Butlletí Oficial de les Illes Balears

Havent-se aprovat pel Ple d'aquest Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 28 d'abril de 2016, i en compliment del que preveuen els articles 15 i 17 del Text Refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals, R.D. Legislatiu 2/2004, de 5 març, es realitza la publicació de l'acord definitiu d'aprovació de:

 

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D'INTERVENCIÓ INTEGRAL DE L'ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL EN LES ACTIVITATS I INSTAL·LACIONS

ARTICLE 1.- Fonament i naturalesa

En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l’article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació dels serveis d'intervenció integral de l'Administració municipal en les activitats i instal·lacions, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l’article 57 de l’esmenat text refós.

ARTICLE 2.- Fet imposable

1. Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa l’activitat municipal, tècnica, administrativa i de comprovació necessària per a determinar si procedeix atorgar la llicència d'instal·lació sol·licitada o si l'activitat realitzada, subjecte a comunicació prèvia o declaració resposnable, o que es pretén realitzar, s’ajusta a les determinacions de la normativa i de les ordenances municipals.

2. A l’efecte d’aquest tribut es considera establiment el lloc o local en què habitualment s’exerceixi o s’hagi d’exercir qualsevol activitat per a l’obertura i funcionament de la qual sigui necessària, en virtut de precepte legal, l’obtenció de la llicència municipal, comunicació prèvia o declaració responsable.

3. Tindran la consideració d’activitat:

a) La primera instal·lació, inici o començament de qualsevol activitat a l’establiment de què es tracti.

b) Les modificacions i/o ampliacions de superfície l’activitat desenrotllada a l’establiment, encara que continuï el mateix titular, tendran la mateixa consideració que una activitat nova, i la superfície a computar serà l'afectada per la modificació o ampliació.

L’ampliació de l’establiment i qualsevol alteració que s’hi dugui a terme i que afecti les condicions de la llicència atorgada, comunicació prèvia o declaració responsable presentada.

No estan subjectes:

a) Les persones físiques o jurídiques que organitzin activitats per a la recaptació de fons destinats a pal·liar malalties, fam, pobresa o altres carències socials.

b) Les persones físiques o jurídiques que organitzin activitats no permanents de caràcter lúdic, esportiu o social incloses en el programes o campanyes municipals per resolució del departament corresponent.

ARTICLE 3.- Subjecte passiu

Són subjectes passius, en qualitat de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a què es refereix l’article 35 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària (LGT), que resultin beneficats o afectats pels serveis o les activitats objecte d'aquesta ordenança.

En tot cas, tenen la condició de substituts del contribuent les persones sol·licitants de les llicències o les persones que presentin les comunicacions o declaracions.

ARTICLE 4.- Responsables

1. Són responsables dels deutes tributaris, juntament amb els deutors principals, les persones o entitats a què es refereix l'article 41 de la LGT, en els supòsits i amb l'abast que s'hi assenyala.

2. Hauran de respondre solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a les quals fa referència l'article 42 de la LGT.

3. Són responsables subsidiaris les persones o entitats a les quals fa referència l'article 43 de la LGT.

ARTICLE 5.- Quota tributària

1. La quota tributària es determinarà d’acord amb els tarifes contingudes a l’annex d’aquesta Ordenança, establertes conformement a la superfície dels establiments, la naturalesa i aforament de l’activitat.

2. La quota tributària es calcularà en funció de si la documentació presentada es refereix únicament a la instal·lació i exercici d'una activitat, o si també es contempla la realització d'obres.

ARTICLE 6.- Exempcions

No hi haurà cap exempció

ARTICLE 7.- Meritació

1. De conformitat amb l'article 26 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, la taxa es meritarà quan s’iniciï la prestació del servei o la realització de l'activitat. A aquest efecte, es considerarà iniciada aquesta activitat en la data de presentació de !'oportuna sol·licitud de llicència o de presentació de la comunicació prèvia o de la declaració responsable, si el subjecte passiu la formula expressament.

