Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 19 del Reglament (CE) núm. 1967/2006 del Consell, de 21 de desembre de 2006, relatiu a les mesures de gestió per a l’explotació sostenible dels recursos pesquers a la mar Mediterrània i pel qual es modifica el Reglament (CEE) núm. 2847/1993 i es deroga el Reglament (CE) núm. 1626/1994, estableix que els estats membres han d’aprovar plans de gestió pluriennals de les seves aigües territorials per a determinades modalitats pesqueres.

L’article 6 del Reglament (CE) núm. 2371/2002 del Consell, de 20 de desembre de 2002, sobre la conservació i l’explotació sostenible dels recursos pesquers en virtut de la política pesquera comuna, estableix els requisits que han de complir aquests plans.

El Reglament (CE) núm. 1224/2009 del Consell, de 20 de novembre de 2009, pel qual s’estableix un règim comunitari de control per garantir el compliment de les normes de la política pesquera comuna, adopta mesures encaminades a assegurar el compliment de totes les normes integrades en aquesta política i la seva observança amb caràcter global, de conformitat amb el principi de proporcionalitat. Així mateix, para especial atenció a les definicions concretes de cada concepte, art o activitat; als principis generals que haurien de regir el compliment de les normes pel que fa a les persones i els organismes en els àmbits geogràfics on s’apliquin i a les condicions de concessió i d’ús de les llicències i les autoritzacions atorgades per a l’accés a les aigües i l’explotació dels recursos.

La Llei 3/2001, de 26 de març, de pesca marítima de l’Estat, estableix entre les seves finalitats vetllar per l’explotació equilibrada i responsable dels recursos pesquers i adaptar l’esforç de la flota a la situació d’aquests recursos.

La Llei 6/2013, de 7 de novembre, de pesca marítima, marisqueig i aqüicultura a les Illes Balears, defineix en l’article 4 els plans de gestió pluriennal com les mesures reguladores de l’activitat pesquera aplicades a un període de temps determinat i dirigides a espècies que es troben dins els límits biològics de seguretat. Aquests plans poden incloure limitacions de captures, capacitats i esforç pesquer com també mesures tècniques o d’una altra classe adaptades a les circumstàncies. Així mateix, indica en l’article 6 que quan els plans de gestió tinguin caràcter pluriinsular correspon aprovar-los a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

L’any 2012 l’Estat va aprovar un Pla de Gestió Integral per a la Conservació dels Recursos Pesquers a la Mediterrània Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Xarxes d’Encerclament, Xarxes d’Arrossegament i Arts Fixos i Menors, per al període 2013-2017, contingut en l’Ordre AAA/2808/2012, de 21 de desembre. L’article 12 d’aquesta Ordre, relatiu a l’ajustament de l’esforç de pesca, indica que una vegada aconseguit l’objectiu de reducció d’un 10 % de l’esforç pesquer global en nombre d’unitats, fixat en l’anterior Pla Integral de Gestió, s’ha d’aconseguir, el 31 de desembre de 2017, una reducció addicional d’un 20 % com a mínim de l’esforç pesquer global de la flota afectada, mesurat tant en nombre d’unitats com en potència i tonatge, i prenent com a referència les embarcacions operatives a dia 1 de gener de 2013.

Les embarcacions operatives l’1 de gener sobre les quals es pot aplicar el Pla es troben en el cens publicat el 12 d’abril de 2013 mitjançant la Resolució de 27 de març de 2013 de la Secretaria General de Pesca per la qual es publiquen els censos actualitzats de les modalitats d’arrossegament de fons, arts menors, encerclament i palangre de fons del calador mediterrani. Aquestes dades han de servir per conèixer el percentatge exacte de reducció aconseguit com a fruit de l’aplicació de l’anterior Pla i el percentatge que resta per aconseguir l’objectiu d’ajustament perseguit amb l’actual.

El Reial decret 395/2006, de 31 de març, pel qual s’estableixen mesures d’ordenació de la flota pesquera que opera amb arts fixos i arts menors a la Mediterrània, modificat pel Reial decret 307/2007, de 2 de març, i l’Ordre AAA/2794/2012, de 21 de desembre, per la qual es regula la pesca amb arts fixos i arts menors a les aigües exteriors de la Mediterrània, estableixen mesures d’ordenació de la flota que fa servir arts fixos i arts menors en aquest calador.

El 19 de setembre de 2013 es va publicar la Resolució del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per la qual s’aprova el Pla d’Ajustament per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts menors, per al període 2013-2015. Aquest Pla ha estat aplicable fins al 31 de desembre de 2015, per la qual cosa és necessari publicar un nou Pla per al període 2016-2018.

Finalment, el Pla de Gestió Integral per a la Conservació dels Recursos Pesquers a la Mediterrània Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Xarxes d’Encerclament, Xarxes d’Arrossegament i Arts Fixos i Menors, per al període 2013-2017, publicat en l’Ordre AAA/2808/2012, de 21 de desembre, indica que el compliment de l’objectiu de reducció d’esforç fixat està condicionat al fet que en el nou marc comunitari es prevegin línies de suport a l’ajustament estructural.

