Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Junta de Govern del 30 d’abril de 2014 va aprovar la proposta MF-206, de creació del lloc de feina de cap de la Policia Local, codi F40000002.

Mitjançant el Decret núm. 16057, de 16 de setembre de 2015, la regidora de l’Àrea de Funció Pública i Govern Interior va resoldre convocar pel sistema de lliure designació en comissió de serveis el lloc de feina de cap de la Policia Local, la cobertura provisional del qual és urgent i inajornable, d’acord amb les determinacions i entre el personal que compleixi els requisits que s’indiquen a les Bases publicades al BOIB Núm. 141, de 26 de setembre de 2015.

Dins el termini de presentació de sol·licituds se’n varen presentar tres.

L’informe dels Serveis Jurídics Municipals del 13 d’octubre de 2015 considera ajustada a dret la suspensió del procediment selectiu, a l’espera de la nova regulació que determinarà el règim d’equivalència de categories dels diferents cossos policials.

Mitjançant el Decret núm. 18144, de 19 d’octubre de 2015, la regidora de l’Àrea de Funció Pública i Govern Interior va resoldre posposar temporalment l’aprovació de la llista d’admesos per a prendre part a la convocatòria esmentada, atès que entre els aspirants presentats hi ha funcionaris d’altres forces i cossos de seguretat i el Decret núm. 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears ha derogat expressament el Decret núm. 67/2007, de 7 de juny, pel qual s’aprova el Reglament marc de mesures urgents de les policies locals de les Illes Balears, on s’establien les dites equivalències, sense preveure una transitorietat fins a l’aprovació de la nova norma.

Mitjançant el Decret núm. 98/2015, d’11 de desembre (BOIB núm. 181, de 12 de desembre), es va modificar el Decret núm. 28/2015. Concretament, el seu art. 39, pel que fa als requisits per a ser nomenat cap del cos de la Policia Local va establir les corresponents equivalències per proveir les prefectures dels cossos de policia local de les Illes Balears.

Atès que han transcorregut més de sis mesos des de l’inici de la convocatòria, a conseqüència de la modificació dels requisits per a proveir les prefectures dels cossos de policia local de les Illes Balears d’acord amb equivalències decretades i que no havia dotació pressupostària fins a l’acord de Junta de Govern del 3 d’abril de 2016, d’acord amb els principis d’eficàcia, equitat, bona fe i seguretat jurídica establerts pels art. 42, 44, i 87 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, és convenient resoldre la terminació d’aquest procediment i el seu arxiu, sense perjudici de la potestat de l’Administració d’incoar d’ofici una nova convocatòria, d’acord amb les equivalències corresponents.

La Junta de Govern del 28 d’octubre de 2015 va acordar delegar competències en els titulars de les àrees i àrees delegades i corresponen a la titular de l’Àrea Delegada de Seguretat Ciutadana, respecte del personal que hi està assignat, les funcions referides a l’aprovació de les bases de les convocatòries de selecció i provisió de llocs de feina de l’Àrea, i la tramitació i la resolució de les comissions de serveis. Els procediments iniciats abans de l’entrada en vigor d’aquest acord per òrgans que no siguin els competents segons aquest se seguiran tramitant i seran resolts pels òrgans que resultin competents en virtut del nou repartiment de competències.

Atès que la cobertura provisional del cap de la Policia Local és urgent i inajornable, se’n convoca la provisió pel sistema de lliure designació, en comissió de serveis, entre el personal que compleixi els requisits que així mateix s’indiquen.

