Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
DEPARTAMENT DE TERRITORI I INFRAESTRUCTURES
Núm. 5933
Resolució de la consellera executiva de Territori i Infraestructures d’aprovació de la Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca
Versió PDF
BDNS 306965 http://pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index
El dia 4 de febrer de 2016 el secretari tècnic del Departament de Territori i Infraestructures, ha emès el corresponent informe sobre la conveniència de la convocatòria de subvencions com a suport per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament municipal al Pla territorial insular de Mallorca per a municipis de població inferior als sis mil habitants. Amb això es dóna compliment a les previsions de l’apartat 1.1.1.2 del document que regula el procediment general (convocatòria pública mitjançant concurrència competitiva) per a les subvencions del Consell de Mallorca.
El dia 5 de febrer de 2016, la consellera executiva del Departament de Territori i Infraestructures ha dictat, la corresponent resolució que disposa la iniciació del procediment per a l’aprovació de la Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca. Amb l’ordre d’iniciació també ha ordenat al Servei d’Ordenació del Territori i al Servei Administratiu de Secretaria Tècnica, la confecció de la proposta de bases, de la convocatòria pública mitjançant concurrència competitiva i de la resta de documentació tècnica, econòmica i jurídica, que resulti necessària de conformitat amb allò exigit en la legislació en matèria de procediment administratiu comú i en la legislació de subvencions en particular.
En compliment d’això, s’ha redactat la proposta de Bases de la «Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca».
En data 22 de febrer de 2016, el TAG del Servei d’Ordenació del Territori ha emès informe jurídic a l’empara d’allò que es disposa en l’article 172.1 del RD 2568/1986, de 28 de novembre (ROF), on s’informa favorablement la tramitació de l’expedient.
Vista l’existència de reserva de crèdit suficient de VUITANTA MIL EUROS (80.000,00 €) amb càrrec a la partida 55.15140.46200 prevista pel pressupost de despeses del Consell de Mallorca per a l’any 2016, i havent-se realitzat las corresponent reserva (RC).
Vist l’informe de fiscalització emès per part de la Intervenció General.
Atès el que disposa l’apartat g) de l’article 2, del Decret d’Organització del Consell de Mallorca, aprovat el 10 de juliol de 2015 (BOIB núm. 109, de 18 de juliol), i d’acord amb la base 23.5 d’execució del pressupost vigent, correspon als consellers executius les atribucions per aprovar i resoldre subvencions de quantia igual o inferior a dos-cents cinquanta mil euros euros (250.000,00 €),
RESOLC
1.- Aprovar l’expedient de la «Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca».
2.- Aprovar les «Bases de la convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca», que s’adjunten, i que han de regir l’esmentada convocatòria.
La concessió d’aquestes subvencions es farà en règim de concurrència competitiva de conformitat amb allò que es disposa en l’article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
3.- Autoritzar una despesa per import de VUITANTA MIL EUROS (80.000,00 €) amb càrrec a la partida 55 15140 46200 del pressupost de despeses del Consell de Mallorca per a l’any 2016, per tal de fer front a les previsions de subvenció recollides en les Bases adjuntes.
4.- Convocar públicament les assenyalades subvencions de conformitat amb el contingut i requisits exigits a les «Bases de la convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca».
5è.- Ordenar la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d’aquesta convocatòria i de les bases aprovades pel conducte de la base de dades nacional de subvencions.
(Bases Adjuntes)
En prenc coneixement
Decret de delegació de 16-04-2014
BOIB 55, de 22-04-2014
La cap de servei de Secretaria Tècnica
Apol·lònia Serra Barceló
Palma, 12 de maig de 2016
La consellera executiva de Territori i Infraestructures
Mercedes Garrido Rodríguez
BASES DE LA CONVOCATÒRIA DE SUBVENCIONS PER L’EXERCICI DE L’ANY 2016 ADREÇADES ALS MUNICIPIS DE MALLORCA DE POBLACIÓ INFERIOR ALS SIS MIL HABITANTS PER A LA FINALITZACIÓ DELS TREBALLS D’ADAPTACIÓ DEL PLANEJAMENT URBANÍSTIC MUNICIPAL AL PLA TERRITORIAL INSULAR DE MALLORCA
1.- OBJECTE
Es objecte d’aquestes bases regular la convocatòria de subvencions adreçades als ajuntaments de Mallorca per a la realització dels informes i dels treballs que contractin o hagin contractat aquestes corporacions locals amb tercers, per tal de finalitzar els treballs d'adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla Territorial Insular de Mallorca.
