Butlletí Oficial de les Illes Balears

BDNS (Identif.): 313862  http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index

El conseller executiu d’Economia i Hisenda va dictar, el 29 de juliol de 2016, la resolució següent:

«Antecedents

1. El 31 de maig de 2016, la directora insular de Turisme, Promoció Econòmica i Artesania ha emès un informe justificatiu sobre la necessitat i la idoneïtat d’aprovar la convocatòria pública de subvencions indicada per donar suport a les entitats locals de Mallorca per editar, publicar i/o produir material d’informació turística, atès que s’ajusta plenament a les finalitats i a les funcions del Departament d’Economia i Hisenda del Consell de Mallorca, i permet aconseguir els objectius definits en el Pla Estratègic de Subvencions i en el pressupost de despeses del Consell de Mallorca, corresponent a l’exercici 2016.

2. L’1 de juny de 2016, el conseller executiu d’Economia i Hisenda ha dictat la resolució d’inici de l’expedient corresponent per aprovar les bases i la convocatòria de subvencions per donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició, la publicació i/o la producció de material d’informació turística, per a l’any 2016.

3. L’1 de juny de 2016, la TAG de la Direcció Insular de Turisme, Promoció Econòmica i Artesania ha emès informe jurídic favorable sobre els aspectes jurídics de la convocatòria de subvencions que ens ocupa.

4. En el pressupost de despeses del Consell de Mallorca del 2016 s’ha previst el crèdit adequat i suficient per atendre la despesa que es deriva d’aquesta convocatòria, per un import total de 150.000,00 €, en càrrec a l’aplicació pressupostària 70.43210.46200, denominada “Convocatòria ajuntaments. Ajudes d’informació turística”.

5. La Intervenció General del Consell de Mallorca, el 22 de juliol de 2016 ha emès informe de fiscalització de conformitat sobre aquest expedient (núm. ref.: FS-095/16).

Fonaments de dret

1. En l’article 6.g del Decret d’organització del Consell de Mallorca de 10 de juliol de 2015 (BOIB núm. 109, de 18 de juliol), modificat pel Decret del president del Consell Insular de Mallorca de 24 de febrer de 2016 (BOIB núm. 27, de 27 de febrer) i modificat pel Decret del president del Consell Insular de Mallorca de 9 de març de 2016 (BOIB núm. 35, de 17 de març),  s’estableix que el Departament d’Economia i Hisenda té atribuïdes les competències relatives a la informació turística i al suport a les oficines locals d’informació turística.

2. En l’article 2.g del Decret d’organització del Consell de Mallorca de 10 de juliol de 2015, en relació amb la base 23.5 de les d’execució del pressupost de despeses vigent del Consell de Mallorca es disposa, entre d’altres, que els consellers executius tenen la competència per aprovar i per resoldre les convocatòries d’ajudes i subvencions a particulars o a entitats públiques o privades, així com per autoritzar i disposar despeses de quantia igual o inferior a dos-cents cinquanta mil euros (250.000,00 €).

3. En l’article 9.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions es determina que, amb caràcter previ a l’atorgament de les subvencions, s’han d’aprovar les normes que estableixen les bases reguladores de concessió, en els termes prevists en aquesta Llei.

4. En l’article 2.m del Decret d’organització del Consell de Mallorca s’estableix que els consellers executius tenen les facultats que dimanen de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú sobre l’inici i l’ordenació del procediment. Aquest precepte en relació amb els articles invocats als punts anteriors determina que el conseller executiu d’Economia i Hisenda té la competència per dictar l’acte administratiu que ens ocupa.

5. Aquesta convocatòria s’ajusta a la normativa aplicable i, específicament, als preceptes de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 176, de 25 de juliol de 2006), així com al que s’estableix en el Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca, aprovat pel Ple del 26 de juliol de 2001 (BOIB núm. 132, de 3 de novembre), a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i, supletòriament, al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, sense perjudici de la resta de normativa aplicable.

6. La convocatòria s’adequa a les bases 33, 34 i 35 de les bases d’execució del pressupost de despeses del Consell de Mallorca de 2016, relatives a la regulació de la percepció i a la justificació de les subvencions.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Aprovar l’expedient corresponent, relatiu a la convocatòria pública de subvencions per donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició, la publicació i/o la producció de material d’informació turística, per a l’any 2016.

2. Aprovar la convocatòria pública de subvencions per donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició, la publicació i/o la producció de material d’informació turística, per a l’any 2016.