Normativa aplicable

• Article 80 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 de octubre, que aprova el Text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic.
• Article 79 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de funció pública de les Illes Balears.
• Article 64 del Reial decret 364/95, de 10 de març, que aprova el Reglament general d’ingrés del personal al servei de l’Administració general de l’Estat i la provisió dels llocs de feina i promoció professional dels funcionaris civils de l’Estat.
• Article 22 de la Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, el qual determina que el lloc de cap de la Policia Local ha de ser ocupat pel procediment de lliure designació entre els funcionaris de carrera que tinguin la màxima categoria de la plantilla del cos del mateix municipi, o entre funcionaris de carrera de cossos de policia local d’altres municipis o d’altres cossos o forces de seguretat, sempre que pertanyin a una categoria igual o superior a la de la plaça que s’ha de proveir, estiguin en servei actiu i compleixin els requisits del lloc de feina.
• Article 39 del Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears.
• Articles 42, 44, i 87, de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Per tot això i atesos l’article 80 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 de octubre, que aprova el text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic i el 22 de la Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears; l’acord de delegació de competències de la Junta de Govern de Palma en els titulars de les àrees i àrees delegades del 28 d’octubre de 2015 (BOIB núm. 161, de 3 de novembre de 2015), i la delegació de competències als regidors i regidores d’àrea, aprovada mitjançant el Decret de batlia núm. 2751, de 18 de febrer de 2016, d’organització dels Serveis Administratius de l’Ajuntament de Palma (BOIB núm. 29, de 3 de març de 2016) propòs a la regidora de l’Àrea de Delegada de Seguretat Ciutadana que dicti el següent

DECRET

PRIMER.- Resoldre la terminació del procediment iniciat mitjançant el Decret núm. 16057, de 16 de setembre de 2015, per la regidora de l’Àrea de Funció Pública i Govern Interior, atesa la impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes, motivades per la modificació de l’article 39 del Decret núm. 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears i s’hi afegeixen les equivalències corresponents, a l’efecte de proveir les prefectures dels cossos de policia local de les Illes Balears, així com pel temps transcorregut des que es va fer la convocatòria, i, en conseqüència, arxivar-lo, sense perjudici de la potestat de l’Administració de fer una nova convocatòria.

SEGON.- Convocar pel sistema de lliure designació en comissió de serveis el lloc de feina de que es descriu a continuació, la cobertura provisional del qual és urgent i inajornable, d’acord amb les determinacions i entre el personal que compleixi els requisits que s’indiquen a continuació:

Lloc de feina

1. CAP DE LA POLICIA LOCAL

CODI: F40000002.

NOMBRE DE LLOCS A COBRIR: 1

ES/SUB/CLASSE:

Tots els cossos, escales i subescales dels grups als quals està adscrit, llevat de docents i sanitaris.

FUNCIONARIS/NÀRIES QUE HI PODEN PRENDRE PART:

• funcionari/nària de carrera de la màxima categoria de la plantilla del Cos de Policia de l’Ajuntament de Palma (comissari/sària)
• funcionari/nària de carrera en servei actiu del cos de policia d’altres ajuntaments o d’altres cossos o forces de seguretat d’una categoria igual o superior, d’acord amb les equivalències reglamentàries.

Durada

La comissió de serveis té caràcter temporal i finalitzarà en qualsevol dels següents supòsits:

1. Quan el lloc de feina es proveeixi de forma definitiva.
2. En el termini màxim d’un any. No obstant això i si no ha tingut lloc la provisió definitiva en aquest termini ni consta un informe de l’òrgan competent en contra, es podrà prorrogar un any.
3. Quan cessin les raons d’urgència i necessitat inajornable que la motivaren.
4. Si se suprimeix o amortitza el lloc de feina.

La limitació temporal prevista a l’apartat b no és aplicable a les comissions de serveis a llocs de feina reservats a personal en situació de serveis especials o en qualsevol altra situació administrativa que impliqui la reserva del lloc de feina.

Publicitat

Aquesta convocatòria es publicarà al web http://www.palma.cat ja que el lloc de feina pot ser ocupat per personal d’altres administracions públiques i, si s’escau, a la Intranet municipal.

