Torna

Butlletí Oficial de les Illes Balears

Menú general

Secció III. Altres disposicions i actes administratius

CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

Núm. 8418
Aprovació del pla estratègic de subvencions 2016-2019 del Consell Insular de Formentera

Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Versió PDF

Text

Es fa públic l’acord adoptat per la unanimitat del Ple del Consell Insular de Formentera amb data 24 de juny de 2016, del tenor següent:

PRIMER.- Aprovar el Pla Estratègic de Subvencions 2016-2019 del Consell Insular de Formentera, d’acord amb el que estableix l’article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i els articles 10 i següents del seu Reglament, així com atès l’establert a l’article 6 i concordants del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, aplicable a les Illes Balears, amb el contingut que es transcriu com a ANNEX.

SEGON.- Considerar que les línies de subvencions o ajuts i, en general tota l’activitat de foment que faci el Consell Insular de Formentera, a partir de l’aprovació d’aquest Pla estratègic, ja sigui a través de subvencions nominatives, ja sigui a través del règim de concurrència competitiva, i també en el cas de l’acció concertada, haurà de fer-se ressò d’aquest Pla i acomplir-lo.

TERCER.- Publicar aquest acord al BOIB, als efectes de general coneixement.

ANNEX.-
PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS 2016-2019 DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA

PREÀMBUL

La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, suposa una passa més en el procés de perfeccionament i racionalització del sistema econòmic. Un dels principis que regeix la Llei és el de transparència que, juntament amb la gran diversitat d’instruments que s’articulen a la Llei, redunda de forma directa en un increment dels nivells d’eficiència a la gestió de la despesa pública subvencional.

En aquest sentit, una major informació al voltant de les subvencions farà possible eliminar les distorsions i interferències que poguessin afectar al mercat, a més de facilitar la complementarietat i coherència de les actuacions de les diferents Administracions Públiques evitant qualsevol tipus de solapament

Per a millorar la seva eficàcia, es preveu a la legislació que es procedeixi a elaborar un Pla Estratègic de Subvencions, de caràcter plurianual i amb caràcter previ al naixement de les subvencions.

També a les Balears, cal tenir en compte el que diu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, aplicable a les Illes Balears, i en particular, la disposició addicional segona, que estableix que els consells insulars han d’adequar l’activitat de concessió de subvencions al que disposa aquesta Llei (balear) quan aquella es desenvolupi en matèries en les quals la comunitat autònoma els hagia atribuït competències.

A més a més també cal considerar el que estableixen els articles 175 a 177 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, dedicats a l’Acció de foment i que respectivament tracten dels Principis generals, de les Subvencions i de l’Acció concertada.

És per això, que aquest Consell Insular aprova el Pla Estratègic de Subvencions. El seu articulat figura a continuació.

CAPÍTOL I.
DISPOSICIONS GENERALS

Article 1

L’establiment de subvencions per aquest Consell Insular durant el període 2016-2019 s’ajustarà al previst al pla present.

Article 2

L’establiment efectiu de les subvencions previstes en aquest Pla requerirà la inclusió de les consignacions corresponents als Pressupostos Generals del Consell de cada any i l’aprovació, quan s’escaigui, de les regles que continguin les bases reguladores de la seva concessió.

Article 3

L’establiment de subvencions queda supeditat al compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària, per la qual cosa les consignacions pressupostàries que s’aprovin i les bases reguladores de la seva concessió s’acomodaran en cada moment als esmentats objectius.

Article 4

L’aprovació del Pla estratègic de subvencions no suposa la generació de cap dret en favor dels potencials beneficiaris, que no podran exigir indemnització o compensació alguna en cas que el Pla no es porti a la pràctica en els seus propis termes.

CAPÍTOL II.
BENEFICIARIS I MATÈRIES PER A LES QUALS S’ESTABLIRAN SUBVENCIONS

Article 5

El Consell Insular concedirà subvencions a favor de les persones o Entitats privades amb la finalitat de fomentar la realització d’activitats d’utilitat pública o interès social o per a promoure la consecució de fins públics atribuïts a la competència del Consell Insular.

Article 6

El Consell Insular establirà anualment subvencions a les àrees de la seva competència:

—Acció social: promoció de la dona, joventut, associacionisme i participació ciutadana, benestar social, etc.

—Educació, Cultura i Patrimoni: música, patrimoni, expressions culturals, àrees educatives, etc.