3. Aprovar les bases que han de regir-la.

4. Autoritzar una despesa per un import total de 150.000,00 €, com a quantitat global del pressupost de l’any 2016 que es destina a la convocatòria de subvencions per donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició i/o la producció de material d’informació turística, per a l’any 2016. Aquesta anirà a càrrec de l’aplicació pressupostària 70.43210.46200, denominada “Convocatòria ajuntaments. Ajudes d’informació turística”.

5. Ordenar la publicació en el BOIB de les bases que regeixen la convocatòria esmentada, per conducte de la base de dades nacional de subvencions.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar el recurs d’alçada davant la Presidència del Consell de Mallorca, dins el termini d’un mes, a partir de l’endemà de la seva publicació.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada es pot interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l’endemà de rebre la notificació de la desestimació d’aquest recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada es pot interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de sis mesos, comptadors a partir de l’endemà de la desestimació presumpta, que es produeix tres mesos després de la interposició del recurs sense que se n’hagi notificat la resolució.

No obstant això, si escau, també es pot presentar qualsevol altre recurs, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.»

  

Palma, 29 de juliol de 2016

 

El secretari tècnic d’Economia i Hisenda

(Per delegació del conseller executiu d’Economia i Hisenda.

Resolució de 21 de juliol de 2015 (BOIB núm. 113, de 25 de juliol)

Joan Ignasi Morey Marquès

   

Bases reguladores i convocatòria de subvencions per a donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició, producció i/o publicació de material d’informació turística per a l’any 2016

1. Objecte de la convocatòria

Aquesta convocatòria té per objecte donar suport a les entitats locals de Mallorca en l’edició, producció i/o publicació de material informatiu, fungible i gratuït, sobre els recursos i activitats d’interès turístic en l’àmbit local i insular.

2. Destinataris de la convocatòria

Aquestes ajudes van dirigides als ajuntaments de Mallorca de població inferior als 50.000 habitants, que hagin realitzat despeses d’edició, producció o publicació de material i continguts informatius amb la finalitat de promoure el coneixement i la valorització dels recursos i activitats d’interès turístic local i insular.

3. Naturalesa de la subvenció

a) Les subvencions d’aquesta convocatòria són de caràcter voluntari i eventual, i són lliurement revocables i reductibles en tot moment per les causes previstes en la Llei de subvencions o en aquestes bases; no generen cap dret a l’obtenció d’altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent. Aquestes subvencions es concedeixen d’acord amb els principis d’objectivitat, transparència, igualtat, no discriminació i publicitat.

b) Aquestes subvencions són compatibles amb altres ajudes, subvencions o suports que pugui rebre l’entitat beneficiària per a la mateixa activitat subvencionada, sempre que el còmput total dels ajuts no superi el pressupost del projecte.

4. Finançament i import màxim

a) El pressupost total de la present convocatòria és de CENT CINQUANTA MIL EUROS (150.000,00€) amb càrrec a aplicació pressupostària 70.43210.46200 del Pressupost del Consell de Mallorca per a l'any 2016, amb núm. de RC 2016/4205.

b) L’i mport màxim de subvenció per entitat local i sol·licitud serà de 15.000,00 euros, IVA inclòs.

5. Actuacions i despeses subvencionables

D’acord amb l’art. 31 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, és despesa subvencionable aquella que respongui de manera indubtable a la naturalesa de l’activitat subvencionada. En cap cas, l’import de la despesa subvencionable no pot ser superior al valor de mercat.

5.1 Són objecte de subvenció les següents actuacions:

a) Edició, producció i publicació de material i continguts propis de l’entitat local sobre paper o per mitjans digitals editades per l’entitat local amb les següents limitacions:

- Difusió gratuïta o  sense cap cost pels turistes i visitants destinataris.

- Tiratge d’impressió superior als 250 exemplars en cada idioma.

- Predominança dels continguts de caràcter informatiu d’interès no comercial.

- Publicacions no periodístiques.

b) Reimpressió dels fulletons “Mallorca Enjoy” i “Platges de Mallorca”.

5.2 Són despeses subvencionables:

- Els serveis de redacció de continguts, disseny gràfic, composició, traducció, edició, impressió i distribució del material i contingut informatiu turístic.

- Els materials fungibles utilitzats en la producció i distribució del material informatiu.

- Els serveis d’allotjament web i de gestió de dades i continguts digitals de titularitat municipal imputables als serveis d’informació turística.