2.- BENEFICIARIS
Podran ser beneficiaris de les subvencions regulades per aquestes bases els ajuntaments de municipis que tenguin una població inferior a 6.000 habitants, que hagin superat el tràmit d’aprovació provisional de l’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca i estiguin en condicions de continuar la tramitació fins a l’aprovació definitiva.
3.- PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ DE LA SUBVENCIÓ
La concessió d’aquestes subvencions es farà en règim de concurrència competitiva de conformitat amb allò que es disposa en l’article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i, més concretament, d’acord amb allò que es preveu en les clàusules 13 a 15 d’aquest document de Bases.
4.- DESPESES SUBVENCIONABLES
Seran subvencionables les despeses que compleixin allò previst en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, destinades a completar els treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca, realitzades entre l’1 de gener de 2012 i el 31 d’octubre de 2016 (inclòs).
Més concretament, s’inclouen com a despeses subvencionables les corresponents a la realització dels informes i dels treballs concrets i determinats (com ara els informes i memòries ambientals, memòries urbanístiques, normes i ordenances urbanístiques, catàlegs de protecció del patrimoni, documentació gràfica, informes d’al·legacions, esmenes requerides per la CIOTU i treballs finals per a l’aprovació definitiva o compliment de prescripcions), executats per l’equip o pels equips externs que hagin intervingut en la redacció de la documentació necessària per a l’adaptació del planejament urbanístic municipal (Pla general d’ordenació urbana o Normes subsidiàries i complementàries de planejament, i catàlegs de patrimoni) al Pla territorial insular de Mallorca, tant si es tracta d'ajuntaments que ja han finalitzat els treballs d'adaptació com si encara no ho han fet però es troben en la fase final de la tramitació.
En cap cas seran subvencionables les despeses que ja hagin rebut algun tipus d’ajut o subvenció anterior, en doblers o en espècie, amb càrrec als pressupostos de qualsevol administració pública. No es podran justificar els imports que s’hagin utilitzat i n’hagin rebut altres subvencions o ajuts d’una administració pública. Igualment, els imports que siguin objecte de subvenció en aquesta convocatòria no podran ser justificats per a d’altres convocatòries d’ajuts de qualsevol administració pública.
5.- CONVOCATÒRIA
La convocatòria de les subvencions regulades en aquestes bases es realitzarà mitjançant resolució de la consellera executiva de Territori i Infraestructures del Consell Insular de Mallorca, d’acord amb la base 23.5 d’execució del pressupost vigent, amb el contingut mínim previst en l’article 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
6.- LLOC I TERMINI DE PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS
El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils comptadors des del dia següent al de la publicació d’aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Les instàncies s’han de presentar al Registre General del Consell de Mallorca, ubicat al carrer General Riera, 113 de Palma, o en les formes previstes a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’ajuntament interessat, de les prescripcions contingudes en aquestes bases i en la convocatòria corresponent.
7.- DOCUMENTACIÓ
1.- La petició es formalitzarà mitjançant instància subscrita pel batle o batllessa de l’ajuntament, d'acord amb el model oficial de la convocatòria, on s’ha d’especificar el contingut dels treballs pels quals es demana la subvenció i la quantitat econòmica sol·licitada.
2.- Les instàncies hauran d’anar acompanyades de la següent documentació necessariament ordenada i identificada amb els epígrafs i sub-epígrafs assenyalats a continuació:
a) Certificació municipal acreditativa del nombre d’habitants de dret del municipi segons la darrera revisió del padró municipal d’habitants aprovat definitivament pel Instituto Nacional de Estadística.
b) Justificació de la quantitat sol·licitada mitjançant una d’aquestes opcions:
b.1) Fotocòpia acarada del contracte, full d’encàrrec o document equivalent on consti l’encomana de la feina i l’import, així com -si n’és el cas- del plec de prescripcions tècniques i administratives, signat amb l’empresa i/o professionals encarregats dels treballs de redacció de la documentació prevista a la Base 4 destinada a l’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca.
b.2) En el cas que els treballs de redacció de la documentació esmentada en la Base 4 no estiguin encarregats o contractats al moment de presentar la sol·licitud, la quantitat sol·licitada es justificarà sobre la base d’una memòria descriptiva dels treballs a realitzar juntament amb una estimació del cost dels mateixos o d’un pressupost.
c) Certificació municipal acreditativa de l’aprovació provisional de l’instrument d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca (PGOU, NS o catàleg de patrimoni), així com còpia en suport digital de la documentació aprovada en cada cas.
d) Declaració acreditativa de no haver demanat cap altre subvenció i/o ajuda, d’altres institucions públiques o privades, per a l’activitat objecte de subvenció o, si és el cas, relació de les demanades, amb indicació dels imports.