—Esports: Esports: Foment i promoció de l'esport escolar, promoció d'activitats esportives i d'oci.

—Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça: foment a l’agricultura ramaderia, vedats de caça, associacionisme en aquestes matèries, etc.

—Mobilitat: Millora de la mobilitat a les persones amb dificultats.

I, sense perjudici de les obligacions taxatives i imperatives que pertoquen a d’altres Administracions (com són l’estatal i l’autonòmica balear, en virtut de l’article 138.1 in fine de la Constitució i de l’article 3 i d’altres de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, així com de la resta de la normativa vigent) i de la plena responsabilitat que a elles correspon, a propòsit de l’atenció especial i efectiva al fet insular propi i exclusiu de Formentera, el Consell Insular de Formentera tractarà d’ajudar a pal·liar, en la mesura del possible, amb la seua política de subvencions i foment, els desavantatges que es deriven de la doble i triple insularitat que pateix l’illa i de la realitat inconclusa del que aquesta insularitat suposa en bona part dels ordres de la vida.

La realitat d’aquesta insularitat obliga a tenir en compte el fet indubtable que, en moltes ocasions, no és possible concurrència de cap mena, o resulta molt dificultosa, entre els subjectes beneficiaris (com ara entitats privades a les quals se’ls hi fomenta la realització d’activitats d’utilitat pública o interès social o la consecució de fins públics atribuïts a la competència del Consell Insular) per no existir més que una única entitat.

CAPÍTOL III.
SUBVENCIONS EN MATÈRIA D'ACCIÓ SOCIAL

Article 7

En matèria d'acció social, el Consell establirà, durant el període de vigència del Pla, les següents línies de subvenció:

ACTUACIÓ 1. Dona: igualtat i prevenció de la violència de gènere

Objectius. Incrementar les activitats encaminades a la promoció, incorporació i permanència de la dona al món laboral, tractar d'aconseguir la igualtat en tots els aspectes de la vida, facilitar la conciliació de la vida familiar i laboral, perseguir l'assetjament sexual a la feina, conèixer els conceptes bàsics sobre violència contra les dones i la influència de les indústries culturals en la seva percepció social.

Finalitat. Aconseguir l'equiparació dels drets i deures de les dones enfront dels homes i augmentar la discriminació social de la violència de gènere.

Cost previst. 23.000 euros.

Finançament. Amb fons propis, a càrrec del capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

Pla d'acció

• Impartir cursos de formació en els nous sectors d'ocupació, especialment adreçats a joves, majors de 45 anys, dones amb discapacitat i immigrants.

• Donar suport econòmicament a les associacions de dones que tinguin entre els seus objectius els propis del Pla.

• Subvencionar jornades, actes, manifestos, reunions, conferències, ... que tinguin estiguis destinats a les dones ja sigui per igualtat com per víctimes de violència de gènere.

• Suport a les dones víctimes de violència.

• Donar suport a la posada en marxa de projectes empresarials, societats laborals i cooperatives de dones, prioritzant els projectes innovadors en sectors emergents.

ACTUACIÓ 2. Joventut

Objectius. Fomentar la realització d'activitats de temps lliure per a la joventut, realitzar cursos de formació de monitors i animadors, promoure l'accés a cursos de formació en l'àmbit del temps lliure, escola i activitats d'estiu, programes d'informació a la joventut en relació amb les drogues, fomentar l'associacionisme i el voluntariat entre els joves, fomentar i donar suport a les associacions i entitats juvenils que prestin serveis a la joventut i que programin o executin activitats de temps lliure per a infants i joves, promoure activitats d'informació, documentació, orientació i assessorament juvenil, fomentar la mobilitat geogràfica dels joves (entre les illes de la Comunitat i resta de l'Estat) per a que puguin participar en viatges organitzats, campaments, colònies, i promoure l'activitat artística i cultural dels joves.

Finalitat. Animar l'expressió cultural juvenil, evitar la drogodependència en els joves del municipi, afavorir la constitució d'Associacions de temps lliure i generar línies de foment d'oportunitats de treball, estudi i desenvolupament per als joves.

Cost previst. 15.000 euros.

Finançament. Amb fons propis, a càrrec del capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

Pla d'acció:

• Desenvolupar cursos de formació de monitors i animadors

• Promoure la creació de fòrums de joves en què obtinguin informació

• Orientació per a la recerca de feina

• Desenvolupar accions i activitats del Pla Insular de Drogues.