- Suports no inventariables d’exposició del material gràfic imprès ubicats en els punts o oficines d’informació turística municipals.

- Les despeses de publicitat i propaganda derivades de la difusió dels materials.

- Les despeses que es derivin de l’obligació de donar difusió al finançament del Consell de  Mallorca, si s’incorporen a la sol·licitud i no superen el límit dels 300€.

- L’Impost sobre el valor afegit (IVA), sempre que la persona beneficiària certifiqui que no és objecte de recuperació o compensació.

5.3 No seran subvencionables les següents despeses:

- Amb caràcter general, no són subvencionables les despeses següents:

• Les que no siguin reals, o no hagin estat efectivament fetes i pagades.
• Les que no es justifiquin adequadament.
• Les que no responguin a la naturalesa de l’activitat subvencionada.
• Les que hagin estat fetes i/o pagades després de la finalització del termini atorgat.

- Les despeses relatives a la producció de butlletins i les publicacions corporatives, reclams publicitaris i guies comercials o de publicacions que es comercialitzen.

- Les despeses d’inversió material o immaterial.

- Les despeses indirectes o d’amortització d’immobilitzat.

- Les despeses de personal.

- Els interessos i recàrrecs bancaris, sancions o despeses judicials.

- L’impost sobre b éns immobles o els impostos indirectes si són susceptibles de recuperació o compensació.

5.4 La presentació de sol·licitud de subvenció implica:

a) La instal·lació, durant un període no inferior a l’any, en un lloc visible i rellevant dels espais on s’ubiquin els serveis municipals d’informació turística, d’un cartell, vinil o element equivalent amb la imatge corporativa d’infomallorca.net (Annex XI). Depenent de la preponderància del canal informatiu subvencionat, aquesta obligació s’aplicarà en l’àmbit físic, digital o ambdós.

b) L’entitat beneficiària cedirà al Consell de Mallorca els continguts informatius d’elaboració pròpia que hagin estat objecte de subvenció d’aquesta convocatòria, als efectes d’informació i promoció turística de la destinació Mallorca. Sense prejudici d’altres aplicacions i canals d’informació i interès públic, el Consell de Mallorca podrà oferir informació del municipi en la pàgina web infomallorca.net.

6. Període subvencionable

Seran subvencionables les despeses realitzades en el període comprés entre l’1 de setembre de 2015 i el 30 de setembre de 2016 (ambdós inclosos).

7. Règim de compatibilitat amb altres ajuts o subvencions

a) Els ajuts que s’atorguin de conformitat amb aquestes bases són compatibles amb la concessió d’altres ajuts, sense perjudici de l’obligació de les entitats beneficiàries de comunicar-ho al Consell  de Mallorca en la forma establerta en aquestes bases.

b) L’import de les subvencions o ajuts que es concedeixin no pot superar, en cap cas, de manera aïllada o amb concurrència amb altres ajuts, el cost  de l’activitat subvencionada.

8. Presentació de sol·licituds

8.1 Contingut de la sol·licitud

Les sol·licituds s’han de formalitzar mitjançant les instàncies i els annexos que facilita el Consell de Mallorca que es poden trobar a la pàgina web www.conselldemallorca.net. S’ha d’adjuntar la documentació administrativa següent:

a) Model de sol·licitud (Annex I).

b) Pressupost d’ingressos i despeses previstes de l’actuació (Annex II).

c) Memòria descriptiva del projecte subvencionable on s’acrediti la necessitat, conveniència o oportunitat de les actuacions i on es descriguin les característiques i circumstàncies concretes de caràcter quantitatiu, qualitatiu i temporal.

d) Certificat del compte bancari de l’entitat, en el qual s’haurà de fer, si pertoca, el pagament de la subvenció (Annex III).

e) Fotocòpia del DNI del representant de l’entitat.

f) Declaració responsable davant d’autoritat administrativa de no incórrer en cap de les prohibicions establertes als apartats 2 i 3 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (Annex IV).

g) Declaració, negativa o positiva, del cofinançament per part d’altres administracions o entitats, o de la seva sol·licitud (Annex V).

h) Document acreditatiu de què la persona sol·licitant és la representant legal de l’entitat (Annex VI).

i) Acreditació d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració tributària estatal, la Seguretat Social i el Consell de Mallorca o l’autorització expressa per a la seva sol·licitud telemàtica per part del Consell de Mallorca (Annex VII i VIII). Aquesta circumstància s’ha d’acreditar tant amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió com en el moment de pagament.

j) Certificat acreditatiu de l’alta en l’IAE de l’any en curs, si escau.