e) Declaració responsable de que l’encàrrec dels treballs objecte de subvenció s’ha realitzat o es realitzarà amb tècnics o empreses externes a l’Ajuntament, conforme amb allò previst a la Base 8.
f) Declaració responsable d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca, i que no es deutor del Consell de Mallorca per procediments de reintegrament.
g) Declaració responsable d’estar al corrent de les obligacions amb l’Agència Tributària de les Illes Balears.
h) Declaració responsable d’estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
i) Certificat bancari acreditatiu del compte corrent o llibreta on s’haurà d’ingressar la subvenció (diligenciat per l’oficina bancària corresponent).
3.- Si la sol·licitud no reuneix els requisits establerts en aquestes bases, o en el cas que es consideri necessari sol·licitar del peticionari aclariment o ampliació d’informació sobre qualsevol extrem relacionat amb la convocatòria, el Departament de Territori i Infraestructures requerirà a l’interessat perquè ho esmeni en el termini improrrogable de deu dies, indicant que si no ho fa se li tendrà per desistit en la seva petició i s’arxivaran les actuacions sense més tràmits, prèvia resolució en els termes previstos en l’article 71 de la Llei de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.
4.- L’òrgan instructor del procediment pot sol·licitar, a més, tota la documentació complementària que consideri necessària per tal d’avaluar correctament la sol·licitud presentada.
8.- FORMA DE REALITZAR L’ACTIVITAT
Els estudis i treballs objecte de subvenció s’han d’encarregar o s’han d'haver encarregat a empreses o tècnics externs a l’ajuntament. En tot cas aquesta contractació s’ha d’ajustar a la normativa sobre contractació administrativa i els contractistes quedaran obligats directament i exclusivament amb l’ajuntament que els hagi contractat.
Davant el Consell de Mallorca serà l’ajuntament, i no els contractistes, qui haurà de respondre de l’execució dels treballs objecte de subvenció conforme a l’objecte regulat en aquestes bases.
9.- QUANTITAT I PARTIDA PRESSUPOSTÀRIA
Per a la concessió de les subvencions previstes en aquesta convocatòria es destina la quantitat de VUITANTA MIL EUROS (80.000,00 €) amb càrrec a la partida 55.15140.46200 del pressupost de despeses del Consell de Mallorca per a l’any 2016.
10.- CRITERIS OBJECTIUS DE VALORACIÓ DE LES SOL·LICITUDS
1.- Les subvencions s’han de concedir pel procediment de concurrència competitiva, a fi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades, d’acord amb els criteris de valoració que s’esmenten a continuació:
a) Nombre d’habitants de dret del municipi segons la darrera revisió del padró municipal d’habitants aprovat definitivament pel Instituto Nacional de Estadística.
a.1) Menys de 2.000 habitants: 10 punts
a.2) De 2.000 a 5.999 habitants: 5 punts
b) Estat de tramitació dels treballs d’adaptació de la normativa:
b.1) Municipis que hagin fet l’aprovació provisional de l’instrument d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca (PGOU, NS o catàleg de patrimoni), i estiguin en fase d’aprovació definitiva davant el Consell Insular en el moment de publicar-se aquesta convocatòria: 10 punts
b.2) Municipis que hagin fet l’aprovació provisional de l’instrument d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca (PGOU, NS o catàleg de patrimoni), i estiguin pendents de trametre la documentació al Consell Insular en el moment de publicar-se aquesta convocatòria: 5 punts
c) En cas de que el municipi estigui adscrit a l’Agència de Protecció de la legalitat urbanística del Consell de Mallorca: 10 punts.
d) En cas de que el municipi estigui totalment o parcialment dins l’àmbit de la declaració acordada per UNESCO «Serra de Tramuntana Patrimoni Mundial»: 5 punts.
2.- En aplicació dels criteris anteriors s’elaborarà la llista d’expedients susceptibles de ser subvencionats fent constar les quanties sol·licitades; les sol·licituds es classificaran per ordre decreixent de puntuació obtinguda, aquest llistat ordenat establirà la prelació d’atorgament de les subvencions fins que s’exhaureixi la dotació pressupostària prevista en aquesta convocatòria. Les sol·licituds que no obtinguin subvenció per exhauriment de dotació mantindran l’ordre de prelació i quedaran com a reserva per als casos previstos en l’article 63 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la Llei general de subvencions.
En el cas d’empat en la selecció tindrà preferència l’entitat local amb menys població.
