.

2. El pagament de les actuacions musicals i altres actes

Els actes que es vulguin dur a terme en el mercat nadalenc, els hauran de contractar els adjudicataris de les casetes, en proporció, els comerços i artesans el 20% i els bars el 80%.

Perquè aquests actes es puguin dur a terme, es tendrà que presentar amb un termini  màxim de deu dies abans del començament del mercat nadalenc, el programa dels mateixos, el qual haurà d'incloure, com a mínim, una memòria amb les dades i horaris dels diferents grups musicals i/o esdeveniments en general, que es pretenguin realitzar, en el Registre General d’Entrada del Consell Insular de Formentera, i dirigit a l’àrea de Comerç.

Tots aquestos actes, es publicaran en l’Agenda Formentera del mes de desembre de 2016.

8. Disposicions generals:

Els adjudicats del mercat nadalenc tendran, entre d’altres, les següents obligacions:

- Tenir exposada, a un lloc visible de la caseta, la targeta del permís d’adjudicació, emesa pel Consell Insular de Formentera, en el qual especificarà el producte pel que està autoritzat.

- Cuidar i netejar el material i l’espai cedit, i retornar-lo en les mateixes condicions, així com mantenir l'ordre durant tots els dies del mercat.

- Complir amb l’horari establert d’obertura i tancament del mercat nadalenc.

- Complir amb la normativa de seguretat, així com no obstaculitzar cap sortida ni entrada de locals i carrers, segons el que s’estableix en els plans d’emergència.

- Comptar amb vigilància nocturna del mercat durant tot el temps que duri el mercat nadalenc de 2016.

Els adjudicats del mercat han de tenir en compte tota una sèrie de prohibicions:

- Es prohibeix l’ús d’aparells individuals de música i/o altaveus. En tot cas es permetrà tenir música/altaveus al mercat de forma col·lectiva.

- Es prohibeix pintar o fer forats en el material cedit pel Consell.

- Es prohibeix a les barres de bar o llocs d’alimentació, facilitar material de vidre com ara plats i gots, ganivets, forquilles en la venda de consumibles als clients.

- Queda prohibit vendre begudes alcohòliques a menors d’edat.

9. Penalitzacions per incompliment d’aquest règim regulador

Qualsevol incompliment d’aquest règim de regulació provisional del mercat nadalenc de 2016 per part de les persones autoritzades al Mercat Nadalenc, suposarà la imposició d’una penalització per part del Consell Insular de Formentera, la qual consistirà en la denegació d’autorització per la venda al mercat de nadalenc durant dos anys consecutius (any 2017/2018, any 2018/2019).

En qualsevol cas, per part del Consell Insular de Formentera, es reclamaran, si fos el cas, els costes en els desperfectes ocasionats.

10. Règim sancionador

Per al supòsit d’infracció de la normativa sobre mercats ambulants, en el no estipulat en aquest règim de regulació provisional, s’estarà al disposat en la normativa legal que li sigui d’aplicació, concretament a la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears, als articles 139 a 141 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i l'article 186.3 de la Llei 20/2006, de 15 de Desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

11. Exigibilitat

Aquest règim de regulació provisional, serà aplicable a partir del dia següent de la publicació íntegra del seu text en el Bolletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). També se publicarà a la web del Consell Insular de Formentera www.consellinsulardeformentera.cat, i en el tauló d'anuncis de l'Oficina d'Atenció al Ciutadà (OAC) del Consell Insular de Formentera.

ANNEX I

SOL·LICITUD PER LA PARTICIPACIÓ AL MERCAT DE NADAL 2016/2017

Nom i cognoms:____________________________________________________________

amb DNI / NIF _____________________________ amb domicili _____________________________________________ Codi Postal ___________________ Localitat ________________________________ Telèfon/s ___________________________

MARCAU LA FORMA PARTICIPATIVA:

 Comerç (Nom / Raó social) _________________________________________________

CIF/NIF ____________________

Artesà/ana (titulació / ofici) __________________________ Núm. de la carta __________

Centres educatius, parròquies, ONG's (nom)_____________________________________ CIF_________________

Associacions sense ànim de lucre, (nom)_______________________________________

CIF/NIF_________________

Sector de la restauració (nom)______________________________________________

CIF/NIF_________________

INDICA EL PRODUCTE DE LA VENDA: ______________________________________

DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR:

-. Memòria descriptiva i fotografiada del producte de venda en el cas des comerciants i artesans.

-. Memòria descriptiva del producte de venda en el cas del sector de restauració.

-. Còpia acarada de la carta de manipulador d'aliments, en el seu cas.

DECLARACIÓ RESPONSABLE:

El/la sol·licitant declara que compleix amb els requisits establerts en la normativa vigent que regula la venda ambulant o no sedentària, concretament la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears, i es compromet al compliment del règim de regulació provisional del mercat nadalenc de 2016-2017.

Formentera, _____ d'/de ________________ de 2016

Signatura

HBLE. SR. PRESIDENT DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA”

La qual cosa es fa pública per a general coneixement.

 

Formentera, 8 d'agost de 2016

El vicpresident segon,

Bartomeu Escandell Tur