8.2 Termini i forma de presentació de la sol·licitud

a) El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l’endemà de la publicació de la present convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). Si el darrer dia hàbil caigués en dissabte, el termini s’ajorna fins al dia hàbil següent.

b) Les instàncies es dirigiran a la direcció insular de Turisme, Promoció Econòmica i Artesania, del Departament d’Economia i Hisenda (Plaça de l’Hospital,4-2º edifici la Misericòrdia) i es presentaran en el Registre General del Consell de Mallorca abans de les 14 h. del darrer dia d’admissió. Les entitats que no presentin les sol·licituds en el Registre General del Consell de Mallorca hauran d’enviar un fax al núm. 971 219 788, indicant que s’ha presentat la sol·licitud de subvenció amb còpia del registre, en el qual es deixarà constància de: núm. registre, hora d’entrada i minut de la presentació a efectes d’esperar l’arribada de la documentació per respectar el rigorós ordre d’entrada, en cas contrari s’entendrà presentada en el darrer lloc del dia de la presentació.

c) Si la sol·licitud o la documentació presentada no reuneix els requisits exigits o no l’acompanyen els documents preceptius, aquesta sol·licitud perdrà l’ordre d’entrada i passarà a tenir el número d’ordre d’entrada del dia en què presenti la documentació completa. En aquest cas, l’òrgan instructor requerirà als interessats que esmenin la falta o aportin els documents preceptius, amb la indicació que, hauran de ser aportades en el termini de 3 dies hàbils, a partir del corresponent requeriment. Si en aquest termini l’interessat no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, es considerarà, que desisteix de la seva petició.

9. Procediment de la concessió i instrucció de la subvenció

a) El procediment de concessió serà el de concurrència no competitiva, segons rigorós ordre d’entrada en el Registre General del Consell de Mallorca, sempre que  l’expedient estigui complet i fins que s’exhaureixi el crèdit de la partida pressupostària de la present convocatòria. En cas contrari, quan escaigui requeriment de documentació, l’ordre d’entrada de la sol·licitud requerida es correspondrà al moment de presentació de la documentació esmenada en el Registre (aquest, ha d’indicar núm. d’entrada, dia, hora i minut de la presentació). Així mateix, s’haurà d’enviar un fax al núm. 971 219 788 per deixar constància de la presentació en el Registre i a efectes d’esperar l’arribada de la documentació per respectar el rigorós ordre d’entrada.

b) Quan la quantia del crèdit de la convocatòria no fos suficient per cobrir el 100% del pressupost de la convocatòria, el darrer beneficiari, segons l’ordre d’entrada derivat del Registre, rebrà com a màxim l’import romanent.

c) La instrucció de l’expedient administratiu de concessió de les subvencions regulades en aquesta convocatòria correspon al Servei de Turisme del Departament d’Economia i Hisenda, que realitzarà d’ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades, en virtut de les quals s’ha de resoldre la concessió dels ajuts.

d) L’òrgan instructor formularà la proposta de concessió que s’haurà de trametre a la Intervenció General per a la fiscalització prèvia. Aquesta proposta d’acord contindrà les sol·licituds admeses, detallant el pressupost subvencionable i la subvenció concedida, així com les desestimades o excloses, i les no estimades per exhauriment de crèdit, també els desistiments i les renúncies per part dels sol·licitants. Així mateix, també s’adjuntarà un informe del secretari tècnic fent constar que de la informació obrant en l’expedient es desprèn que els beneficiaris compleixen tots els requisits necessaris (art. 24.4 de la LGS). Una vegada fiscalitzada de conformitat, s’elevarà al conseller executiu d’Economia i Hisenda perquè resolgui la concessió de les subvencions.

e) El termini màxim de resolució és de tres mesos, comptadors des de la finalització del període de presentació de sol·licituds, transcorreguts els quals, sense que se n’hagi dictat resolució, s’entendrà desestimada la sol·licitud, sense que això alliberi de l’obligació de l’administració de dictar resolució expressa.

f) La resolució de concessió d’aquesta convocatòria es notificarà oficialment a les entitats interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB. Així mateix, s’exposarà en el tauler d’anuncis de Plaça de l’Hospital,4 (Edifici la Misericòrdia) i es publicarà a la pàgina web del Consell de Mallorca www.conselldemallorca.net.

g) D’acord amb el que preveu l’article 27.1 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, les bases que han de regir aquesta convocatòria de subvencions no pr eveuen la reformulació de les sol·licituds.