3.- L’import de cada subvenció es fixarà en funció de les sol·licituds seleccionades de conformitat amb l’ordre de prelació previst en l’apartat anterior. La subvenció a atorgar consistirà, d’acord amb la quantitat sol·licitada, en un import cert amb un límit màxim de 10.000 euros, per beneficiari.
L’import de la subvenció es calcularà tal com s’ha esmentat en el paràgraf anterior, excepte en el cas que el crèdit disponible a l’aplicació pressupostària no sigui suficient per concedir la quantitat sol·licitada, en aquest cas l’import de la subvenció coincidirà amb el disponible a l’esmentada aplicació.
De conformitat amb el procediment previst en l’article 63 del Reglament de la Llei general de subvencions, si algun dels beneficiaris renunciàs a la subvenció, sense necessitat de nova convocatòria, es podrà acordar la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents en ordre de puntuació, sempre i quan amb la renúncia d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat crèdit suficient per a atendre almenys una de les sol·licituds denegades per exhauriment del crèdit de la convocatòria.
Igualment en cap cas podrà superar-se el límit de 10.000 euros fixat amb caràcter general.
11.- ÒRGANS COMPETENTS
1.- La consellera executiva del Departament de Territori i infraestructures és l’òrgan competent per a disposar la iniciació del procediment i ordenar la realització dels treballs adreçats a redactar les bases i la proposta de convocatòria de les subvencions, de conformitat amb allò que es preveu en els articles 29 i 31 del vigent Reglament orgànic del Consell de Mallorca i en l’article 2.m) del vigent Decret d’organització del Consell de Mallorca.
2.- La consellera executiva del Departament de Territori i Infraestructures és l’òrgan competent per a acordar la convocatòria i aprovació de les bases, i resoldre el procediment, amb la col·laboració, si escau, de la Comissió d’avaluació, de conformitat amb allò que es preveu amb la base 23.5 d’execució del pressupost vigent i en l’article 2.g) del vigent Decret d’organització del Consell de Mallorca.
4.- De conformitat amb allò que es preveu en l’apartat següent, la Comissió d’avaluació serà competent per a aplicar els criteris que han de determinar les sol·licituds subvencionables i les quanties que corresponguin, per tal d’elevar la corresponent proposta de resolució a la consellera executiva del Departament de Territori i Infraestructures.
12.- COMISSIÓ D’AVALUACIÓ
1.- S’ha de constituir una Comissió d’avaluació per estudiar les sol·licituds presentades i fer la corresponent proposta de resolució.
2.- La Comissió estarà formada per:
Presidència.- Titular: Sr. Mercedes Garrido Rodríguez, consellera executiva del Departament de Territori i Infraestructures.
Suplent: Sr. Joan Font Massot, conseller executiu de Desenvolupament Local.
Vocalies.- Titular 1: Sr. Miquel Vadell Balaguer, director insular de Territori i Paisatge.
Suplent: Joan Morey Pizà, director insular d’Urbanisme.
Titular 2: Sr. Mariano Gual de Torrella Le Senne, cap dels serveis tècnics d’Urbanisme.
Suplent: Jaume Jaume Ponseti, cap de secció dels serveis tècnics d’Urbanisme.
Titular 3: Sr. Joan Carles Fuster Guasp, cap del Servei d’Ordenació del Territori.
Suplent: Sr. José Manuel Gómez González, TAG del Servei d’Ordenació del Territori.
Secretaria.- Titular: Sra. Apol·lònia Serra Barceló, cap del servei administratiu de la Secretaria Tècnica del Departament de Territori i Infraestructures, amb veu i sense vot.
Suplent: Sr. Joan Ferrer Oliver, TGM del Servei administratiu de la Secretaria Tècnica, amb veu i sense vot.
13.- INSTRUCCIÓ
1.- Correspon a la Secretaria Tècnica del Departament de Territori i Infraestructures la instrucció del procediment de concessió de subvencions.
2.- L’òrgan competent per a la instrucció ha de dur a terme d’ofici totes les actuacions que consideri necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de formular la proposta de resolució.
3.- Les activitats d’instrucció comprenen:
a) Petició de tots els informes que consideri necessaris per resoldre o que exigeixin les normes que regulen la subvenció. A la petició, s’hi ha de fer constar, si s’escau, el caràcter determinant dels informes que siguin preceptius. El termini per emetre’ls és de 10 dies, llevat que l’òrgan instructor, atenent les característiques de l’informe sol·licitat o del mateix procediment, en sol·liciti l’emissió en un termini inferior o superior, sense que en aquest últim cas pugui passar de dos mesos.