2. Quan l'activitat hagi tingut lloc sense que s'hagi obtingut l'oportuna llicència, o no s'hagi presentat la preceptiva comunicació prèvia o declaració responsable, la taxa es meritarà quan s’iniciï efectivament l'activitat municipal conduent a determinar si l'activitat, l'establiment i les instal·lacions compleixen les condicions exigibles, amb independència de la iniciació de l'expedient administratiu que es pugui instruir per autoritzar-ne l'activitat o decretar-ne el tancament, si no és autoritzable aquesta activitat. Tot això sense perjudici de l'actuació de la Inspecció Tributària.

3. L’obligació de contribuir, un cop nascuda, no es veurà afectada, de cap manera, per la denegació de la llicència sol·licitada o per la concessió d'aquesta condicionada a la modificació de les condicions de l'establiment, ni per la renúncia o desistiment del sol·licitant un cop concedida la llicència.

4. No es tramitaran les sol·licituds sense que s'hagi efectuat el pagament corresponent.

ARTICLE 8.- Declaració i ingrés

1. El procediment d'ingrés serà, conformement al que preveu l'article 27 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, el d'autoliquidació. Els subjectes passius hauran d'autoliquidar la taxa en el moment d'iniciar prestació del servei o activitat, mitjançant l’oportuna declaració-liquidació.

2. Si posteriorment a la iniciació del servei o activitat es varia o amplia l'activitat que s'hagi de desenrotllar a l’establiment, o s'amplia el local inicialment previst, aquestes modificacions s'hauran de posar en coneixement de l'Administració municipal amb el mateix abast que a la declaració-liquidació prevista al número anterior.

3. Quan per causes no imputables al subjecte passiu, l'activitat administrativa o el servei públic no es presti, procedirà la devolució de l’import corresponent.

ARTICLE 9.- Infracció i sancions

Pel que fa a la qualificació d'infraccions tributàries i de les sancions que els corresponguin en cada cas, hom s'ajustarà al que disposa l'Ordenança fiscal general i els articles 178 i següents de la Llei general tributària i la resta de disposicions que la desenrotllen i complementen.

Disposició derogatòria

A partir de la data d'entrada en vigor d'aquesta Ordenança fiscal queden derogades expressament totes les disposicions que s'oposin a l'establert a la present ordenança i, en particular:

a) L'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per serveis relatius a activitats, establiments i instal·lacions, publicada en el BOIB núm. 116, de 31.07.2007.

b) El punt 4 de l'epígraf tercer de l'article 6è de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius.

c) El punt 7 de l'epígraf tercer de l'article 6è de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius.

Disposició final

La present Ordenança fiscal, aprovada provisionalment pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el 28 d'abril de 2016 i que ha quedat definitivament aprovada en data , entrarà en vigor el dia següent de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

ANNEX DE L'ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D'INTERVENCIÓ INTEGRAL DE L'ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL EN LES ACTIVITATS I INSTAL·LACIONS

TARIFES VIGENTS

A) ACTIVITATS PERMANENTS

Quota inicial 400 €

1 .- Quota en funció de la superfície:

1.1.- Es determinarà multiplicant la superfície de l'establiment per un tipus de euros/m2, d'acord amb la distribució per trams que consta en la taula següent:

Superfície de l’activitat:	Euro/m2
Fins a 100 m2	0,9
De 101 a 200 m2	0,8
de 201 a 300 m2	0,7
De 301 a 400 m2	0,6
De 401 a 1000 m2	0,5
De 1001 a 5000 m2	0,2
Més de 5000	0,08

1.2.- La quota inicial més l’import total del valor de l'element superfície del local, resultant de sumar, si escau, els valors parcials corresponents a cada tram de superfície de local, calculats aquests valors parcials mitjançant la multiplicació del nombre de metres quadrats a computar en cada tram pels euros/m² assignats a cadascun dels trams, constituirà la quota de superfície.