No obstant això, en el marc del que preveuen el Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2004, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, i el Reial decret 1173/2015, de 29 de desembre, de desenvolupament del Fons Europeu Marítim i de Pesca pel que fa a les ajudes a la paralització definitiva i temporal de l’activitat pesquera, el Govern de les Illes Balears vol aprovar un pla d’ajustament per a la conservació dels recursos pesquers a les aigües de les Illes Balears afectats per les pesqueries efectuades amb arts menors per al període 2016-2018, en execució del Pla de Gestió estatal esmentat, amb càrrec a les ajudes estructurals actuals del Fons Europeu Marítim i de la Pesca, atès que el seu període de vigència no ha acabat.

Finalment, el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, exerceix, entre d’altres, la competència en matèria d’ordenació pesquera.

Per tot això, i atesa l’atribució competencial que preveu l’article 20 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

RESOLUCIÓ

Article 1

Aprovació del Pla d’Ajustament de l’Esforç Pesquer per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts Menors, per al període 2016-2018

Aprovar el Pla d’Ajustament de l’Esforç Pesquer per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts Menors, per al període 2016-2018, adjunt com a annex 1.

Disposició final única

Entrada en vigor

Aquesta Resolució entra en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 17 de juny de 2016

El conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca

Vicenç Vidal i Matas

ANNEX 1
Pla d’Ajustament de l’Esforç Pesquer per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts Menors, per al període 2016-2018

1. Objecte i àmbit d’aplicació

El Pla d’Ajustament de l’Esforç Pesquer per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts Menors, per al període 2016-2018, té per objecte establir mesures que contribueixin a conservar i recuperar els recursos de les aigües de les Illes Balears i, en particular, reduir l’esforç pesquer.

En el marc del que preveu el Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2004, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, sobre ordenació del sector pesquer i adaptació a les ajudes estructurals, el Govern de les Illes Balears aprova un Pla d’Ajustament de l’Esforç Pesquer per a la Conservació dels Recursos Pesquers a les Aigües de les Illes Balears Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Arts Menors, per al període 2016-2018. Aquest Pla s’aprova en execució del Pla de Gestió Integral per a la Conservació dels Recursos Pesquers a la Mediterrània Afectats per les Pesqueries Efectuades amb Xarxes d’Encerclament, Xarxes d’Arrossegament i Arts Fixos i Menors, per al període 2013-2017, publicat en l’Ordre AAA/2808/2012, de 21 de desembre, amb càrrec a les ajudes estructurals actuals del Fons Europeu de la Pesca, atès que el seu període de vigència no ha acabat.

Aquest Pla és aplicable a les embarcacions de pavelló espanyol inclosos en el cens de la flota pesquera operativa en les modalitats d’arts menors que practiquin la pesca a les aigües de les Illes Balears; es trobin inclosos en la Resolució de 27 de març de 2013 de la Secretaria General de Pesca per la qual publiquen els censos actualitzats de les modalitats d’arrossegament de fons, arts menors, encerclament i palangre de fons del calador mediterrani, i tinguin port base a les Illes Balears.

2. Esforç de pesca

En haver acabat el període de vigència d’aquest Pla, s’ha d’haver reduït de manera definitiva un 10 % el nombre d’embarcacions destinades a la modalitat d’arts menors que figuren en la Resolució de 27 de març de 2013 de la Secretaria General de Pesca per la qual es publiquen els censos actualitzats de les modalitats d’arrossegament de fons, arts menors, encerclament i palangre de fons del calador mediterrani, que es pren com a línia de referència.

Aquest Pla d’Ajustament afecta la modalitat d’arts menors que actua en aquest calador. Per a això s’adopta com a mesura d’ajustament estructural de la flota la paralització definitiva d’un 10 % d’aquesta modalitat, en el marc del que preveuen l’article 34 del Reglament (UE) núm. 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell i el Reial decret 1173/2015, de 29 de desembre, de desenvolupament del Fons Europeu Marítim i de Pesca pel que fa a les ajudes a la paralització definitiva i temporal de l’activitat pesquera.

3. Seguiment i avaluació del Pla d’Ajustament

A l’efecte de verificar els resultats de l’aplicació del Pla d’Ajustament mentre tingui vigència, la Direcció General de Pesca i Medi Marí n’ha d’analitzar anualment els resultats a partir de les campanyes d’avaluació i seguiment i els informes tècnics corresponents.

A l’efecte de control, la Direcció General de Pesca i Medi Marí s’ha de reunir periòdicament amb els representants de les confraries de pescadors per valorar els informes d’avaluació i estudiar la possible adopció de noves mesures per garantir la utilitat del Pla d’Ajustament.

Amb la finalitat de controlar l’esforç que s’exerceix sobre el calador de les aigües de les Illes Balears afectat per aquest Pla d’Ajustament, la flota d’arts menors no pot incrementar el nombre d’unitats sobre el cens actualitzat d’embarcacions pesqueres en la modalitat d’arts menors amb port base a les Illes Balears, publicat mitjançant Resolució del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en data 13 de juny de 2016. Per això, no es poden reactivar embarcacions ni fer cap canvi de port base entre les comunitats autònomes riberenques del Mediterrani, tret que hi hagi un informe favorable de les comunitats autònomes afectades i la Secretària General de Pesca ho autoritzi.

4. Vigència del Pla

El Pla s’ha d’aplicar des de l’endemà que es publiqui fins al dia 31 de desembre de l’any 2018. Si s’escau, s’ha de revisar i modificar abans de l’1 de juny de 2017.