Quan en el termini assenyalat no s’hagi emès l’informe qualificat per disposició legal expressa com a preceptiu i determinant o, si s’escau, vinculant, es pot interrompre el termini dels tràmits successius.
b) Avaluació de les sol·licituds o peticions, efectuada d’acord amb els criteris, les formes i les prioritats de valoració establerts en la norma reguladora de la subvenció o, si s’escau, en la convocatòria.
L’òrgan competent per a la instrucció pot ordenar una fase de preavaluació en la qual s’ha de verificar el compliment de les condicions imposades per adquirir la condició de beneficiari de la subvenció.
A l’efecte de determinar els participants admesos en la convocatòria de subvenció corresponent, l’òrgan instructor, si escau, ha de requerir als ajuntaments sol·licitants l’esmena de les sol·licituds en els termes que assenyala l’article 7.3 d’aquestes Bases.
4.- Una vegada avaluades les sol·licituds, la Comissió d’avaluació ha d’emetre informe en el qual es concreti el resultat de l’avaluació efectuada.
L’òrgan instructor, a la vista de l’expedient i de l’informe de la Comissió d’avaluació, ha de formular la proposta de resolució provisional, degudament motivada, que s’ha de notificar als interessats en la forma que estableixi la convocatòria, i s’ha de concedir un termini de 10 dies per presentar al·legacions.
Es pot prescindir del tràmit d’audiència quan no figurin en el procediment ni siguin tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes pels interessats. En aquest cas, la proposta d’acord formulada té el caràcter de definitiva.
Examinades les al·legacions adduïdes, si s’escau, pels interessats, s’ha de formular la proposta de resolució definitiva, on ha de constar el sol·licitant o la relació de sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la quantia, a més de l’import del projecte o projectes. També s’hi ha d’especificar l’avaluació i els criteris de valoració que s’han seguit per efectuar-la.
L’expedient de concessió de subvencions ha de contenir l’informe de l’òrgan instructor en què consti que de la informació que està en el seu poder es desprèn que els beneficiaris compleixen tots els requisits necessaris per accedir-hi.
5.- La proposta d’acord definitiva s’ha de notificar als interessats que hagin estat proposats com a beneficiaris en la fase d’instrucció, perquè en el termini previst en la normativa comuniquin la seva acceptació.
6.- Les propostes d’acord provisional i definitiva no creen cap dret a favor del beneficiari proposat, davant l’Administració, mentre no se li hagi notificat la resolució de concessió.
14.- RESOLUCIÓ
1.- El termini màxim de resolució d’aquesta convocatòria serà de dos mesos comptadors des de l’acabament del període de presentació de sol·licituds.
L’acord que resol el procediment s’ha de motivar de conformitat amb el que disposen aquestes bases reguladores de la subvenció i en el procediment han de quedar acreditats, en tot cas, els fonaments de la resolució que s’adopti.
2.- Passat el termini assenyalat en l’apartat 1 sense que recaigui i es notifiqui resolució expressa, s'entendran desestimades les sol·licituds presentades, sense que aquest fet alliberi de dictar resolució expressa.
3.- L’acord, a més de contenir el sol·licitant o la relació de sol·licitants als quals es concedeix la subvenció, ha de fer constar, si escau, de manera expressa, la desestimació de la resta de les sol·licituds.
4.- El venciment del termini màxim sense que s’hagi notificat la resolució legitima els interessats per entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.
5.- De conformitat amb allò que es disposa en la clàusula 11 d’aquestes Bases, l’òrgan competent per a la resolució de l’expedient de concessió de les subvencions regulades en aquestes bases és la consellera executiva del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca.
15.- NOTIFICACIÓ
L’acord que resol el procediment s’ha de notificar als ajuntaments interessats d’acord amb el que preveu l’article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. La pràctica de la notificació o publicació s’ha d’ajustar a les disposicions que conté l’article 59 de la Llei esmentada.
16.- REFORMULACIÓ DE LES SOL·LICITUDS
1.- En cas que l’import de la subvenció de la proposta de resolució provisional sigui inferior al que figura a la sol·licitud presentada, s’instarà al beneficiari la reformulació de la sol·licitud per ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable.
2.- Una vegada la sol·licitud mereixi la conformitat de l’òrgan col·legiat, s’ha de remetre amb les actuacions a l’òrgan competent perquè dicti la resolució.
3.- En qualsevol cas, la reformulació de sol·licituds ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris de valoració establerts respecte a les sol·licituds o peticions.
4.- Igualment una vegada dictada la resolució de concessió, el beneficiari pot sol·licitar-ne la modificació del contingut, en els termes previstos en l’article 64 del Reglament de la llei general de subvencions.
