Butlletí Oficial de les Illes Balears

Atès que durant el termini d’exposició pública de l’edicte d’acord d’aprovació provisional del reglament de normalització lingüística de l’Ajuntament de Capdepera, aprovat pel Ple a la sessió de dia 4 de març de 2016, publicat al BOIB núm. 33, de 12/03/2016, no s’hi ha produït reclamacions, aquest s’eleva a definitiu, i tot seguit se'n transcriu el text íntegre següent:

 

REGLAMENT D’ÚS I FUNCIONAMENT DE LA RÀDIO LOCAL DE CAPDEPERA

Aquest reglament té com a objectiu principal regular la forma en què cal fer ús de les instal·lacions de l’emissora de ràdio municipal de Capdepera, així com el seu funcionament.

L’Ajuntament disposa de la concessió del domini públic radioelèctric en la freqüència 107.5 Mhz, atorgada per l’organisme competent per a la prestació del servei de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència a la localitat de Capdepera. Les instal·lacions de la ràdio local estan ubicades a l’edifici Centre Cap Vermell, al carrer de l’Agulla número 50 de Cala Rajada.

Legislació

La llibertat d’expressió i el dret a la informació són dos elements substancials de tota societat democràtica.

La carta dels Drets Humans de l'ONU de 1948, en el seu article 19 disposa que: «Tot individu té dret a la llibertat d’opinió i d’expressió; aquest dret inclou el de no ser perseguit a causa de les seves opinions, el d’investigar i rebre informacions i opinions i de difondre-les sense limitació de fronteres per qualsevol mitjà d’expressió».

La Constitució Espanyola, en relació amb els drets fonamentals i les llibertats públiques, en el seu article 20 estableix el reconeixement i la protecció expressa:

«a) A expressar i difondre lliurement els pensaments, les idees i les opinions mitjançant la paraula, l’escriptura o qualsevol altre mitjà de reproducció.

b) A la producció i creació literària, artística, científica i tècnica.

c) A comunicar o rebre lliurement informació veraç per qualsevol mitjà de difusió. La llei regularà el dret a la clàusula de consciència i el secret professional en l’exercici d’aquestes llibertats».

Aquest mateix article 20, en el seu punt 2, declara que:

«L’exercici d’aquests drets no pot restringir-se mitjançant cap tipus de censura prèvia».

Més endavant, a l’apartat 4, defineix que:

«Aquestes llibertats tenen el seu límit en el respecte dels drets reconeguts en aquest Títol, en els preceptes de les Lleis que el desenvolupen i, especialment, el dret a l’honor, a la intimitat, a la pròpia imatge i a la protecció de la joventut i la infància».

La Llei 4/1980, de 10 de gener, de l’estatut jurídic de la ràdio i la televisió, en els seus principis generals estableix que l’activitat en els mitjans de comunicació social de l’Estat s’inspirarà en els següents principis:

- L'objectivitat, veracitat i imparcialitat de les informacions.

- La separació entre informacions i opinions, la identificació de qui les sustenta i la seva lliure expressió, amb els límits de l’apartat 4 de l’article 20 de la Constitució.

- El respecte al pluralisme polític, religiós, social, cultural i lingüístic.

- El respecte a l’honor, la fama, la vida privada de les persones i tots els drets i llibertats reconeguts a la Constitució.

- La protecció de la joventut i la infància.

- El respecte dels valors d’igualtat recollits a l’article 14 de la Constitució.

Codi Deontològic

Els informadors i col·laboradors de la ràdio municipal, en la seva actuació diligent estan obligats a respectar els següents deures ètics:

1.- Observar sempre una clara distinció entre els fets i les opinions o interpretacions, i evitar tota confusió o distorsió entre les dues coses, així com difondre conjectures i rumors.

2.- Difondre únicament informacions fonamentades i contrastades, i evitar sempre afirmacions o dades imprecises i sense base suficient que puguin lesionar o menysprear la dignitat de les persones, dels seus drets a l’honor, la intimitat, la vida privada i la pròpia imatge, o provocar danys o descrèdit injustificat a institucions públiques i privades, així com usar expressions o qualificatius injuriosos.

3.- Facilitar diligentment totes les dades essencials a la informació difosa sense tergiversar-les.

4.- Rectificar amb diligència i amb el tractament adequat la circumstància de les informacions i les opinions que se’n derivin que s’hagin demostrat falses i que, per aquest motiu, resultin perjudicials per als drets o interessos legítims de les persones o organismes afectats, sense eludir si fos necessària la disculpa, amb independència del que la llei disposi al respecte.

5.- Utilitzar mètodes dignes per obtenir informació o imatges sense recórrer a procediments il·lícits.

6.- No difondre les informacions rebudes confidencialment, excepte que es disposi de permís exprés o tàcit de la font.

7.- No utilitzar mai en profit propi com a periodistes informacions privilegiades obtingudes de forma confidencial en l’exercici de la funció informativa.

8.- Respectar el dret de les persones individuals i jurídiques a no proporcionar informació o contestar preguntes. En la seva relació amb les administracions i institucions públiques el periodista-col·laborador podrà invocar el principi de transparència a què estan sotmesos tots els poders públics.

9.- No acceptar mai retribucions o gratificacions de terceres persones per promoure, orientar, influir o publicar informacions o opinions.

10- Respectar el dret de les persones a la seva pròpia intimitat i imatge, especialment en casos o esdeveniments que generen situacions d’aflicció i dolor, evitant la intromissió gratuïta i les especulacions innecessàries sobre els seus sentiments i circumstàncies, especialment quan les persones afectades així ho explicitin.