1.3.- La superfície a considerar serà la total compresa dins del polígon de l'establiment, expressada en metres quadrats i, si escau, per la suma de la de totes les plantes (inclosos altells, dependències i similars). No es computaran les superfícies no construïdes o descobertes en les quals no es realitzi l'activitat o qualsevol aspecte d'ella, com són les destinar-les a vials, jardins i similars, tot això d'acord amb l’article 4.38 de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d’instal·lació, accés i exercici d’acivitats en les Illes Balears.

2.- Coeficient multiplicador segons l'aforament o el número de participants:

La quota de superfície es corregirà posteriorment amb l'aplicació d'un coeficient multiplicador en funció de l'aforament o el número de participants, d'acord amb la taula següent:

Aforament o núm. de participants	Coeficient
Fins a 50	0,9
De 51 a 100	0,8
De 101 a 250	0,7
De 251 a 500	0,6
De 501 a 1000	0,5
De 1001 a 5000	0,2
Més de 5000	0,08

3.- Coeficient de qualificació segons l'activitat:

3.1- Un cop aplicat el coeficient multiplicador segons l'aforament o el número de participants, a la quota resultant s'aplicarà el coeficient de qualificació segons l'activitat d'acord amb la taula següent:

Coeficient de qualificació segons l'activitat
Activitats permanent majors	2
Activitats permanents menors	1
Activitats permanents innòcues	0,85
Infraestructures comuns	0,3
Activitats subjectes a autorització ambiental integrada d’acord amb la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació	1
Activitats que requereixen avaluació d’impacte ambiental, excepte les subjectes a autorització ambiental integrada, i activitat permanents majors del títol I.8 de la Llei 7/2013, de 26 de novembre, de les IB	2
Activitats regulades per l’Ordenança reguladora dels horaris d'establiments, espectacles públics i activitats recreatives, en els apartats I.6, II.2, II.3.a, II.3.b, II.5 i III (BOIB núm. 84 de 17.06.2008 i BOIB núm. 108 de 25.07.2009)	1,5
Activitats permanents majors no subjectes a l'Ordenança d'horaris	0,6

3.2.- Els coeficients tindran caràcter acumulatiu.

4.- Sol·licitud, comunicació prèvia o declaració responsable d'activitats addicionals a altres activitats prèviament autoritzades:

4.1.- Quan es sol·liciti, comuniqui o declari una activitat addicional a una altra ja sol·licitada, comunicada o declarada, la quota es calcularà segons els apartats anteriors, computant-se únicament la superfície afectada per la nova activitat.

5.- Modificacions d'activitats i/o ampliacions de superfície:

5.1.- A efectes de càlcul d'aquesta ordenança tendran la mateixa consideració que una activitat nova, i la superfície a computar serà l'afectada per la modificació o ampliació.

5.2.- Modificacions no substancials per a la instal·lació d'equips de so com aparells musicals, sintonitzadors de ràdio, televisors, etc.

Quota única 150 €

B) ACTIVITATS NO PERMANENTS:

1.- Activitats no permanents menors. Quota única 45 €

2.- Activitats no permanents majors. Quota inicial 450 €

2.1.- Coeficient multiplicador segons l'aforament o el número de participants.

A la quota inicial de les activitats no permanents majors s'aplicarà un coeficient multiplicador segons l'aforament o el número de participants, d'acord amb la taula següent:

Aforament o núm. de participants	Coeficient
Fins a 50	0,90 €
De 51 a 75	0,80 €
De 76 a 100	0,70 €
De 101 a 250	0,60 €
De 251 a 500	0,50 €
De 501 a 1000	0,80 €
De 1001 a 2000	0,90 €
De 2001 a 5000	0,91 €
Més de 5000	0,98 €

2.2.- Pel que fa a projectes que englobin diverses activitats o actes es tractaran, a efectes d'aquesta taxa, com una activitat o acte únic, i es meritarà la taxa de major entitat incrementada en un 10% per cadascuna de les activitats o actes independents.