10. Import de la subvenció

La determinació de l’import de la subvenció ha de respectar els límits següents:

a) L’import de la subvenció, no pot ser superior a la quantia sol·licitada.

b) Tampoc podrà superar el 100% del pressupost subvencionable per cada projecte, respectant els límits determinats a la base 4a.

c) D’acord amb l’ordre d’entrada obtingut en el Consell de Mallorca, els projectes seran subvencionats per import cert equivalent a la quantia sol·licitada fins al màxim de 15.000 euros i, per tant, no serà objecte d’ajustament en funció del percentatge de la subvenció respecte a l’import total de les despeses del projecte subvencionat.

d) Si es produeix renúncia expressa per part d’algun beneficiari, els crèdits pressupostaris corresponents s’adjudicaran segons l’ordre d’entrada de la sol·licitud correcta i completa o per l’esmenada d’aquells beneficiaris exclosos inicialment per raó d’exhauriment del crèdit.

11. Obligacions dels beneficiaris

Els perceptors de les subvencions han de complir les obligacions establertes en les disposicions normatives que hi són aplicables: les de l’article 14 de la Llei 38/2003 general de subvencions; les de l'article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, que aprova el text refós de la Llei de subvencions; les de l’article 10 del Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca, aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de 26 de juliol de 2001 (BOIB núm.132 de 3/11/01); les recollides en aquestes bases i la resta que hi siguin d’aplicació. Concretament:

1. Són obligacions mínimes dels beneficiaris:

A) Respecte de l’execució del projecte:

- Acreditar davant el Consell de Mallorca, la realització de les activitats del projecte subvencionat que fomenten la concessió dels ajuts i justificar la seva realització amb les corresponents factures girades per tercers al beneficiari de la subvenció, en les quals es farà constar el concepte de la despesa, dins els terminis i en les condicions i requisits establerts en aquestes bases i en la resolució de concessió dels ajuts.

- Presentar, una vegada realitzada l’activitat subvencionada, una memòria tècnica i econòmica explicativa del material informatiu elaborat, la qual cosa quedarà reflectida en el pressupost final d’ingressos i despeses de l’actuació subvencionada.

- Proporcionar al Consell de Mallorca i/o a l’òrgan instructor, tota la informació complementària referida a l’activitat subvencionada i que es consideri oportuna.

B) Respecte de les obligacions administratives:

a) Estar, amb anterioritat al pagament de la subvenció i en el moment de l’adjudicació, al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca.

b) Presentar els certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries i de la seguretat social, tant per l’adjudicació com per al pagament.

c) Conservar els documents justificants de l’aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

d) Si es tractés d’activitats ja realitzades, en endavant, el beneficiari procurarà incloure i fer difusió del suport econòmic del Consell de Mallorca al projecte subvencionat, fent-hi esment en tots els canals i suports de comunicació que, amb posterioritat a l’atorgament de la subvenció, s’editin o confeccionin per donar difusió al projecte subvencionat. Si l’activitat no s’ha realitzat en el moment de la sol·licitud de la subvenció, fer constar, de manera expressa, el suport del Consell Insular de Mallorca en la realització de les activitats subvencionades.

e) Les responsabilitats civils o penals derivades de les actuacions concretes de cada programa recaurà exclusivament sobre l’entitat que la promou.

C) Respecte de les obligacions econòmiques:

a) Comunicar al Departament d’Economia i Hisenda del Consell de Mallorca, en qualsevol moment o, en tot cas, a l’hora de justificar la subvenció o l’ajuda, l’obtenció d’altres ingressos, subvencions, recursos o ajudes per dur a terme el projecte cultural o esportiu subvencionat.

b) Sotmetre’s a les actuacions posteriors de comprovació i control financer que dugui a terme el Consell de Mallorca i la resta d’òrgans competents, i aportar la informació que li sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.

c) Deixar constància de la percepció i de l’aplicació de la subvenció en la seva comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de dur l’entitat beneficiària d’acord amb la normativa vigent, i, en el cas de no tenir obligació de dur-la, en la documentació que la substitueixi.

d) Comunicar al Consell de Mallorca l’acceptació de la subvenció en els termes de la resolució de la concessió. En tot cas, aquesta comunicació s’entendrà produïda automàticament si, en el termini de 10 dies naturals des de la publicació en el BOIB de la resolució, no es fa constar el contrari.