17.- OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS
Els ajuntaments beneficiaris de les subvencions estaran obligats a:
1.- Executar l’activitat subvencionada com a tard el dia 31 d’octubre de 2016 (inclòs), i a presentar els justificants de les despeses de la subvenció al Consell de Mallorca com a màxim el dia 11 de novembre de 2016 (inclòs), havent de presentar de manera ordenada, numerada i completa la següent documentació:
1.1.- Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
1.2.- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, on es faci constar expressament l’import finalment justificat, i que a més ha de contenir o ésser acompanyada de la documentació següent degudament ordenada i numerada:
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l’activitat, amb identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament.
b) En el cas de que la subvenció s’hagués concedit d’acord amb un pressupost, s’hauran de justificar i acreditar les desviacions obtingudes, de conformitat amb l’article 72.2 a) del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
c) Les factures, o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, incorporades en la relació a què fa referència el paràgraf anterior.
Totes les factures relacionades i incorporades a la memòria econòmica justificativa han de reunir les següents condicions:
c.1).- Ha de ser factura original de l’empresa o del tècnic que hagi fet els treballs objecte de subvenció. No es pot emplenar la factura sobre una fotocòpia del model original de factura que empri l’empresa o el tècnic; el logotip i la resta de dades de l’empresa o el tècnic han de figurar amb la tipologia original.
En lloc de la factura original també es pot trametre una fotocòpia de la mateixa, la qual ha d’estar compulsada pel secretari de la Corporació.
c.2).- S’ha d’acreditar, bé en el cos de la factura per mitjà d’una diligència signada per l’esmentat funcionari, bé a través d’un certificat expedit pel mateix funcionari, que la factura no s’ha emprat ni s’emprarà com a justificant per al cobrament d’una altra subvenció.
c.3).- La factura haurà d’estar aprovada i pagada per part de l’òrgan competent de l’Ajuntament amb data anterior a la seva presentació com a justificant de la despesa.
Aquesta aprovació podrà acreditar-se bé per mitjà d’una diligència del secretari de la Corporació en el cos de la factura, bé per un certificat expedit pel funcionari esmentat.
c.4).- Les factures hauran d’estar datades entre el dia 1 de gener de 2012 i el dia 31 d’octubre de 2016 (inclòs).
c.5) Si les factures presentades estan emeses per persones físiques i l’Ajuntament ha imputat com a despesa justificable el seu import brut (Base + IVA), s’hauran de presentar degudament autenticats els documents acreditatius del pagament per part de l’ajuntament de l’IRPF retingut en aquestes factures. Tal i com disposa l’article 31.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, els tributs només seran subvencionables quan el beneficiari de la subvenció els aboni de manera efectiva i aquest abonament quedi acreditat tan bon punt sigui possible.
d) La documentació acreditativa del pagament, amb les observacions reflectides als paràgrafs anteriors. Només s’accepten com a mitjà de pagament la transferència bancària o el xec nominatiu. La justificació del pagament es realitzarà mitjançant aquests dos documents:
d.1) Còpia autenticada del justificant de l’ordre de transferència bancària per part de l’Ajuntament.
d.2) Extracte del compte bancari o altre document o justificant bancari en el qual figuri acreditat el càrrec efectiu d’aquesta transferència.
Igualment pot servir qualsevol altre document o certificat bancari que acrediti de manera integrada però diferenciada l’ordre de pagament (amb data) i l’expressió del càrrec efectiu d’aquest pagament (amb data).
En tots aquests documents s’ha de poder identificar el concepte que motiva la transferència o l’ingrés, la data del document, l’import, les dades del ordenant i les del destinatari beneficiari.
e) Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i la seva procedència, la data d’emissió i, si escau, la data del pagament o, en el seu cas, certificació negativa de no haver-ne obtingut cap altre ingrés o subvenció.
f) Certificat del secretari municipal que faci constar que les factures corresponen a treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca.
g) Declaració responsable de que els treballs realitzats i facturats objecte de subvenció, han estat realitzats de conformitat als preus de mercat.
h) Declaració responsable, on hi haurà de constar la relació de totes les factures i/o documents justificatius, mitjançant la qual s’acrediti que les despeses relacionades en la relació prevista en l’apartat a) del número 1.2 d’aquesta Base 17, corresponen sense cap dubte a l’activitat objecte de subvenció.
i) Declaració responsable mitjançant la qual s’acrediti que l’Ajuntament no recupera ni compensa l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA).
j) Declaració responsable de que l’encàrrec dels treballs objecte de subvenció s’han realitzat amb tècnics o empreses externes a l’Ajuntament, conforme amb allò previst a la Base 8.
k) Certificat del secretari municipal que l’ajuntament es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Aquesta documentació s’haurà de tornar a presentar en fase de pagament de la subvenció (Base 20), amb la finalitat de comprovar que es mantenen les circumstàncies legalment fixades en el moment de fer-se efectiu el pagament per part del Consell de Mallorca.