C) ACTIVITATS ITINERANTS:

1.- Activitat itinerant menor. Quota fixa 140 €

2.- Activitat itinerant major. Quota inicial 140 €

2.1.- A la quota inicial de les activitats itinerants majors s'aplicarà un coeficient multiplicador segons l'aforament o el número de participants, d'acord amb la taula següent:

Aforament o núm. de participants	Coeficient
Fins a 10	0,90 €
De 11 a 25	0,80 €
De 26 a 50	0,70 €
De 51 a 75	0,60 €
De 76 a 100	0,50 €
De 101 a 150	0,80 €
De 151 a 200	0,90 €
De 201 a 250	0,91 €
Més de 250	0,98 €

3.- En el cas de projectes que englobin la instal·lació i funcionament de diverses activitats itinerants es tractaran, a efectes d'aquesta taxa, com una activitat o acte únic i es meritarà la taxa de major entitat incrementada en un 10% per a cadascuna de les activitats o actes independents. Aquest projecte haurà de complir el condicionats tècnics resultants de la inscripció del projecte tipus en el Registre autonòmic d'activitats itinerants i normativa tècnica de cadascuna de les atraccions i la resta de la normativa municipal. En cas que no es pugui complir part de la normativa, el projecte haurà de preveure les mesures alternatives adoptades, justificar l'interès públic amb criteris socials i sol·licitar la suspensió provisional de la normativa. En aquest cas, la naturalesa de l'autorització de l'activitat itinerant tindrà un caràcter discrecional, singular i puntual.

D) Quota tributària corresponent a les obres

1.- Expedients que no requereixen de permís d’instal·lació

Juntament amb la presentació de la comunicació prèvia d’inici d’obres, s'haurà de presentar la justificació documental d’haver abonat la taxa fixada en l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per atorgament de llicències urbanístiques i l’impost fixat a l'Ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres. Així mateix, s’acreditarà el dipòsit de la fiança, si escau.

2.- Expedients que requereixen de permís d’instal·lació i d’obres

2.1.- Juntament amb la sol·licitud de permís d’instal·lació de l'activitat i d’obres s'haurà de presentar la corresponent justificació documental d’haver abonat la taxa fixada a l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per atorgament de llicències urbanístiques.

2.2.- Abans de la retirada del permís d’instal·lació de l'activitat i d’obres s'haurà de presentar la corresponent justificació documental d’haver abonat l’impost fixat a l'Ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres i haver dipositat la fiança fixada, si escau.

E) ALTRES QUOTES:

1.- Informe d’idoneïtat d’ús i d’ubicació (DA 7a de la Llei 7/2013): la suma de la quota fixa més un 10% sobre la taxa que resultaria de la tramitació de la llicència. Quota fixa.... 60 €

2.- Revisió tècnica d'actualització en activitats permanents existents (DT 10a de la Llei 7/2013): la suma de la quota fixa més un 10% sobre la taxa que resultaria de la tramitació de la llicència. Quota fixa. 60 €

3.- Modificació no substancial 50 €

4.- Declaració responsable per canvi de titular d'activitat en funcionament (art. 12.3 de la Llei 7/2013) 150 €

5.- Comunicació de la transmissió d'una d'activitat en funcionament (art. 12.3 de la Llei 7/2013) 105 €

6.- Precintament d'equips, instal·lacions o maquinària per execució forçosa de l'ordre de tancament d'activitats (inclou el desprecintament) 150 €

7.- Precintament de locals o d'activitats per execució forçosa de l'ordre de tancament d'activitats (inclou el desprecintament) 300 €

8.- Inspecció per comprovació d'esmena d'acta inspectora o actuació prèvia (a partir de la segona inspecció) 75 €

VIGÈNCIA

Les modificacions de la present Ordenança Fiscal, aprovades inicialment pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el dia 28 d'abril de 2016, publicada l’aprovació definitiva en el BOIB de dia , núm. , entraran en vigor a partir del dia i romandrà en vigor fins a la seva modificació o derogació expressa.

 

Eivissa, a

El Regidor Delegat d'Economía i Admo Municipal
Ildefonso Molina Jimenez