e) Reintegrar els fons percebuts, en els supòsits prevists en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

12. Justificació i pagament de la subvenció

a) El termini de presentació de la justificació serà de 10 dies hàbils, comptadors a partir de l’endemà de la publicació de la resolució de concessió de la present convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). Si el darrer dia hàbil caigués en dissabte, el termini s’ajorna fins a l’hàbil següent.

b) Als efectes de justificació, la persona beneficiària aportarà tota la informació tècnica i econòmica adient que permeti comprovar i avaluar la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat continguts en el projecte que va servir de base per a determinar la subvenció. L’incompliment d’aquesta obligació dóna lloc a la reducció de l’ajuda concedida d’acord amb l’import justificat i amb els límits establerts en la base 4 i 10 d’aquesta convocatòria i d’acord amb el que disposa l’art. 89.1 RLGS.

c) Un cop realitzada l’activitat, l’entitat local beneficiària de la subvenció haurà de  presentar un compte justificatiu, integrat per una memòria tècnica i una memòria econòmica.

 1. Memòria tècnica:

- Descripció de les actuacions i avaluació dels resultats obtinguts, indicant les publicacions puntuals o periòdiques i el material informatiu escollits per a l’edició amb una breu descripció d’aquests, del nombre d’impressions, dels idiomes en què s’ha publicat, així com el nombre d’usuaris potencials que han accedit al recurs, i qualsevol altres aspectes que siguin rellevants. També s’haurà de fer referència a la col·locació en lloc visible, del logotip d’infomallorca.net amb Consell de Mallorca (tipus de retolació, mides, quantitats, mobiliari en el qual s’ha posat, etc).

- Un exemplar de cadascuna de les publicacions i materials elaborats.

- Quals evol altra documentació que li sigui requerida a l’efecte de comprovar la realització del projecte subvencionat.

2. Memòria econòmica:

- Declaració responsable dels ingressos i les despeses que s’han derivat de l’execució total del projecte.

- Declaració responsable del beneficiari de la subvenció, mitjançant la qual, s’acredita que les despeses relacionades corresponen sense cap dubte a l’activitat subvencionada. Hi ha de constar una relació de totes les factures i/o documents justificatius a què es refereix (annex IX).

- Declaració responsable que el cost d’adquisició de les despeses subvencionades no supera el valor de mercat (annex IX).

- L’IVA és subvencionable sempre que el beneficiari acrediti, mitjançant declaració responsable que no el recupera ni el compensa (annex I i annex IX).

- Els tres pressuposts que, en aplicació de l’article 31.3 de la Llei general de subvencions, hagi d’haver-hi sol·licitat el beneficiari.

- Relació classificada de les despeses i de les inversions de l’activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d’emissió i data de pagament. En cas de què la subvenció s’atorgui d’acord amb un pressupost, s’han d’indicar les desviacions esdevingudes (annex II).

- Relació d’ingressos. Aquesta relació ha d’assenyalar les ajudes, les subvencions, els ingressos o els fons propis que han finançat el projecte subvencionat, indicant-ne l’import i la procedència. (Si no hi ha hagut altres ingressos per finançar el projecte tret de la subvenció, s’ha d’adjuntar una declaració responsable sobre aquesta circumstància, annex IV i annex II).

- Còpia acarada de les factures i altres justificants de despesa de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil, així com dels corresponents justificants de pagament de la totalitat del projecte executat, que expressin clarament:

• Nom complet i NIF/CIF de la persona o entitat expedidora
• Número i data
• Concepte
• IVA i retenció fiscal (si correspon)
• Dades fiscals del client de la factura

Les factures o els justificants de les despeses de l’activitat subvencionable executada s’han de presentar de forma ordenada, és a dir, s’han d’agrupar amb el mateix ordre establert en la relació de despeses que s’ha de presentar juntament amb les factures o documents similars.

En el cas que s’hagin de retornar les factures o justificants originals, a petició del beneficiari, s’hi ha de reflectir, mitjançant un segell, la data de concessió de la subvenció així com l’import del justificant que s’imputa a la subvenció.

Quan el document justificatiu de la despesa s’hagi emès per via telemàtica o, a través de mitjans electrònics, l’entitat beneficiària ha d’adjuntar a la seva justificació, una declaració responsable sobre el fet que l’import total justificat o, si escau, la part imputada a la subvenció, no s’ha fet servir, ni es farà servir per justificar cap altra subvenció.