3.- La subvenció s’atorgarà per un import cert de conformitat amb allò sol·licitat i amb un límit màxim de 10.000 euros per beneficiari. En el cas que la quantia justificada sigui inferior a la concedida, l’import a subvencionar s’ha d’ajustar amb el finalment justificat.
4.- Fer constar el patrocini del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca en les actuacions subvencionades, en especial en la documentació que se’n generi.
5.- Comunicar al Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca, en qualsevol moment, l’obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat i no consignades en la sol·licitud.
6.- Les previstes en l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i resta de normes concordants.
7- La resta d’obligacions que es preveuen en l’article 10 del vigent Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca (BOIB núm. 132, de dia 3 de novembre de 2001).
18.- INFORME D'AVALUACIÓ I COMPROVACIÓ
Una vegada finalitzada l'activitat objecte de subvenció, el servei responsable del Departament emetrà un informe d'avaluació i de comprovació de que la subvenció sol·licitada compleix els requisits i s’ajusta a la finalitat de la convocatòria, i que s’ha aportat tota la documentació requerida.
19.- REVOCACIÓ, REINTEGRAMENT I DRET SUPLETORI
Previ acord dels òrgans competents del Consell de Mallorca es podrà obligar als beneficiaris de les ajudes a la seva devolució i als interessos de demora que corresponguin en el supòsit que incompleixin les clàusules de la corresponent convocatòria o alguna de les obligacions previstes a l'art.10 del Reglament de Subvencions i Ajudes Econòmiques del Consell de Mallorca aprovat per acord del Ple de dia 26 de juliol de 2001 i publicat al BOIB núm. 132, de dia 3 de novembre de 2001, que serà d'aplicació en tot allò no previst a les presents bases juntament amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
20.- PAGAMENT
El pagament de les subvencions s’ha de fer efectiu, amb caràcter general, una vegada acreditat el compliment de la finalitat per a la qual s’ha atorgat la subvenció i justificada la realització de l’activitat subvencionada en els termes establerts en aquestes bases.
D’ofici, a petició del Departament de Territori i Infraestructures, la Tresoreria emetrà informe acreditatiu d’estar al corrent d’obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca de cadascun dels beneficiaris de les subvencions, amb la finalitat de comprovar que es mantenen les circumstàncies legalment fixades per al cobrament de la subvenció. Amb aquesta finalitat es demanarà també un nou certificat del secretari municipal on es faci constar que l’ajuntament es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
21.- MESURES DE DIFUSIÓ
1.- Els ajuntaments beneficiaris han de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament, quan s’escaigui, en els actes de difusió pública dels documents redactats amb càrrec a la subvenció obtinguda.
2.- Igualment, hauran de fer constar el logotip del Consell de Mallorca en la portada dels documents generats i que hagin estat objecte de subvenció. Amb l’esmentat logotip s’haurà d’acompanyar la llegenda següent: «Aquests treballs han comptat amb el suport econòmic del Consell Insular de Mallorca».
22.- NORMATIVA D’APLICACIÓ
És d’aplicació a aquesta convocatòria de subvencions la normativa següent:
1.- Pel que fa als aspectes substantius:
2.- Pel que fa al procediment:
- Llei 30/1992 de Règim Jurídic i Procediment Administratiu Comú.
- RDL 2/2004 de 5 de març, que aprova el Text Refós de Hisendes Locals.
23.- COMUNICACIÓ DADES A LA BASE DE DADES NACCIONAL DE SUBVENCIONS.
El Consell de Mallorca, en compliment del previst als articles 17,18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, remetrà a la base de dades nacional de subvencions informació sobre aquesta convocatòria i de les resolucions de concessió que es derivin i es publicarà en el BOIB per conducte d’aquesta base de dades.
ANNEX I
MODEL DE SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ PER A LA FINALITZACIÓ DELS TREBALLS D’ADAPTACIÓ DEL PLANEJAMENT URBANÍSTIC MUNICIPAL AL PLA TERRITORIAL INSULAR DE MALLORCA
Sr./a _____________________________________________, Batle/ssa President/a de l’Ajuntament de __________________________
EXPOSA:
Que ha tengut coneixement de la convocatòria del Consell de Mallorca de subvencions adreçada a les Corporacions Locals per a l’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla Territorial de Mallorca.