Requisits dels aspirants

Per a poder participar en aquesta convocatòria el personal interessat ha de complir la condició de funcionari o funcionària de carrera en actiu en alguna de les administracions públiques a què el lloc de feina estigui obert; tenir un mínim de dos anys d’antiguitat en l’escala de procedència i, a més, la resta de requisits d’ocupació que per a cada lloc de feina convocat prevegi la Relació de llocs de feina d’aquest Ajuntament i que s’han indicat en aquesta convocatòria.

Els funcionaris de carrera d’altres cossos i forces de seguretat també han de tenir una categoria igual o superior a l’exigida d’acord amb les equivalències esmentades, integrada en el subgrup funcionarial A1, amb funcions d’organització, direcció, coordinació i supervisió de les diverses unitats del cos, així com, si pertoca, l’execució dels serveis, amb una classificació professional i una formació professional específica al lloc de feina d’origen anàleg a les de la categoria del lloc concret que es proveeix, d’acord amb l’article 39.2 del Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, el qual literalment disposa:

a) Amb les categories d’intendent, comissari i major dels cossos de policia local de les Illes Balears, les categories dels diferents cossos de les forces i cossos de seguretat que preveu l’article 2 de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, integrades en el subgrup funcionarial A1, amb funcions d’organització, direcció, coordinació i supervisió de les diverses unitats del cos, així com, si pertoca, l’execució dels serveis, amb una classificació professional i una formació professional específica en el lloc de treball d’origen anàlogues a les de la categoria del lloc concret que s’ha de proveir.

Les persones en situació de comissió de serveis tindran dret a la reserva del seu lloc de feina de procedència i percebran les retribucions corresponents al lloc de feina efectivament ocupat.

Sol·licituds i termini de presentació

Les persones interessades poden presentar les seves sol·licituds per a prendre part en aquesta convocatòria al Registre General d’aquest Ajuntament. Hi han d’adjuntar el seu currículum amb la relació dels seus mèrits professionals i acadèmics, i l’Administració podrà en qualsevol moment exigir o comprovar l’acreditació dels mèrits al·legats. Tot això sense perjudici de fer-ho mitjançant qualsevol de les formes previstes a l’art. 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El termini de presentació de sol·licituds és de set dies hàbils comptats a partir de l’endemà que es publiqui la convocatòria al BOIB.

Els aspirants que han presentat una sol·licitud d’admissió a la convocatòria publicada al BOIB núm. 141, de 26 de setembre de 2015, han de tornar a presentar la sol·licitud en que declara que compleix els nous requisits exigits a aquesta convocatòria, que s’hi han de detallar, sense perjudici d’efectuar una declaració de ratificació de la seva sol·licitud si aquesta ja incorpora el compliment dels nous requisits.

Resolució i publicació

Una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, la Regidoria de l’Àrea de Seguretat Ciutadana, mitjançant la corresponent unitat emissora de Comissaria de Personal i Suport Logístic, dictarà una resolució indicant les persones seleccionades d’acord amb l’informe emès, sense perjudici que pugui declarar-se deserta si cap dels aspirants compleix la idoneïtat adequada per a la seva ocupació. Aquesta resolució es publicarà així mateix a la Intranet municipal i al web esmentat, si s’escau.

Un cop notificada la resolució a la persona interessada, si aquesta hi renuncia l’òrgan competent podrà proposar un nou candidat d’entre els aspirants.

Contra aquest acord, que esgota la via administrativa, es podrà interposar per part de les persones interessades recurs de reposició en el termini d’un mes davant el mateix òrgan que l’ha dictat, d’acord amb l’article 116 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. En cas de no interposar el recurs potestatiu de reposició es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu, segon l’article abans esmentat i el 45 i següents de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 Palma, 30 d’abril de 2016

El cap de servei de l’Àrea de Seguretat Ciutadana
P.d. Decret de Batlia núm. 3000, de 26/02/2014
(BOIB núm. 30, de 04/03/2014)
José M. Carrillo Martínez