Els ajuntaments annexaran un certificat del Secretari de l’entitat local que acrediti que les factures adjuntades no s’han presentat ni es presentaran per a cap altra subvenció.

d) Si a la documentació presentada, és incompleta o incorrecta, el Consell de Mallorca ha de requerir a l’entitat beneficiària perquè faci la rectificació oportuna o aporti els documents necessaris en el termini de deu dies improrrogables, d’acord amb el que estableix l’article 71.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

e) Acreditació d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració tributària estatal, la Seguretat Social i el Consell de Mallorca o l’autorització expressa per a la seva sol·licitud telemàtica per part del Consell de Mallorca (Annex VII i VIII). Aquesta circumstància s’ha d’acreditar tant amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió com en el moment de pagament.

f) El pagament dels justificants s’ha de dur a terme a través dels mitjans que s’indiquen a continuació i, la documentació que l’acredita ha de presentar les característiques següents:

a) Pagament mitjançant transferència bancària o ingressos en compte bancari

- Còpia de l’ordre de transferència bancària o del document d’ingrés bancari. Aquests documents han de recollir les dades següents: el concepte de la transferència o l’ingrés que ha de permetre identificar el justificant a què s’imputa el pagament, la data del document, l’import, i les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament, i

- Extracte del compte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual figuri el càrrec d’aquesta transferència.

No obstant això, si en el detall del càrrec bancari del pagament en qüestió es recullen les dades que s’esmenten per a la còpia de l’ordre de transferència o per al document d’ingrés, bastarà presentar aquest detall del càrrec bancari.

b) Pagament mitjançant xec o pagaré nominatiu:

- Còpia del xec o pagaré nominatiu emès a nom del proveïdor que emet la factura, sempre que estigui vençut.

- Extracte del compte corrent del beneficiari de l’ajuda en el qual figuri el càrrec d’aquest xec o pagaré.

- Certificat o document de l’entitat bancària en què consti el número de xec, l’import i la identificació de qui cobra i la data de cobrament (no és necessari presentar l’extracte del compte corrent si el certificat de l’entitat bancària inclou també la identificació del número de compte en què s’ha carregat el xec i el titular del compte, que ha de coincidir amb el beneficiari de l’ajuda).

No obstant això, si en el detall del càrrec bancari del pagament en qüestió es recullen les dades que s’esmenten per al certificat o per al document de l’entitat bancària, bastarà presentar aquest detall del càrrec bancari i la còpia del xec o pagaré corresponent.

c) Pagament mitjançant pagarés, lletres de canvi o similars:

En aquest supòsit, l’acreditació del pagament s’ha de fer a través d’aquest document:

- Certificat o document de l’entitat bancària que contengui: el titular i el número de compte en què s’ha carregat l’efecte mercantil, el lliurador i el lliurat de la lletra de canvi, el beneficiari, el concepte pel qual es fa l’efecte mercantil, l’import de la lletra de canvi i la data d’emissió de la lletra i del seu abonament per part del lliurat.

No obstant això, si en el detall del càrrec bancari del pagament en qüestió es recullen les dades que s’esmenten en el paràgraf anterior, bastarà presentar aquest detall del càrrec bancari.

d) Pagament mitjançant targeta de crèdit:

Aquest tipus de pagament s’ha d’acreditar amb els documents següents:

- Resguard del pagament amb targeta.

- Certificat o document de l’entitat bancària en què com a mínim consti el titular i el número del compte corrent en què es carrega el pagament de la targeta, el beneficiari, el concepte pel qual es fa la transferència i l’import i data de l’operació.

No obstant això, si en el detall del càrrec bancari del pagament en qüestió es recullen les dades que s’esmenten per al certificat o per al document de l’entitat bancària bastarà presentar aquest detall del càrrec bancari i el resguard del pagament amb targeta.

e) Pagament mitjançant domiciliació bancària:

- Notificació bancària del càrrec, i

- Certificat o document de l’entitat bancària en què consti el titular i número del compte corrent en què s’ha anotat el càrrec i l’ordenant del càrrec, el beneficiari, el concepte pel qual es fa el càrrec i l’import i data de l’operació.