11- Observar escrupulosament el principi de presumpció d’innocència en les informacions i opinions relatives a causes o procediments penals en curs.

12- Tractar amb especial cura tota la informació que afecti menors, evitant difondre la seva identificació quan apareguin com a víctimes (excepte en el supòsit d’homicidi), testimonis o inculpats en causes criminals, sobretot en assumptes d’especial transcendència social, com és el cas dels delictes sexuals. També s’evitarà identificar contra la seva voluntat les persones pròximes o parents innocents d’acusats i convictes en procediments penals.

13- Actuar amb especial responsabilitat i rigor en el cas d’informacions o opinions amb continguts que puguin suscitar discriminacions per raó de sexe, raça, creences o extracció social i cultural, així com incitar a l’ús de la violència, evitant expressions o testimonis vexatoris o lesius per a la condició personal dels individus i la seva integritat física i moral.

Funcionament

L’Ajuntament manté una gestió directa de la ràdio municipal.

Així, el sistema proposat seria el següent:

• Producció pròpia de l’Ajuntament durant els matins.
• Producció de col·laboradors: en aquest cas hi pot haver l’ajuda del personal de l’Ajuntament sempre i quan els col·laboradors la sol·licitin. En cas que no fos així, l’Ajuntament posarà les instal·lacions de l’emissora a disposició dels interessats a fer un programa. L’horari dels diferents programes és consensuat entre l’Ajuntament i el responsable del programa.
• En casos de programes especials, com ara eleccions, fires... l’Ajuntament consensuarà l’horari amb els convidats i col·laboradors de dit programa.
• En casos de programes especials:

o De caire religiós:

- Es faran en diferit, i sempre sota la supervisió del personal de la ràdio.

- S’emetran dos pics per setmana, un a les 8h del matí i un altre a les 20h de l'horabaixa. Els dies es consensuaran entre els col·laboradors i el personal de l’Ajuntament.

o De caire polític:

- Si són programes de tertúlia política, funcionaran igual que qualsevol tipus de programa.

- Si són programes “Espai polític” o de partit polític, s’emetran en directe o en diferit.

- Els partits de l’oposició disposen de 30min per partit els dimarts de 12 a 14h.

- L’equip de govern disposa d'1h els dijous de 11:30 a 12:30h

Normes d’ús

1. L’escaleta de programació de la ràdio municipal és responsabilitat de l’Ajuntament de Capdepera i conjuga tant programes de producció pròpia com de col·laboradors que així ho sol·licitin.

2.- Poden col·laborar amb la ràdio totes aquelles persones que tenguin un interès per fer un programa i a participar en un projecte per a la informació municipal.

3.- Els interessats a fer un programa de col·laboració s’hauran d’adaptar als horaris, que seran consensuats entre l’Ajuntament i els col·laboradors.

4.- L’Ajuntament concedirà la franja horària als interessats sempre per estricte ordre de presentació de sol·licituds i sempre i quan el projecte de programa que es presenta no contradigui cap ni una de les premisses establertes en l’apartat d’introducció i en el codi deontològic.

5.- En cas que en un dels programes s’emeti un contingut contra aquestes premisses, l’Ajuntament es reserva el dret de demanar als col·laboradors implicats que rectifiquin.

6.- Els dies en què hi hagi plenari se suspendrà la programació que coincideixi en horari de la sessió, de manera que aquesta es pugui emetre en directe. L’endemà del plenari es repetirà l’emissió a les 12 del migdia.

7.- Els col·laboradors són responsables de tot el que pugui ocórrer a les instal·lacions de la ràdio mentre ells les ocupen.

8.- L’Ajuntament no es farà responsable de cap succés per negligència o mal ús.

9.- Els col·laboradors a qui sigui atorgada una franja horària signaran un conveni-compromís de compliment d’aquesta normativa. Es comprometran a mantenir les instal·lacions netes mentre les estiguin utilitzant.

10.- Es prohibeix terminantment fumar o menjar dins les instal·lacions.

11.- La programació serà mensual.

12.- El regidor de TIC farà la proposta de programa a la Junta de Govern Local, atenent a la programació que l’Ajuntament hagi preparat directament.

13.- Per accedir a la programació; és a dir, per poder fer un programa de col·laboració, caldrà presentar una sol·licitud al Registre General de l’Ajuntament de Capdepera (carrer ciutat, 20. 07580 Capdepera, tel. 971563052, de dilluns a divendres de 9 a 14 h; i al Centre Cap Vermell, carrer de l’Agulla, 50, 07590, Cala Rajada, tel. 971819467, de dilluns a divendres de 9 a 14h), en la qual s'han de fer constar: dades del sol·licitant, del responsable, projecte de programa, dies de preferència d’emissió. Al projecte han d’explicar qui seran els participants i quins continguts tenen prevists tractar, a més de l’estructura que seguiran.

14.- Atesa l'Ordenança municipal que regula la taxa de publicitat a la ràdio local, els empresaris i comerciants del municipi es poden anunciar a través de l’emissora.

15. La llengua vehicular de la ràdio és la llengua catalana, sense perjudici del respecte al pluralisme lingüístic. En aquest sentit, per bé que l’emissió pròpia de la ràdio serà en català, els col·laboradors i/o convidats també podran parlar en castellà.

 

Capdepera, 28 de juliol de 2016

El Batle
Rafel Fernández Mallol