Que la Corporació que presideix es vol acollir a aquesta convocatòria i, per això, acompanya la documentació prevista a la base setena.
Que per a la present petició (1),
a) ( ) no ha sol·licitat ni rebut cap altra ajuda ni ingrés concurrent.
b) ( ) ha sol·licitat/rebut les següents ajudes o ingressos concurrents: ____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
Que de conformitat amb les bases de la convocatòria, que accepta íntegrament,
SOL·LICITA:
Una subvenció per tal de finalitzar els treballs d'adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla Territorial Insular de Mallorca d’acord amb la memòria justificativa que s’adjunta i per la quantitat de _______________________________ euros.
Per la qual cosa acompanya a la sol·licitud la documentació exigida a la Base 7.2, ordenada, identificada i numerada de conformitat amb el contingut de l’esmentada Base.
(lloc, data i firma)
(1) Marcar l’apartat que procedeixi
HONORABLE SR. PRESIDENT DEL CONSELL DE MALLORCA
ANNEX II
MODEL DE SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ PER A LA FINALITZACIÓ DELS TREBALLS D’ADAPTACIÓ DEL PLANEJAMENT URBANÍSTIC MUNICIPAL AL PLA TERRITORIAL INSULAR DE MALLORCA
Sr. Sra. ______________________________________________ batlle/batllessa president/a de l’Ajuntament de _______________________________ amb domicili a ______________________________ actuant en representació de la Corporació,
COMPAREIX
a l’efecte de prestar la declaració responsable sobre els aspectes detallats a continuació i
DECLAR
1. Que l’Ajuntament de __________________________________ no ha demanat cap altre subvenció i/o ajuda, d’altres institucions públiques o privades, per a l’activitat objecte de subvenció (o, si és el cas, relació de les demanades, amb indicació dels imports) (7.2.d).
2. Que l’encàrrec dels treballs objecte de subvenció s’ha realitzat o es realitzarà amb tècnics o empreses externes a l’Ajuntament, conforme amb allò previst a la Base 8 (7.2.e).
3. Que l’Ajuntament de ________________________________ està al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca i que no es deutor del Consell de Mallorca per procediments de reintegrament (7.2.f).
4. Que l’Ajuntament de ________________________________ està al corrent de les obligacions amb l’Agència Tributària de les Illes Balears (7.2.g).
5. Que l’Ajuntament de ________________________________ està al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social (7.2.h).
I per tal que així consti davant del Consell de Mallorca a l'efecte de prendre part en la «Convocatòria de subvencions del Consell Insular de Mallorca adreçada als ajuntaments de l’Illa per a l’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca» realitzo la present declaració.
................................, ........ d ....................... de 2016
Signat: ................................................... (amb el segell de l’Ajuntament)
ANNEX III
MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE AMB RELACIÓ A LES BASES REGULADORES DE LA SUBVENCIÓ PER A LA FINALITZACIÓ DELS TREBALLS D’ADAPTACIÓ DEL PLANEJAMENT URBANÍSTIC MUNICIPAL AL PLA TERRITORIAL INSULAR DE MALLORCA EN FASE DE JUSTIFICACIÓ DE DESPESES
Sr. Sra. __________________________________________ batlle/batllessa president/a de l’Ajuntament de ____________________________________ amb domicili a __________________________ actuant en representació de la Corporació,
COMPAREIX
a l’efecte de prestar la declaració responsable sobre els aspectes detallats a continuació i
DECLAR
1. Que els treballs realitzats i facturats objecte de subvenció, han estat realitzats de conformitat als preus de mercat (17.1.2.g).
2. Que les despeses relacionades en la relació prevista en l’apartat a) del número 1.2 de la Base 17 de la «Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca», corresponen sense cap dubte a l’activitat objecte de subvenció (17.1.2.h).
3. Que l’Ajuntament de ______________________________no recupera ni compensa l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA) (17.1.2.i).
4. Que l’encàrrec dels treballs objecte de subvenció s’ha realitzat amb tècnics o empreses externes a l’Ajuntament, conforme amb allò previst a la Base 8 (17.1.2.j).
I per tal que així consti davant del Consell de Mallorca a l'efecte de justificar el cost de les activitats realitzades amb relació a la «Convocatòria de subvencions per l’exercici de l’any 2016 adreçades als municipis de Mallorca de població inferior als sis mil habitants per a la finalització dels treballs d’adaptació del planejament urbanístic municipal al Pla territorial insular de Mallorca» realitzo la present declaració.
................................, ........ d ....................... de 2016
Signat: ................................................... (amb el segell de l’Ajuntament)