• Foment d'alternatives d'oci saludable.

ACTUACIÓ 3. Foment de l'Associacionisme i la participació ciutadana

Objectius. Incrementar el nombre d'associacions existents i proporcionar les eines que els ajudin a ser més dinàmiques, desenvolupament d'associacions de amb fins de caràcter social, cultural i educatiu, rebutjar la violència i el racisme, exploració de noves formes d'intervenció i planificació social comunitària.

Finalitat. Creació d'associacions destinades a serveis socials, afavorint la inserció de grups socials d'ajuda a l'immigrant, persones amb discapacitat, cooperació local i internacional, gent gran, ajuda a malalts i atenció comunitària.

Cost previst. 106.500 euros.

Finançament. Amb fons propis, a càrrec del capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

Pla d'acció

• Ajuts individuals a associacions que desenvolupin la seva activitat amb el col·lectiu de persones amb discapacitat.

• Ajudes a associacions de cases regionals

• Ajudes a associacions de d'immigrants.

• Suport a la constitució d'associacions.

• Ajuts a associacions de persones amb algun tipus de malaltia.

• Ajuts individuals ia associacions de persones majors de 65 anys.

• Ajudes al manteniment d'instal · lacions de clubs i llars de gent gran.

• Ajudes a desplaçaments especials dels col·lectius.

• Suport a entitats que desenvolupin la seva activitat en l'àmbit d'intervenció sociocomunitària.

• Ajuts a famílies d'acollida de menors en risc.

• Ajuts a entitats de suport a la cooperació local i internacional.

CAPÍTOL IV.
SUBVENCIONS EN MATÈRIA D’EDUCACIÓ, CULTURA I PATRIMONI

Article 8

En matèria d’educació, cultura i patrimoni el Consell Insular de Formentera estableix les següents línies de subvencions:

Ajudes en matèria educativa

ACTUACIÓ 1. Ajuts per a l’adquisició de llibres de text i material per als centres de primària i secundària, i ajuts individuals per a l’adquisició de llibres de text que cursen estudis d’educació infantil a Formentera.

Objectius. Promoure l’ús solidari i cooperatiu dels llibres de text reutilitzables i el material didàctic dels cursos i nivells corresponents en el nivell obligatori. Minimitzar el cost econòmic de l’escolarització dels infants de les famílies de Formentera.

Finalitat. Adquirir llibres i materials didàctics per als fons de reutilització de llibres de text als centres educatius de primària i secundària.

Cost previst. 45.000 euros.

Finançament. Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera

ACTUACIÓ 2. Ajuts per a desplaçament a estudiants que cursin estudis superiors, cicles formatius o d’educació postobligatòria reglada o ensenyaments artístics fora de l’illa de Formentera.

Objectius. Afavorir la mobilitat i les condicions d’igualtat en l’exercici de l’educació de l’alumnat resident a Formentera.

Finalitat. Compensar part del cost econòmic del desplaçament i residència fora del seu domicili familiar per realitzar estudis que no s’imparteixen a l’illa de Formentera.

Atendre, en la mesura del possible, part de les despeses derivades del fet insular específic propi i exclusiu de Formentera, en relació a aquesta concreta matèria.

Cost previsible. 38.000 euros

Finançament. Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

ACTUACIÓ 3. Beques d’estudis superiors per a estudiants de Formentera

Objectius. Garantir les condicions d’igualtat en l’exercici del dret a l’educació de nivell superior de l’alumnat formenterer que destaca acadèmicament i presenta major dificultat per assumir els costos que impliquen els estudis.

Finalitat. Contribuir a augmentar el nombre de formentereres i formenteres amb formació acadèmica de nivell superior.

Atendre, en la mesura del possible, part de les despeses derivades del fet insular específic propi i exclusiu de Formentera, en relació a aquesta concreta matèria.

Cost previst. 10.000 eruos.

Finançament. Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

ACTUACIÓ 4. Ajudes econòmiques a les associacions de vesins, comissions de festes i associacions culturals de Formentera sense ànim de lucre per a la realització d’activitats artístiques i culturals.

Objectius. Impulsar l’activitat de les associacions de vesin, comissions de festes i associacions culturals sense ànim de lucre en matèria d’organització d’activitats artístiques i culturals.

Finalitat. Defensa i creixement de les expressions culturals a Formentera i afavorir l’acció dinamitzadora i la capacitat emprenedora de les associacions implicades.