No obstant això, si en el detall del càrrec bancari del pagament en qüestió es recullen les dades que s’esmenten per al certificat o per al document de l’entitat bancària bastarà presentar aquest detall del càrrec bancari i la notificació bancària del càrrec.

f) Si el pagament es fa en divises, l’entitat beneficiària ha d’aportar l’equivalència del canvi oficial en euros que correspongui a la data del pagament del document justificatiu de la despesa.

g)  Pagament en efectiu: Rebut, signat i segellat pel proveïdor, en el qual s’ha d’especificar la despesa a què correspon el pagament, la seva data i l’expressió «rebut en metàl·lic». Sota la signatura ha de figurar el nom, els llinatges i el número de DNI de la persona que signa. Només es poden justificar en efectiu els pagaments de factures per import no superior a 300 €, incloent-hi l’IVA.

h) Si la despesa justificada excedeix de l’import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l’entitat subvencionada. Si pel contrari, la despesa justificada és inferior a l’import subvencionat es reduirà l’import subvencionable segons la quantia justificada i d’acord amb els límits de la base 4 i 10 d’aquesta convocatòria.

i) Es perd el dret a cobrar totalment o parcialment la subvenció, en cas que falti la justificació o que s’esdevingui alguna de les causes de reintegrament previstes en la legislació vigent.

j) El Consell de Mallorca podrà inspeccionar les activitats subvencionades, sense perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària a altres organismes o institucions.

13. Publicació de la convocatòria

La convocatòria es publica en el BOIB, s’exposa en el tauler d’anuncis del Consell Insular de Mallorca (c/ del Palau Reial, 1. Palma) i es penja a la pàgina web del Consell Insular de Mallorca, www.conselldemallorca.net.

14. Comunicació de les dades a la Base de Dades Nacional de Subvencions

El Consell de Mallorca, en compliment del previst als articles 17, 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions remetrà a la base de dades nacional de subvencions informació d’aquesta convocatòria i de les resolucions de concessió que es derivin i es publicarà en el BOIB per conducte d’aquesta base de dades.

15. Revocació, reintegrament i dret supletori

Les subvencions previstes a aquesta convocatòria seran de concessió voluntària, revocables i reductibles per les causes previstes a la normativa aplicable; i no seran invocades com a precedent.

Per acord dels òrgans competents del Consell de Mallorca es podran anul·lar totalment o parcialment les subvencions i ajudes concedides en el cas d’incompliment per part de la persona beneficiària d’algunes de les obligacions previstes en aquestes bases i en la normativa aplicable, el qual vindrà obligat a reintegrar les quantitats rebudes i dels interessos de demora que corresponguin, prèvia la tramitació del corresponent procediment previst a les lleis. El procediment utilitzat serà el contradictori, garantint sempre el dret de l’interessat a l’audiència.

Si el procediment de reintegrament s’inicia com a conseqüència de fets que poden ser constitutius d’infracció administrativa, aquesta es posarà en coneixement de l’òrgan competent per a la iniciació del corresponent procediment sancionador.

En qualsevol cas, serà d’aplicació el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i la resta de normativa que hi sigui aplicable.

16. Infraccions i sancions

El règim d’infraccions i sancions administratives aplicables serà l’establert en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i resta de la normativa que li sigui aplicable.

17. Normativa d’aplicació

Les subvencions objecte d’aquesta convocatòria es regeixen pel que disposen les bases anteriors; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18/11/2003); el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003; el Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell Insular de Mallorca, aprovat pel Ple del Consell de Mallorca, de 26 de juliol de 2001 (BOIB núm. 132 de 03/11/01); la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99; la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars; el Reglament orgànic del Consell de Mallorca, de 8 de març de 2004, aprovat pel Ple del Consell de Mallorca, modificat per acord del Ple, el 13 d’octubre de 2011; el Decret d’organització del Consell Insular de Mallorca, de dia 10 de juliol de 2015 (BOIB núm. 109, de data 18/07/15); l'ordenança vigent de procediment administratiu del Consell Insular de Mallorca, aprovada pel Ple del Consell de Mallorca de 2 de maig de 1995 (BOIB 10/08/95) modificada per la Llei 4/99, i la resta de la normativa que li sigui d’aplicació.

18. Recursos

Contra l’acord de la present convocatòria, que no esgota la via administrativa es pot interposar directament un recurs d’alçada davant el president del Consell de Mallorca, en el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent a la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós administratiu de Palma que correspongui, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació del recurs. Contra la desestimació presumpta, per silenci, del recurs d’alçada es pot interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat contenciós administratiu de Palma que correspongui, en el termini de sis mesos, comptadors a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució). No obstant l’anterior, es pot interposar, si s’escau, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.