Cost previst. 50.000 euros.

Finançament. Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

ACTUACIÓ 5. Restauració, manteniment i conservació dels béns del patrimoni cultural de Formentera

Objectius: Fomentar la restauració, la conservació i el manteniment dels béns que formen part del patrimoni cultural de Formentera. Contribuir al manteniment del patrimoni cultural de l’illa perquè pugui ser gaudit pels ciutadans i transmès a les generacions futures en les millors condicions de conservació possibles.

Finalitat: establir una línia d’ajuda econòmica, com a via de col·laboració entre l’administració i els propietaris de béns del patrimoni cultural, per tal de contribuir a sufragar les despeses de restauració, conservació i manteniment de dits elements, d’acord amb el que preveu l’article 81 de la Llei 12/1998, de 21 de desembre, del patrimoni històric de les Illes Balears.

Cost previst: 250.000 €

Finançament: es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressuposts del Consell Insular de Formentera per a 2016.

ACTUACIÓ 6: Foment de l'ús del català en els àmbits del comerç, la restauració i els serveis de Formentera

Objectius: Fomentar l'ús de la llengua catalana a les activitats comercials dins dels àmbits del comerç, la restauració i els serveis, de forma que la llengua catalana augmenti la seva presència progressivament a Formentera

Finalitat: Incrementar progressivament la presència de la llengua catalana en els sectors bàsics de Formentera

Cost previt: 10.000 euros

Finançament: Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

ACTUACIÓ 7: Foment de la cultura i dels mitjans audiovisuals a Formentera

Objectius. Fomentar la creativitat i la producció de continguts culturals en formats audiovisuals, així com impulsar l’activitat dels mitjans de comunicació locals.

Finalitat. Contribuir a la creació de continguts audiovisuals a Formentera.

Cost previst. 30.000 euros.

Finançament. Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressupostos del Consell Insular de Formentera.

CAPÍTOL V.
SUBVENCIONS EN MATÈRIA D'ESPORTS

Article 9

En matèria d'esports, el Consell Insular, durant el període de vigència del Pla, les següents línies de subvenció.

ACTUACIÓ 1. Foment de les pràctiques esportives mitjançant la convocatòria de concessió de subvencions destinades a clubs i associacions sense ànim de lucre, en règim de concurrència competitiva, que col·laborin amb el Consell Insular de Formentera per fomentar la promoció, desenvolupament i pràctica esportiva

Objectius: promocionar clubs o associacions que realitzin activitats la finalitat dels quals siguin el foment i la potenciació de la pràctica esportiva al municipi de Formentera.

Finalitat: augmentar el nombre d'esportistes als clubs o associacions esportives ja registrades, i consolidar aquests dins el marc esportiu del municipi de Formentera, per al foment de l'esport.

Atendre, en la mesura del possible, part de les despeses derivades del fet insular específic propi i exclusiu de Formentera, en relació a aquesta concreta matèria.

Cost previst: 140.000 euros.

Finançament: a través de fons propis, amb càrrec al capítol IV dels pressuposts del Consell Insular de Formentera.

Pla d’acció:

Ajudes a potenciar i fomentar l'activitat federada i competitiva, la formació i la projecció dels esportistes de Formentera mitjançant clubs o associacions sense ànim de lucre.
Ajudes a desplaçaments i transport a l'illa d’Eivissa.
Ajudes a creació de nous clubs.
Ajudes a les escoles esportives i activitats per adults.
Ajudes a projectes de dinamització i promoció de l'esport escolar.
Ajudes per a la realització de projectes d'àmbit Internacional, Nacional o Regional celebrats a Formentera i amb repercussió per a l'illa de Formentera.

CAPÍTOL VI.
SUBVENCIONS EN MATÈRIA D’AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA I CAÇA

Article 10

ACTUACIÓ 1. Ajuts dirigits a les associacions ramaderes de Formentera per a actuacions veterinàries per realització de vacunacions anuals obligatòries i els tractaments antiparàsits interns; i ajuts dirigits a l'adquisició de llavor per part dels associats que hagin declarat les superfícies de sembra a la PAC.

Objectius i efectes perseguits: facilitar a les associacions de l'àmbit de la ramaderia assistència en matèria de sanitat animal i possibilitar altres activitats encaminades a la conservació i millora del sector ramader. Millora de la sanitat animal i manteniment o augment de l'activitat ramadera tradicional.

Cost previst: 37.000,00 €